房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司標(biāo)準(zhǔn)《合同管理制度》范文
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1、第一章總則 第一條為加強(qiáng)XX公司的合同管理工作,規(guī)范公司合同的訂立、 履行和管理,有效防范風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)公司的合 法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合本公 司的實(shí)際情況,制訂本管理制度。 第二條本制度所稱的“合同管理”,是指對(duì)公司對(duì)外承辦合同的 行為進(jìn)行審查、審批、監(jiān)督、考核,包括對(duì)外資信調(diào)查、資質(zhì)審查、 商務(wù)談判、合同簽訂、履行、變更、解除以及糾紛處理等全過(guò)程的管 理。 第三條本制度所稱“合同”是指公司及公司各部門以公司名義, 與公司外各類法人、自然人、其它經(jīng)濟(jì)組織所進(jìn)行的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和 非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所簽訂的各種合同、協(xié)議、章程等
2、。本制度不包括職工與 公司簽訂的勞動(dòng)合同。 第四條本辦法所指的“合同承辦部門”是指根據(jù)本單位職責(zé)或 公司領(lǐng)導(dǎo)指派,對(duì)外承辦合同事務(wù)的單位。 第五條公司各合同承辦部門承辦的合同統(tǒng)一以“銀川建發(fā)集團(tuán) 股份有限公司”的名義簽署,合同承辦部門不能作為合同的主體,不 得對(duì)外簽訂合同。 第六條公司對(duì)外的一切交易、合作行為,除及時(shí)清結(jié)且標(biāo)的額 在一萬(wàn)元以下的事務(wù)外,必須訂立書面合同。合同依法成立即具有法 律約束力,必須嚴(yán)格遵守,全面履行。訂立合同,必須遵守國(guó)家的法 律法規(guī),遵循公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。 第二章合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第七條公司合同管理實(shí)行“公司領(lǐng)導(dǎo)主管、合同管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)管、
3、合同承辦部門分管、合同承辦人員負(fù)責(zé)”的合同管理體制。 第八條法律事務(wù)部為合同統(tǒng)管部門,設(shè)立合同管理專員,負(fù)責(zé) 公司合同管理的具體工作。 第九條法律事務(wù)部在合同管理方面的主要職責(zé): (一)負(fù)責(zé)制定公司合同管理制度; (二)負(fù)責(zé)合同專用章的保管、加蓋,使用情況的監(jiān)督和檢查; (三)參與重大項(xiàng)目的談判、合同起草; (四)負(fù)責(zé)審查送審合同的合法性; (五)負(fù)責(zé)修改合同文本,必要時(shí)擬訂合同文本; (六)負(fù)責(zé)辦理重大合同的見(jiàn)證、公證、鑒證; (七)負(fù)責(zé)合同履行情況的檢查; (八)負(fù)責(zé)解決合同糾紛、參加有關(guān)訴訟和非訴訟活動(dòng); 第十條集團(tuán)公司下屬各子公司及各業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)確立一名 專
4、(兼)職合同專管員,負(fù)責(zé)建立本公司合同臺(tái)帳、合同資料的保管 及合同情況檢查和統(tǒng)計(jì)工作。 第十一條集團(tuán)公司法律事務(wù)部對(duì)各下屬子公司合同專管員進(jìn) 行工作指導(dǎo)和監(jiān)督。 第三章合同的送審程序 第十二條公司簽訂各類合同必須履行送審會(huì)簽手續(xù)。 第十三條送審會(huì)簽的方式分為書面審查會(huì)簽與集中研討審查會(huì) 簽兩種方式。 第十四條書面審查會(huì)簽方式為常用方式。 第十五條使用書面審查會(huì)簽方式的,由各合同承辦人對(duì)其送審 的合同進(jìn)行自審,并在合同審簽表上簽署意見(jiàn)后,分別按照合同管理 的權(quán)限,依次送承辦部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、法律事務(wù)部、監(jiān) 事會(huì)主席、總裁、董事長(zhǎng)在審簽表中簽署意見(jiàn),最后會(huì)簽人同時(shí)
5、在合 同正文中簽署。 第十六條以下合同應(yīng)采用集中研討審查會(huì)簽方式進(jìn)行: (1) 處分公司重大資產(chǎn)的; (2) 標(biāo)的額為100萬(wàn)元以上的; (3) 合同履行周期較長(zhǎng)且合同內(nèi)容較為復(fù)雜的; (4) 承辦人或各合同審查部門認(rèn)為必要的; 以集中研討審查會(huì)簽方式的,由合同承辦人提前二日通知各審查 部門會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn),研討過(guò)程中對(duì)提出的意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行修改,并由 各部門當(dāng)場(chǎng)簽署審簽表。 第十七條送審合同時(shí),一般應(yīng)附以下文件: (一)合同審簽表; (二)合同文本; (三)相對(duì)方為法人及經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)提供:?jiǎn)挝坏臓I(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì) 證書復(fù)印件、法定代表人身份證明書、委托代理人簽署的提供授權(quán)委
6、 托書及其身份證復(fù)印件;相對(duì)方為自然人應(yīng)提供:自然人身份證復(fù)印 件。上述材料由承辦部門的具體承辦人審核無(wú)誤后在復(fù)印件上簽署已 經(jīng)過(guò)審查的意見(jiàn); (四)中標(biāo)通知書; (5) 招投標(biāo)文件、設(shè)備、材料、工程量清單以及價(jià)格、質(zhì)保書、 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等與合同內(nèi)容密切相關(guān)的資料; (六)其他合同審查部門要求的文件。 合同送審時(shí)所附資料不全的,審查單位將待審合同退回合同承辦 部門,審查時(shí)間從送審資料補(bǔ)齊時(shí)開(kāi)始計(jì)算。 第十八條合同審查單位應(yīng)建立合同審核登記簿,對(duì)送審合同的 送審時(shí)間、合同名稱、送審單位、審核意見(jiàn)、文本交接時(shí)間、文本簽 收人進(jìn)行登記。 第四章合同的審查制度 第十九條公司的合同
7、審查是合同實(shí)施的前置程序,各部門不得 在未簽訂書面合同前實(shí)施該合同行為。如因特殊原因并經(jīng)分管總經(jīng)理 批準(zhǔn)在事中或事后補(bǔ)簽合同的,合同承辦部門必須填寫《補(bǔ)簽合同情 況說(shuō)明表》,由承辦部門負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后,隨合同文本和其他附件 一同送審。 第二十條合同會(huì)簽單位審查期限要求: (一)合同標(biāo)的十萬(wàn)元以下的合同,自收到合同資料之日起24 小時(shí)內(nèi)完成; (二)合同標(biāo)的十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以下的合同,自收到合同 資料之日起36小時(shí)內(nèi)完成; (三)合同標(biāo)的五十萬(wàn)元以上以及其它重大復(fù)雜的合同,視其復(fù) 雜程度自收到合同資料次日起三至五個(gè)工作日內(nèi)完成。 第二十一條合同承辦部門重點(diǎn)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)
8、行審查: (1) 對(duì)合同法人及經(jīng)濟(jì)組織相對(duì)方的資格資質(zhì)、是否已列入本 公司黑名單、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、許可證照、履約能力和信用進(jìn)行 審查;對(duì)個(gè)人相對(duì)方的身份情況進(jìn)行審查; (二)對(duì)合同相對(duì)方入圍及產(chǎn)生的合規(guī)性進(jìn)行審查; (三)對(duì)合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件和談判結(jié)果的一致性進(jìn)行審查。 (四)審查合同條款和合同內(nèi)容的完整性、合理性; (五)審查合同的商務(wù)性條款,保證合同項(xiàng)目定價(jià)的經(jīng)濟(jì)性、合 理性; 第二十二條工程技術(shù)部門重點(diǎn)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查: (一)審查合同中各項(xiàng)技術(shù)條款是否全面、準(zhǔn)確; (2) 審查合同的技術(shù)性條款,保證技術(shù)條款符合并滿足項(xiàng)目需 要和國(guó)家、行業(yè)及公司標(biāo)準(zhǔn)。
9、(3) 對(duì)曾經(jīng)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、防范措施要 求及時(shí)進(jìn)行反饋補(bǔ)充; (4) 在實(shí)際工程管理過(guò)程中已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的工程監(jiān)管難 點(diǎn)、施工方易發(fā)生違約點(diǎn),認(rèn)為需要在合同中作出細(xì)化約定的; 第二十三條財(cái)務(wù)部重點(diǎn)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查: (1) 審查合同項(xiàng)目是否通過(guò)公司批準(zhǔn)立項(xiàng); (2) 審查合同資金安排和結(jié)算條款的合規(guī)性、合理性。 (3) 合同價(jià)款是否相對(duì)合理;付款條件是否與雙方責(zé)權(quán)利一 致,是否滿足財(cái)務(wù)核算和管理的要求; (4) 審查識(shí)別其它存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的條款; 第二十四條法律事務(wù)部重點(diǎn)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查: (一)審查識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)對(duì)合同條款的合法性進(jìn)行審核;
10、 (二)審查合同文本的完整性; (三)必要時(shí),可對(duì)商務(wù)、技術(shù)等其他條款進(jìn)行審查,提示風(fēng)險(xiǎn)。 第二十五條合同文本可通過(guò)以下方式進(jìn)行審查及修改: (1) 集中采用電子送審的方式,通過(guò)公司OA傳送。各部門均 以修訂工具進(jìn)行審查或修改,完畢在合同審簽表中簽屬主要審查意見(jiàn) 及審查時(shí)間。 (2) 對(duì)于確實(shí)無(wú)法進(jìn)行電子網(wǎng)上送審的合同,也可采用書面方 式送審。 (3) 合同承辦部門根據(jù)各審簽部門在審簽過(guò)程中提出的意見(jiàn), 對(duì)合同進(jìn)行修改,形成完整、清潔的合同文本,并保留原修改稿一同 存檔備查。 第二十六條公司特殊格式文本的審查程序: 商品房買賣合同的審查按下列程序進(jìn)行: (1) 以開(kāi)
11、發(fā)項(xiàng)目為單位,在項(xiàng)目開(kāi)盤前由銷售部門對(duì)格式合 同樣本進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)填寫,制作補(bǔ)充條款,按本制度第三章規(guī)定的送審程 序組織評(píng)審會(huì)簽。 (2) 銷售部填寫的合同必需為經(jīng)過(guò)各部門評(píng)審會(huì)簽的合同,對(duì) 合同內(nèi)容有任何更改、增刪、或制作補(bǔ)充協(xié)議仍需按本制度第三章規(guī) 定的送審程序進(jìn)行評(píng)審會(huì)簽后,方可簽訂。 (3) 經(jīng)評(píng)審會(huì)簽后的合同文本一式三份,一份由銷售部留檔參 照、一份交房地產(chǎn)公司存檔;一份交法律事務(wù)部存檔; (4) 銷售部填寫其它《商品房買賣合同》時(shí)需與已審格式全面 核對(duì)后,全面、準(zhǔn)確填寫。 第五章合同的訂立 第二十七條合同承辦部門必須優(yōu)先選用經(jīng)法律事務(wù)部修訂或制 作的本公司的標(biāo)準(zhǔn)合
12、同文本,如無(wú)此類文本,可選用工商行政管理部 門或行業(yè)主管部門印制的格式合同或參考文本;沒(méi)有格式合同或參考 文本的,由合同承辦部門擬定或選擇使用對(duì)方合同文本。 選擇使用對(duì)方文本時(shí),承辦部門應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎審查、修改合同。但合 同相對(duì)方的市場(chǎng)地位較為強(qiáng)勢(shì),造成公司無(wú)法另外選擇或替換本合同 相對(duì)方主體地位的除外。 第二十八條合同制作份數(shù)應(yīng)根據(jù)該根據(jù)實(shí)際需要,但我方至少 留存四份,分別送交合同承辦部門、工程技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、檔案 室。 第二十九條合同談判由合同承辦部門組織。對(duì)于重大合同的談 判、簽訂必須有法律事務(wù)部參與,提供法律意見(jiàn)及建議。 第六章合同的履行與變更 第三十條合同承辦部
13、門負(fù)責(zé)合同履行階段的管理工作,應(yīng)當(dāng)根 據(jù)合同項(xiàng)目分類,建立合同工期、金額、付款、驗(yàn)收、維保等內(nèi)容的 履行臺(tái)帳。 第三十一條合同簽訂后,如需變更、終止(合同的自然終止除 外)或解除合同的,由合同承辦部門提出意見(jiàn),按照該合同的簽訂程 序履行審查會(huì)簽手續(xù)。 第三十二條合同承辦部門負(fù)責(zé)對(duì)其簽訂的合同履行情況以及對(duì) 合同相對(duì)方履行狀況進(jìn)行監(jiān)督,一旦合同相對(duì)方在合同履行過(guò)程中出 現(xiàn)違約情況,合同承辦部門應(yīng)當(dāng)立即向法律事務(wù)部通知該違約情況并 催告合同相對(duì)方。 第三十三條法律事務(wù)部門同時(shí)對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督,隨時(shí) 對(duì)各部門履行合同情況進(jìn)行抽查。 第三十四條因簽訂、履行合同發(fā)生爭(zhēng)議需要
14、通過(guò)仲裁、訴訟方 式解決的,合同承辦部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與法律事務(wù)部相互協(xié)作,做 好證據(jù)收集、組織、出庭參加訴訟和其他相關(guān)工作。 第七章授權(quán)委托書的管理 第三十五條公司法定代表人可以直接對(duì)外簽署合同。 第三十六條公司各其它高管人員只能在法定代表人書面授權(quán) 下,簽署與公司經(jīng)營(yíng)管理有直接關(guān)聯(lián)的合同。 委托代理人的具體代理權(quán)限由法定代表人簽署的《授權(quán)委托書》 予以確定。委托代理人必須嚴(yán)格按照授權(quán)范圍和時(shí)間行使職責(zé)。 委托代理人原則上不得再向其他有關(guān)人員辦理轉(zhuǎn)委托,如情況特 殊和必需,應(yīng)征得法定代表人的書面同意。 第八章合同專用章的管理 第三十七條公司合同專用章實(shí)行專人管理制度。
15、印章專管人員 必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定正確保管和使用合同專用章。 第三十八條公司對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須加蓋合同專用章。財(cái)務(wù) 部門對(duì)未按照本規(guī)定加蓋印章的合同有權(quán)拒絕辦理支付手續(xù),由此產(chǎn) 生的損失或法律責(zé)任由相關(guān)單位和個(gè)人承擔(dān)。 合同正本、副本及其附件應(yīng)該加蓋騎縫章。 第三十九條加蓋合同專用章需提供的書面材料: (一)本辦法第十七條要求送審合同時(shí)應(yīng)附帶的資料; (二)各審核部門的合同修改底稿; (二)已經(jīng)公司法定代表人或授權(quán)委托人簽署過(guò)的合同文本。 第四十條加蓋合同印章的程序: (一)合同文本經(jīng)審核各方修改意見(jiàn)落實(shí)后,形成清潔文本,方 可加蓋合同專用章; (二)合同承辦人員應(yīng)
16、按照《合同用印登記表》要求,進(jìn)行用印 登記; (三)合同承辦部門應(yīng)當(dāng)向法律事務(wù)部提供合同正本原件一份, 會(huì)簽修改原稿一份,向財(cái)務(wù)部門提供合同副本原件一份,同時(shí)將本實(shí) 施辦法第十七條所列相關(guān)文件送交法律事務(wù)部存檔。 第九章合同檔案管理 第四十一條公司合同檔案管理的責(zé)任單位為行政部檔案室。 第四十二條存檔的合同文件必須完整、真實(shí)。任何人不得私自 占有、保存公司的合同文件,不得對(duì)外泄露任何有保密要求的合同信 息。 第四十三條合同承辦部門存檔內(nèi)容:合同審批立項(xiàng)文件、招投 標(biāo)文件、合同項(xiàng)目接收、驗(yàn)收、維保等履行階段文件。 相關(guān)合同項(xiàng)目職能部門存檔內(nèi)容:按照職能部門各自職責(zé)分工
17、留存相關(guān)合同檔案 第四十四條公司法律事務(wù)部合同專管人員對(duì)當(dāng)年合同文書按 流 水號(hào)進(jìn)行統(tǒng)一管理,年底統(tǒng)一移交檔案室進(jìn)行分類、整理、編號(hào),合 同號(hào)按照編排順序依次由合同簽訂年份、合同項(xiàng)目類型、合同簽訂的 時(shí)間順序組成,以便查閱。 第四十五條法律事務(wù)部負(fù)責(zé)建立公司當(dāng)年合同臺(tái)賬,檔案室負(fù) 責(zé)建立合同所有檔案臺(tái)帳。各合同承辦部門根據(jù)各自的需要建立合同 分臺(tái)帳。 合同臺(tái)賬應(yīng)記載:序號(hào)、合同編號(hào)、承辦部門、對(duì)方單位、簽約 日期、合同類別、合同標(biāo)的、價(jià)款或酬金、數(shù)量和質(zhì)量、簽約單位、 履行期限、方式、合同執(zhí)行情況(包括違約責(zé)任、合同變更、解除、 以及特殊約定)合同文本的保存部門及人員等
18、事項(xiàng)。 第十章合同考核評(píng)價(jià)制度 第四十六條公司經(jīng)濟(jì)與審計(jì)委員會(huì)對(duì)合同承辦部門合同管理和 履行情況進(jìn)行檢查、考核、監(jiān)督和評(píng)價(jià),并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果向公司報(bào) 告。 第四十七條合同承辦部門每年度應(yīng)對(duì)本單位所承辦合同的簽 訂、履行和執(zhí)行情況進(jìn)行一次梳理自查,并將自查情況及合同管理中 存在的問(wèn)題匯總后報(bào)公司經(jīng)濟(jì)與審計(jì)委員會(huì)。經(jīng)濟(jì)與審計(jì)委員會(huì)每半 年一次對(duì)合同管理和履行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。 第四十八條合同考核評(píng)價(jià)是對(duì)合同的立項(xiàng)與審批情況、合同對(duì) 方產(chǎn)生情況、送審合同文本質(zhì)量、合同履行情況等合同項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn) 行監(jiān)督、檢查、評(píng)定的行為。 第四十九條公司經(jīng)濟(jì)與審計(jì)委員會(huì)根據(jù)考評(píng)情況和公司的獎(jiǎng) 懲制度對(duì)在合同管理中作出突出成績(jī),為公司避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損 失者提出予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因合同經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員及審查部門 因玩忽職守,對(duì)公司造成較大經(jīng)濟(jì)損失提出予以處罰的建議。 第十一章附則 第五十條本制度自下發(fā)之日起施行。 第五十一條凡本制度施行之前實(shí)施的有關(guān)規(guī)定與本制度不一致 的,以本制度為準(zhǔn)。 第五十二條各子公司可參照本制度執(zhí)行。 第五十三條本規(guī)定由公司法律事務(wù)部進(jìn)行解釋。
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