安全管理體系 (2)

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1、 XXXX公司 XXXXXX項目經(jīng)理部 安 全 管 理 匯 編 XXXXX公司 XXXX項目經(jīng)理部 第一章 安全方針與目標 1、安全方針 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。 2、安全目標 企業(yè)職工安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡人數(shù)為零； 企業(yè)職工安全生產(chǎn)責(zé)任事故重傷人數(shù)為零； 杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故； 遏制一般安全生產(chǎn)事故； 力保安全“零事故”。 第二章 安全管理機構(gòu) 第一條 項目部采用縱向到底、橫向到邊（各崗位人員和各職能部門認真履行安全責(zé)任制，各負其責(zé)）的安全組織機構(gòu)，形成縱橫連鎖網(wǎng)絡(luò)的安全管

2、理保證體。 第二條 項目部設(shè)立以項目經(jīng)理為負責(zé)人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 組 長：XXX 副組長：XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX XXX 第三條 項目部安保部負責(zé)項目部的日常安全生產(chǎn)管理和檢查工作。 第四條 作業(yè)區(qū)設(shè)專職安全員，負責(zé)各項安全活動的開展以及有關(guān)記錄的填寫、保管，經(jīng)常檢查本作業(yè)隊安全生產(chǎn)情況，協(xié)助負責(zé)人管好本作業(yè)隊的安全生產(chǎn)工作。 第五條 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)主要人員的任職資格。 1. 熟悉安全生產(chǎn)管理技術(shù)。 2. 責(zé)任心強、身體健康。 3. 取得了相關(guān)的上崗證書。 第六條 項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的管理任務(wù)。 1. 貫徹落實

3、國家安全生產(chǎn)法規(guī) ,落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)、勞動保護方針。 2. 制定安全生產(chǎn)的各種規(guī)程、規(guī)定和制度,并認真貫徹實施。 3. 制定并落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。 4. 積極采取各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施,保障職工有一個安全可靠的作業(yè)條件,減少和杜絕各類事故。 5. 采取各種勞動衛(wèi)生措施 ,不斷改善勞動條件和環(huán)境 , 防止和消除職業(yè)病及職業(yè)危害,做好女工特殊保護,保障勞動者的身心健康。 6. 定期對項目部各級領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員和所有職工進行安全教育,強化安全意識。 7. 及時完成各類事故進行調(diào)查、處理和上報。 8. 推動安全生產(chǎn)目標管理,推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理技術(shù)

4、與方法,深化企業(yè)安全管理。 第三章 安全管理職責(zé) 第一條 各負責(zé)人安全職責(zé) 一、項目經(jīng)理安全職責(zé) （1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； （2）領(lǐng)導(dǎo)編制本單位安全工作整體規(guī)劃、目標，制定安全生產(chǎn)工作計劃，建立、健全和完善本單位的各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程； （3）提供本單位安全生產(chǎn)所需資金、物資、技術(shù)、設(shè)施，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》設(shè)置安全管理機構(gòu)、專職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)； （4）定期主

5、持聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究解決本單位存在的不安全問題； （5）組織并主持本單位內(nèi)部的重大傷亡事故調(diào)查處理工作，做到“四不放過”，即：事故原因查不清不放過，防止類似事故再次發(fā)生的措施不落實不放過，責(zé)任人和職工受不到教育不放過，責(zé)任人的責(zé)任得不到追究和處理不放過； （6）支持安保部門和人員的監(jiān)督檢查工作，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； （7）按照地方政府主管部門的規(guī)定參加培訓(xùn)，接受安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的教育，并保證本單位各級生產(chǎn)經(jīng)營管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育工作的落實； （8）領(lǐng)導(dǎo)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援

6、預(yù)案； （9）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 二、副經(jīng)理安全職責(zé) （1）對本單位安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助項目經(jīng)理認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、制度； （2）組織實施本單位的安全工作規(guī)劃、目標及安全生產(chǎn)工作計劃； （3）組織審核施工組織總設(shè)計和總體施工方案及施工生產(chǎn)安全技術(shù)、管理措施方案和安全措施經(jīng)費使用計劃，確定生產(chǎn)任務(wù)中的安全生產(chǎn)考核指標； （4）領(lǐng)導(dǎo)組織本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員持有效證件上崗； （5）領(lǐng)導(dǎo)組織本單位定期和不定期的全面或者專項的安全生產(chǎn)檢查，及時解決發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全工作中的薄

7、弱環(huán)節(jié)，并推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗； （6）組織并主持傷亡事故的調(diào)查分析及處理，組織編寫“項目職工傷亡事故調(diào)查報告書”和有關(guān)“四不放過”材料，提交單位負責(zé)人審核批準后，按照有關(guān)程序上報地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并在本項目內(nèi)落實“四不放過”工作； （7）指導(dǎo)安全管理部門工作，認真聽取和采納關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議，保證安全管理人員行使監(jiān)督檢查、合理處置的權(quán)利，組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制； 三、總工程師的安全職責(zé) （1）貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準等，協(xié)助項目經(jīng)理做好安全生產(chǎn)的技術(shù)保障工作。對本單位的重大安全問題負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

8、 （2）組織制定年度和季節(jié)性施工生產(chǎn)技術(shù)措施計劃時，明確提出指導(dǎo)性的安全技術(shù)措施方案； （3）組織編制和審核施工組織設(shè)計和特殊復(fù)雜工程的施工方案時，在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)嚴格審查其各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施，并做好分項工程的安全技術(shù)交底工作； （4）領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)活動，積極研究和推廣有效的安全技術(shù)措施和保證安全的操作工藝； （5）參加本單位因工傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)角度，分析事故原因，提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。 四、黨支部書記的安全職責(zé) (1)貫徹執(zhí)行黨和國家以及上級有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方面的方針、政策、法律、法規(guī)，并納入“創(chuàng)建文明單

9、位”的考核指標； (2)經(jīng)常向職工進行遵章守紀的安全宣傳教育，并作為思想政治工作內(nèi)容之一； (3)關(guān)心和支持本單位的勞動保護、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作，并協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)共同做好這方面的工作。 五、財務(wù)部部長的安全職責(zé) （1）組織落實財務(wù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定； （2）組織編制年度財務(wù)計劃的同時，編制安全技措經(jīng)費計劃，并保證?？顚Ｓ?； （3）認真貫徹落實勞保用品和防暑降溫經(jīng)費的使用標準。 六、工程部長的安全職責(zé) （1）認真執(zhí)行施工規(guī)范中的安全技術(shù)規(guī)范； （2）制定本部門的有關(guān)安全方針﹑目標實現(xiàn)的管理方案； （3）協(xié)助總工程師做好施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)交底

10、措施； （4）參與有關(guān)勞動保護措施的審查，以及勞動保護方面的標準、規(guī)程的審查； （5）制定新工藝、新技術(shù)中的有關(guān)安全技術(shù)、安全防護的要求； （6）參與解決施工生產(chǎn)過程中有關(guān)安全技術(shù)問題； （7）發(fā)生事故要做好現(xiàn)場保護，立即上報主管經(jīng)理。 （8）按時參加項目部的月度和季度大檢查及其相應(yīng)的例會。 （9）在負責(zé)范圍內(nèi)，每項工程開工前做好安全技術(shù)交底并保留簽字手續(xù)。 （10）在安全管理人員的配合下，制定負責(zé)范圍內(nèi)的危險性較大的工程的專項安全施工方案并與技術(shù)方案相對應(yīng)。 （11）在負責(zé)范圍內(nèi)，定期監(jiān)控有重大危險源的地方并制定控制措施。 （12）在負責(zé)范圍內(nèi)，針對安全隱患較大的施工工藝和

11、施工技術(shù)對現(xiàn)場施工人員進行有針對性的培訓(xùn)并保留簽字手續(xù)。 （13）在負責(zé)范圍內(nèi)，對施工所使用的機械設(shè)備進行定期檢查并保存檢查記錄。 七、 經(jīng)營部部長的安全職責(zé) （1）認真執(zhí)行施工預(yù)算、施工規(guī)范中的安全技術(shù)規(guī)范要求； （2）在制定項目施工預(yù)算時，應(yīng)根據(jù)工程地況、施工工藝等實際情況做好安全防護措施經(jīng)費預(yù)算； （3）認真做好工程預(yù)算同時認真做好施工安全防護護措施預(yù)算； （4）參與解決施工生產(chǎn)過程中有關(guān)安全技術(shù)問題； （5）做好辦公室及宿舍的安全用電工作，嚴禁亂拉、亂扯線路，長時間離開須切斷電源。注意維護周邊及室內(nèi)衛(wèi)生

12、。 （6）對外簽定勞務(wù)分包合同，在合同中與施工隊伍簽定安全責(zé)任書。 （7）按計劃編制安全經(jīng)費使用計劃。 （8）根據(jù)編制的安全經(jīng)費使用計劃，編制勞動保護用品采購計劃并提交給綜合部門。 八、綜合辦主任的安全職責(zé) （1）協(xié)同安全部認真做好有關(guān)生產(chǎn)安全的宣傳教育； （2）協(xié)同安全部組織辦理特殊工種人員安全培訓(xùn)、考證工作； （3）對違反勞動紀律，影響安全生產(chǎn)行為提出處理意見； （4）認真做好有關(guān)生產(chǎn)安全信息、指令傳遞工作； （5）監(jiān)督檢查公司所屬各項目經(jīng)理部文明生產(chǎn)施工方面的工作。 （6）做好辦公室及宿舍的安全用電工作，嚴禁亂拉、亂扯線路，長時間離開須切斷電源。注意維護周邊及室內(nèi)衛(wèi)生

13、。 （7）根據(jù)經(jīng)營部門提交的《安全防護用品采購計劃》采購安全防護用品，保留相應(yīng)的證件提交給安保部門。 （8）組織食堂生產(chǎn)人員定期進行身體檢查，并辦理食堂人員健康證。 （9）組織項目部每一年一次的職工身體檢查，并做好相應(yīng)的記錄。 （10）嚴格按照《食堂管理辦法》對食堂進行定期的安全衛(wèi)生檢查。 九、試驗室主任的安全職責(zé) （1）協(xié)同安全部門認真做好有關(guān)生產(chǎn)安全的宣傳教育； （2）對違反勞動紀律，影響安全生產(chǎn)行為提出處理意見； （3）認真做好有關(guān)生產(chǎn)安全信息、指令傳遞工作； （4）做好有關(guān)生產(chǎn)安全記錄的存檔管理工作； （5）協(xié)助作好試驗室安全生產(chǎn)工作。 （6）經(jīng)常組織本部門人員進

14、行安全教育。 (7)在項目經(jīng)理部考核評比中，將生產(chǎn)安全情況作為重點考核內(nèi)容之一； (8）認真做好有關(guān)安全生產(chǎn)法律﹑法規(guī)及其他要求的獲取確認工作。 （9）進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為。 十、材料部長的安全職責(zé) （1）協(xié)助安全部門編制項目經(jīng)理部現(xiàn)有機械設(shè)備安全操作規(guī)程； （2）經(jīng)常指導(dǎo)項目技裝部對操作人員進行安全操作規(guī)程檢查； （3）經(jīng)常監(jiān)督指導(dǎo)機械設(shè)備保養(yǎng)工作，重點對安全控制系統(tǒng)的保養(yǎng)維護； （4）監(jiān)督項目經(jīng)理部綜合部認真做好安全保護用品、安全設(shè)

15、備的管理使用； （5）設(shè)立安全防護用品專庫，建立安全防護設(shè)施發(fā)放、驗收制度，保障防護設(shè)施的安全使用； （6）做好現(xiàn)場材料的安全防范工作； （7）做好辦公室及宿舍的安全用電工作，嚴禁亂拉、亂扯線路，長時間離開須切斷電源。注意維護周邊及室內(nèi)衛(wèi)生； （8）及時按照安質(zhì)部制定安全費用計劃購買安全防護用品，并建立安全防護設(shè)施臺帳。 十一、安全部長安全職責(zé) （

16、1）協(xié)助部門負責(zé)人工作，做到把安全工作貫穿到每一個環(huán)節(jié)中去，定期組織召開安全例會、定期組織安全檢查，針對問題采取措施，確保安全生產(chǎn)。 （2）組織制定各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，負責(zé)貫徹實施；及時糾正違章、冒險作業(yè)，經(jīng)常進行安全教育，對特種作業(yè)人員加強管理，堅持定期培訓(xùn)，對新工人、調(diào)換工種人員、傷愈復(fù)工人員，進行崗位安全教育，督促、檢查工班組定期開展安全活動，活動時間、內(nèi)容有安排、有保證； （3）保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場的各種安全防護設(shè)施齊全、有效； （4）發(fā)生事故或未遂事故，要認真分析、弄清事故原因，找出事故規(guī)律，采取防范措施。發(fā)生傷亡事故，做好現(xiàn)場保護工作，及時上報。 十二、專職安全員崗位職責(zé)

17、 （1）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理規(guī)定，對本單位的安全生產(chǎn)問題負責(zé)落實到位。 （2）熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程。 （3）參與分項工程的施工組織設(shè)計、施工方案制定，負責(zé)將安全、技術(shù)措施貫穿到施工、方案的各個環(huán)節(jié)。 （4）做好項目工程的安全技術(shù)交底工作。 （5）參加各種安全設(shè)施和設(shè)備的驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見。 （6）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工生產(chǎn)中存在的事故隱患，提出意見和解決方案。 （7）制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 （8）及時、如實報告施工安全事故。 （9）參加工程安全事故調(diào)查、分析和處理。 （10）參加施工人員的具體安全教育工作，落實

18、新學(xué)生、新工人的三級教育和培訓(xùn)工作。 十三、隊長的安全職責(zé) （1）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，合理安排本作業(yè)隊工作，對本作業(yè)隊在施工生產(chǎn)中的安全和健康負責(zé)； （2）經(jīng)常組織本工段人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，督促操作人員正確使用防護用品，不斷提高自保能力； （3）認真進行安全交底，做好班前講話，不違法違章指揮，拒絕執(zhí)行冒險蠻干的指令； （4）經(jīng)常進行作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，無法解決的，要及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)； （5）認真做好新工人的崗位教育，堅持開展班組安全活動； （6）發(fā)生工傷事故及為未遂事故，保護好現(xiàn)場并立即上報生產(chǎn)指揮者。

19、十四、班組安全員的安全職責(zé) （1）經(jīng)常對本班組人員進行安全生產(chǎn)教育； （2）督促本班組人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，正確地使用個人防護用品； （3）檢查和維護本班組的安全設(shè)施； （4）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全、不衛(wèi)生情況及時報告； （5）參加事故的分析和研究，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)防止事故的措施。 十五、 作業(yè)人員的安全職責(zé) （1）認真學(xué)習(xí)、嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度； （2）積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全技術(shù)交底的內(nèi)容，不違章作業(yè)，服從管理人員的指導(dǎo)； （3）發(fā)揮團結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，相互監(jiān)督，對新工人要積極

20、傳授安全生產(chǎn)知識。正確使用作業(yè)工具、設(shè)備，正確佩戴和使用防護用具；班前、班后均對所使用的工具、設(shè)備進行檢查,保證其安全可靠。 （4）對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕執(zhí)行違法、違章指令； （5）發(fā)生職工傷亡事故或未遂事故，要保護好現(xiàn)場并立即上報。 十六、電工作業(yè)人員職責(zé) （1）使用電夯時，必須由電工接裝電源、閘箱，檢查線路、接頭、零線及絕緣情況，并經(jīng)試夯確認安全后方可作業(yè)。 （2）電氣設(shè)備必須由電工安裝，經(jīng)檢查確認機械運轉(zhuǎn)正常、管路接口牢固后，方可作業(yè)。 （3）電路故障必須由專業(yè)電工排除。 （4）電焊設(shè)備的安裝、修理和檢查必須由電工進行。焊機和線路發(fā)生故障時，應(yīng)立即切斷電

21、源，并通知電工修理。 （5）電氣設(shè)備必須裝設(shè)防雨、防潮設(shè)施，電氣設(shè)備的維修保養(yǎng)應(yīng)由專業(yè)電工進行。 （6）運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)故障時應(yīng)立即切斷電源，排除故障后方可再次合閘開機，檢修必須由專職電工進行。 （7）操作時，發(fā)現(xiàn)漏電、溫度過高、轉(zhuǎn)速突然下降、有異響等情況時，必須立即切斷電源，檢修工作由電工進行。 十七、起重機械作業(yè)人員職責(zé) (1)作業(yè)前必須檢查變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關(guān)、防脫鉤裝置及吊索具，確認安全。 (2)作業(yè)前必須了解現(xiàn)場的道路、構(gòu)筑物、架空電線及吊物的情況。起重機械臂桿起落及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)應(yīng)無障礙物及無關(guān)人員。 (3)作業(yè)是必須聽從現(xiàn)場指揮人員、信號工的統(tǒng)一指揮 (4)

22、不得隨意拆改安全裝置，嚴禁用限位裝置代替制動。 (5)吊裝作業(yè)時，嚴禁人員在吊物下方穿行或停留。 (6)起升和降落的速度應(yīng)均勻，嚴禁忽快忽慢或突然制動?；剞D(zhuǎn)動作應(yīng)平穩(wěn)，回轉(zhuǎn)未停穩(wěn)前，不得作反向操作。 十八、電氣焊作業(yè)人員職責(zé) (1)作業(yè)前應(yīng)檢查焊機、線路、焊機外殼保護接零等，確認安全后方可作業(yè)。 (2)嚴禁在易燃易爆氣體或液體擴散區(qū)域內(nèi)、運行中的壓力管道和裝有易燃易爆物品的容器內(nèi)以及受力構(gòu)件上焊接和切割。 (3)焊接銅、鋁、鉛、鋅等合金金屬時，必須佩戴防護用品，在通風(fēng)良好的地方作業(yè)。在有害介質(zhì)場所進行焊接時，應(yīng)采取防毒措施，必要時進行強制通風(fēng)。 (4)焊接時臨時接地線頭嚴禁浮搭，

23、必須固定、壓緊，用膠布包嚴。 (5)工作中遇下列情況應(yīng)切斷電源。 1、改變電焊機接頭；2、移動二次線；3、轉(zhuǎn)移工作地點；4、檢修電焊機；5、暫停焊接作業(yè)。 （6）高處作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定： 與電線的距離不得小于2.5米。 必須使用標準的防火安全帶，并系在可靠的構(gòu)架上。 必須在作業(yè)點正下方5米外設(shè)置護欄，并設(shè)專人值守。必須清除作業(yè)點下方區(qū)域的易燃、易爆物品。 必須使用盔式面罩。焊接電纜應(yīng)綁緊在固定處，嚴禁繞在身上或搭在背上作業(yè)。 必須在穩(wěn)固的平臺上作業(yè)。焊機必須放置平穩(wěn)、牢固，設(shè)良好的接地保護裝置。 7、焊接時二次線必須雙線到位，嚴禁用其他金屬物作二次線回路。 8、焊接電

24、纜通過道路時，必須架高或采取其它保護措施。 9、清除焊渣時應(yīng)佩戴防護眼鏡或面罩。焊條頭應(yīng)集中堆放。 10、下班后必須拉閘斷電，必須將地線和把線分開。 11、點火時，焊炬口不得對著人，不得將正在燃燒的焊炬放在工件或地面上。焊炬帶有乙炔氣和氧氣時，不得放在金屬容器內(nèi)。 12、作業(yè)中發(fā)現(xiàn)氣路或氣閥漏氣時，必須立即停止作業(yè)。 13、作業(yè)中若氧氣管著火應(yīng)立即關(guān)閉氧氣閥門，不得折彎膠管斷氣；若乙炔管著火，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法止火。 14、不得將橡膠軟管背在背上操作。掛在室內(nèi)干燥處；檢查操作場地，確認無著火危險后方可離開。 15、冬天露天作業(yè)時，如減壓閥軟管和流量計凍結(jié)，應(yīng)

25、使用熱水（熱水袋）、蒸汽或暖氣設(shè)備化凍，嚴禁用火烘烤。 十九、登高架設(shè)作業(yè)人員職責(zé) （1）單排立桿與墻的距離不得大于1.8米，不得小于1.5米。間距大于1.8米必須支搭雙排架。采用鋼管排木的單排架，立桿與墻距離不得大于1.2米，不得小于1米。 （2）木質(zhì)腳手架的立桿根部埋深不得小于50厘米。立桿根部應(yīng)有疏水措施。 （3）兩桿搭接的有效搭接長度不得小于1.5米，兩桿搭接處綁扎不得小于三道，杉篙大頭必須綁在十字交叉點上。相鄰兩桿的大頭接點必須相互錯開，水平及斜向接桿小頭應(yīng)壓在大頭上面。 （4）高度大于2米的腳手架，每步應(yīng)設(shè)一道護身欄和高度18厘米以上的擋腳板。結(jié)構(gòu)外腳手架頂端高度必須超出

26、構(gòu)筑物頂端1.2米，自最上層腳手板到頂端之間，應(yīng)加綁兩道護身欄并立掛安全網(wǎng)，安全網(wǎng)下口封綁牢固。吊裝梁柱用的腳手架，寬度不得小于60厘米，兩側(cè)必須設(shè)兩道護身欄，滿鋪腳手板。 （5）里腳手架應(yīng)搭設(shè)人行馬道或斜梯。斜梯寬度不得小于1米，踏步高度不得大于30厘米，并至少設(shè)兩道護身欄。斜梯與地面夾角不得大于60度。斜梯高度超過5米時，須設(shè)休息平臺。 二十、機動車駕駛?cè)藛T職責(zé) (1）自覺遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及《河南省市道路交通管理規(guī)定》杜絕各類事故的發(fā)生，減少違章行為。嚴禁酒后駕車。 （2）對所駕車輛要經(jīng)常檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，不準開帶病車， 不準牌照不全的車上路，嚴禁疲勞駕駛

27、。 （3）進出施工現(xiàn)場和施工便道時應(yīng)減速慢行，聽從交通協(xié)管員的指揮，主動避讓主干道車輛。嚴禁超速行駛（最高車速不準超過20公里/每小時）。 （4）翻斗式貨車應(yīng)按要求進行覆蓋，做到運送貨物時，不遺灑、不泄露，并做好車輛的衛(wèi)生清潔，車胎沾泥土過多適應(yīng)及時清理。車輛嚴禁超載。 （5）車輛駛?cè)胫鞲傻腊l(fā)生故障，不能正常行駛時，應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報；并及時采取措施，以防交通堵塞。 （6）發(fā)生交通事故時應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時保護好現(xiàn)場。 （7）對違反此規(guī)定者，經(jīng)理部將對其按照《文明安全施工實施細則》進行處罰。因違章被有關(guān)部門處罰的，除處罰金不予報銷外，經(jīng)理部還將對責(zé)任人進行適當處罰。在發(fā)生

28、交通事故時，當事人應(yīng)根據(jù)事故責(zé)任的大小相應(yīng)承擔(dān)部分經(jīng)濟賠償。 第二條 項目部各職能部門的安全職責(zé) 一、經(jīng)營部安全職責(zé) a．編制施工生產(chǎn)計劃的同時，要編制安全措施計劃，在檢查生產(chǎn)計劃完成情況的同時要檢查安全措施計劃的落實情況； b.安排施工生產(chǎn)計劃時，必須考慮設(shè)備裝置的額定能力，防止設(shè)備、裝置超負荷運轉(zhuǎn)，應(yīng)考慮到水、電、氣、汽的平衡，在施工生產(chǎn)安排上還要確保設(shè)備的中修、大修計劃按期實施，組織好均衡生產(chǎn)； c.在生產(chǎn)調(diào)度中，發(fā)現(xiàn)有重大危險要及時進行調(diào)度指揮，采取措施消除隱患； d.在制訂長遠規(guī)劃時，應(yīng)包括安全管理和安全技術(shù)研究、改善勞動條件和安全生產(chǎn)、文

29、明生產(chǎn)的內(nèi)容，應(yīng)將“三廢”排放超標以及噪聲大等對環(huán)境、人身健康有危害的設(shè)備、場所的治理納入生產(chǎn)計劃，有步驟地進行治理； e.各級生產(chǎn)調(diào)度會議應(yīng)將安全生產(chǎn)列入會議內(nèi)容，組織經(jīng)濟活動分析應(yīng)同時分析安全生產(chǎn)情況； f.嚴格按照安全防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的原則，安排安全防護設(shè)施工程的施工； g.嚴格控制安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費，?？钣糜诎踩雷o設(shè)施，不得挪用。 h.基建（包括臨建）方面，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，施工前應(yīng)按照施工程序編制安全技術(shù)措施，外包施工的，應(yīng)向承包單位提出施工安全要求，并負責(zé)檢查督促落實；新

30、建、改建、擴建工程分部，必須符合國家有關(guān)環(huán)境保護、安全衛(wèi)生的要求。 i.開工前和施工過程中，都要針對施工的實際情況，提前充分考慮與施工相配套的安全防護設(shè)施的費用，保證安全設(shè)施費用有效、合理、經(jīng)濟地使用。要根據(jù)工程變更情況，及時對安全防護設(shè)施費用進行重新審定，合理追加或削減安全設(shè)施費用； j.在進行經(jīng)濟活動分析時，要對安全投入的有效性和合理性進行評價，對由于安全事故造成的直接和間接經(jīng)濟損失進行評估； k.要把安全生產(chǎn)指標列入經(jīng)營承包考核、兌現(xiàn)等工作之中； 二、材設(shè)部安全職責(zé) a.負責(zé)機械、電氣、儀表、起重、鍋爐、焊接、壓力容器等設(shè)備的安全管理，保證安全附

31、件齊全、靈敏、有效。按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期進行檢查和檢驗，使全部設(shè)備保持良好狀態(tài)； b.各種機器設(shè)備的安全防護裝置應(yīng)保持齊全有效； c.凡新投入施工生產(chǎn)的設(shè)備，包括自制設(shè)備，必須有保障操作人員安全健康的設(shè)施，并負責(zé)組織投產(chǎn)使用前的鑒定驗收； d.協(xié)助有關(guān)部門對機械設(shè)備操作人員進行操作技術(shù)的培訓(xùn)和考核； e.負責(zé)制訂和修訂機電、設(shè)備的安全操作規(guī)程，參加由于設(shè)備問題造成的傷亡事故的調(diào)查分析，并提出防范措施； f.負責(zé)安全防護、勞動保護措施所需物資和器材的采購供應(yīng)，并確保采購的物料符合安全技術(shù)標準的要求； g.負責(zé)對采購、保管、發(fā)放、

32、運輸?shù)热藛T的安全教育，切實搞好物資儲存和運輸中的安全管理工作； h.要認真貫徹國家有關(guān)危險物品安全管理規(guī)定，制訂出具體、有效的管理辦法，并督促所屬單位認真執(zhí)行。 三、工程部安全職責(zé) (1)責(zé)進行安全技術(shù)、勞動保護的研究工作，承擔(dān)工程安全技術(shù)上的審查和設(shè)計，解決施工生產(chǎn)中的有關(guān)安全技術(shù)問題，對因技術(shù)原因?qū)е碌陌踩珕栴}負責(zé)； (2)在技術(shù)革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品試制、采用新工藝、使用新技術(shù)時，必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定和勞動保護方面的要求。在試制、投產(chǎn)前負責(zé)提供安全操作方法和安全技術(shù)規(guī)程，并進行安全技術(shù)指導(dǎo)，妥善做好各項安全措施； (3)協(xié)助人力資源、安質(zhì)部門編制安全

33、技術(shù)教育計劃，向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底； (4)參與有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)措施項目的審查，以及勞動保護、安全生產(chǎn)方面的標準、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查； (5)參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析，從技術(shù)角度分析事故的原因，提出防范措施。 四、安全部的安全職責(zé) (1)協(xié)助單位負責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)指示、規(guī)定，會同有關(guān)部門建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 (2)深入現(xiàn)場檢查規(guī)章制度落實情況，督促作業(yè)人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，及時制止違章指揮和違章作業(yè)。責(zé)令排除檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患；重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)

34、人員，立即停工整改。 (3)向作業(yè)人員及時、如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，并檢查措施的執(zhí)行和落實。 (4)協(xié)助組織本項目定期與不定期安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。參與搶險、搶救計劃/預(yù)案的制定及實施。 (5)參加有關(guān)生產(chǎn)會議，對施工現(xiàn)場操作、設(shè)施、機具等存在的隱患提出整改意見，并督促整改落實。 (6)貫徹執(zhí)行本項目部安全技術(shù)措施，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序等安全控制重點，隨時了解動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。 (7)及時分析和總結(jié)本單位安全生產(chǎn)狀況，并提出下一步防范重點。如實向安全生產(chǎn)負責(zé)人及上級主管部門報告工作、信息。 (8)督促現(xiàn)場提供符合國家標準

35、和行業(yè)標準的個人勞動防護用品，監(jiān)督檢查個人防護、防寒用品及保健食品的發(fā)放、使用。 (9)參加傷亡事故的調(diào)查處理，負責(zé)有關(guān)統(tǒng)計報告工作。 (10)提出安全生產(chǎn)獎罰意見，并監(jiān)督兌現(xiàn)實施。 (11)落實“安全標準工地”創(chuàng)建工作，負責(zé)組織申報，總結(jié)活動經(jīng)驗，配合現(xiàn)場驗收。 五、綜合部安全職責(zé) 協(xié)助單位負責(zé)人與主管部門與地方相關(guān)部門的安全工作，定期對職工進行體檢、定期監(jiān)測塵毒作業(yè)點，提出預(yù)防職業(yè)病和改善現(xiàn)場勞動衛(wèi)生條件。 六、試驗室安全職責(zé) 做好材料進場的驗收和抽檢，配合施工進度做好見證試驗，監(jiān)督安全生產(chǎn)。 第四章 安全管理制度 一、 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

36、從項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人（包括臨時雇傭的民工）的安全管理系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊，人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu)，應(yīng)按施工人員的1～3%配備安全員，專職負責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。 嚴格遵守嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10401.1-2003）有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和堅持“管生產(chǎn)必管安全”的原則，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制

37、度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，熟悉和遵守本款的各項規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。 按照項目部工程特點，組織指定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。 二 、安全生產(chǎn)教育制度 在全體參戰(zhàn)員工中開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育。項目部每月組織召開一次到兩次安全生產(chǎn)例會，總結(jié)上季(月、周）安全生產(chǎn)情況，布置下季(月、周）安全生產(chǎn)措施，并在例會上學(xué)

38、習(xí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 堅持每天班前安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，并同班組成員充分交流做好上崗教育和上崗記錄。崗前交底包括當天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況；主要工作內(nèi)容和各環(huán)節(jié)的操作安全要求；檢查勞保用品的佩戴情況；安全隱患及注意事項；與特殊工種及其他工種配合的安全事項。 本項目將使用當?shù)夭糠洲r(nóng)民工，對農(nóng)民工或新工人進行上崗前的技能和安全基本知識培訓(xùn)教育，取得上崗證后方可上崗，并以“師帶徒”的形式在實踐過程中熟練技能和安全操作規(guī)程。對特殊工種工人經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得上崗證后方能上崗操作。 參加施工的人員，具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)

39、操作規(guī)程，定期進行安全技術(shù)考核，合格者方能上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車駕駛、爆破檢測等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。 三、 安全生產(chǎn)交底制度 項目部在編制施工組織設(shè)計和下達施工計劃時，要針對性地編制安全技術(shù)措施，并在開工或施工前由技術(shù)或安全專職人員向有關(guān)人員進行安全、技術(shù)交底，無安全措施和未進行技術(shù)交底不得進行作業(yè)。 四 、安全生產(chǎn)重大事故隱患排查制度 一． 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合項目部的管理需求，特制定本規(guī)定。 二． 安全生產(chǎn)重大事故隱患

40、的定義及分類 重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為特別重大事故隱患和重大事故隱患兩級。 三． 重大事故隱患報告書內(nèi)容 一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報告上級安全主管部門, 并申請對事故隱患進行初步評估和分級。重大事故隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容 : 1. 事故隱患類別 ; 2. 事故隱患等級 ; 3. 影響范圍 ; 4. 影響程度 ; 5. 整改措施 ; 6. 整改資金來源及其保障措施 ; 7. 整改目標。 四． 組織管理

41、 在工程進場后，由項目經(jīng)理為負責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé): 1. 分析和確定項目部重大事故隱患控制點、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理; 2. 制定應(yīng)急計劃, 并報當?shù)厝嗣裾?、勞動行政部門和業(yè)主備案; 3. 進行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí); 4. 隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化; 5. 保持消防器材、救護用品完好有效。 6.負責(zé)上報重大事故隱患管理計劃和整改方案。 五． 整改要求 存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即

42、整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理，及時將整改方案上報有關(guān)部門，得到批準，并整改完畢，且通過驗收后方可復(fù)工。 六． 監(jiān)控點的選擇與確定 1. 易燃、易爆場所; 2. 有觸電傷害危險的場所 ; 3. 有中毒和窒息危險的場所 ; 4. 有高處墜落危險的場所 ; 5. 有機械傷害的場所 ; 6. 有坍塌危險的場所 ; 7. 噪聲、粉塵超標和環(huán)境污染的場所。 七． 管理實施 1. 凡列入“監(jiān)控點”的場所統(tǒng)一設(shè)置標志牌, 標明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。 2. 繪制“兩圖”, 即繪制項目部和各作業(yè)隊

43、“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點”分布圖。在兩圖中標明監(jiān)控點的分布、責(zé)任人等。 3. 堅持每一個監(jiān)控點有一本臺賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺賬存檔。 4. 搞好“四項管理 ”, 即：“監(jiān)控法”目標管理 ，“監(jiān)控法”檢查管理，責(zé)任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標獎懲管理。 5. 制訂應(yīng)急預(yù)案: 對危險程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點 ”制訂應(yīng)急預(yù)案; 預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護、疏散和善后處理工作等。 八． 工作程序 1. 召開專門會議, 統(tǒng)一思想, 形成共識, 研討貫徹落實方案

44、。 2. 建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。 3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。 4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點”。 5. 編寫“監(jiān)控點”控制要點, 確定責(zé)任人和檢查周期。 6. 制訂應(yīng)急預(yù)案。 九． 各級監(jiān)控點責(zé)任人和當班人員, 必須嚴格按照檢查周期, 進行認真細致的巡回檢查, 嚴密監(jiān)控, 并形成詳細的原始記錄, 以供項目部檢查考核。 十． 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題, 正確地進行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時間、處理情況書面反饋安質(zhì)部門。 十一．對暫不能消險的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時合理安排整改。 十二 ．對存在的

45、重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運行, 及時報告業(yè)主和上級領(lǐng)導(dǎo),研究整改方案, 進行整改。 十三． 要進一步加強安全生產(chǎn)意識的宣傳教育, 加強責(zé)任人對各監(jiān)控點、監(jiān)控設(shè)施的運行維護。 十四． 每月項目部和各作業(yè)隊對各監(jiān)控點進行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。 十五． 事故發(fā)生后，各作業(yè)隊必須立即用電話向項目部匯報。 （1）電話報告的內(nèi)容包括: ①發(fā)生的時間、地點、工程分部； ②發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失及人員傷亡情況； ③發(fā)生原因的初步分析； ④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況； ⑤處理方案及計劃； ⑥事故報告單位。 （2）事故調(diào)查必須做到：

46、 ①查明事故發(fā)生的過程、損失情況和原因； ②事故的技術(shù)鑒定； ③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì)； ④提出處理方案； ⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施； ⑥對事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見； ⑦提出事故報告。 （3）重大及以上的安全事故，按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。 五、 安全標準工地建設(shè) 開工前，項目部制定并頒布安全標準工地建設(shè)規(guī)范文件，使安全標準工地建設(shè)活動標準化、規(guī)范化。 六、 安全交接班制度 技術(shù)員向下交班時，交接安全生產(chǎn)情況及注意事項 七、安全事故報告和處理制度 按照本項目工程

47、特點，組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。如果發(fā)生安全事故，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院第493號條例以及其它有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“三不放過”的原則，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，寫出事故的調(diào)查報告，找出原因，總結(jié)教訓(xùn)，制訂切實的防范措施，嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。 八 、安全生產(chǎn)檢查制度 一、安全生產(chǎn)檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是促進單位安全生產(chǎn)行之有效的措施。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的不安全狀態(tài)、潛在危險、人為因素等，以便采取措施，保證安全生產(chǎn)。 二、安

48、全檢查的內(nèi)容 1、查思想：要認真檢查領(lǐng)導(dǎo)和職工對安全生產(chǎn)的認識以及貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針和政策的情況； 2、查管理、查制度：檢查項目部安全生產(chǎn)組織機構(gòu)是否健全，人員配備是否合理，規(guī)章制度是否齊全及其執(zhí)行是否到位，重點檢查：三級教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備的安全管理、安全技術(shù)管理（包括：安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底以及與安全有關(guān)的各項驗收制度）和日常安全管理工作以及班組安全活動情況； 3、查隱患：主要是深入生產(chǎn)現(xiàn)場查隱患、查不安全因素以及整改作業(yè)隊的落實情況； 4、查事故處理；即工傷事故是否按照“四不放過”的原則嚴肅處理。 三、定期安全檢查：

49、項目部每月組織一次對下屬各作業(yè)隊的安全生產(chǎn)檢查，由各作業(yè)隊長或主管安全生產(chǎn)的副隊長帶隊。各作業(yè)隊每一周組織一次由有關(guān)部門人員參加的全面、細致的安全生產(chǎn)檢查。 四、不定期安全檢查：項目部領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部等有關(guān)部門，根據(jù)安全生產(chǎn)情況，不定期隨時深入基層、生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查。 五、經(jīng)常性安全檢查：項目部及各作業(yè)隊等施工生產(chǎn)一線的專職安全管理人員或兼職安全員應(yīng)每天深入施工生產(chǎn)現(xiàn)場，特別是對危險工作場所要進行重點檢查。 六、季節(jié)性安全檢查：根據(jù)不同季節(jié)及氣候情況，要組織有關(guān)部門和人員進行有目的的安全檢查，制訂預(yù)防措施。 七、專業(yè)安全檢查：根據(jù)生產(chǎn)中存在的安全技術(shù)問題，組織專業(yè)技術(shù)人員參加的專

50、業(yè)性檢查； 八、各作業(yè)隊要堅持做好班前、班后安全檢查，由作業(yè)隊隊長及兼職安全員負責(zé)檢查：本班組人員遵章守紀情況；使用的機械、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全狀況以及安全裝置、防護設(shè)施、防護用品的使用情況等，確保班組安全生產(chǎn)。 九． 對安全檢查中查出的問題，能夠當時解決的應(yīng)立即解決，解決不了的，及時報告領(lǐng)導(dǎo)或簽發(fā)安全生產(chǎn)指令書限期整改，接到指令書的單位，必須定人員、定措施，在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢。整改確有困難時，應(yīng)采取有效控制措施，并及時向發(fā)出指令書的單位（或部門）報告。項目部安全檢查按“項目部安全檢查標準表”進行檢查。 九、安全會議制度 項目部每月召開一次安全生產(chǎn)分析會（每月末召開）。做好安

51、全生產(chǎn)部署工作和各項安全生產(chǎn)工作的分析，查找安全生產(chǎn)上存在的問題、原因，制訂出改進措施，寫出施工安全小結(jié)連同各種安全報表并于每月末上報。各作業(yè)隊、班組每周召開一次安全生產(chǎn)分析會，查找安全生產(chǎn)上存在的問題、原因，制訂出改進措施，寫出施工安全小結(jié)連同各種安全報表并于每月末報指揮部。 十 、安全生產(chǎn)驗收制度 1) 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保施工生產(chǎn)安全，保障職工在工作過程中的安全健康，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本規(guī)定。 2) 項目部成立安全生產(chǎn)專項驗收小組，由項目經(jīng)理于力昌任組長 組 長： XX 副組長：XXX 專職安全員：XXX 3．項目部對

52、工程施工的總體施工組織設(shè)計或施工方案及其安全措施計劃進行專項安全生產(chǎn)驗收采取分級驗收方式，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)驗收由項目部安質(zhì)部組織進行。 4．項目部按照誰主辦、誰負責(zé)的原則，由項目部的工程技術(shù)部門負責(zé)人對施工組織設(shè)計或施工方案、安全防護設(shè)施進行驗收；由項目部技裝部機械負責(zé)人對機電設(shè)施、設(shè)備進行驗收簽認，材料人員核試驗人員對施工材料、工程材料進行驗收簽認；由項目部的綜合管理部門對個人防護用品進行驗收簽認。 5．驗收內(nèi)容：工程部在編制施工組織設(shè)計或施工方案時必須編寫安全生產(chǎn)施工方案專篇，對施工方案及其相應(yīng)的安全措施計劃的安全可行性、有效性進行論證和說明。 安全生產(chǎn)施工方案專篇主要內(nèi)容包

53、括： （1） 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害、危險因素的分析； （2） 針對主要危險因素采取的防范措施及應(yīng)急救援預(yù)案； （3） 安全機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況； （4） 安全專項投資概算； （5） 預(yù)期效果及存在的問題與建議。 施工組織設(shè)計方案中無安全專篇的，項目部管理部門不予審查。 6．安全生產(chǎn)管理部門在接到施工組織設(shè)計方案后，對其中勞動安全內(nèi)容進行審查，并提出審查意見。項目部在實施中予以落實； 7．工程進行到中期，項目部驗收小組按照分級驗收的原則對工區(qū)進行勞動安全專項驗收。項目部安全生產(chǎn)有關(guān)的資料： （1）勞動安全專項驗收報告，主要內(nèi)容包括： 1）生產(chǎn)過程中

54、的危險因素及采取的防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案； 2）勞動安全設(shè)施及安全防護設(shè)施名稱、規(guī)格、數(shù)量及分布； 3）勞動安全設(shè)施及安全防護設(shè)施的投資金額。 （2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程； （3）職工安全教育、培訓(xùn)記錄； （4）特種作業(yè)人員操作證； （5）鍋爐、壓力容器、起重機械等危險性較大設(shè)備經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格后頒發(fā)的使用證書及勞動安全有關(guān)的檢測報告； （6）其他有關(guān)材料。 8．項目部開工前安全生產(chǎn)驗收內(nèi)容。 （1）各類腳手架； （2）橋梁工程的臨時設(shè)施和基坑支撐與支護； （3）高空作業(yè)中支搭好的水平安全網(wǎng)和立網(wǎng)； （4）臨時電器工程

55、設(shè)施； （5）各種起重機械、軌道、施工用電梯及其它施工機械； （6）安全帽、安全帶和護目鏡、防護面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個人安全防護用品。 十一、安全設(shè)計制度 針對施工過程中隱患多的工點或工序，在編制施工方案時，同步進行安全防護方案的設(shè)計，并由項目部總工程師組織有關(guān)人員進行審查，并報監(jiān)理和建設(shè)單位審批后執(zhí)行。 十二 、農(nóng)民工管理制度 1．為加強和規(guī)范本單位民工的安全管理,保障民工的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,預(yù)防安全事故,減少職業(yè)危害,增強民工安全生產(chǎn)意識,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》及國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。 2．民工安全生產(chǎn)管理

56、應(yīng)認真貫徹執(zhí)行"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,和"誰使用、誰負責(zé)"的原則。 3．民工在勞動過程應(yīng)享有獲取勞動報酬的權(quán)利、休息的權(quán)利、勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的權(quán)利及法律規(guī)定的其他權(quán)利。禁止忽視、歧視民工勞動安全工作的行為。 4．使用的民工必須年滿16周歲,身體健康,完成規(guī)定的義務(wù)教育,并能適應(yīng)本崗位工作。 5．民工的安全生產(chǎn)必須嚴格實行合同管理，要簽訂安全生產(chǎn)合同，不得用內(nèi)部運行的任何憑證代替安全生產(chǎn)合同。明確雙方安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。 6．安全生產(chǎn)合同必須以書面形式訂立。禁止簽訂發(fā)生傷亡事故由勞動者自行負責(zé)及其他不具有法律效力的合同條款。

57、 7．簽訂安全生產(chǎn)合同必須堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則。 8．集體安全生產(chǎn)合同和民工勞動安全生產(chǎn)合同的內(nèi)容按照有關(guān)法律、法規(guī)及施工規(guī)范和生產(chǎn)崗位要求由雙方約定。 9．施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定、技術(shù)操作規(guī)程。按照"管生產(chǎn)必須管安全的原則",在保證安全的情況下組織生產(chǎn)； (二)建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu),層層落實安全責(zé)任 。 (三)各單位主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,工程技術(shù)負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負技術(shù)責(zé)任,班組(區(qū)、隊)長、施工員對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接責(zé)任； (四)民工的安全生產(chǎn)教育,教育民工遵守操作規(guī)程,遵章守

58、紀,杜絕"三違"作業(yè),使其掌握本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,建立民工安全生產(chǎn)技術(shù)檔案等； (五)民工駐地和機械停放選址應(yīng)建在避風(fēng)、水流上游等安全地帶,確保駐地安全。建立嚴格的值班制度,環(huán)境復(fù)雜的施工場所、駐地做到24小時有人值班巡查； (六)安排好民工的作息,嚴格控制加班加點,做好均衡生產(chǎn)，勞逸結(jié)合； (七)經(jīng)常對民工的安全生產(chǎn)情況進行檢查,對違章指揮,違章操作,違反勞動紀律的行為,要及時予以糾正或整改； (八)按施工季節(jié)、施工環(huán)境,做好民工的防觸電、防食物中毒、防中暑、防煤氣中毒、防坍塌、防滑波、防火災(zāi)、防意外傷害等安全預(yù)防工作。 10．民工的安全生產(chǎn)職責(zé)： (一)自覺遵守國家勞動安

59、全法律、法規(guī)和單位各項規(guī)章制度,認真履行安全生產(chǎn)合同； (二)對所在崗位的安全工作負直接責(zé)任； (三)參加各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動、崗位技術(shù)培訓(xùn)和事故預(yù)案演練活動,學(xué)習(xí)安全知識和操作技能,不斷提高安全生產(chǎn)自我保護意識； (四)作業(yè)前要檢查機具、設(shè)備、環(huán)境的安全狀況。有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。對他人的違章作業(yè),有權(quán)力口以勸阻和制止； (五)按有關(guān)規(guī)范要求正確使用勞動保護用品、用具及防護器材。精心維護和使用機械設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)； (六)發(fā)生事故后要立即上報,保護好現(xiàn)場,積極參加事故搶救,協(xié)助做好事故調(diào)查工作。 11． 事故的報告和調(diào)查處理及責(zé)任追究和處罰 (一)民工

60、在作業(yè)時間內(nèi)和生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生的傷亡事故(包括急性中毒事故),按國務(wù)院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》立即如實上報,不得隱瞞。 (二) 發(fā)生傷亡事故要堅持"四不放過"（事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者及廣大職工群眾未受到教育不放過、安全措施未落實不放過、事故責(zé)任者沒有得到處理不放過）的原則,查明事故原因、分清責(zé)任、制定整改措施、嚴肅處理事故責(zé)任者。 (三) 凡因玩忽職守,違反勞動紀律和安全操作規(guī)程,造成傷亡事故的人員,按有關(guān)規(guī)定,要給予行政處分和經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。 (四) 傷亡事故發(fā)生后,瞞報、謊報或者故意拖延不報的,按管理權(quán)限對有關(guān)人員給予

61、行政處分和經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。 (五) 合同對經(jīng)濟賠償責(zé)任另有約定的,發(fā)生傷亡事故時,按法律規(guī)定和合同約定進行經(jīng)濟賠償。 十三 、機械設(shè)備安全管理制度 （一）機械設(shè)備的采購制度 作業(yè)隊應(yīng)當嚴格按照國家和省級建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定購置合格的施工機械設(shè)備。所購機械設(shè)備有效證照（產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品合格證、實行許可證制度產(chǎn)品的許可證等）必須齊全。 （二）設(shè)備租賃管理 1、承租設(shè)備，應(yīng)對出租商進行資質(zhì)和能力的確認，選用合格出租商的設(shè)備。 2、出租單位的出租設(shè)備，應(yīng)保證性能良好，維修及時。 3、由物資設(shè)備部與出租商在租賃前簽訂

62、書面租賃合同。并簽訂安全協(xié)議書，約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 4、簽訂租賃合同時，出租商應(yīng)出具安全性能檢測合格證明。 5、嚴禁使用國家、行業(yè)和地方明文淘汰的施工機械設(shè)備。 6、出租設(shè)備必須持有施工隊負責(zé)人簽字認可的機械車輛使用記錄及機械臺班結(jié)算單，方可進行結(jié)算。 7、每月25日前，將本月作業(yè)隊外租機械設(shè)備付款情況上報給項目部財務(wù)部。 （三）大型設(shè)備安裝、拆卸的安全控制 1、用于施工現(xiàn)場的大型設(shè)備，主要是指起拌和機、旋挖鉆機和吊車機械。大型設(shè)備的安裝、拆卸必須有施工方案及安全技術(shù)措施審批手續(xù)，施工企業(yè)資質(zhì)。從業(yè)人員資格，大型設(shè)備基礎(chǔ)的隱蔽工程驗

63、收，工作程序和過程控制。按方案進行技術(shù)交底，專業(yè)監(jiān)控人員到位和檢查驗收工作及監(jiān)控記錄等，監(jiān)控內(nèi)容必須有書面記錄。 2、嚴禁不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事大型機械設(shè)備的安裝、拆卸工作。 3、拌和機安裝完畢后除了安裝單位自查，自檢以外，還應(yīng)當委托相應(yīng)的建筑設(shè)備檢測機構(gòu)對已安裝的起重機械設(shè)備實施檢測，經(jīng)檢測合格，取得合格證書后方可使用。 （四）設(shè)備的驗收制度、檢測制度和使用制度 1、驗收制度：新購機械到場后，要嚴格審查所購機械設(shè)備的三證（產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品合格證，實行許可制度產(chǎn)品的許可證等），必須與設(shè)備相符。能啟動操作的設(shè)備，車輛，要求生產(chǎn)廠家現(xiàn)場示范。確認操作平穩(wěn)

64、，無故障，無異響，性能達到要求后，在設(shè)備交接單上簽字驗收。 2、檢測制度：壓力容器，起重機械，龍門吊，架橋機等特種機械進場安裝完畢后，應(yīng)該請當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門到現(xiàn)場檢測，經(jīng)檢測合格，取得安全生產(chǎn)許可證書后方可投入使用。 3、機械使用制度：施工現(xiàn)場的機械設(shè)備必須處于完好的技術(shù)狀態(tài)，嚴禁使用不符合技術(shù)標準的機械設(shè)備，杜絕施工現(xiàn)場重大機械傷害事故和機械設(shè)備事故的發(fā)生。操作駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。 （五）特種設(shè)備管理制度 項目部施工所用大型機械必須建立安全操作制度。健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，定人定機。并落實專人管理，制定要求，職責(zé)和權(quán)限。確定監(jiān)督檢查，考核的方法

65、，形成文件并組織實施。 （六）設(shè)備檔案管理制度 建立設(shè)備管理檔案，日常檢查記錄等管理記錄，機械目前狀況說明等。 （七）施工現(xiàn)場施工機械管理 施工現(xiàn)場應(yīng)當按照公共總平面布置圖和線路設(shè)置施工機械，不得任意侵占場內(nèi)道路。施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格后方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責(zé)任制，簽訂機械安全操作責(zé)任書，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。 十四 、安全生產(chǎn)獎罰制度 第一條、獎懲基金制度 為強化安全生產(chǎn)工作，減少違章、杜絕事故，增強各作業(yè)隊的安全責(zé)任感，所有施工單位必須遵守本獎罰辦法。 1、獎罰基金組成 獎罰基金從各作業(yè)隊工程款中提取

66、，按各作業(yè)隊承包總造價的千分之五提?。繂挝徊坏玫陀趦汕г鳛槲拿魇┕?、安全生產(chǎn)獎罰基金。原則上該基金在各作業(yè)隊伍工程竣工后，按每季度獎罰數(shù)額最終統(tǒng)計結(jié)果，一次性將余款退還給各施工隊伍。 2、基金的使用 本基金只限用于本項目部組織的“文明施工、安全生產(chǎn)”檢查和安保人員日常巡查中，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵，對表現(xiàn)差的給予處罰。處罰金全部納入基金內(nèi)，獎勵資金從處罰金中支付。 3、基金管理 基金由項目部財務(wù)統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ茫坏门灿?。 所有獎罰以獎罰通知單為依據(jù)。獎罰通知單一式三份，項 目部財務(wù)一份，安質(zhì)部一份存檔備查，獎罰單位一份。 本基金制度所有處罰只是對違章和違章造成的事故進行的追加處罰，不是最終處罰。即事故單位和個人除承擔(dān)發(fā)生事故造成的所有法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任外。還要接受本基金制度的處罰。 所有處罰單只對單位，不發(fā)到個人。 如果某一施工隊因工程進度等情況需要退場時，按已完成工程 計量款的千分之五返還。 如果某個施工隊累計處罰超過提取的基金數(shù)時，項目部應(yīng)終止該施工隊的承包合同。 由于安全事故、質(zhì)量事故、工程進度等原因被勒令退場的單位，基金不予返還。私