2018秋高中歷史 專題6 羅斯福新政與當代資本主義 三 當代資本主義的新變化學案 人民版必修2.doc

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三　當代資本主義的新變化 [學習目標] 以第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家為例，分析當代資本主義的新變化。 1.重點：(1)美國國家壟斷資本主義發(fā)達的原因及20世紀90年代美國經(jīng)濟發(fā)展的新特點。 (2)第二次世界大戰(zhàn)后美國不斷調(diào)整的經(jīng)濟政策及歷屆政府干預經(jīng)濟的措施。 2．難點：(1)理解凱恩斯主義、“宏觀調(diào)控，微觀自主”等經(jīng)濟理論。 (2)美國“新經(jīng)濟”時代經(jīng)濟運行機制的深刻變化。 [自 主 預 習探 新 知] 一、發(fā)達的國家壟斷資本主義 1．形成條件 (1)第二次世界大戰(zhàn)期間，美國聯(lián)邦政府建立起龐大的經(jīng)濟調(diào)節(jié)機構統(tǒng)管經(jīng)濟，并投資興建了大批企業(yè)，其調(diào)節(jié)和管理職能深入到各主要經(jīng)濟部門。 (2)第二次世界大戰(zhàn)結束時，美國經(jīng)濟實力在世界經(jīng)濟中占絕對優(yōu)勢。 2．表現(xiàn) (1)政府運用財政和金融手段刺激生產(chǎn)和消費，干預資本主義的再生產(chǎn)。 (2)政府廣泛補貼出口產(chǎn)品，維持高出口水平。 (3)政府大力投資科研和教育，推行福利主義政策。 3．特點 (1)美國私人壟斷資本實力雄厚，緩和了建立現(xiàn)代企業(yè)所需的巨額投資與私人資本積累有限的矛盾。 (2)政府干預經(jīng)濟不是實行工業(yè)國有化。 (3)依靠增加政府開支、大量軍事訂貨、實行優(yōu)惠稅率來刺激生產(chǎn)和社會固定資本投資。 (4)美國的經(jīng)濟體制仍是典型的資本主義私有制。 4．影響 (1)伴隨政府對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和干預，美國快速完成了從戰(zhàn)時經(jīng)濟向和平經(jīng)濟的轉變。 (2)從20世紀50年代起，美國經(jīng)濟進入高速發(fā)展的“黃金時代”。 [誤區(qū)警示]　第二次世界大戰(zhàn)后，主要資本主義國家相繼進行改革和調(diào)整，通過國家權力大力干預經(jīng)濟，保證了生產(chǎn)的社會性。實行國有化，制定經(jīng)濟計劃，指導經(jīng)濟發(fā)展，資本主義經(jīng)濟制度發(fā)生了很大變化，但其根本的私有制和市場經(jīng)濟體制未改變。 二、不斷調(diào)整的經(jīng)濟政策 時間 背景 目標 政策 結果 20世紀40年代中期—60年代末 凱恩斯主義盛行 充分就業(yè) ①杜魯門和艾森豪威爾政府：以解決就業(yè)問題來促進生產(chǎn)和消費，并保持財政預算平衡。 ②肯尼迪和約翰遜政府：經(jīng)常性地實行大規(guī)模赤字財政政策 一定時期內(nèi)經(jīng)濟高度繁榮，但造成巨大的財政赤字、高額國債和嚴重的通貨膨脹 20世紀70年代 抑制“滯脹” 交替使用緊縮財政政策和赤字財政政策 “滯脹”依舊，“凱恩斯主義”失靈 20世紀80年代 供給學派和貨幣學派理論為里根政府所用 用大規(guī)模削減政府開支和緊縮貨幣來抑制通貨膨脹；用大規(guī)模減稅和加大國防開支來醫(yī)治生產(chǎn)停滯 “滯脹”緩解，但造成高赤字、高國債、高利率和高貿(mào)易逆差并存的局面 20世紀90年代 克林頓上臺，拋棄美國多年奉行的赤字政策 平衡預算、消滅赤字、償還國債 實施“宏觀調(diào)控、微觀自主”政策，既反對完全的自由放任，又反對過度的政府干預 以縮減政府開支、適當增稅等，解決了赤字問題；加大投資，解決了失業(yè)問題 三、美國的“新經(jīng)濟” 1．表現(xiàn) (1)經(jīng)濟持續(xù)增長。 (2)通貨膨脹問題被化解。 (3)巨額財政赤字消失，并出現(xiàn)財政盈余。 (4)失業(yè)率下降。 (5)企業(yè)利潤大幅增加。 (6)個人消費市場繁榮，出口增加迅猛。 (7)股票指數(shù)扶搖直上。 2．特點 美國經(jīng)濟蒸蒸日上，通貨膨脹和失業(yè)率逐年走低。 3．原因 (1)克林頓政府扶持高新技術產(chǎn)業(yè)，通過增加供應來刺激新需求，再用新需求來促進經(jīng)濟的持續(xù)增長。 (2)經(jīng)濟運行機制發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟增長、失業(yè)率和通貨膨脹聯(lián)動的關系被打破。 4．評價 (1)積極方面：創(chuàng)造了經(jīng)濟擴張的奇跡。 (2)局限性 ①資本主義生產(chǎn)關系沒有改變。 ②壟斷資本依然占據(jù)支配地位，左右著國家政策。 ③富裕與貧困、競爭與壟斷并存。 [圖解識記]　美國的“新經(jīng)濟” 四、戰(zhàn)后的西歐和日本 1．英國的混合市場經(jīng)濟 (1)形成：第二次世界大戰(zhàn)后，英國政府信奉凱恩斯主義，實施國家干預政策，不采用經(jīng)濟計劃的方式，而是采用經(jīng)濟政策進行調(diào)控，形成了一種混合市場經(jīng)濟。 (2)發(fā)展 ①1979年，撒切爾夫人放棄凱恩斯主義，改行貨幣主義政策，推出一系列經(jīng)濟改革政策，調(diào)整經(jīng)濟運行機制。 ②20世紀90年代，由國家過多干預向經(jīng)濟自由主義轉變。呈現(xiàn)“多市場、少政府”的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。 (3)特征 ①私人企業(yè)與國有化相結合。 ②國家計劃與市場經(jīng)濟相結合。 ③國家干預與自由競爭相結合。 2．法國的計劃指導型經(jīng)濟模式 (1)背景：第二次世界大戰(zhàn)后，法國加大了政府干預經(jīng)濟的力度。 (2)目標：調(diào)整經(jīng)濟結構和加快經(jīng)濟發(fā)展。 (3)方針：實施企業(yè)國有化、經(jīng)濟計劃化和建設福利國家的發(fā)展方針。 (4)特征 ①經(jīng)濟模式：計劃與市場相結合、國有企業(yè)與私人企業(yè)共存的計劃指導型經(jīng)濟模式。 ②調(diào)節(jié)方式：提高國有企業(yè)比重和制定經(jīng)濟計劃。 ③輔助手段：利用財政、稅收和價格等手段。 (5)影響 ①法國是西方國家中唯一實行明確的經(jīng)濟發(fā)展計劃的國家。 ②法國的政府干預模式使經(jīng)濟保持了快速發(fā)展。 ③20世紀80年代中期以后，受新經(jīng)濟自由主義影響，法國開始了私有化浪潮。 3．聯(lián)邦德國的社會市場經(jīng)濟 (1)建立：阿登納政府廢除中央統(tǒng)制經(jīng)濟，建立介于計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟之間的“社會市場經(jīng)濟”。 (2)特征 ①充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。 ②建立完善的社會保障制度。 (3)內(nèi)容 ①限制壟斷行為，保護競爭秩序。 ②實行穩(wěn)定的財政政策和貨幣政策。 ③用收入調(diào)節(jié)政策來實現(xiàn)相對的社會公平。 (4)影響：經(jīng)濟迅速恢復和發(fā)展，成為西歐經(jīng)濟的“火車頭”。 4．日本的政府主導型市場經(jīng)濟 (1)形成 ①基礎：第二次世界大戰(zhàn)后初期，日本政府實行“統(tǒng)制經(jīng)濟體制”。 ②形成：20世紀50年代中期以后，逐步確立起以市場調(diào)節(jié)為基礎的自由競爭機制。 (2)特征 ①政府對經(jīng)濟的干預遠遠大于市場調(diào)節(jié)。 ②政府始終掌握社會經(jīng)濟計劃和經(jīng)濟政策的決策權。 (3)影響 ①1987年，日本成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟大國。 ②20世紀90年代，盡管日本出現(xiàn)“泡沫經(jīng)濟”，但經(jīng)濟強國的地位沒有動搖。 知識網(wǎng)絡(教師用書獨具) 知識精要 1.第二次世界大戰(zhàn)后，美國經(jīng)濟進入新的飛速發(fā)展時期。形成了發(fā)達的國家壟斷資本主義。 2．20世紀70年代，美國經(jīng)濟出現(xiàn)“滯脹”，凱恩斯主義失靈。里根政府采用貨幣學派和供給學派的理論，終于使經(jīng)濟走出衰退，而克林頓政府的經(jīng)濟政策使美國經(jīng)濟重新高漲，迎來“新經(jīng)濟”時代。 3．第二次世界大戰(zhàn)后，英國、法國、聯(lián)邦德國和日本經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。雖然發(fā)展模式各不相同，但政府干預都是這些國家經(jīng)濟發(fā)展中的共同之處，這也是當代資本主義經(jīng)濟發(fā)展的重要特征。 [合 作 探 究攻 重 難] 資本主義運行機制的調(diào)整 [史料一]　羅斯福新政之前，企業(yè)主是老板、政府是“守夜人”；新政以來，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。 (1)史料一反映了戰(zhàn)后資本主義有何變化？ [史料解讀]　關鍵信息“政府是‘守夜人’兼二老板”體現(xiàn)了政府角色的轉變。 【提示】　史料一反映了政府在經(jīng)濟發(fā)展中的調(diào)控作用顯著增強。 [史料二]　計劃能補償自由的缺點，而同時又不使它失去優(yōu)點。 ——戴高樂 (2)根據(jù)史料二，指出計劃對經(jīng)濟發(fā)展的作用。 [史料解讀]　關鍵信息“自由的缺點”“優(yōu)點”表明應辯證地分析市場調(diào)節(jié)的作用。 【提示】　在一定程度上可以避免私人資本生產(chǎn)的盲目性，保證生產(chǎn)的社會性。 第二次世界大戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟調(diào)整的原因 (1)第二次世界大戰(zhàn)后資本主義的經(jīng)濟調(diào)整是資本主義私人壟斷歷史發(fā)展的必然結果。自由資本主義過渡到壟斷資本主義之后，壟斷加劇了資本主義的經(jīng)濟矛盾，造成一系列難以自解的危機，迫使私人壟斷資本家接受國家的干預和調(diào)節(jié)。 (2)第二次世界大戰(zhàn)的特殊作用進一步促進了國家壟斷資本主義的發(fā)展。在戰(zhàn)爭中，國家對工業(yè)部門實行集中管理以應對戰(zhàn)爭，這為戰(zhàn)后的國有化政策及建立國營經(jīng)濟奠定了物質(zhì)基礎。 (3)經(jīng)濟危機的慘痛教訓。危機迫使壟斷資產(chǎn)階級呼喚國家壟斷資本發(fā)揮干預和調(diào)節(jié)作用。資本主義經(jīng)濟危機是其固有矛盾造成的，危機期間，單靠私人壟斷和自發(fā)市場機制已無法緩解矛盾，無法通暢再生產(chǎn)循環(huán)過程。 (4)第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的高科技產(chǎn)業(yè)和第三次科技革命所需要的巨額資金以及對各部門有效的管理，超出了私人壟斷資本的承受能力。經(jīng)濟的發(fā)展需要國家政權的有力干預。 戰(zhàn)后資本主義的新變化 (1)變化 ①生產(chǎn)力發(fā)展：第三次科技革命的展開，社會生產(chǎn)力有了很大發(fā)展，形成了知識經(jīng)濟為基礎、信息技術為主導的“新經(jīng)濟”模式。 ②生產(chǎn)關系調(diào)整：國家壟斷資本主義發(fā)展，建立“福利國家”制度，國家干預深入到分配領域，運用社會保障政策和社會服務開支，保障低收入階層利益，促進經(jīng)濟的發(fā)展。 ③產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整：第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，拓展了經(jīng)濟活動領域，擴大了市場，改善了資源配置。 (2)實質(zhì)：對資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整，在一定程度上適應了生產(chǎn)力發(fā)展的需要。 (3)作用：20世紀五六十年代發(fā)達國家進入經(jīng)濟高速增長的“黃金時代”，避免了像1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟危機那樣大的經(jīng)濟波動的產(chǎn)生。 (4)局限性：不能從根本上消除經(jīng)濟危機，1973年“黃金時代”結束，發(fā)達國家出現(xiàn)經(jīng)濟“滯脹”現(xiàn)象。 [當 堂 達 標固 雙 基] 1．沃爾特拉菲伯在《美國世紀》中寫道：“政府用他的手掌管著美國經(jīng)濟汽車的方向盤，需要時則用他的腳踩下它的制動器或加速器?！边@體現(xiàn)了當代資本主義發(fā)展的新特征是(　　) 【導學號：97372079】 A．實行自由放任政策　　 B．強化國家干預經(jīng)濟 C．建立福利國家制度 D．擴張政府行政權力 B　[從材料“政府用他的手掌管著美國經(jīng)濟汽車的方向盤”中可以看出，國家在干預經(jīng)濟方面的力度大大增強。] 2．1979年，以撒切爾夫人為首的保守黨采取貨幣主義政策，在英國進行經(jīng)濟改革。其主要措施有(　　) ①國有企業(yè)私有化?、谙鳒p社會福利以減少財政赤字　③加強對經(jīng)濟的管理和控制?、苡秘斦拓泿耪邅碚{(diào)整經(jīng)濟 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ C　[③不是英國進行經(jīng)濟改革的措施，排除含③的A、B、D三項。] 3．第二次世界大戰(zhàn)以后，日本在經(jīng)濟發(fā)展過程中形成了政府主導型市場經(jīng)濟，其特征主要是(　　) A．政府制定經(jīng)濟發(fā)展計劃，開展計劃經(jīng)濟建設 B．市場充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用和主導作用 C．政府對經(jīng)濟的干預遠遠大于市場調(diào)節(jié) D．政府對經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀指導，而不過多地干預經(jīng)濟發(fā)展 C　[日本形成的政府主導型市場經(jīng)濟的特征主要是政府對經(jīng)濟的干預遠遠大于市場調(diào)節(jié)。] 4．克林頓執(zhí)政期間，美國迎來了“新經(jīng)濟”時代，下列有關美國“新經(jīng)濟”時代的表述，不正確的是 (　　) A．基本實現(xiàn)零通貨膨脹下的充分就業(yè) B．指導思想是“宏觀調(diào)控、微觀自主” C．生產(chǎn)關系發(fā)生了根本性的改變 D．富裕與貧困、競爭與壟斷依然并存 C　[克林頓時期，受惠于信息技術革命的興起，推動美國經(jīng)濟的快速發(fā)展，基本實現(xiàn)零通貨膨脹下的充分就業(yè)，故A項正確，不符合題意；20世紀90年代美國的經(jīng)濟思想是奉行“宏觀調(diào)控、微觀自主”，故B項正確，不符合題意；第二次世界大戰(zhàn)后，雖然美國經(jīng)濟經(jīng)歷不同的發(fā)展時期，但資本主義生產(chǎn)關系始終沒有變革，故C項錯誤，符合題意；在美國社會，無論是在克林頓時期，還是第二次世界大戰(zhàn)后的其他時期，富裕與貧困、競爭與壟斷始終是社會生活無法回避的內(nèi)容，D項正確，不符合題意。] 5．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　20世紀70年代，受中東石油危機等影響，美國經(jīng)濟陷入困境。從1973年12月持續(xù)到1975年5月，GDP下降了5.7%，工業(yè)生產(chǎn)下降了15.1%……1974年消費物價上漲11.4%，1975年上漲11%。 ——韓德強《世界經(jīng)濟危機史簡述》 材料二　面對嚴重的經(jīng)濟問題，主張國家積極干預經(jīng)濟的凱恩斯主義失靈。貨幣學派和供給學派是反對凱恩斯主義的重要學派。貨幣學派主張控制貨幣發(fā)行量，反對用擴大政府開支、增加預算赤字的手段來對付經(jīng)濟衰退和擴大就業(yè)，反對國家過多干預經(jīng)濟。供給學派認為經(jīng)濟發(fā)展的重點在于擴大供給，主張通過減稅刺激人們的投資和工作的積極性，減少政府對經(jīng)濟的管制，加強市場機制的作用。里根政府采用了這兩個學派的觀點，對經(jīng)濟運行機制進行調(diào)整。 ——吉爾德《財富與貧困》 (1)根據(jù)材料一，概括20世紀70年代美國經(jīng)濟出現(xiàn)的問題。結合所學知識，分析這一問題給美國帶來的影響。 (2)結合材料二，指出里根政府運用貨幣學派和供給學派的理論，為解決上述經(jīng)濟問題采取了哪些措施？ 【解析】　第(1)問，應結合材料一從美國20世紀70年代經(jīng)濟衰退入手，進行分析。第(2)問，要求結合貨幣學派和供給學派的理論說明美國如何解決通貨膨脹問題。 【答案】　(1)問題：通貨膨脹與生產(chǎn)下降并存。影響：美國經(jīng)濟出現(xiàn)衰退；人民生活水平下降。 (2)大規(guī)模削減政府開支和緊縮貨幣；大規(guī)模減稅和加大國防開支。