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環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

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環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

版本號(hào)第二版山東 xxxx 股份有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位:編制人:發(fā)布人:批準(zhǔn)日期:執(zhí)行日期:山東 xxxx 股份有限公司編制日期: 2012年 6 月 1 日突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁(yè)編制:(人員簽名)年月日評(píng)估:(人員簽名)年月日復(fù)核:(人員簽名)年月日批準(zhǔn):(人員簽名)年月日突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為貫徹中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法及其它國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求,有效防范應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保護(hù)人員生命安全,減少單位財(cái)產(chǎn)損失,本單位特組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制了 山東 xxxx 股份有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案是本單位實(shí)施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件, 用于指導(dǎo)本單位針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援行動(dòng)。本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案, 于2012年7月 1日批準(zhǔn)發(fā)布, 2012 年7 月 1 日正式實(shí)施。本單位內(nèi)所有部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。主要負(fù)責(zé)人:年月日目錄第一部分總則689121517252627303132xx33343537383970突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案1.1.1目的為保障廠區(qū)及周邊的環(huán)保安全,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害,確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理工作,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障人民群眾身體及生命安全和企業(yè)利益。特制定本預(yù)案。1.2依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。1.3范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于以下各類事件應(yīng)急響應(yīng):在廠區(qū)內(nèi)突發(fā)事故或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染、破壞事件;在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故;影響周邊水源的污染事故。因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故。1.4事件分級(jí)按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(級(jí))、重大環(huán)境事件(級(jí))、較大環(huán)境事件(級(jí))和一般環(huán)境事件(級(jí))。凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件(級(jí)):發(fā)生 1 人以上、 3 人以下死亡,或中毒(重傷)20 人以上、 50 人以下;因飲用水源受到污染等環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正?;顒?dòng)受到嚴(yán)重影響;凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件(級(jí)) :?jiǎn)挝话l(fā)生較大規(guī)模的有毒有害氣體泄漏,出現(xiàn)人員受傷情況的事故;單位的生產(chǎn)廢水對(duì)外部環(huán)境直接排放,對(duì)生活飲用水源造成污染的事故;凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件(級(jí)) :2意外原因造成的較大規(guī)模的溢油事故(溢油面積200m以上);造成人員中毒的較大規(guī)模的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故;凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件(級(jí)) :2意外原因造成的溢油事故(溢油面積200m以下);造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故;1.5工作原則控制事件影響最小化原則:事件處置應(yīng)當(dāng)本著最大限度的減輕事件對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染損害并力求避免或者最大限度地降低事件對(duì)受影響范圍內(nèi)的公眾健康和生命安全的危害的原則進(jìn)行。堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng),救護(hù)優(yōu)先,消除危險(xiǎn),保護(hù)環(huán)境”的原則。1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明為保證各種類型預(yù)案之間的整體協(xié)調(diào)性和層次,并實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性、通用性與特殊性的結(jié)合,對(duì)應(yīng)急預(yù)案合理地劃分層次,是將各種類型應(yīng)急預(yù)案有機(jī)組合在一起的有效方法。應(yīng)急預(yù)案可分為 3 個(gè)層次。綜合預(yù)案綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案,從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。通過(guò)綜合預(yù)案,可以很清晰地了解應(yīng)急的組織體系、運(yùn)行機(jī)制及預(yù)案的文件體系。更重要的是,綜合預(yù)案可以作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和“底線”,對(duì)那些沒有預(yù)料的緊急情況也能起到一般的應(yīng)急指導(dǎo)作用。專項(xiàng)預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種具體的、特定類型的緊急情況,如危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上,充分考慮了某種特定危險(xiǎn)的特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急的形式、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述,具有較強(qiáng)的針對(duì)性。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況而編制的。它是針對(duì)具體裝置、場(chǎng)所、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案的特點(diǎn)是針對(duì)某一具體場(chǎng)所的該類特殊危險(xiǎn)及周邊環(huán)境情況,在詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面作出具體、周密而細(xì)致的安排,因而現(xiàn)場(chǎng)處置方案具有更強(qiáng)的針對(duì)性和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體救援活動(dòng)的指導(dǎo)性。2. 基本情況2.1企業(yè)基本情況山東 xx 工貿(mào)股份有限公司是依托齊魯石化公司發(fā)展起來(lái)的并在山東省工商局注冊(cè)的集生產(chǎn)、貿(mào)易、綜合服務(wù)于一體的股份制企業(yè),成立于1993 年,現(xiàn)有員工480 人,擁有固定資產(chǎn)8000 多萬(wàn)元。 xx 公司設(shè)有七個(gè)職能部室、一個(gè)技術(shù)中心、一個(gè)子公司和六個(gè)生產(chǎn)車間。產(chǎn)品有潤(rùn)滑油系列產(chǎn)品、煉油助劑系列產(chǎn)品、潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油系列產(chǎn)品、工業(yè)氨水、液氨、除鹽水、85%叔丁醇等 ,2011 年開始設(shè)計(jì)建設(shè)15 萬(wàn)噸 / 年鋁箔料加氫項(xiàng)目。2.2原輔材料及產(chǎn)品情況表2-1原輔材料及產(chǎn)品情況序號(hào)裝置名稱原輔材料最大儲(chǔ)存量年加工量產(chǎn)品最大儲(chǔ)存量(噸)噸/ 年(噸)1叔丁醇裝置液化石油氣60300085%叔丁醇400除鹽水2 萬(wàn)2氨液處理裝置氨液2004500氨液200凝結(jié)水1.2 萬(wàn)氨水100022 號(hào)白油料800012 萬(wàn)60N50003精制減壓裝置150N5000250N600350N4000凝結(jié)水1000110 萬(wàn)5化學(xué)水處理裝置31%鹽酸26140化學(xué)水50030%氫氧化鈉121606脫硫劑裝置石子50008 萬(wàn)脫硫劑1000助劑料60180助劑407藍(lán)天公司潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油200010000潤(rùn)滑油1500常二線油15 萬(wàn)鋁箔油氫氣2640常二線油800015 萬(wàn)30 調(diào)合劑10008加氫裝置40 調(diào)合劑150080 調(diào)合劑2000100 調(diào)合劑8000130 調(diào)合劑45002.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施裝置區(qū)配備監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、可燃?xì)怏w報(bào)警儀、有毒氣體報(bào)警儀等監(jiān)控報(bào)警設(shè)施;儲(chǔ)運(yùn)區(qū)設(shè)置圍堰、雨污分流系統(tǒng)等防止泄露物料擴(kuò)散設(shè)施;設(shè)有隔油池、事故池等防止物料、消防水進(jìn)入外環(huán)境的設(shè)施;設(shè)有布袋除塵器防止粉塵進(jìn)入大氣的除塵設(shè)施。3. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.1主要原輔材料和中間產(chǎn)物理化性質(zhì)、毒性毒理的性質(zhì)表 3-1主要原輔材料和中間產(chǎn)物理化性質(zhì)、毒性毒理的性質(zhì)序危險(xiǎn)目標(biāo)儲(chǔ)存物質(zhì)閃點(diǎn)爆炸極限火災(zāi)危職業(yè)危害危險(xiǎn)特性分類號(hào)險(xiǎn)類別分級(jí)叔丁醇生產(chǎn)裝置液化石油氣-74 1.5-10V/V%甲第 2.1類易燃?xì)怏w1第 3.2類叔丁醇罐區(qū)85%叔丁醇112.3-8.0 V/V%甲中閃點(diǎn)易燃液體氨液罐區(qū)氨液15.7-27.4 V/V%乙第 2.3類LD50:350 mg/kg有毒氣體2第 8.2類氨水罐區(qū)氨水乙堿性腐蝕性液體3潤(rùn)滑油減壓裝置潤(rùn)滑油120丙4潤(rùn)滑油罐區(qū)潤(rùn)滑油120丙5鋁箔油甲加氫裝置4-75V/V%第2.1 類6氫氣甲易燃?xì)怏w7儲(chǔ)運(yùn)罐區(qū)鋁箔油甲 BD20、D40 閃點(diǎn)小于60表 3-2物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)LD 50(大鼠經(jīng)口) /LD 50(大鼠經(jīng)皮) /LC 50(小鼠吸入, 4h)/(mg/kg)( mg/kg)( mg/l)1510 0.1有毒LD502510LD 50500.1LD 500.525物質(zhì)3LD5020050LD 504000.5 LD 50 225可燃?xì)怏w:在常壓下以氣態(tài)存在并與空氣混合形成可燃混合物;其沸點(diǎn)1(常壓下)是 20或 20以下的物質(zhì)易燃2易燃液體:閃點(diǎn)低于21,沸點(diǎn)高于 20的物質(zhì)物質(zhì)可燃液體:閃點(diǎn)低于55,壓力下保持液態(tài),在實(shí)際操作條件下(如高3溫高壓)可以引起重大事故的物質(zhì)爆炸性物質(zhì)在火焰影響下可以爆炸,或者對(duì)沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質(zhì)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)物品名表 GB12268的分類標(biāo)準(zhǔn),液化石油氣、叔丁醇、氨液、氨水屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。按照重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB18218標(biāo)準(zhǔn),公司叔丁醇裝置、氨液罐區(qū)、儲(chǔ)運(yùn)罐區(qū)已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。3.2生產(chǎn)過(guò)程及工藝中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程及工藝中主要有設(shè)備、管線腐蝕和法蘭泄漏問(wèn)題,儀表問(wèn)題造成控制失靈,操作工誤操作,造成物料跑損等。3.3物料儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別原料由管道輸送至罐區(qū),產(chǎn)品叔丁醇、潤(rùn)滑油、液氨、氨水、調(diào)合油由槽罐車運(yùn)輸銷售,在裝載過(guò)程中由于管道、設(shè)備連接不當(dāng)或拉拖以及罐體由于長(zhǎng)期缺乏維護(hù)而造成破裂,將產(chǎn)生泄漏、噴射,造成物料流失,進(jìn)入附近的水體、土壤等,而引發(fā)次生的環(huán)境污染。3.4重要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)設(shè)備故障或操作不當(dāng),造成生產(chǎn)單元或儲(chǔ)運(yùn)單元液化石油氣、氨、氫氣等物質(zhì)的泄漏,以及由此可能引發(fā)的火災(zāi)爆炸、中毒等。因此公司確定液化石油氣儲(chǔ)罐、液氨儲(chǔ)罐、加氫反應(yīng)器為重要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。 3.5 風(fēng)險(xiǎn)防范措施泄漏事故防范措施( 1)各種儲(chǔ)罐均設(shè)安全保護(hù)系統(tǒng);( 2)所有排液集中收集,并進(jìn)行妥善處理,防止隨意流散;( 3)為防止其他設(shè)備發(fā)生事故時(shí)的輻射影響, 在儲(chǔ)罐上安裝水噴淋設(shè)施。在儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置圍堰,其有效容積大于儲(chǔ)罐的容量;( 4)設(shè)置事故收集池,用于發(fā)生事故、火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急處理設(shè)施;( 5)設(shè)置完善的下水道系統(tǒng),保證各單元泄漏物料能迅速安全集中處理;( 6)管道按規(guī)范施工。經(jīng)常檢查管道,定期檢漏。( 7)加強(qiáng)安全管理和安全教育。裝卸作業(yè)的預(yù)防措施( 1)采用密閉輸送和裝卸工藝,所有介質(zhì)均通過(guò)輸油泵和密封管道輸送到裝車鶴管,管道內(nèi)油品的流速控制在安全范圍內(nèi);( 2)管道運(yùn)行的壓力、溫度以及流量等工藝參數(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)控,設(shè)定溫度、壓力操作參數(shù)安全值及報(bào)警;( 3)管道在進(jìn)入裝車臺(tái)的連接處設(shè)置緊急切斷閥,以備事故時(shí)切斷裝車臺(tái)與罐區(qū)的聯(lián)系?;馂?zāi)和爆炸的預(yù)防措施(1)防火距離、消防通道、消防設(shè)施、可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)符合要求;(2)原輔材料的使用、儲(chǔ)存以及倉(cāng)庫(kù)和設(shè)備的安全要加強(qiáng)管理;(3)嚴(yán)格控制用火作業(yè);(4)設(shè)置火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),配備相應(yīng)的滅火裝置和設(shè)施;(5)按爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范選用電器設(shè)備,并采取靜電接地措施。建構(gòu)筑物設(shè)避雷裝置;(6)成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組,負(fù)責(zé)本單位的風(fēng)險(xiǎn)管理工作;(7)建立風(fēng)險(xiǎn)防范制度,降低損失,防止事故擴(kuò)大;(8)加強(qiáng)對(duì)員工的風(fēng)險(xiǎn)教育,提高安全意識(shí);(9)嚴(yán)格控制設(shè)備安裝質(zhì)量,消除泄露的可能性;生產(chǎn)車間采用敞開式或半敞開式建筑;(10)定期檢修、維護(hù)保養(yǎng),保持設(shè)備的完好狀態(tài);(11)加強(qiáng)有毒有害物質(zhì)的檢測(cè),防止跑、冒、滴、漏;(12)教育培訓(xùn)員工掌握有關(guān)毒物的毒性,預(yù)防中毒的方法及其急救法;(13)要求員工遵章守紀(jì),按操作規(guī)程作業(yè);(14)設(shè)立危險(xiǎn)、有毒等警示志;(15)配備相應(yīng)的急救藥品、器材。風(fēng)險(xiǎn)事故減緩措施為減輕事故危害后果、頻率和影響,進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)水平,應(yīng)從減少危險(xiǎn)品的數(shù)量、種類,修改工藝和儲(chǔ)存條件,改進(jìn)設(shè)備及嚴(yán)格管理等方面提出多項(xiàng)具體措施。( 1)物料勤進(jìn)、勤出,減少儲(chǔ)罐區(qū),特別是液氨、液化石油氣存量;( 2)加強(qiáng)儲(chǔ)存管理;( 3)改進(jìn)密封設(shè)備;( 4)加氫裝置屬甲類火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)項(xiàng)目, 因此務(wù)必防患于未 “燃”,預(yù)防事故發(fā)生, 確保人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的安全。為此,除對(duì)生產(chǎn)裝置進(jìn)行全封閉管理外,針對(duì)事故潛在的危險(xiǎn)因素,在設(shè)計(jì)和管理上嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章,杜絕火源。( 5)提高整個(gè)系統(tǒng)的自動(dòng)化控制水平,設(shè)置集中控制室等,與工藝生產(chǎn)設(shè)備隔離,對(duì)安全生產(chǎn)密切相關(guān)的參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)和自動(dòng)報(bào)警。對(duì)反應(yīng)系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備的操作溫度、操作壓力、液位高低進(jìn)行自動(dòng)化控制及安全報(bào)警,及時(shí)預(yù)報(bào)和切斷泄漏源,在緊急情況下可自動(dòng)停車,以減少和降低危險(xiǎn)出現(xiàn)概率;( 6)強(qiáng)化管理,提高操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。廢水事故排放措施(1)設(shè)置事故池及隔油池,事故廢水進(jìn)入事故池及隔油池,然后排入煉廠污水處理廠。( 2)罐區(qū)設(shè)置圍堰,防止事故水流入外環(huán)境。( 3)裝置區(qū)、罐區(qū)進(jìn)行地面硬化,防止廢水滲入地下。4. 組織指揮體系及職責(zé)4.1 應(yīng)急組織體系公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮小組;應(yīng)急指揮小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部調(diào)度室。上級(jí)主管部門應(yīng)急指揮小組區(qū)環(huán)保局總指揮:總經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)經(jīng)理總工程師綜應(yīng)后醫(yī)應(yīng)合急勤療急協(xié)搶保救專調(diào)險(xiǎn)障護(hù)家組組組組組圖 4-1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系總指揮:總經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)經(jīng)理、設(shè)備經(jīng)理應(yīng)急救援指揮部成員:經(jīng)理辦公室、安全環(huán)保部、技術(shù)開發(fā)部、設(shè)備工程部、財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部負(fù)責(zé)人及各單位負(fù)責(zé)人。發(fā)生事故時(shí),立即成立事故應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的組織和指揮。4.2 應(yīng)急指揮小組的職責(zé)在發(fā)生事故時(shí),按各自職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。通過(guò)平時(shí)的演習(xí)、訓(xùn)練,完善事故應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組成員組成及其主要職責(zé)職下:應(yīng)急指揮小組由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮。主要職責(zé)如下:(1)第一時(shí)間接警,根據(jù)環(huán)境污染事件級(jí)別,下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令,同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的具體情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求。(2)組織制定、修改突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。(3)批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動(dòng)和終止。(4)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。(5)協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。配合政府部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事件調(diào)查等工作。由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師擔(dān)任副總指揮。主要職責(zé)如下:(1)審批并落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援所需的監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)器材、救援器材等的購(gòu)置。(2)組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)。(3)檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(4)協(xié)同專家組進(jìn)行環(huán)境污染事故經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估。(5)協(xié)助總指揮進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件的處理。綜合協(xié)調(diào)小組由安全環(huán)保部部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),安全環(huán)保成員擔(dān)任小組成員。主要職責(zé)如下:(1)負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn),向周邊企業(yè)、敏感點(diǎn)等提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品特性、救援知識(shí)的宣傳。(2)有計(jì)劃地組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)總結(jié)。(3)向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況。(4)調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響。(5)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作;(6)負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報(bào)告,并將事故報(bào)告向上級(jí)部門匯報(bào)。應(yīng)急搶險(xiǎn)小組應(yīng)急搶險(xiǎn)小組由設(shè)備工程部部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。組織相關(guān)管理人員做為組員。主要職責(zé)職下:(1)在事故發(fā)生后,迅速派出人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)在專業(yè)消防隊(duì)伍來(lái)到之前,進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防和撲救,盡可能減少損失;(2)在專業(yè)消防隊(duì)伍來(lái)到后,按專業(yè)消防隊(duì)伍的指揮員要求,配合進(jìn)行工程搶險(xiǎn)或火災(zāi)撲救;(3)火災(zāi)撲救后,盡快組織力量搶修廠內(nèi)的供電、供水等重要設(shè)施,盡快恢復(fù)功能。后勤保障小組由經(jīng)理辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng),由辦公室管理人員組成后勤保障小組。主要職責(zé)如下:(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施或裝備的購(gòu)置和妥善存放保管;(2)在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)將有關(guān)應(yīng)急裝備、 安全防護(hù)品、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng);(3)負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)的治安警戒、治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)廠內(nèi)交通秩序;(4)負(fù)責(zé)廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。醫(yī)療救助小組由書記擔(dān)任組長(zhǎng),組織相關(guān)人員編成醫(yī)療救助小組。主要職責(zé)如下:(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員轉(zhuǎn)移、救助工作;(2)協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門將傷員護(hù)送到相關(guān)單位進(jìn)行搶救和安置;(3)發(fā)生重大污染事故時(shí),組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng);(4)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好死難者的善后工作。應(yīng)急專家組由生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局、 齊魯石化安環(huán)部、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)單位專家組成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家組。主要職責(zé)如下:(1)對(duì)環(huán)境事件的污染危害現(xiàn)狀做出評(píng)估;(2)對(duì)事件的污染發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè);(3)對(duì)事件應(yīng)急行動(dòng)提出建議;(4)對(duì)重大防護(hù)措施實(shí)施提出科學(xué)依據(jù);(5)對(duì)事件的后續(xù)處理如環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)等提出建議;(6)進(jìn)行事件中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。5. 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制5.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控為了及時(shí)有效的了解本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件對(duì)外界環(huán)境的影響,便于上級(jí)部門的調(diào)度和指揮,發(fā)生較大污染事故時(shí),委托齊魯公司環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。發(fā)生事故以后,立即通知齊魯公司環(huán)境監(jiān)測(cè)站,檢測(cè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,查明泄漏產(chǎn)生的揮發(fā)氣體和擴(kuò)散情況,根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴(kuò)散的方向、速度,并對(duì)揮發(fā)氣體下風(fēng)向擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。必要時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定通知?dú)怏w擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的員工撤離或指導(dǎo)采取簡(jiǎn)易有效的保護(hù)措施。針對(duì)可能發(fā)生的污染事故,逐步制定或完善環(huán)境監(jiān)測(cè)方案,對(duì)環(huán)境污染事故做出響應(yīng)。針對(duì)不同事故類型,制定各類環(huán)境監(jiān)測(cè)方案,包括污染源監(jiān)測(cè)、廠界環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和廠外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)三類,滿足事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的需求。物料泄漏可能造成大氣污染(1)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位:針對(duì)因火災(zāi)、爆炸或其它原因產(chǎn)生的物料泄漏事故,大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置主要考慮在事故源上風(fēng)向、事故裝置的下風(fēng)向廠界、下風(fēng)向最近的敏感保護(hù)目標(biāo)處各設(shè)置一個(gè)。(2)大氣監(jiān)測(cè)因子:監(jiān)測(cè)項(xiàng)目根據(jù)事故類型不同,主要為非甲烷總烴。(3)大氣監(jiān)測(cè)頻率:監(jiān)測(cè)頻率為1 天 3 次,緊急情況時(shí)可增加為1 次/ 小時(shí)。在正常生產(chǎn)過(guò)程中,將根據(jù)日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)對(duì)廢水、廢氣排放等狀況進(jìn)行分析,對(duì)潛在的超標(biāo)趨勢(shì)及時(shí)預(yù)測(cè),對(duì)可能造成環(huán)境污染及時(shí)預(yù)警,確保有效控制對(duì)外環(huán)境的污染。 5.2 預(yù)警及措施預(yù)警狀態(tài)分為三級(jí):全體應(yīng)急(I 級(jí))、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急( II級(jí))和預(yù)警應(yīng)急( III級(jí))三個(gè)級(jí)別。發(fā)布 III級(jí)警報(bào),宣布進(jìn)入預(yù)警期后, 車間值班人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列措施:現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和值班調(diào)度并通知安全環(huán)保部門,部門負(fù)責(zé)人或調(diào)度視現(xiàn)場(chǎng)情況組織現(xiàn)場(chǎng)處置, 安全環(huán)保部門視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,落實(shí)巡查、監(jiān)控措施;如隱患未消除,應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急部門、人員作好應(yīng)急準(zhǔn)備。發(fā)布 I 級(jí)、 II級(jí)警報(bào),宣布進(jìn)入預(yù)警期后,應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:(1)現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告值班調(diào)度,調(diào)度核實(shí)情況后立即報(bào)告公司,公司應(yīng)急指揮中心組織啟動(dòng)預(yù)案,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定是否通知相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助應(yīng)急救援。(2)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用;(3)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);(4)關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所。5.3預(yù)警發(fā)布、調(diào)整與解除預(yù)警級(jí)別首先由應(yīng)急主管部門依照各自制定的預(yù)案所確定的預(yù)警等級(jí)并根據(jù)各方面有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展情況的報(bào)告做出判斷,向有關(guān)部門發(fā)布。預(yù)警報(bào)告程序圖 5-1內(nèi)部報(bào)告程序調(diào)度室應(yīng)急指揮小組7574731組長(zhǎng):總經(jīng)理事故現(xiàn)場(chǎng)副組長(zhǎng):應(yīng)急搶險(xiǎn)組生產(chǎn)經(jīng)理、總工消防隊(duì)成員:各部門、單位負(fù)責(zé)人調(diào)度室7574731事故現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)圖 5-2外部報(bào)告程序應(yīng)急指揮小組綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng):總經(jīng)理應(yīng)急搶險(xiǎn)組副組長(zhǎng):后勤保障組生產(chǎn)經(jīng)理、總工醫(yī)療救護(hù)組成員:各部門、單應(yīng)急專家組位負(fù)責(zé)人得知突發(fā)環(huán)境污染事件1 小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)環(huán)保局12369預(yù)警報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括報(bào)告部門、報(bào)告時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等。預(yù)警信息的發(fā)布、 調(diào)整和解除, 應(yīng)急指揮中心 (調(diào)度室)通過(guò)電話通知的方式進(jìn)行發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,依據(jù)事態(tài)變化情況, 適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門。6. 應(yīng)急處置6.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)響應(yīng):分級(jí)指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度,對(duì)不同突發(fā)環(huán)境事件劃分的級(jí)別。根據(jù)公司實(shí)際情況對(duì)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí):環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件分特別重大環(huán)境事件( I 級(jí))、重大環(huán)境事件( II級(jí))、較大環(huán)境事件( III級(jí))和一般環(huán)境事件( IV 級(jí))四個(gè)級(jí)別。企業(yè)內(nèi)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急分級(jí)響應(yīng):根據(jù)事故危害性、需要投入的應(yīng)急救援力量,把應(yīng)急救援行動(dòng)分成全體應(yīng)急( I 級(jí))、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急( II 級(jí))和預(yù)警應(yīng)急( III 級(jí))三個(gè)級(jí)別。(1)全體應(yīng)急:事故的影響超越公司邊界,需要向公司應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)周邊企業(yè),或臨淄區(qū)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),以取得社會(huì)救援力量支持,組織交通管制、人員撤離、疏散,救援隊(duì)伍的支持等行動(dòng),最大限度的降低事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急:發(fā)生大面積油品泄漏、擴(kuò)散或火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)事故,事故危害和影響超出預(yù)警應(yīng)急救援力量的處置能力,需要公司全體應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置。(3)預(yù)警應(yīng)急:發(fā)生可控制的異常事件或者為容易控制的突發(fā)事件,例如小范圍泄露、設(shè)備失效等事故時(shí),公司按照既定的程序進(jìn)行堵漏、醫(yī)療救護(hù)、搶險(xiǎn)搶修等應(yīng)急行動(dòng)。響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的工作程序?yàn)椋航訄?bào)、研判、報(bào)告、預(yù)警、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、成立應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮、開展應(yīng)急處置、應(yīng)急終止(圖6-1 )。一般污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序:發(fā)生小泄漏擴(kuò)散、小火災(zāi)、設(shè)備損壞等事故后,公司應(yīng)急救援指揮中心(調(diào)度室)收集到的事故情況,對(duì)事故的影響和危害性進(jìn)行判斷,立即通知各應(yīng)急小組 15 分鐘內(nèi)到達(dá)各自崗位,完成人員、車輛及裝備調(diào)度。綜合協(xié)調(diào)小組在15 分鐘之內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查取證,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),查找污染源,并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析,形成初步意見,及時(shí)反饋區(qū)應(yīng)急指揮小組。由應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故情況啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作;在事故現(xiàn)場(chǎng)處置妥當(dāng)后,經(jīng)應(yīng)急指揮小組研究確定后,向當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)和上級(jí)事故應(yīng)急處理指揮部報(bào)告處理結(jié)果?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束。較大或重大污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序:大面積油品泄漏、擴(kuò)散或火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)事故,應(yīng)急指揮小組接到事故報(bào)警后,立即通知各應(yīng)急小組15 分鐘內(nèi)到達(dá)各自崗位,完成人員、車輛及裝備調(diào)度。 應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故情況啟動(dòng)II 級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急或啟動(dòng)I 級(jí)全體應(yīng)急, 領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作,并迅速報(bào)告(1 小時(shí)內(nèi))區(qū)環(huán)保應(yīng)急處理指揮部請(qǐng)求支援;由上級(jí)應(yīng)急處理指揮部進(jìn)行緊急動(dòng)員,適時(shí)啟動(dòng)區(qū)域的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,迅速調(diào)集救援力量,指揮各成員單位、相關(guān)職能部門,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組成各個(gè)應(yīng)急行動(dòng)小組;公司內(nèi)應(yīng)急指揮小組移交事故現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),制定現(xiàn)場(chǎng)救援具體方案;各應(yīng)急行動(dòng)小組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照應(yīng)急預(yù)案中各自的職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)救援具體方案開展搶險(xiǎn)救援工作;公司內(nèi)的應(yīng)急小組應(yīng)聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。污染事故基本控制穩(wěn)定后,突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部將根據(jù)專家意見,迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理結(jié)束。事故接報(bào) 7574731信息研判預(yù)警報(bào)告車間應(yīng)急指揮組總經(jīng)理啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案得知突發(fā)環(huán)境污染事件1小時(shí)內(nèi)上報(bào)12369區(qū)政府環(huán)保局成立指揮部專家組現(xiàn)場(chǎng)指揮市應(yīng)急指揮部公安、消防、衛(wèi)生等部門應(yīng)急處置各項(xiàng)工作應(yīng)急終止圖 6-1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)流程特大污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序:擴(kuò)大應(yīng)急,當(dāng)公司火災(zāi)、爆炸、有毒氣體大面積泄漏擴(kuò)散,事故影響超越公司邊界,或因事故衍生問(wèn)題造成重大社會(huì)不穩(wěn)定事態(tài),現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部將根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并發(fā)布預(yù)警信息,同時(shí)可向淄博市應(yīng)急處理指揮部請(qǐng)求援助。應(yīng)急結(jié)束根據(jù)事故救援和控制情況,由救援總指揮確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,要及時(shí)通知本公司相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除。對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件或重大未遂突發(fā)環(huán)境污染事件,應(yīng)在事件發(fā)生后由公司組織調(diào)查事故原因并召開事故分析會(huì)。要查明突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查報(bào)告。6.2 應(yīng)急措施事故發(fā)生后,可能造成人員傷亡,波及周邊界區(qū),應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施和控制措施:( 1)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向指揮部報(bào)告,并采取一切辦法切斷事故源。( 2)指揮部接報(bào)后,應(yīng)迅速了解事故部位 ( 或裝置 ) 和初步原因,下達(dá)按本預(yù)案處置的指令。同時(shí)發(fā)出警報(bào),組織指揮部成員和各救援隊(duì)伍迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。( 3)事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)部門人員,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn),根據(jù)不同物料、不同部位迅速按前述事故處置方案采取自救應(yīng)急措施,及時(shí)消除事故。如切斷電源緊急停車、隔離系統(tǒng),用相應(yīng)滅火劑撲救。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡的應(yīng)立即搶救受傷人員。如燃燒或爆炸、泄漏部位事故不能控制危及生命安全的,人員應(yīng)立刻撤離,并向指揮部報(bào)告并提出撲救搶險(xiǎn)的具體措施。撤離后現(xiàn)場(chǎng)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)人員。( 4)消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后, 在確保自身安全的前提下, 按指揮部命令, 由消防隊(duì)長(zhǎng)組織實(shí)施,邊撲救邊救人,以最快速度將火源撲滅并及時(shí)從事故區(qū)域搶救受傷人員。( 5)指揮部成員應(yīng)根據(jù)事故部位和范圍,并視能否控制,作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍立即展開救援,如事故不能有效控制時(shí),迅速向政府消防、環(huán)保、安全等主管部門報(bào)告事故,請(qǐng)求社會(huì)救援。( 6)治安保衛(wèi)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,劃分禁區(qū),加強(qiáng)警戒和巡邏檢查,指揮車輛通行,疏散無(wú)關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。事故處置過(guò)程中保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。生產(chǎn)裝置區(qū) 150 米以內(nèi)為警戒危險(xiǎn)區(qū);重大事故告之鄰居單位,必要時(shí)通過(guò)指揮部請(qǐng)求公安部門實(shí)施國(guó)道交通管制。( 7)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,與救援人員配合,立即救護(hù)傷員,及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施 ( 使傷員迅速脫離事故現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處, 呼吸停止應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸 ) ,并將傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救治療。( 8)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后, 根據(jù)事故部位特點(diǎn)快速制訂搶修方案, 用儀器快速監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵查,明確搶險(xiǎn)要害部位,為指揮部下達(dá)指令提供依據(jù)。并在有防護(hù)措施的情況下,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)搶修指令, 迅速進(jìn)行設(shè)備搶修,轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)物資 ( 如罐內(nèi)物料等 ) ,消除事故危害,防止事故擴(kuò)大,有效控制事故。( 9)指揮部應(yīng)指定專人對(duì)撲救搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行監(jiān)護(hù), 存在險(xiǎn)情立即報(bào)告, 指揮部根據(jù)情況迅速作出決定,通知相關(guān)救援隊(duì)伍和人員撤離,確保應(yīng)急救援人員安全。( 10)準(zhǔn)備充足運(yùn)輸車輛,隨時(shí)聽候指揮部指令,提供搶險(xiǎn)救援的保障物資等。水環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定警戒區(qū)域,派員警戒阻止無(wú)關(guān)車輛、人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);(2)使用防爆搶險(xiǎn)、回收設(shè)備、器具,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員需穿著防靜電防護(hù)服、鞋;(3)現(xiàn)場(chǎng)人員必須配戴相應(yīng)有效的防護(hù)器具;(4)現(xiàn)場(chǎng)濃度較大時(shí),視情用噴霧水稀釋;(5)有影響鄰近企業(yè)時(shí),及時(shí)通知,要求采取相應(yīng)措施;(6)需要時(shí),向鄰近企業(yè)請(qǐng)求設(shè)備、器材和技術(shù)支援;(7)必要時(shí),向政府有關(guān)部門報(bào)告并請(qǐng)求增援;(8)現(xiàn)場(chǎng)清理泄漏物料時(shí): 將沖洗的污水應(yīng)排入煉廠污水處理廠進(jìn)行處理;危險(xiǎn)固體廢棄物交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理;(9)污染水域時(shí),及時(shí)與水利、水政部門取得聯(lián)系,防止污染水域擴(kuò)大蔓延。有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場(chǎng)處置(1)報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)報(bào)告發(fā)生事故的單位名稱、地址、泄漏源及介質(zhì)、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等;(2)能切斷物料源的應(yīng)立即切斷物料源, 在條件許可的情況下, 可將容器內(nèi)的物料向外轉(zhuǎn)移;不能切斷物料源時(shí)可用石棉布包裹,嚴(yán)重的要立即采取有效手段減少儲(chǔ)存量,并立即采取緊急泄壓措施;(3)事故所在罐區(qū)單位應(yīng)用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、 有毒氣體檢測(cè)儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè), 劃定危險(xiǎn)區(qū)域,并設(shè)明顯標(biāo)記,禁止非搶險(xiǎn)人員和無(wú)防爆措施的車輛進(jìn)入;(4)啟用水噴淋、水幕、汽幕、氮?dú)?、蒸汽等手段進(jìn)行掩護(hù)并驅(qū)散泄漏氣體;(5)立即消滅泄漏區(qū)、預(yù)測(cè)擴(kuò)散區(qū)域的火源,切斷電源,在危險(xiǎn)區(qū)域嚴(yán)禁使用非防爆通訊工具,如對(duì)講機(jī)、無(wú)線電話、手機(jī)等,無(wú)關(guān)人員立即撤離,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;當(dāng)氣體已擴(kuò)散至控制區(qū)域時(shí),嚴(yán)禁一切電氣操作;(6)在擴(kuò)散區(qū)、預(yù)測(cè)擴(kuò)散區(qū)實(shí)行交通管制,嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛通行;(7)現(xiàn)場(chǎng)堵漏時(shí),要聯(lián)系公安消防機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)或協(xié)助處理。消防車必須沿上風(fēng)側(cè)進(jìn)入搶險(xiǎn)區(qū)域,并保證其車輛完好的防火防爆性能。搶險(xiǎn)人員在進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)前必須穿好勞動(dòng)保護(hù)和佩戴好空氣呼吸器,必須2 人以上。(8)漏點(diǎn)堵上后,它只做為臨時(shí)應(yīng)急的處理方案,事故貯罐應(yīng)盡快處置干凈貯罐里的物品,以備徹底處理。(9)防止泄漏物進(jìn)入陰溝和排水道,增強(qiáng)通風(fēng)。場(chǎng)所內(nèi)禁止火源。噴霧狀水以抑制有毒蒸汽或改變蒸汽云的流向,但禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。防止泄漏物進(jìn)入水體、下水道或密閉空間。(10)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故情況,協(xié)調(diào)外部的應(yīng)急救援力量。溢油事件現(xiàn)場(chǎng)處置(1)報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)報(bào)告發(fā)生事故的單位名稱、地址、引起火災(zāi)的物質(zhì)類別、 事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等;(2)通知應(yīng)急救援處置人員,隔離事故現(xiàn)場(chǎng),建立警戒區(qū)。(3)明確發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;盡快切斷泄漏源或火源;(4)人員疏散至安全地帶。(5)采取合理的隔離措施,避免因泄漏而引起火災(zāi)、爆炸事故;(6)確定泄漏可能導(dǎo)致的后果對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;(7) 切斷對(duì)外排放口,防止泄漏物質(zhì)污染;(8)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故情況,協(xié)調(diào)外部的應(yīng)急救援力量。危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置(1)報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)報(bào)告發(fā)生事故的單位名稱、地址、引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等)、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等;(2)立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?;?,滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種;(3)明確發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;盡快切斷泄漏源;(4)通過(guò)管線將物料導(dǎo)入安全儲(chǔ)罐;(5)確定泄漏可能導(dǎo)致的后果對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;(6) 切斷對(duì)外排放口,防止泄漏物質(zhì)污染;(7) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故情況,協(xié)調(diào)外部的應(yīng)急救援力量。儲(chǔ)罐區(qū)火災(zāi)、爆炸應(yīng)急處置(1)各作業(yè)崗位停止作業(yè),關(guān)閉相關(guān)的機(jī)泵、電源,相臨貫通的儲(chǔ)罐或管道工藝閥門,轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)可燃或易燃物品;(2)就近人員立即搶救或搜尋可能的受傷、被困人員;(3)現(xiàn)場(chǎng)人員立即開啟著火罐手動(dòng)泡沫發(fā)生器閥與事故罐及周邊下風(fēng)向臨近罐手動(dòng)噴淋閥(注:如儲(chǔ)罐爆炸時(shí),事故罐噴淋閥視情關(guān)閉);(4)立即啟動(dòng)冷卻水泵,啟動(dòng)操作噴淋系統(tǒng)閥門,對(duì)儲(chǔ)罐實(shí)施噴淋冷卻;(5)防火堤內(nèi)如遇有流淌火時(shí),視情組織 1-2 支泡沫槍噴射泡沫撲救;(6)檢查事故罐區(qū)污、雨排水閥和閘,確認(rèn)處于關(guān)閉狀態(tài)(視堤內(nèi)污水與消防水情況及時(shí)開啟污水閥排至事故池);(7)檢查封堵防火堤的泄漏孔洞,用砂土封堵,防止污水與受污染消防水外溢;(8)如著火罐泡沫產(chǎn)生器和噴淋被損壞時(shí): 組織敷設(shè)水槍對(duì)著火罐射水冷卻,等待消防隊(duì)增援。(9)遇有物料泄漏時(shí),視不同物料性質(zhì),及時(shí)組織人員用沙土圍堵或引至安全場(chǎng)所和容器;(10)公安消防隊(duì)到場(chǎng)后,由消防指揮員指揮火災(zāi)撲救,公司搶險(xiǎn)人員協(xié)同撲救;(11)遇著火罐離臨近周邊企業(yè)較近,有可能影響周邊企業(yè)時(shí)及時(shí)通報(bào)周邊企業(yè),告知作好相應(yīng)的防范準(zhǔn)備;(12)遇火勢(shì)無(wú)法控制,著火罐有跡象發(fā)生爆炸或危及臨近罐爆炸時(shí),及時(shí)疏散撤離所有人員。6.3 搶險(xiǎn)、救援及控制措施救援人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、 醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。受災(zāi)群眾的安全防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。控制事件擴(kuò)大的措施危險(xiǎn)化學(xué)品由于其自身的特殊性,在發(fā)生爆炸、泄漏等重大或?yàn)?zāi)害性事故時(shí)常導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。不僅如此,還容易引起次生災(zāi)害,除了污染空氣、水、地面、土壤以及食物,而且同時(shí)可以經(jīng)呼吸道、消化道、皮膚或黏膜進(jìn)入人體,引起群體中毒甚至死亡。因此,在處理時(shí),通常涉及多部門和多種救援專業(yè)隊(duì)伍的配合協(xié)調(diào),這就使得現(xiàn)場(chǎng)救援組織工作變得尤其重要。在處理事故的過(guò)程中,相關(guān)部門應(yīng)妥善協(xié)調(diào),制定有利于防止發(fā)生次生災(zāi)害的方案,盡量避免次生危害或?qū)⒂绊懡档阶畹?;在事后,環(huán)保部門要隨時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)周圍環(huán)境質(zhì)量,及時(shí)發(fā)布消息,以免釀成更大的事故,帶來(lái)不可估量的嚴(yán)重后果。受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治中毒時(shí)的急救處置(1)吸入化學(xué)品氣體中毒時(shí),迅速脫離現(xiàn)場(chǎng),移至空氣新鮮、通風(fēng)良好場(chǎng)所,松開患者衣領(lǐng)和褲帶,冬季應(yīng)注意保暖,送醫(yī)院治療;(2)沾染皮膚時(shí)應(yīng)立即脫去污染的衣服、鞋襪等,用大量清水沖洗;(3)濺入眼睛時(shí),用清水沖洗后,送醫(yī)院治療;(4)口服中毒時(shí),如非腐蝕性物質(zhì),應(yīng)立即用催吐方法使毒物吐出;誤服強(qiáng)酸強(qiáng)堿者,不宜催吐,可服牛奶、蛋清等(誤服石油類物品和失去知覺者及抽搐、呼吸困難、神志不清或吸氣時(shí)有吼聲的患者不能催吐) ,送醫(yī)院治療;(5)急性中毒時(shí)為防止虛脫,應(yīng)使患者頭部無(wú)枕躺下,掙扎亂鬧時(shí),按住手腳,注意不應(yīng)妨礙血液循環(huán)和呼吸,送醫(yī)院治療;(6)神智不清時(shí),應(yīng)使其側(cè)臥,注意呼吸暢通,防止氣道梗阻,送醫(yī)院治療;(7)呼吸微弱或休克時(shí),可施行心肺復(fù)蘇術(shù),恢復(fù)呼吸后,送醫(yī)院治療或請(qǐng)求醫(yī)院派員至現(xiàn)場(chǎng)急救。(8)食物中毒時(shí), 立即送醫(yī)院治療; 封存所食用的食物, 送有關(guān)部門化驗(yàn); 妥善處理排泄物,不得隨意處理,需要時(shí)留樣送化驗(yàn);報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生部門消毒處理現(xiàn)場(chǎng)。醫(yī)院救治(1)個(gè)別受傷人員救援時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)指揮派人在顯著處接引救護(hù)車輛至現(xiàn)場(chǎng);(2)多人受傷、中毒救援時(shí),后勤保障組指揮協(xié)調(diào)派員接引與接洽,并派員跟隨。6.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件的影響區(qū)域,按照監(jiān)測(cè)規(guī)范,制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,對(duì)污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、濃度、影響范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè),分析變化趨勢(shì)及可能的危害,為應(yīng)急處置工作提供決策依據(jù)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)主要包括制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案、確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、確定監(jiān)測(cè)范圍和布點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)采樣與監(jiān)測(cè)。緊急情況下,應(yīng)按照政府環(huán)保部門要求,積極配合監(jiān)測(cè)工作。應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)范圍、布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻次、現(xiàn)場(chǎng)采樣、現(xiàn)場(chǎng)與實(shí)驗(yàn)室分析、監(jiān)測(cè)過(guò)程質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整理分析、監(jiān)測(cè)過(guò)程總結(jié)等,并根據(jù)處置情況適時(shí)調(diào)整應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急指揮部要立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)、快速報(bào)送指揮部,采集分析后的樣品留存。環(huán)境監(jiān)測(cè)日常管理(1)日常巡檢過(guò)程中,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,開展對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)。(2)配備可燃?xì)怏w報(bào)警,當(dāng)可燃?xì)怏w在空氣中的濃度達(dá)到爆炸下限時(shí),便發(fā)出聲光信號(hào)報(bào)警,以提示盡快進(jìn)行排險(xiǎn)處理。(3)質(zhì)檢室負(fù)責(zé)環(huán)境日常廢水?dāng)?shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)與分析工作。(4)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常環(huán)境數(shù)據(jù)的檢測(cè)與分析工作。6.5 信息報(bào)告與發(fā)布公司 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話設(shè)在調(diào)度室,聯(lián)系電話:7574731、7562041。消防隊(duì)電話:7585119,醫(yī)療救護(hù)電話: 7585120崗位人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件,要立即向班長(zhǎng)報(bào)告,并迅速向單位負(fù)責(zé)人和調(diào)度報(bào)告。并應(yīng)在報(bào)警的同時(shí),采取自救措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,如事態(tài)失控,應(yīng)以保障人的安全為第一位,立即將人員疏散到安全地點(diǎn),并通知相鄰單位。報(bào)告內(nèi)容:環(huán)境污染事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染原因、主要污染物質(zhì)及數(shù)量、人員受害情況、事故類型等。調(diào)度接報(bào)內(nèi)容主要包括:?jiǎn)柷鍒?bào)告人姓名、單位和聯(lián)系電話;環(huán)境污染事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染原因、主要污染物質(zhì)及數(shù)量、人員受害情況、事故類型、范圍等;做好記錄;調(diào)度接到報(bào)警后,要立即向應(yīng)急救援總指揮緊急報(bào)告,并按指示啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,在向總指揮報(bào)告的同時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案的處理程序向各專業(yè)組下達(dá)行動(dòng)指令,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)。當(dāng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí),請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。未遂事故經(jīng)單位采取措施后,應(yīng)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事態(tài)情況,處置結(jié)果。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。信息上報(bào)公司經(jīng)理接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1 小時(shí)內(nèi)向臨淄區(qū)環(huán)保局報(bào)告(環(huán)保局值班電話12369)。事故情況上報(bào)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)環(huán)境污染事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染原因、主要污染物質(zhì)及數(shù)量、事故類型;(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù));(4)已經(jīng)采取的措施,發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)場(chǎng)工作人員及聯(lián)系方式;(5)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,每日應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。6.6 應(yīng)急終止應(yīng)急終止的條件和程序當(dāng)事故污染源已得到有效控制,事故現(xiàn)場(chǎng)處置已完成,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)符合要求,中毒人員已得到救治,事故發(fā)生區(qū)基本恢復(fù)正常秩序,由應(yīng)急指揮部宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束,并進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的善后處理,對(duì)廠區(qū)進(jìn)行恢復(fù)、重建工作。應(yīng)急結(jié)束后監(jiān)測(cè)與評(píng)估:(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故詳細(xì)情況上報(bào)政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料移交事故調(diào)查處理小組。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織舉行應(yīng)急救援工作的總結(jié)。(4)應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)三次符合正常生產(chǎn)狀態(tài)后,恢復(fù)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)狀態(tài)。7. 后期處置7.1 善后處置與恢復(fù)重建應(yīng)急救援工作結(jié)束后, 應(yīng)在指揮部的指導(dǎo)下及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),并重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行處置,消除危害。要對(duì)設(shè)備、廠房通道等進(jìn)行修復(fù),在確認(rèn)各方面條件具備后,制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃和方案,上報(bào)指揮部,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。根據(jù)制定的事故傷亡賠償制度進(jìn)行善后賠償?shù)?。同時(shí)要根據(jù)單位在救援過(guò)程中的救援能力和遇到的問(wèn)題對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行修訂,保證生產(chǎn)和生命的安全。7.2 調(diào)查和評(píng)估調(diào)查評(píng)估組在善后處置階段應(yīng)對(duì)事發(fā)原因、性質(zhì)、影響、損失、處置能力和經(jīng)過(guò)、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)將調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)政府。參與應(yīng)急救援工作的部門應(yīng)對(duì)本部門應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。8. 應(yīng)急保障8.1 應(yīng)急保障計(jì)劃為了在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故,盡可能減少事故造成的損失,日常必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實(shí)崗位責(zé)任制度。落實(shí)應(yīng)急救援組織;按照任務(wù)做好物資器材準(zhǔn)備;定期組織演練培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,在自身救援條件受限,無(wú)力控制事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)及時(shí)向政府部門求援,由政府部門來(lái)協(xié)調(diào)救援力量。8.2 應(yīng)急資源應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由公司財(cái)務(wù)部提取,用于應(yīng)急設(shè)備的運(yùn)行及維護(hù)、應(yīng)急救援預(yù)案的演練活動(dòng)及應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)使用情況由公司安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部監(jiān)

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