環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

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1、版本號第二版山東 xxxx 股份有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位:編制人:發(fā)布人:批準(zhǔn)日期:執(zhí)行日期:山東 xxxx 股份有限公司編制日期: 2012年 6 月 1 日突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁編制:(人員簽名)年月日評估:(人員簽名)年月日復(fù)核:(人員簽名)年月日批準(zhǔn):(人員簽名)年月日突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為貫徹中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法及其它國家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求,有效防范應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保護人員生命安全,減少單位財產(chǎn)損失,本單位特組織相關(guān)部門和機構(gòu)編制了 山東 xxxx 股份有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案是本單位實施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件, 用于指導(dǎo)本單位針對

2、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援行動。本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案, 于2012年7月 1日批準(zhǔn)發(fā)布, 2012 年7 月 1 日正式實施。本單位內(nèi)所有部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。主要負責(zé)人:年月日目錄第一部分總則689121517252627303132xx33343537383970突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案1.1.1目的為保障廠區(qū)及周邊的環(huán)保安全,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害,確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理工作,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障人民群眾身體及生命安全和企業(yè)利益

3、。特制定本預(yù)案。1.2依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。1.3范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于以下各類事件應(yīng)急響應(yīng):在廠區(qū)內(nèi)突發(fā)事故或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染、破壞事件;在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故;影響周邊水源的污染事故。因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故。1.4事件分級按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(級)、重大環(huán)境事件(級)、較大環(huán)境事件(級)和一般環(huán)境事件(級)。凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件(級):發(fā)生

4、1 人以上、 3 人以下死亡,或中毒(重傷)20 人以上、 50 人以下;因飲用水源受到污染等環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿?yán)重影響;凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件(級) :單位發(fā)生較大規(guī)模的有毒有害氣體泄漏,出現(xiàn)人員受傷情況的事故;單位的生產(chǎn)廢水對外部環(huán)境直接排放,對生活飲用水源造成污染的事故;凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件(級) :2意外原因造成的較大規(guī)模的溢油事故(溢油面積200m以上);造成人員中毒的較大規(guī)模的危險化學(xué)品泄漏事故;凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件(級) :2意外原因造成的溢油事故(溢油面積200m以下);造成危險化學(xué)品泄漏事故;1.5工作原則

5、控制事件影響最小化原則:事件處置應(yīng)當(dāng)本著最大限度的減輕事件對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染損害并力求避免或者最大限度地降低事件對受影響范圍內(nèi)的公眾健康和生命安全的危害的原則進行。堅持“統(tǒng)一指揮,分級負責(zé),快速反應(yīng),救護優(yōu)先,消除危險,保護環(huán)境”的原則。1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明為保證各種類型預(yù)案之間的整體協(xié)調(diào)性和層次,并實現(xiàn)共性與個性、通用性與特殊性的結(jié)合,對應(yīng)急預(yù)案合理地劃分層次,是將各種類型應(yīng)急預(yù)案有機組合在一起的有效方法。應(yīng)急預(yù)案可分為 3 個層次。綜合預(yù)案綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案,從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動的總體思路等。通過綜合預(yù)案,可以很清晰地了解應(yīng)急的組織體系、

6、運行機制及預(yù)案的文件體系。更重要的是,綜合預(yù)案可以作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和“底線”,對那些沒有預(yù)料的緊急情況也能起到一般的應(yīng)急指導(dǎo)作用。專項預(yù)案專項預(yù)案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況,如危險物質(zhì)泄漏、火災(zāi)和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上,充分考慮了某種特定危險的特點,對應(yīng)急的形式、組織機構(gòu)、應(yīng)急活動等進行更具體的闡述,具有較強的針對性。專項應(yīng)急預(yù)案制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施?,F(xiàn)場處置方案是在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況而編制的。它是針對具體裝置、場所、崗位所

7、制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置方案的特點是針對某一具體場所的該類特殊危險及周邊環(huán)境情況,在詳細分析的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急救援中的各個方面作出具體、周密而細致的安排,因而現(xiàn)場處置方案具有更強的針對性和對現(xiàn)場具體救援活動的指導(dǎo)性。2. 基本情況2.1企業(yè)基本情況山東 xx 工貿(mào)股份有限公司是依托齊魯石化公司發(fā)展起來的并在山東省工商局注冊的集生產(chǎn)、貿(mào)易、綜合服務(wù)于一體的股份制企業(yè),成立于1993 年,現(xiàn)有員工480 人,擁有固定資產(chǎn)8000 多萬元。 xx 公司設(shè)有七個職能部室、一個技術(shù)中心、一個子公司和六個生產(chǎn)車間。產(chǎn)品有潤滑油系列產(chǎn)品、煉油助劑系列產(chǎn)品、潤滑油基礎(chǔ)油系列產(chǎn)品、工業(yè)氨水、液氨、除鹽水、85

8、%叔丁醇等 ,2011 年開始設(shè)計建設(shè)15 萬噸 / 年鋁箔料加氫項目。2.2原輔材料及產(chǎn)品情況表2-1原輔材料及產(chǎn)品情況序號裝置名稱原輔材料最大儲存量年加工量產(chǎn)品最大儲存量(噸)噸/ 年(噸)1叔丁醇裝置液化石油氣60300085%叔丁醇400除鹽水2 萬2氨液處理裝置氨液2004500氨液200凝結(jié)水1.2 萬氨水100022 號白油料800012 萬60N50003精制減壓裝置150N5000250N600350N4000凝結(jié)水1000110 萬5化學(xué)水處理裝置31%鹽酸26140化學(xué)水50030%氫氧化鈉121606脫硫劑裝置石子50008 萬脫硫劑1000助劑料60180助劑407藍

9、天公司潤滑油基礎(chǔ)油200010000潤滑油1500常二線油15 萬鋁箔油氫氣2640常二線油800015 萬30 調(diào)合劑10008加氫裝置40 調(diào)合劑150080 調(diào)合劑2000100 調(diào)合劑8000130 調(diào)合劑45002.3環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施裝置區(qū)配備監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、可燃氣體報警儀、有毒氣體報警儀等監(jiān)控報警設(shè)施;儲運區(qū)設(shè)置圍堰、雨污分流系統(tǒng)等防止泄露物料擴散設(shè)施;設(shè)有隔油池、事故池等防止物料、消防水進入外環(huán)境的設(shè)施;設(shè)有布袋除塵器防止粉塵進入大氣的除塵設(shè)施。3. 環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價3.1主要原輔材料和中間產(chǎn)物理化性質(zhì)、毒性毒理的性質(zhì)表 3-1主要原輔材料和中間產(chǎn)物理化性質(zhì)

10、、毒性毒理的性質(zhì)序危險目標(biāo)儲存物質(zhì)閃點爆炸極限火災(zāi)危職業(yè)危害危險特性分類號險類別分級叔丁醇生產(chǎn)裝置液化石油氣-74 1.5-10V/V%甲第 2.1類易燃氣體1第 3.2類叔丁醇罐區(qū)85%叔丁醇112.3-8.0 V/V%甲中閃點易燃液體氨液罐區(qū)氨液15.7-27.4 V/V%乙第 2.3類LD50:350 mg/kg有毒氣體2第 8.2類氨水罐區(qū)氨水乙堿性腐蝕性液體3潤滑油減壓裝置潤滑油120丙4潤滑油罐區(qū)潤滑油120丙5鋁箔油甲加氫裝置4-75V/V%第2.1 類6氫氣甲易燃氣體7儲運罐區(qū)鋁箔油甲 BD20、D40 閃點小于60表 3-2物質(zhì)危險性標(biāo)準(zhǔn)LD 50(大鼠經(jīng)口) /LD 50(

11、大鼠經(jīng)皮) /LC 50(小鼠吸入, 4h)/(mg/kg)( mg/kg)( mg/l)1510 0.1有毒LD502510LD 50500.1LD 500.525物質(zhì)3LD5020050LD 504000.5 LD 50 225可燃氣體:在常壓下以氣態(tài)存在并與空氣混合形成可燃混合物;其沸點1(常壓下)是 20或 20以下的物質(zhì)易燃2易燃液體:閃點低于21,沸點高于 20的物質(zhì)物質(zhì)可燃液體:閃點低于55,壓力下保持液態(tài),在實際操作條件下(如高3溫高壓)可以引起重大事故的物質(zhì)爆炸性物質(zhì)在火焰影響下可以爆炸,或者對沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質(zhì)根據(jù)危險化學(xué)物品名表 GB12268的分類標(biāo)準(zhǔn),液

12、化石油氣、叔丁醇、氨液、氨水屬于危險化學(xué)品。按照重大危險源辨識 GB18218標(biāo)準(zhǔn),公司叔丁醇裝置、氨液罐區(qū)、儲運罐區(qū)已構(gòu)成重大危險源。3.2生產(chǎn)過程及工藝中的環(huán)境風(fēng)險識別生產(chǎn)過程及工藝中主要有設(shè)備、管線腐蝕和法蘭泄漏問題,儀表問題造成控制失靈,操作工誤操作,造成物料跑損等。3.3物料儲存、運輸過程中的環(huán)境風(fēng)險識別原料由管道輸送至罐區(qū),產(chǎn)品叔丁醇、潤滑油、液氨、氨水、調(diào)合油由槽罐車運輸銷售,在裝載過程中由于管道、設(shè)備連接不當(dāng)或拉拖以及罐體由于長期缺乏維護而造成破裂,將產(chǎn)生泄漏、噴射,造成物料流失,進入附近的水體、土壤等,而引發(fā)次生的環(huán)境污染。3.4重要環(huán)境風(fēng)險目標(biāo)設(shè)備故障或操作不當(dāng),造成生產(chǎn)單

13、元或儲運單元液化石油氣、氨、氫氣等物質(zhì)的泄漏,以及由此可能引發(fā)的火災(zāi)爆炸、中毒等。因此公司確定液化石油氣儲罐、液氨儲罐、加氫反應(yīng)器為重要環(huán)境風(fēng)險目標(biāo)。 3.5 風(fēng)險防范措施泄漏事故防范措施( 1)各種儲罐均設(shè)安全保護系統(tǒng);( 2)所有排液集中收集,并進行妥善處理,防止隨意流散;( 3)為防止其他設(shè)備發(fā)生事故時的輻射影響, 在儲罐上安裝水噴淋設(shè)施。在儲罐區(qū)設(shè)置圍堰,其有效容積大于儲罐的容量;( 4)設(shè)置事故收集池,用于發(fā)生事故、火災(zāi)等風(fēng)險時的應(yīng)急處理設(shè)施;( 5)設(shè)置完善的下水道系統(tǒng),保證各單元泄漏物料能迅速安全集中處理;( 6)管道按規(guī)范施工。經(jīng)常檢查管道,定期檢漏。( 7)加強安全管理和安全

14、教育。裝卸作業(yè)的預(yù)防措施( 1)采用密閉輸送和裝卸工藝,所有介質(zhì)均通過輸油泵和密封管道輸送到裝車鶴管,管道內(nèi)油品的流速控制在安全范圍內(nèi);( 2)管道運行的壓力、溫度以及流量等工藝參數(shù),實時監(jiān)控,設(shè)定溫度、壓力操作參數(shù)安全值及報警;( 3)管道在進入裝車臺的連接處設(shè)置緊急切斷閥,以備事故時切斷裝車臺與罐區(qū)的聯(lián)系?;馂?zāi)和爆炸的預(yù)防措施(1)防火距離、消防通道、消防設(shè)施、可燃氣體報警系統(tǒng)符合要求;(2)原輔材料的使用、儲存以及倉庫和設(shè)備的安全要加強管理;(3)嚴(yán)格控制用火作業(yè);(4)設(shè)置火災(zāi)報警系統(tǒng),配備相應(yīng)的滅火裝置和設(shè)施;(5)按爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范選用電器設(shè)備,并采取靜電接地措施

15、。建構(gòu)筑物設(shè)避雷裝置;(6)成立風(fēng)險管理小組,負責(zé)本單位的風(fēng)險管理工作;(7)建立風(fēng)險防范制度,降低損失,防止事故擴大;(8)加強對員工的風(fēng)險教育,提高安全意識;(9)嚴(yán)格控制設(shè)備安裝質(zhì)量,消除泄露的可能性;生產(chǎn)車間采用敞開式或半敞開式建筑;(10)定期檢修、維護保養(yǎng),保持設(shè)備的完好狀態(tài);(11)加強有毒有害物質(zhì)的檢測,防止跑、冒、滴、漏;(12)教育培訓(xùn)員工掌握有關(guān)毒物的毒性,預(yù)防中毒的方法及其急救法;(13)要求員工遵章守紀(jì),按操作規(guī)程作業(yè);(14)設(shè)立危險、有毒等警示志;(15)配備相應(yīng)的急救藥品、器材。風(fēng)險事故減緩措施為減輕事故危害后果、頻率和影響,進一步降低風(fēng)險水平,應(yīng)從減少危險品的

16、數(shù)量、種類,修改工藝和儲存條件,改進設(shè)備及嚴(yán)格管理等方面提出多項具體措施。( 1)物料勤進、勤出,減少儲罐區(qū),特別是液氨、液化石油氣存量;( 2)加強儲存管理;( 3)改進密封設(shè)備;( 4)加氫裝置屬甲類火災(zāi)爆炸危險項目, 因此務(wù)必防患于未 “燃”,預(yù)防事故發(fā)生, 確保人身、財產(chǎn)和環(huán)境的安全。為此,除對生產(chǎn)裝置進行全封閉管理外,針對事故潛在的危險因素,在設(shè)計和管理上嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章,杜絕火源。( 5)提高整個系統(tǒng)的自動化控制水平,設(shè)置集中控制室等,與工藝生產(chǎn)設(shè)備隔離,對安全生產(chǎn)密切相關(guān)的參數(shù)進行自動調(diào)節(jié)和自動報警。對反應(yīng)系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備的操作溫度、操作壓力、液位高低進行自動化控制及安全報警,及時

17、預(yù)報和切斷泄漏源,在緊急情況下可自動停車,以減少和降低危險出現(xiàn)概率;( 6)強化管理,提高操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。廢水事故排放措施(1)設(shè)置事故池及隔油池,事故廢水進入事故池及隔油池,然后排入煉廠污水處理廠。( 2)罐區(qū)設(shè)置圍堰,防止事故水流入外環(huán)境。( 3)裝置區(qū)、罐區(qū)進行地面硬化,防止廢水滲入地下。4. 組織指揮體系及職責(zé)4.1 應(yīng)急組織體系公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮小組;應(yīng)急指揮小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部調(diào)度室。上級主管部門應(yīng)急指揮小組區(qū)環(huán)保局總指揮:總經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)經(jīng)理總工程師綜應(yīng)后醫(yī)應(yīng)合急勤療急協(xié)搶保救專調(diào)險障護家組組組組組圖 4-1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系總指揮:總經(jīng)理副總指揮:

18、生產(chǎn)經(jīng)理、設(shè)備經(jīng)理應(yīng)急救援指揮部成員:經(jīng)理辦公室、安全環(huán)保部、技術(shù)開發(fā)部、設(shè)備工程部、財務(wù)部、采購部負責(zé)人及各單位負責(zé)人。發(fā)生事故時,立即成立事故應(yīng)急指揮小組,負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織和指揮。4.2 應(yīng)急指揮小組的職責(zé)在發(fā)生事故時,按各自職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。通過平時的演習(xí)、訓(xùn)練,完善事故應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組成員組成及其主要職責(zé)職下:應(yīng)急指揮小組由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮。主要職責(zé)如下:(1)第一時間接警,根據(jù)環(huán)境污染事件級別,下達啟動應(yīng)急預(yù)案指令,同時向上級主管部門報告突發(fā)環(huán)境事件的具體情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求。(2)組織制定、修改突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊伍。(3)批

19、準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動和終止。(4)組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。(5)協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作。配合政府部門對環(huán)境進行恢復(fù)、事件調(diào)查等工作。由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師擔(dān)任副總指揮。主要職責(zé)如下:(1)審批并落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援所需的監(jiān)測儀器、防護器材、救援器材等的購置。(2)組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)。(3)檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。(4)協(xié)同專家組進行環(huán)境污染事故經(jīng)濟損失評估。(5)協(xié)助總指揮進行突發(fā)環(huán)境事件的處理。綜合協(xié)調(diào)小組由安全環(huán)保部部長擔(dān)任組長,安全環(huán)保成員擔(dān)任小組成員。主要職責(zé)如下:(1)負責(zé)對員工進行應(yīng)急知識和基本防護方法

20、的培訓(xùn),向周邊企業(yè)、敏感點等提供本單位有關(guān)危險化學(xué)品特性、救援知識的宣傳。(2)有計劃地組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí),對應(yīng)急預(yù)案進行及時總結(jié)。(3)向周邊單位通報相關(guān)情況。(4)調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍,對周邊生態(tài)環(huán)境影響。(5)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作;(6)負責(zé)編制環(huán)境污染事故報告,并將事故報告向上級部門匯報。應(yīng)急搶險小組應(yīng)急搶險小組由設(shè)備工程部部長擔(dān)任組長。組織相關(guān)管理人員做為組員。主要職責(zé)職下:(1)在事故發(fā)生后,迅速派出人員進行搶險救災(zāi);負責(zé)在專業(yè)消防隊伍來到之前,進行火災(zāi)預(yù)防和撲救,盡可能減少損失;(2)在專業(yè)消防隊伍來到后,按專業(yè)消防隊伍的指揮員要求,

21、配合進行工程搶險或火災(zāi)撲救;(3)火災(zāi)撲救后,盡快組織力量搶修廠內(nèi)的供電、供水等重要設(shè)施,盡快恢復(fù)功能。后勤保障小組由經(jīng)理辦公室主任擔(dān)任組長,由辦公室管理人員組成后勤保障小組。主要職責(zé)如下:(1)負責(zé)應(yīng)急設(shè)施或裝備的購置和妥善存放保管;(2)在事故發(fā)生時及時將有關(guān)應(yīng)急裝備、 安全防護品、現(xiàn)場應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運送到事故現(xiàn)場;(3)負責(zé)廠區(qū)內(nèi)的治安警戒、治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護廠內(nèi)交通秩序;(4)負責(zé)廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。醫(yī)療救助小組由書記擔(dān)任組長,組織相關(guān)人員編成醫(yī)療救助小組。主要職責(zé)如下:(1)負責(zé)事故現(xiàn)場的傷員轉(zhuǎn)移、救助工作;(2)協(xié)助醫(yī)療救護部門將傷員護送到相關(guān)單位進行搶救和安置

22、;(3)發(fā)生重大污染事故時,組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場;(4)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好死難者的善后工作。應(yīng)急專家組由生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局、 齊魯石化安環(huán)部、 項目風(fēng)險評價單位專家組成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家組。主要職責(zé)如下:(1)對環(huán)境事件的污染危害現(xiàn)狀做出評估;(2)對事件的污染發(fā)展趨勢作出預(yù)測;(3)對事件應(yīng)急行動提出建議;(4)對重大防護措施實施提出科學(xué)依據(jù);(5)對事件的后續(xù)處理如環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)等提出建議;(6)進行事件中長期環(huán)境影響評估。5. 預(yù)防與預(yù)警機制5.1 環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控為了及時有效的了解本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件對外界環(huán)境的影響,便于上級部門的調(diào)度和指揮,發(fā)生較大污染事故時,委托齊魯公司

23、環(huán)境監(jiān)測站進行環(huán)境監(jiān)測。發(fā)生事故以后,立即通知齊魯公司環(huán)境監(jiān)測站,檢測人員到達現(xiàn)場后,查明泄漏產(chǎn)生的揮發(fā)氣體和擴散情況,根據(jù)當(dāng)時風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴散的方向、速度,并對揮發(fā)氣體下風(fēng)向擴散區(qū)域進行監(jiān)測,監(jiān)測情況及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。必要時根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定通知氣體擴散區(qū)域內(nèi)的員工撤離或指導(dǎo)采取簡易有效的保護措施。針對可能發(fā)生的污染事故,逐步制定或完善環(huán)境監(jiān)測方案,對環(huán)境污染事故做出響應(yīng)。針對不同事故類型,制定各類環(huán)境監(jiān)測方案,包括污染源監(jiān)測、廠界環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和廠外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測三類,滿足事故應(yīng)急監(jiān)測的需求。物料泄漏可能造成大氣污染(1)大氣監(jiān)測點位:針對因火災(zāi)、爆炸或其它原因產(chǎn)生的物料泄漏事故,大氣污染監(jiān)

24、測點設(shè)置主要考慮在事故源上風(fēng)向、事故裝置的下風(fēng)向廠界、下風(fēng)向最近的敏感保護目標(biāo)處各設(shè)置一個。(2)大氣監(jiān)測因子:監(jiān)測項目根據(jù)事故類型不同,主要為非甲烷總烴。(3)大氣監(jiān)測頻率:監(jiān)測頻率為1 天 3 次,緊急情況時可增加為1 次/ 小時。在正常生產(chǎn)過程中,將根據(jù)日常監(jiān)測數(shù)據(jù),及時對廢水、廢氣排放等狀況進行分析,對潛在的超標(biāo)趨勢及時預(yù)測,對可能造成環(huán)境污染及時預(yù)警,確保有效控制對外環(huán)境的污染。 5.2 預(yù)警及措施預(yù)警狀態(tài)分為三級:全體應(yīng)急(I 級)、現(xiàn)場應(yīng)急( II級)和預(yù)警應(yīng)急( III級)三個級別。發(fā)布 III級警報,宣布進入預(yù)警期后, 車間值班人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的

25、危害,采取下列措施:現(xiàn)場人員立即報告部門負責(zé)人和值班調(diào)度并通知安全環(huán)保部門,部門負責(zé)人或調(diào)度視現(xiàn)場情況組織現(xiàn)場處置, 安全環(huán)保部門視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行現(xiàn)場處置,落實巡查、監(jiān)控措施;如隱患未消除,應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急部門、人員作好應(yīng)急準(zhǔn)備。發(fā)布 I 級、 II級警報,宣布進入預(yù)警期后,應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害,采取下列一項或者多項措施:(1)現(xiàn)場人員報告值班調(diào)度,調(diào)度核實情況后立即報告公司,公司應(yīng)急指揮中心組織啟動預(yù)案,依據(jù)現(xiàn)場情況決定是否通知相關(guān)機構(gòu)協(xié)助應(yīng)急救援。(2)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投

26、入正常使用;(3)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn);(4)關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所。5.3預(yù)警發(fā)布、調(diào)整與解除預(yù)警級別首先由應(yīng)急主管部門依照各自制定的預(yù)案所確定的預(yù)警等級并根據(jù)各方面有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展情況的報告做出判斷,向有關(guān)部門發(fā)布。預(yù)警報告程序圖 5-1內(nèi)部報告程序調(diào)度室應(yīng)急指揮小組7574731組長:總經(jīng)理事故現(xiàn)場副組長:應(yīng)急搶險組生產(chǎn)經(jīng)理、總工消防隊成員:各部門、單位負責(zé)人調(diào)度室7574731事故現(xiàn)場消防隊圖 5-2外部報告程序應(yīng)急指揮小組綜合協(xié)調(diào)組組長:總經(jīng)理應(yīng)急搶險組副組長:后勤保障組生產(chǎn)經(jīng)理、總工醫(yī)療救護組成員:各部門、單應(yīng)急專

27、家組位負責(zé)人得知突發(fā)環(huán)境污染事件1 小時內(nèi)上報區(qū)環(huán)保局12369預(yù)警報告內(nèi)容應(yīng)包括報告部門、報告時間、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等。預(yù)警信息的發(fā)布、 調(diào)整和解除, 應(yīng)急指揮中心 (調(diào)度室)通過電話通知的方式進行發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進展情況,依據(jù)事態(tài)變化情況, 適時調(diào)整預(yù)警級別,并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)部門。6. 應(yīng)急處置6.1應(yīng)急響應(yīng)分級響應(yīng):分級指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度,對不同突發(fā)環(huán)境事件劃分的級別。根據(jù)公司實際情況對突發(fā)環(huán)境事件分級:環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件分特別重大環(huán)境事件

28、( I 級)、重大環(huán)境事件( II級)、較大環(huán)境事件( III級)和一般環(huán)境事件( IV 級)四個級別。企業(yè)內(nèi)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急分級響應(yīng):根據(jù)事故危害性、需要投入的應(yīng)急救援力量,把應(yīng)急救援行動分成全體應(yīng)急( I 級)、現(xiàn)場應(yīng)急( II 級)和預(yù)警應(yīng)急( III 級)三個級別。(1)全體應(yīng)急:事故的影響超越公司邊界,需要向公司應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)周邊企業(yè),或臨淄區(qū)應(yīng)急救援管理機構(gòu),以取得社會救援力量支持,組織交通管制、人員撤離、疏散,救援隊伍的支持等行動,最大限度的降低事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響。(2)現(xiàn)場應(yīng)急:發(fā)生大面積油品泄漏、擴散或火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險事故,事故危害和影響超出預(yù)警應(yīng)急

29、救援力量的處置能力,需要公司全體應(yīng)急救援力量進行處置。(3)預(yù)警應(yīng)急:發(fā)生可控制的異常事件或者為容易控制的突發(fā)事件,例如小范圍泄露、設(shè)備失效等事故時,公司按照既定的程序進行堵漏、醫(yī)療救護、搶險搶修等應(yīng)急行動。響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的工作程序為:接報、研判、報告、預(yù)警、啟動應(yīng)急預(yù)案、成立應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮、開展應(yīng)急處置、應(yīng)急終止(圖6-1 )。一般污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序:發(fā)生小泄漏擴散、小火災(zāi)、設(shè)備損壞等事故后,公司應(yīng)急救援指揮中心(調(diào)度室)收集到的事故情況,對事故的影響和危害性進行判斷,立即通知各應(yīng)急小組 15 分鐘內(nèi)到達各自崗位,完成人員、車輛及裝備調(diào)度。綜合協(xié)調(diào)小組在15 分鐘之內(nèi)到達事故現(xiàn)場,

30、進行調(diào)查取證,保護現(xiàn)場,查找污染源,并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析,形成初步意見,及時反饋區(qū)應(yīng)急指揮小組。由應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故情況啟動III級應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作;在事故現(xiàn)場處置妥當(dāng)后,經(jīng)應(yīng)急指揮小組研究確定后,向當(dāng)?shù)卣畽C關(guān)和上級事故應(yīng)急處理指揮部報告處理結(jié)果。現(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束。較大或重大污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序:大面積油品泄漏、擴散或火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險事故,應(yīng)急指揮小組接到事故報警后,立即通知各應(yīng)急小組15 分鐘內(nèi)到達各自崗位,完成人員、車輛及裝備調(diào)度。 應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故情況啟動II 級現(xiàn)場應(yīng)急或啟動I 級全體應(yīng)急

31、, 領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作,并迅速報告(1 小時內(nèi))區(qū)環(huán)保應(yīng)急處理指揮部請求支援;由上級應(yīng)急處理指揮部進行緊急動員,適時啟動區(qū)域的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,迅速調(diào)集救援力量,指揮各成員單位、相關(guān)職能部門,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組成各個應(yīng)急行動小組;公司內(nèi)應(yīng)急指揮小組移交事故現(xiàn)場指揮權(quán),制定現(xiàn)場救援具體方案;各應(yīng)急行動小組在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照應(yīng)急預(yù)案中各自的職責(zé)和現(xiàn)場救援具體方案開展搶險救援工作;公司內(nèi)的應(yīng)急小組應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。污染事故基本控制穩(wěn)定后,突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部將根據(jù)專家意見,迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作?,F(xiàn)場應(yīng)急處理結(jié)束。事故接報 7574731信息研判預(yù)警報告車間應(yīng)急指揮

32、組總經(jīng)理啟動應(yīng)急預(yù)案得知突發(fā)環(huán)境污染事件1小時內(nèi)上報12369區(qū)政府環(huán)保局成立指揮部專家組現(xiàn)場指揮市應(yīng)急指揮部公安、消防、衛(wèi)生等部門應(yīng)急處置各項工作應(yīng)急終止圖 6-1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)流程特大污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序:擴大應(yīng)急,當(dāng)公司火災(zāi)、爆炸、有毒氣體大面積泄漏擴散,事故影響超越公司邊界,或因事故衍生問題造成重大社會不穩(wěn)定事態(tài),現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部將根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,并發(fā)布預(yù)警信息,同時可向淄博市應(yīng)急處理指揮部請求援助。應(yīng)急結(jié)束根據(jù)事故救援和控制情況,由救援總指揮確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,要及時通知本公司相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。對

33、突發(fā)環(huán)境污染事件或重大未遂突發(fā)環(huán)境污染事件,應(yīng)在事件發(fā)生后由公司組織調(diào)查事故原因并召開事故分析會。要查明突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查報告。6.2 應(yīng)急措施事故發(fā)生后,可能造成人員傷亡,波及周邊界區(qū),應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施和控制措施:( 1)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向指揮部報告,并采取一切辦法切斷事故源。( 2)指揮部接報后,應(yīng)迅速了解事故部位 ( 或裝置 ) 和初步原因,下達按本預(yù)案處置的指令。同時發(fā)出警報,組織指揮部成員和各救援隊伍迅速趕赴事故現(xiàn)場。( 3)事故發(fā)生的現(xiàn)場部門人員,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生

34、源點,根據(jù)不同物料、不同部位迅速按前述事故處置方案采取自救應(yīng)急措施,及時消除事故。如切斷電源緊急停車、隔離系統(tǒng),用相應(yīng)滅火劑撲救。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡的應(yīng)立即搶救受傷人員。如燃燒或爆炸、泄漏部位事故不能控制危及生命安全的,人員應(yīng)立刻撤離,并向指揮部報告并提出撲救搶險的具體措施。撤離后現(xiàn)場部門負責(zé)人應(yīng)清點人員。( 4)消防隊到達事故現(xiàn)場后, 在確保自身安全的前提下, 按指揮部命令, 由消防隊長組織實施,邊撲救邊救人,以最快速度將火源撲滅并及時從事故區(qū)域搶救受傷人員。( 5)指揮部成員應(yīng)根據(jù)事故部位和范圍,并視能否控制,作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍立即展開救援,如事故不能有效控制時,迅速

35、向政府消防、環(huán)保、安全等主管部門報告事故,請求社會救援。( 6)治安保衛(wèi)隊到達現(xiàn)場后,劃分禁區(qū),加強警戒和巡邏檢查,指揮車輛通行,疏散無關(guān)人員撤離現(xiàn)場。事故處置過程中保護現(xiàn)場。生產(chǎn)裝置區(qū) 150 米以內(nèi)為警戒危險區(qū);重大事故告之鄰居單位,必要時通過指揮部請求公安部門實施國道交通管制。( 7)醫(yī)療救護隊到達現(xiàn)場后,與救援人員配合,立即救護傷員,及時采取相應(yīng)的急救措施 ( 使傷員迅速脫離事故現(xiàn)場至空氣新鮮處, 呼吸停止應(yīng)立即進行人工呼吸 ) ,并將傷員及時送往醫(yī)院搶救治療。( 8)搶險搶修隊到達現(xiàn)場后, 根據(jù)事故部位特點快速制訂搶修方案, 用儀器快速監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境,進行現(xiàn)場偵查,明確搶險要害部位,為

36、指揮部下達指令提供依據(jù)。并在有防護措施的情況下,根據(jù)指揮部下達的搶險搶修指令, 迅速進行設(shè)備搶修,轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物資 ( 如罐內(nèi)物料等 ) ,消除事故危害,防止事故擴大,有效控制事故。( 9)指揮部應(yīng)指定專人對撲救搶險現(xiàn)場實行監(jiān)護, 存在險情立即報告, 指揮部根據(jù)情況迅速作出決定,通知相關(guān)救援隊伍和人員撤離,確保應(yīng)急救援人員安全。( 10)準(zhǔn)備充足運輸車輛,隨時聽候指揮部指令,提供搶險救援的保障物資等。水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置(1)現(xiàn)場應(yīng)劃定警戒區(qū)域,派員警戒阻止無關(guān)車輛、人員進入現(xiàn)場;(2)使用防爆搶險、回收設(shè)備、器具,進入現(xiàn)場人員需穿著防靜電防護服、鞋;(3)現(xiàn)場人員必須配戴相應(yīng)有效的防護器具;(

37、4)現(xiàn)場濃度較大時,視情用噴霧水稀釋;(5)有影響鄰近企業(yè)時,及時通知,要求采取相應(yīng)措施;(6)需要時,向鄰近企業(yè)請求設(shè)備、器材和技術(shù)支援;(7)必要時,向政府有關(guān)部門報告并請求增援;(8)現(xiàn)場清理泄漏物料時: 將沖洗的污水應(yīng)排入煉廠污水處理廠進行處理;危險固體廢棄物交由有資質(zhì)的單位進行處理;(9)污染水域時,及時與水利、水政部門取得聯(lián)系,防止污染水域擴大蔓延。有毒氣體擴散事件現(xiàn)場處置(1)報警。報警時應(yīng)報告發(fā)生事故的單位名稱、地址、泄漏源及介質(zhì)、事故簡要情況、人員傷亡情況等;(2)能切斷物料源的應(yīng)立即切斷物料源, 在條件許可的情況下, 可將容器內(nèi)的物料向外轉(zhuǎn)移;不能切斷物料源時可用石棉布包裹

38、,嚴(yán)重的要立即采取有效手段減少儲存量,并立即采取緊急泄壓措施;(3)事故所在罐區(qū)單位應(yīng)用可燃氣體檢測儀、 有毒氣體檢測儀進行現(xiàn)場檢測, 劃定危險區(qū)域,并設(shè)明顯標(biāo)記,禁止非搶險人員和無防爆措施的車輛進入;(4)啟用水噴淋、水幕、汽幕、氮氣、蒸汽等手段進行掩護并驅(qū)散泄漏氣體;(5)立即消滅泄漏區(qū)、預(yù)測擴散區(qū)域的火源,切斷電源,在危險區(qū)域嚴(yán)禁使用非防爆通訊工具,如對講機、無線電話、手機等,無關(guān)人員立即撤離,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)進入危險區(qū)域;當(dāng)氣體已擴散至控制區(qū)域時,嚴(yán)禁一切電氣操作;(6)在擴散區(qū)、預(yù)測擴散區(qū)實行交通管制,嚴(yán)禁機動車輛通行;(7)現(xiàn)場堵漏時,要聯(lián)系公安消防機構(gòu)到現(xiàn)場監(jiān)護或協(xié)助處理。消

39、防車必須沿上風(fēng)側(cè)進入搶險區(qū)域,并保證其車輛完好的防火防爆性能。搶險人員在進入泄漏現(xiàn)場前必須穿好勞動保護和佩戴好空氣呼吸器,必須2 人以上。(8)漏點堵上后,它只做為臨時應(yīng)急的處理方案,事故貯罐應(yīng)盡快處置干凈貯罐里的物品,以備徹底處理。(9)防止泄漏物進入陰溝和排水道,增強通風(fēng)。場所內(nèi)禁止火源。噴霧狀水以抑制有毒蒸汽或改變蒸汽云的流向,但禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。防止泄漏物進入水體、下水道或密閉空間。(10)根據(jù)現(xiàn)場事故情況,協(xié)調(diào)外部的應(yīng)急救援力量。溢油事件現(xiàn)場處置(1)報警。報警時應(yīng)報告發(fā)生事故的單位名稱、地址、引起火災(zāi)的物質(zhì)類別、 事故簡要情況、人員傷亡情況等;(2)通知應(yīng)急救援處置人

40、員,隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。(3)明確發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;盡快切斷泄漏源或火源;(4)人員疏散至安全地帶。(5)采取合理的隔離措施,避免因泄漏而引起火災(zāi)、爆炸事故;(6)確定泄漏可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;(7) 切斷對外排放口,防止泄漏物質(zhì)污染;(8)根據(jù)現(xiàn)場事故情況,協(xié)調(diào)外部的應(yīng)急救援力量。危險化學(xué)品及危險廢物污染事件現(xiàn)場處置(1)報警。報警時應(yīng)報告發(fā)生事故的單位名稱、地址、引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等)、事故簡要情況、人員傷亡情況等;(2)立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火,滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種;(3)明確發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境

41、;盡快切斷泄漏源;(4)通過管線將物料導(dǎo)入安全儲罐;(5)確定泄漏可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;(6) 切斷對外排放口,防止泄漏物質(zhì)污染;(7) 根據(jù)現(xiàn)場事故情況,協(xié)調(diào)外部的應(yīng)急救援力量。儲罐區(qū)火災(zāi)、爆炸應(yīng)急處置(1)各作業(yè)崗位停止作業(yè),關(guān)閉相關(guān)的機泵、電源,相臨貫通的儲罐或管道工藝閥門,轉(zhuǎn)移現(xiàn)場可燃或易燃物品;(2)就近人員立即搶救或搜尋可能的受傷、被困人員;(3)現(xiàn)場人員立即開啟著火罐手動泡沫發(fā)生器閥與事故罐及周邊下風(fēng)向臨近罐手動噴淋閥(注:如儲罐爆炸時,事故罐噴淋閥視情關(guān)閉);(4)立即啟動冷卻水泵,啟動操作噴淋系統(tǒng)閥門,對儲罐實施噴淋冷卻;(5)防火堤內(nèi)如遇有流淌火時,

42、視情組織 1-2 支泡沫槍噴射泡沫撲救;(6)檢查事故罐區(qū)污、雨排水閥和閘,確認處于關(guān)閉狀態(tài)(視堤內(nèi)污水與消防水情況及時開啟污水閥排至事故池);(7)檢查封堵防火堤的泄漏孔洞,用砂土封堵,防止污水與受污染消防水外溢;(8)如著火罐泡沫產(chǎn)生器和噴淋被損壞時: 組織敷設(shè)水槍對著火罐射水冷卻,等待消防隊增援。(9)遇有物料泄漏時,視不同物料性質(zhì),及時組織人員用沙土圍堵或引至安全場所和容器;(10)公安消防隊到場后,由消防指揮員指揮火災(zāi)撲救,公司搶險人員協(xié)同撲救;(11)遇著火罐離臨近周邊企業(yè)較近,有可能影響周邊企業(yè)時及時通報周邊企業(yè),告知作好相應(yīng)的防范準(zhǔn)備;(12)遇火勢無法控制,著火罐有跡象發(fā)生爆

43、炸或危及臨近罐爆炸時,及時疏散撤離所有人員。6.3 搶險、救援及控制措施救援人員防護、監(jiān)護措施根據(jù)危險化學(xué)品事故特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護措施:應(yīng)急救援指揮人員、 醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。受災(zāi)群眾的安全防護、監(jiān)護措施根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可

44、行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害??刂剖录U大的措施危險化學(xué)品由于其自身的特殊性,在發(fā)生爆炸、泄漏等重大或災(zāi)害性事故時常導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。不僅如此,還容易引起次生災(zāi)害,除了污染空氣、水、地面、土壤以及食物,而且同時可以經(jīng)呼吸道、消化道、皮膚或黏膜進入人體,引起群體中毒甚至死亡。因此,在處理時,通常涉及多部門和多種救援專業(yè)隊伍的配合協(xié)調(diào),這就使得現(xiàn)場救援組織工作變得尤其重要。在處理事故的過程中,相關(guān)部門應(yīng)妥善協(xié)調(diào),制定有利于防

45、止發(fā)生次生災(zāi)害的方案,盡量避免次生危害或?qū)⒂绊懡档阶畹?;在事后,環(huán)保部門要隨時跟蹤監(jiān)測周圍環(huán)境質(zhì)量,及時發(fā)布消息,以免釀成更大的事故,帶來不可估量的嚴(yán)重后果。受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治中毒時的急救處置(1)吸入化學(xué)品氣體中毒時,迅速脫離現(xiàn)場,移至空氣新鮮、通風(fēng)良好場所,松開患者衣領(lǐng)和褲帶,冬季應(yīng)注意保暖,送醫(yī)院治療;(2)沾染皮膚時應(yīng)立即脫去污染的衣服、鞋襪等,用大量清水沖洗;(3)濺入眼睛時,用清水沖洗后,送醫(yī)院治療;(4)口服中毒時,如非腐蝕性物質(zhì),應(yīng)立即用催吐方法使毒物吐出;誤服強酸強堿者,不宜催吐,可服牛奶、蛋清等(誤服石油類物品和失去知覺者及抽搐、呼吸困難、神志不清或吸氣時有吼

46、聲的患者不能催吐) ,送醫(yī)院治療;(5)急性中毒時為防止虛脫,應(yīng)使患者頭部無枕躺下,掙扎亂鬧時,按住手腳,注意不應(yīng)妨礙血液循環(huán)和呼吸,送醫(yī)院治療;(6)神智不清時,應(yīng)使其側(cè)臥,注意呼吸暢通,防止氣道梗阻,送醫(yī)院治療;(7)呼吸微弱或休克時,可施行心肺復(fù)蘇術(shù),恢復(fù)呼吸后,送醫(yī)院治療或請求醫(yī)院派員至現(xiàn)場急救。(8)食物中毒時, 立即送醫(yī)院治療; 封存所食用的食物, 送有關(guān)部門化驗; 妥善處理排泄物,不得隨意處理,需要時留樣送化驗;報醫(yī)療衛(wèi)生部門消毒處理現(xiàn)場。醫(yī)院救治(1)個別受傷人員救援時,由現(xiàn)場指揮派人在顯著處接引救護車輛至現(xiàn)場;(2)多人受傷、中毒救援時,后勤保障組指揮協(xié)調(diào)派員接引與接洽,并派

47、員跟隨。6.4 應(yīng)急監(jiān)測根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件的影響區(qū)域,按照監(jiān)測規(guī)范,制定應(yīng)急監(jiān)測方案,對污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、濃度、影響范圍進行監(jiān)測,分析變化趨勢及可能的危害,為應(yīng)急處置工作提供決策依據(jù)。應(yīng)急監(jiān)測主要包括制定應(yīng)急監(jiān)測方案、確定監(jiān)測項目、確定監(jiān)測范圍和布點、現(xiàn)場采樣與監(jiān)測。緊急情況下,應(yīng)按照政府環(huán)保部門要求,積極配合監(jiān)測工作。應(yīng)急監(jiān)測方案包括監(jiān)測項目、監(jiān)測范圍、布設(shè)監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場與實驗室分析、監(jiān)測過程質(zhì)量控制、監(jiān)測數(shù)據(jù)整理分析、監(jiān)測過程總結(jié)等,并根據(jù)處置情況適時調(diào)整應(yīng)急監(jiān)測方案。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時,應(yīng)急指揮部要立即開展應(yīng)急監(jiān)測,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時、快速報送指揮部,采集分析后的

48、樣品留存。環(huán)境監(jiān)測日常管理(1)日常巡檢過程中,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,開展對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)測。(2)配備可燃氣體報警,當(dāng)可燃氣體在空氣中的濃度達到爆炸下限時,便發(fā)出聲光信號報警,以提示盡快進行排險處理。(3)質(zhì)檢室負責(zé)環(huán)境日常廢水?dāng)?shù)據(jù)的監(jiān)測與分析工作。(4)安全環(huán)保部負責(zé)日常環(huán)境數(shù)據(jù)的檢測與分析工作。6.5 信息報告與發(fā)布公司 24 小時應(yīng)急值守電話設(shè)在調(diào)度室,聯(lián)系電話:7574731、7562041。消防隊電話:7585119,醫(yī)療救護電話: 7585120崗位人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件,要立即向班長報告,并迅速向單位負責(zé)人和調(diào)度報告。并應(yīng)在報警的同時,采取自救措施,防止事故進一步擴

49、大,如事態(tài)失控,應(yīng)以保障人的安全為第一位,立即將人員疏散到安全地點,并通知相鄰單位。報告內(nèi)容:環(huán)境污染事件的發(fā)生時間、地點、污染原因、主要污染物質(zhì)及數(shù)量、人員受害情況、事故類型等。調(diào)度接報內(nèi)容主要包括:問清報告人姓名、單位和聯(lián)系電話;環(huán)境污染事件的發(fā)生時間、地點、污染原因、主要污染物質(zhì)及數(shù)量、人員受害情況、事故類型、范圍等;做好記錄;調(diào)度接到報警后,要立即向應(yīng)急救援總指揮緊急報告,并按指示啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案,在向總指揮報告的同時,按照應(yīng)急預(yù)案的處理程序向各專業(yè)組下達行動指令,迅速趕赴事故現(xiàn)場進行搶險協(xié)調(diào)。當(dāng)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為需要支援時,請求上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。未遂事故經(jīng)單位采取措施

50、后,應(yīng)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告事態(tài)情況,處置結(jié)果。事故報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)及時補報。信息上報公司經(jīng)理接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1 小時內(nèi)向臨淄區(qū)環(huán)保局報告(環(huán)保局值班電話12369)。事故情況上報應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)環(huán)境污染事件的發(fā)生時間、地點、污染原因、主要污染物質(zhì)及數(shù)量、事故類型;(2)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù));(4)已經(jīng)采取的措施,發(fā)展趨勢及現(xiàn)場工作人員及聯(lián)系方式;(5)事故報告后出現(xiàn)新情況的,每日應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。6.6 應(yīng)急終止應(yīng)急終止的條件和程序當(dāng)事故污染源已得到有效控制,事故現(xiàn)場處置已完成,現(xiàn)場監(jiān)測符合要求,中

51、毒人員已得到救治,事故發(fā)生區(qū)基本恢復(fù)正常秩序,由應(yīng)急指揮部宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束,并進行事故現(xiàn)場的善后處理,對廠區(qū)進行恢復(fù)、重建工作。應(yīng)急結(jié)束后監(jiān)測與評估:(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故詳細情況上報政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將現(xiàn)場相關(guān)資料移交事故調(diào)查處理小組。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織舉行應(yīng)急救援工作的總結(jié)。(4)應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)三次符合正常生產(chǎn)狀態(tài)后,恢復(fù)日常環(huán)境監(jiān)測狀態(tài)。7. 后期處置7.1 善后處置與恢復(fù)重建應(yīng)急救援工作結(jié)束后, 應(yīng)在指揮部的指導(dǎo)下及時清理現(xiàn)場,并重點對現(xiàn)場污染物進行處置,消除危害。要對設(shè)備、廠房通道等進行修復(fù),在確認各方面條件具備后,

52、制定生產(chǎn)恢復(fù)計劃和方案,上報指揮部,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。根據(jù)制定的事故傷亡賠償制度進行善后賠償?shù)?。同時要根據(jù)單位在救援過程中的救援能力和遇到的問題對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進行修訂,保證生產(chǎn)和生命的安全。7.2 調(diào)查和評估調(diào)查評估組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、性質(zhì)、影響、損失、處置能力和經(jīng)過、責(zé)任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估,并及時將調(diào)查評估報告報區(qū)政府。參與應(yīng)急救援工作的部門應(yīng)對本部門應(yīng)急處置工作及時進行總結(jié)。8. 應(yīng)急保障8.1 應(yīng)急保障計劃為了在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故,盡可能減少事故造成的損失,日常必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實崗位責(zé)任制度。落實應(yīng)急救援組織;按照任務(wù)做好物資器材準(zhǔn)備;定期組織演練培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,在自身救援條件受限,無力控制事故現(xiàn)場時,應(yīng)及時向政府部門求援,由政府部門來協(xié)調(diào)救援力量。8.2 應(yīng)急資源應(yīng)急工作經(jīng)費保障應(yīng)急救援經(jīng)費由公司財務(wù)部提取,用于應(yīng)急設(shè)備的運行及維護、應(yīng)急救援預(yù)案的演練活動及應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),經(jīng)費使用情況由公司安全環(huán)保部、財務(wù)部監(jiān)

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