2019屆高考政治一輪復(fù)習(xí) 真題體驗 亮劍高考 2.2.3 我國政府是人民的政府 新人教版必修2.doc

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我國政府是人民的政府 真題體驗亮劍高考 考點考情 考題統(tǒng)計 我國政府的主要職能、我國政府的作用(5年7考) 2017卷ⅠT17;2017卷ⅡT39;2017卷ⅢT16;2016卷ⅡT17;2015卷ⅠT18;2014卷ⅡT17;2013卷ⅠT17 我國政府的宗旨和政府工作的基本原則(5年1考) 2014卷ⅠT38(1) 【典例】(2017全國卷ⅡT39)閱讀材料,完成下列要求。 為滿足人民群眾的基本文化需求,我國各地越來越多的博物館、圖書館、美術(shù)館免費向公眾開放,地方政府通過資金補助、政府購買等方式支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化服務(wù),基層文化活動如火如荼地展開,群眾文化生活不斷豐富。 　　2016年12月25日,全國人大常委會審議通過《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》。該法首次以法律形式明確了各級人民政府是承擔(dān)公共文化服務(wù)的責(zé)任主體,同時將鼓勵和支持社會力量參與確立為法定原則,推動公共文化服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、專業(yè)化發(fā)展。 概括材料所體現(xiàn)的政府、人大和人民三者之間的關(guān)系,并分析當(dāng)前政府履行公共文化服務(wù)職能的特點。 【解析】本題綜合考查我國人民代表大會制度及政府的知識。解答本題時應(yīng)抓住我國人民的地位、政府和人大的性質(zhì)及三者的關(guān)系,認(rèn)識到政府依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府,履行公共文化服務(wù)職能。第一小問,材料中所體現(xiàn)的政府、人大和人民三者之間的關(guān)系,學(xué)生可從人民在我國的地位、人大的性質(zhì)及其與人民的關(guān)系、政府的性質(zhì)及對人民負(fù)責(zé)的角度進(jìn)行說明。第二小問,結(jié)合材料中的法律規(guī)定,學(xué)生可從政府堅持依法履行職能、推動公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、內(nèi)容具體明晰、方式靈活多樣并不斷創(chuàng)新,政府主體責(zé)任明確等方面進(jìn)行說明。 答案:關(guān)系:人民是國家的主人;人大是國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力;政府是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),對人民負(fù)責(zé)。 特點:依法行政,履職行為規(guī)范,政府主體責(zé)任明確;推進(jìn)公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,公共文化服務(wù)的內(nèi)容具體明晰;創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,公共文化服務(wù)的能力提高。 【狀元解題妙招】認(rèn)識說明類主觀題解題技巧 聯(lián)系材料,分解設(shè)問: 1.發(fā)現(xiàn)問題——“是什么”。(材料+原理內(nèi)容或原理內(nèi)容) 2.分析問題——“為什么”。(原因——理論依據(jù)+現(xiàn)實依據(jù);意義——不同行為主體、不同層次、不同方面等) 3.解決問題——“怎么辦”。(對策、措施、方法、建議等) 特別提醒,并非所有問題都要回答以上三個問題,應(yīng)根據(jù)具體題目來確定究竟要回答以上三個問題中的哪幾個。 1.(2017全國卷ⅠT17)2015年12月,國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求,進(jìn)一步完善戶口登記政策,禁止設(shè)立不符合戶 口登記規(guī)定的任何前置條件;加強戶口登記管理,切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于 (　　) ①推進(jìn)法治建設(shè),保障公民基本權(quán)利 ②轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)效率 ③完善戶籍制度,提高社會管理水平 ④縮小城鄉(xiāng)差別,提高人口素質(zhì) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】選B。本題主要考查公民基本權(quán)利。解答本題時應(yīng)把握“切實保障每個公民依法登記一個常住戶口”這一信息。完善戶口登記政策,切實保障每個公民依法登記一個常住戶口的目的在于推進(jìn)法治建設(shè),保障公民基本權(quán)利,從而提高社會管理水平,①③正確;②與材料主旨內(nèi)容不符;材料強調(diào)的是平等享有權(quán)利,與縮小城鄉(xiāng)差別無關(guān),④排除。 2.(2017全國卷ⅢT16)某省在建設(shè)服務(wù)型政府過程中,對公共服務(wù)“做加法”,對增加辦事門檻和費用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”。截至2017年1月,“公共服務(wù)清單”新增2 505個服務(wù)項目,增幅135%;“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個項目,精簡比例達(dá)43%。兩個清單的形成和公布,意義在于 (　　) ①減少政府財政支出,降低公共管理成本 ②拓展政府的基本職能,健全公共服務(wù)體系 ③明確政府服務(wù)內(nèi)容,提高公共管理水平 ④方便社會監(jiān)督,防止政府的缺位和權(quán)力濫用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】選D。本題主要考查履行政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府。解答本題時應(yīng)把握關(guān)鍵詞“服務(wù)”的加減法、清單的“公布”。某省對兩個清單的公布,縮短審批時限,提高了公共管理水平,增強了服務(wù)意識,有利于建設(shè)“陽光政府”,方便人民群眾的監(jiān)督,③④符合題意;兩個清單的形成和公布,并不意味著減少政府財政支出,降低公共管理成本,政府的基本職能并沒有拓展,①②表述錯誤。 3.(2016全國卷ⅡT17)2015年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求,按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會,改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架:中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤,按照社團(tuán)法人機制運行。這一改革是 (　　) ①強化足球協(xié)會職權(quán),使其擺脫體育行政機關(guān)干預(yù)的體現(xiàn) ②明確足球協(xié)會地位,推動足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措 ③促進(jìn)足球協(xié)會提供專業(yè)化服務(wù),提高足球運動水平的重大決策 ④政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會組織的表現(xiàn) A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】選C?！吨袊闱蚋母锇l(fā)展總體方案》提出中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心分開,是讓政社分開。由此可見,這一改革是政府轉(zhuǎn)變職能,明確足球協(xié)會地位,促進(jìn)足球協(xié)會提供專業(yè)化服務(wù),推動我國足球事業(yè)發(fā)展,②③正確;①中的“擺脫”說法錯誤;④說法錯誤,政府不能把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會組織,仍需要履行好自己的職能。 4.(2015全國卷ⅠT18)2014年,我國廢除實施多年的企業(yè)年檢驗照制度,公布《企業(yè)信息公示暫行條例》。條例確立了包括企業(yè)年度報告公示和即時信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實施 該條例意在 (　　) ①強化社會監(jiān)督,維護(hù)市場競爭秩序 ②轉(zhuǎn)變政府行為方式,降低行政管理費用 ③促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高市場監(jiān)管效能 ④規(guī)范企業(yè)市場行為,提高企業(yè)競爭力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】選A。依據(jù)實施的《企業(yè)信息公示暫行條例》內(nèi)容可知,實施該條例意在強化社會監(jiān)督,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高市場監(jiān)管效能,①③正確;材料與降低行政管理費用和規(guī)范企業(yè)行為無關(guān),故排除②④。 【備選真題】 1.(2017天津文綜T2)黨的十八大以來,法治政府建設(shè)不斷換擋提速,政府決策的科學(xué)民主氛圍更加濃厚,行政審批加快了,執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少,公眾對政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)有利于 (　　) ①提高政府的權(quán)威 ②保障公民各種利益訴求 ③提升公民民主意識和參政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 【解析】選D。本題主要考查政府的相關(guān)知識。解答本題的關(guān)鍵是把握題干的設(shè)問——這表明法治政府建設(shè)有利于什么,即積極影響或意義。法治政府建設(shè)不斷提速,使政府的管理與服務(wù)被人民認(rèn)可和接受,有利于提高政府的權(quán)威,也有利于提高政府的行政管理水平和工作效率,①④符合題意;②中“保障公民各種利益訴求”的說法太絕對;③提升公民民主意識和參政能力與題干沒有直接聯(lián)系。故本題選D。 2.(2017江蘇單科T14)“放管服”是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱,是黨的十八大以來全面深化改革的重要內(nèi)容。2017年2月,某省曬出了首批40 961項“最多跑一次”項目清單,今后群眾和企業(yè)到政府部門辦事,只要材料齊全,最多跑一次。此舉措體現(xiàn)了 (　　) A.政府的職能在不斷減少 B.政府求真務(wù)實的工作作風(fēng) C.公民的權(quán)利在進(jìn)一步擴(kuò)大 D.政府從群眾中來到群眾中去的宗旨 【解析】選B。本題主要考查求真務(wù)實的工作作風(fēng)。某省曬出的“最多跑一次”項目清單,是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的體現(xiàn),此舉措是政府堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)的體現(xiàn),B正確;A中的“職能在不斷減少”說法錯誤;C中的“擴(kuò)大”說法錯誤,公民的權(quán)利是憲法和法律賦予的;D說法錯誤,從群眾中來到群眾中去是政府的工作方法,為人民服務(wù)是政府的宗旨。 3.(2017北京文綜T30)國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》強調(diào)要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。以下是近年來國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部分政策和法律文件。 (　　) 相關(guān)文件 核心內(nèi)容 《控制污染物排放 許可制實施方案》 環(huán)境保護(hù)部門通過對企事業(yè) 單位發(fā)放排污許可證并依證 監(jiān)管控制污染物排放 《關(guān)于全面推行 河長制的意見》 全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河 長體系,建立健全河湖管理保 護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度 《最高人民法院、最高 人民檢察院關(guān)于辦理 環(huán)境污染刑事案件 適用法律若干問題 的解釋》 對特定情形的環(huán)境污染 犯罪行為酌情從重處罰 下列選項正確的是 (　　) A.政府明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,擴(kuò)大權(quán)力范圍 B.政府發(fā)放排污許可證是運用市場手段控制企業(yè)污染 C.政府適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,創(chuàng)新行政管理方式 D.政府行政執(zhí)法,加大對環(huán)境污染犯罪行為的審判力度 【解析】選C。本題考查政府正確行使職能、創(chuàng)新行政管理方式。解題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確運用所學(xué)基礎(chǔ)知識,排除知識錯誤的選項。政府權(quán)力由法律授予,不能隨意擴(kuò)大或縮小,A政府“擴(kuò)大權(quán)力范圍”錯誤;政府發(fā)放排污許可證是用行政手段控制企業(yè)污染,不是運用市場手段,B錯誤;推行河長制等做法,體現(xiàn)了政府創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理方式,C正確;對犯罪行為進(jìn)行審判是人民法院的職責(zé),不屬于行政執(zhí)法范圍,D錯誤。 4.(2016海南單科T9)2015年9月,國務(wù)院常務(wù)會議決定中央財政出資150億元,吸引民營和國有企業(yè)、金融機構(gòu)、地方政府等共同參與,建立總規(guī)模為600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金,重點支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展。設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金表明政府 (　　) ①扶持中小企業(yè),積極組織經(jīng)濟(jì)建設(shè) ②是提高中小企業(yè)市場活力的主要因素 ③有責(zé)任更多地介入中小企業(yè)的經(jīng)營活動 ④能夠通過市場化手段影響微觀經(jīng)濟(jì)活動 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】選B。 題肢 具體分析 結(jié)論 ① 政府具有組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能,國家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,重點支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展,是履行這一職能的表現(xiàn) 入選 ② 提高中小企業(yè)市場活力不能依靠政府 排除 ③ 政府的職能是有限的,不能介入中小企業(yè)的經(jīng)營活動 排除 ④ 設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金,支持中小企業(yè)發(fā)展,是政府利用經(jīng)濟(jì)手段實施宏觀調(diào)控 入選 5.(2016海南單科T10)為深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),某縣增加財政投入,加快農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用村級組織活動場所、文化室、衛(wèi)生室、農(nóng)民體育健身場地等設(shè)施,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動互補的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這一做法 (　　) ①擴(kuò)大了農(nóng)村社區(qū)民主自治的范圍 ②優(yōu)化了農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)的資源配置 ③加快了村民自治的制度化規(guī)范化進(jìn)程 ④提升了農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給水平 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】選D。某縣增加財政投入,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化了農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)的資源配置,提升了農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給水平,②④符合題意。農(nóng)村社區(qū)民主自治的范圍并沒有擴(kuò)大,材料沒有涉及村民自治的制度化規(guī)范化進(jìn)程,①③不符合題意。故選D項。 6.(2016浙江文綜T32)2015年5月,我省某市市場監(jiān)督局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改革的若干意見》,對企業(yè)登記模式進(jìn)行創(chuàng)新,推行“五證合一”,將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明 (　　) ①政府的基本職能在縮小 ②政府的簡政放權(quán)落到實處 ③政府的服務(wù)意識在增強 ④政府對市場的監(jiān)管力度在降低 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 【解析】選C。政府推行“五證合一”,縮短審批時限,是政府落實簡政放權(quán)、增強服務(wù)意識的體現(xiàn),②③符合題意。政府的基本職能是社會管理與公共服務(wù),政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中行使宏觀調(diào)控與市場監(jiān)管的職能,沒有縮小、降低,①④表述錯誤。故選C。 7.(2014全國卷ⅡT17)社會工作服務(wù)是社會工作專業(yè)人才運用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務(wù)。2012年11月,民政部、財政部下發(fā)《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務(wù)項目共470個。政府購買社會工作服務(wù)是 (　　) ①提升社會組織地位,弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn) ②提高社會公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量的手段 ③滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉措 ④政府將提供社會公共服務(wù)的職能移交給社會組織的表現(xiàn) A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】選C。政府財政支持購買社會工作服務(wù),對于優(yōu)化社會管理、促進(jìn)社會發(fā)展,提高社會公共服務(wù)的能力和發(fā)展水平,滿足人民群眾對社會工作的需求,具有重要意義,是政府轉(zhuǎn)變職能的表現(xiàn),而不是弱化政府職能,①說法錯誤,②③符合題目要求;政府不是把職能移交給社會組織,而是更好地履行職能,政府的監(jiān)管角色不是缺位,而是更好地提高行政管理水平,④錯誤。正確答案為C。 8.(2013全國卷ⅠT17)2012年初,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》,明確了嚴(yán)格控制用水總量、用水效率、入河湖排污總量的“三條紅線”,將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,建立水資源管理責(zé)任和考核制度。這些規(guī)定 (　　) ①提高了政府水資源管理的決策效率 ②強化了地方政府水資源管理的職能 ③約束了地方政府管理水資源的權(quán)限 ④強化了水資源管理的政府責(zé)任 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】選C?！耙庖姟钡南嚓P(guān)規(guī)定與提高政府對水資源管理的決策效率無關(guān),排除①;“意見”要求建立水資源管理責(zé)任和考核制度,強化了政府對水資源管理的職能和責(zé)任,②④符合題意,③錯誤。 9.(2014全國卷ⅠT38(1))閱讀材料,完成下列要求。 　　 進(jìn)一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理,是新一屆政府推進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。 2013年3月,十二屆全國人大一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確提出,要減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項,減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定,取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。5月13日,李克強總理強調(diào),繼續(xù)堅定不移地推行行政審批制度改革,必須把政府的作用與市場和社會的力量結(jié)合起來,增加服務(wù)供給,滿足社會需求。 　　2013年,國務(wù)院分批取消和下放了416項行政審批等事項,修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。2014年政府工作報告提出,今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。 結(jié)合材料,運用政治生活知識,說明我國政府深化行政審批制度改革的重大意義。 【解析】從設(shè)問的類型看,本題屬于意義類題目。回答本題,首先要給材料分層,然后根據(jù)材料中的關(guān)鍵詞,根據(jù)所學(xué)知識分析。《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出減少和下放審批事項,取消不合法、不合理的行政事業(yè)性收費等,有利于提高依法行政水平、轉(zhuǎn)變政府職能;李克強總理強調(diào)要把政府的作用與市場和社會的力量結(jié)合起來,增加服務(wù)供給,滿足社會需求,這有利于激發(fā)市場和社會的活力,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性;國務(wù)院分批取消和下放行政審批事項等,有利于創(chuàng)新行政管理方式,提高公共服務(wù)水平。 答案:深化行政體制改革,提高政府依法行政水平;加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面正確履行政府職能;進(jìn)一步簡政放權(quán),激發(fā)市場和社會的活力,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性;創(chuàng)新行政管理方式,提高公共服務(wù)能力。