2019年上半年供銷合作總社、和科技工作開展情況暨下半年工作計(jì)劃（兩篇）

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2019 年上半年供銷合作總社、和科技工作開展情況暨下半年工作計(jì)劃（兩篇）2019 年上半年科技工作開展情況暨下半年工作計(jì)劃2019 年以來，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市科技局的精心指導(dǎo)下，我局深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞創(chuàng)建省級創(chuàng)新型城市的要求，積極創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，努力推進(jìn)我區(qū)科技進(jìn)步，現(xiàn)將 2019 年上半年科學(xué)技術(shù)工作匯報(bào)如下。一、2019 年上半年主要工作完成情況（一）貫徹落實(shí)中央巡視反饋意見，做好科技扶貧工作。一是召開科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)工作會，對 2016 年以來的科技扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了一次實(shí)地的“回頭看”，找差補(bǔ)缺，努力在提高科技扶貧項(xiàng)目效益上下功夫，確保在科技扶貧項(xiàng)目上不出現(xiàn)形式主義、官僚主義。二是扎實(shí)做好科技特派員選派工作。選派 2019 年度“三區(qū)人才”15 名，推薦 2 名致富帶頭人參加培訓(xùn)；落實(shí) 2019 年省級科技特派員選派工作，選派科技特派員到貧困村開展科技服務(wù)，做到科技特派員服務(wù) xx40 個(gè)貧困村全覆蓋。三是認(rèn)真開展科技扶貧項(xiàng)目工作。落實(shí) 2019 年省級科技扶貧項(xiàng)目 1 項(xiàng)，為 xx 區(qū)三塔鎮(zhèn)阜陽鄉(xiāng)里仁農(nóng)業(yè)科技有限公司的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園有機(jī)蔬菜種植技術(shù)及示范項(xiàng)目”。（二）著力培育高新技術(shù)企業(yè)，增強(qiáng)社會創(chuàng)新能力。一是對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值進(jìn)行調(diào)度。1-4 月份，xx 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)增速為 12.2%，于考核十個(gè)縣市區(qū)第 6 位，與全市平均 16%的預(yù)期增速還略有差距。二是組織申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。1-5 月份，已新入庫培育國家高新技術(shù)企業(yè) 14 家。組織 8 家企業(yè)申報(bào) 2019年第一批高新技術(shù)企業(yè)；2019 年第一、二批科技型中小企業(yè)入庫 4 家。三是積極組織申報(bào)安徽省科技獎(jiǎng)。按照省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名工作相關(guān)要求，通過摸排篩選和企業(yè)自我推薦，組織 1－2 家企業(yè)申報(bào) 2019 年度安徽省科技獎(jiǎng)。四是積極統(tǒng)計(jì)全社會會研發(fā)投入。與統(tǒng)計(jì)局通力合作，2018 年我區(qū)申報(bào)研發(fā)投入 2.3 億元，認(rèn)定數(shù)據(jù)尚未反饋。（三）依托科技項(xiàng)目和科技平臺，激發(fā)持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。一是鼓?lì)企業(yè)申報(bào)省、市科技項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動企業(yè)發(fā)展。2 家企業(yè)獲批 2019 年省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、2 家企業(yè)項(xiàng)目獲批 2018 年市級科技重大專項(xiàng)擬立項(xiàng)；兌現(xiàn) 2 家企業(yè)科技創(chuàng)新券 x 萬元；發(fā)放 6 家企業(yè) 2018 年度研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助 x 萬元。二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)平臺建設(shè)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。4 家企業(yè)獲批 2018 年度市級“工程技術(shù)研究中心”、6 家企業(yè)獲批 2018年度市級“企業(yè)研發(fā)中心”，獲批 2018 年度市級企業(yè)“小巨人”3 家。（四）全面落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，職能轉(zhuǎn)變平穩(wěn)過渡。3 月底，我局已劃出防震減災(zāi)職責(zé)、震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān)職責(zé)，并調(diào)整至 xx 區(qū)應(yīng)急管理局；專利管理相關(guān)職責(zé)劃入 xx 區(qū)市場監(jiān)督管理局；xx 區(qū)人力資源和社會保障局的外國專家管理職責(zé)劃歸至我局。目前我局有辦公室、創(chuàng)新發(fā)展股（國防科技動員辦公室）、高新技術(shù)股、農(nóng)村與社會發(fā)展科技股。局機(jī)關(guān)相關(guān)科室的職責(zé)調(diào)整已落實(shí)到位，科室之間的職責(zé)分工合理順暢。二、存在問題及建議2019 年上半年，雖然在高企培育、研發(fā)項(xiàng)目、重大專項(xiàng)等方面取得了進(jìn)步，但是離市局的要求和兄弟縣市區(qū)的工作，還存在一定的差距。xx 區(qū)科技創(chuàng)新工作主要還以下差距和不足。一是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少，宣傳力度急需加大。由于 xx 區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立較晚，工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱共有 137 家規(guī)上企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)只有 14 家。企業(yè)對科技創(chuàng)新工作重視不夠，對科技創(chuàng)新認(rèn)識程度有待提高。二是全區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力弱，企業(yè)發(fā)展動力不足。主要表現(xiàn)在全區(qū)企業(yè)發(fā)展多以資源及人力等要素驅(qū)動，自主開發(fā)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新不強(qiáng)。三是缺乏龍頭型科技企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)不夠。對照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的八大領(lǐng)域要求，目前我區(qū)缺乏新材料技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、新能源及節(jié)能技術(shù)、電子信息技術(shù)和資源與環(huán)境技術(shù)大型科技型龍頭企業(yè)。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速難調(diào)度。4 月底，xx 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)增速為 12.2%，與 2017 年的-0.3%，2018 年的 3%相比有所提高。但受拆遷、環(huán)保等客觀因素影響，企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，造成企業(yè)數(shù)據(jù)存在波動；同時(shí)由于市區(qū)兩級均不掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速計(jì)算方式和進(jìn)出庫程序，無法對數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確調(diào)度。建議市科技局與省科技廳、省統(tǒng)計(jì)廳協(xié)調(diào)，學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)計(jì)算方式與進(jìn)出庫程序，并告知區(qū)縣科技局，并以此為基礎(chǔ)，對該項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度。三、下一步重點(diǎn)工作安排下半年，xx 區(qū)科技局將力戒形式主義、官僚主義，將科技扶貧工作擺在重要位置，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速，培育高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和科技型中小企業(yè)，組織企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目，并做好市科技館展品征集工作，為我市科技創(chuàng)新工作增添新助力。一是做好 2019 年科技扶貧工作。一是對 2018 年度“三區(qū)人才”和 2018 年度市級科技特派員進(jìn)行考核。完成 2019 年省科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)工作；二是落實(shí) 2019 年度市級科技扶貧項(xiàng)目；三是做好下半年各類脫貧攻堅(jiān)檢查、審計(jì)迎檢工作。二是提高 xx 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速。積極與市、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行對接，及時(shí)掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速相關(guān)數(shù)據(jù)；利用全區(qū)高新技術(shù)工業(yè)生產(chǎn)完成情況和兄弟縣市區(qū)等數(shù)據(jù)，進(jìn)行認(rèn)真對比，分析原因；會同經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等部門，對數(shù)據(jù)有波動的企業(yè)，如：佳阜植物油酸、宏洋包裝按月進(jìn)行調(diào)度，保證數(shù)值的穩(wěn)定。三是組織好第二批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和科技型中小企業(yè)入庫工作。力爭全年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)突破 20 家，積極組織企業(yè)申報(bào)2019 年第二批高新技術(shù)企業(yè)。四是組織企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目。組織企業(yè)積極申報(bào) 2019 年度省、市級“科技重大專項(xiàng)”。組織企業(yè)申報(bào)“工程技術(shù)研究中心”、市級“企業(yè)研發(fā)中心”，市級企業(yè)“小巨人”；組織企業(yè)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券；開展 2019 年度研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助工作。五是做好阜陽市科技館展品征集工作。號召 xx 區(qū)企業(yè)積極參與科技館展品征集工作，將自身優(yōu)質(zhì)科技成果展現(xiàn)出來。供銷合作總社 2019 年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路一、上半年工作開展情況2019 年上半年，xx 縣供銷合作總社切實(shí)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以供銷社和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革為引領(lǐng)，全面深化供銷社服務(wù)“三農(nóng)”組織體系建設(shè)，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，為農(nóng)服務(wù)水平不斷提高。（一）找準(zhǔn)定位，開拓創(chuàng)新，“三位一體”改革取得成效。堅(jiān)持把“務(wù)實(shí)求創(chuàng)新”貫穿于農(nóng)合聯(lián)改革全過程。一是完善農(nóng)合聯(lián)組織體系。開展農(nóng)合聯(lián)會員（重點(diǎn)是縣級農(nóng)合聯(lián)會員）規(guī)范化建設(shè)，完成縣級農(nóng)合聯(lián)會員星級評定篩選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級農(nóng)合聯(lián)會員星級評定工作有序推進(jìn)。開展新建食用菌產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)籌備，預(yù)計(jì) 6 月底完成組建工作。開展“春耕支農(nóng)”服務(wù)，為木本油料產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)送去有機(jī)肥 15 噸。二是農(nóng)產(chǎn)品流通打造新格局。由縣農(nóng)合聯(lián)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司控股，與縣歐上旅業(yè)投資有限公司達(dá)成共同出資組建成立注冊資金 500 萬元的 xx 縣農(nóng)旅商貿(mào)服務(wù)有限公司的意向，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游地商品的資本化運(yùn)作，邁出農(nóng)旅聯(lián)合合作的嶄新步伐。致力于打造我縣農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象，啟動田垟西瓜區(qū)域性品牌商標(biāo)注冊。助推完成鶴頂農(nóng)業(yè)科技有限公司、清江生態(tài)鱉、百壽泉酒業(yè)等 3 家企業(yè)入駐京東商城浙江館，將我縣農(nóng)產(chǎn)品融入“麗水山耕”平臺線上運(yùn)作，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開辟農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售模式。三是信用服務(wù)方式打響全國。中華合作時(shí)報(bào)、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)、麗水日報(bào)等國家專業(yè)權(quán)威媒體集中報(bào)道 xx 農(nóng)民資金互助會的“小縣大互助”信用服務(wù)創(chuàng)新體系，通過完善“豐收農(nóng)合通”、“豐收·互助貸”等金融服務(wù)產(chǎn)品、推動完成新一輪互助會會員等級評定及授信，以政策性融資擔(dān)保為抓手，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)主體多種形式擔(dān)保服務(wù)全覆蓋。截至 5 月底，資金互助會共吸收會員 x 位，繳存入會金（互助金）x 萬元，發(fā)放涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸款 x 戶、x 萬元。（二）順應(yīng)趨勢，優(yōu)化布局，社有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。堅(jiān)持把“穩(wěn)定促轉(zhuǎn)型”貫穿于社有資金保值增值全過程。一是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打?？h農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心大樓項(xiàng)目概算總投資 x 萬元，目前已完成項(xiàng)目初驗(yàn)，計(jì)劃 6 月底完成整體竣工驗(yàn)收。一樓門廳、四五六層裝修設(shè)計(jì)初步方案已編制出臺，并進(jìn)行前期方案討論修改；一、二、三層主樓以供銷農(nóng)產(chǎn)品展示展銷和旅游接待為主、已邀請?jiān)O(shè)計(jì)公司進(jìn)場做前期初設(shè)等，已就如何融入供銷元素、木玩元素、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行深入挖掘，總社將把風(fēng)險(xiǎn)防控、成本節(jié)約等有機(jī)結(jié)合，奮力打造 xx 新供銷、新地標(biāo)。二是資產(chǎn)管理公開透明。規(guī)范社有資產(chǎn)的保值增值，嚴(yán)格日常監(jiān)管，完成象山村原石塘供銷社房產(chǎn)評估；做好 2019 年社有資產(chǎn)管理出租工作；以“公開、公平、公正”的原則，綜合考慮供銷社社有資產(chǎn)保值增值和業(yè)務(wù)工作開展的有序銜接，完成供銷合作社社有資金競爭性存放和銀行賬戶清理整頓工作，提升資產(chǎn)管理透明度。三是安全生產(chǎn)抓鐵有痕。檢查安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，相應(yīng)縣里號召，積極引導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營有限公司轉(zhuǎn)型發(fā)展；堅(jiān)持將煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、香菇市場、出租房等作為安全重點(diǎn)檢查部位，密切開展隱患排查，完成原工業(yè)品公司用房規(guī)范整頓、圍墻翻新，以及總社辦公大樓外立面加固等工作，做到安全檢查有記錄、隱患整改有時(shí)效。（三）不忘初心，牢記使命，全面從嚴(yán)治黨展現(xiàn)新貌。堅(jiān)持把“廉政強(qiáng)實(shí)干”貫徹于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。一是壓實(shí)廉政主責(zé)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，梳理全面從嚴(yán)治黨負(fù)面清單并制定整改措施，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，盯緊“四風(fēng)”新情況新表象，將省、市、縣委警示教育活動部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)融入日常工作，深化清廉供銷建設(shè)。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理。全面開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)不直接分管”，從財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況，經(jīng)營業(yè)績等方面入手，結(jié)合“三重一大制度落實(shí)，扎實(shí)做好巡察工作的前期準(zhǔn)備；開展供銷系統(tǒng)“百日趕考”競賽活動，找準(zhǔn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變擔(dān)當(dāng)“供銷之干”的切入點(diǎn)，營造了你追我趕、競向發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。開展弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”主題教育活動。黨組主要負(fù)責(zé)同志親自部署、親自推動，召開弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”專題學(xué)習(xí)會 4 次，累計(jì)開展春耕支農(nóng)服務(wù)、信用服務(wù)活動、走進(jìn)王村口紅色教育等系列文化活動 7 場 400 余人次，上報(bào)活動動態(tài) 13 條，為供銷社和“三位一體”改革發(fā)展注魂、賦能、立根。（四）存在的問題和不足。今年以來，在市社的指導(dǎo)下，在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，雖然取得了一定成效，但也存在一些不足：一是農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的步子還不夠快。供銷社與農(nóng)合聯(lián)在機(jī)構(gòu)、人員、職能上雖已融合，但縣供銷總社在深入研究并推動農(nóng)合聯(lián)工作方面還處在起步階段，加之 xx 供銷和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄，如何運(yùn)作好農(nóng)民合作組織和農(nóng)合聯(lián)資產(chǎn)經(jīng)營公司，推動“三位一體”改革更快更好發(fā)展方面，有待破題。二是社有資產(chǎn)增值能力弱。由于歷史問題，供銷社社有資產(chǎn)管理、運(yùn)營方式相對滯后，產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、收益率低，加之社企改制過程中職工安置、養(yǎng)老金補(bǔ)助等費(fèi)用逐年增加，甚至難以實(shí)現(xiàn)收支平衡。三是人才隊(duì)伍建設(shè)不夠有力?？偵缛藛T為行政管理人員，與新時(shí)期供銷社和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革存在專業(yè)不對、觀念不新、動能不強(qiáng)等問題，特別是縣農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心新大樓落成后，經(jīng)營管理類人才更是嚴(yán)重缺乏，后勁發(fā)展不足。二、下半年工作思路下半年，縣供銷總社將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，按照縣委縣政府和市社的統(tǒng)一部署，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總覽，以新中國成立 70 周年和我縣農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心建成為主線，持續(xù)推進(jìn)供銷社和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，提升為農(nóng)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展。一是綜合改革再深化。認(rèn)真履行農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委會職責(zé)，推進(jìn)農(nóng)合聯(lián)會員共建共享，使農(nóng)合聯(lián)真正成為體現(xiàn)農(nóng)民主體地位、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、增進(jìn)農(nóng)民利益福祉的有效載體。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，組建成立食用菌產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，探索將產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)與“農(nóng)作物放心工程”全面融合，將產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)與農(nóng)旅融合、xx 精品農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)大平臺作用。推進(jìn)基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)，規(guī)范開展農(nóng)合聯(lián)會員星級評定工作，規(guī)范開展農(nóng)村金融服務(wù)。二是社有經(jīng)濟(jì)再夯實(shí)。積極探索社有資產(chǎn)清理整合工作，集中優(yōu)勢、化零為整，逐步改善社有資產(chǎn)“舊、小、散”的現(xiàn)狀，加快盤活閑置資產(chǎn)、加快對供銷系統(tǒng)資產(chǎn)的有效開發(fā)和改造提升，開展企業(yè)合作，探索資產(chǎn)入股，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動社有資產(chǎn)保值增值。重點(diǎn)做好縣農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心的建設(shè)和運(yùn)營工作，充分發(fā)揮農(nóng)旅商貿(mào)服務(wù)有限公司的作用，真正將新大樓建成為 xx 旅游地農(nóng)產(chǎn)品的地標(biāo)市場，實(shí)現(xiàn)惠民利民富民的社會效益。三是為農(nóng)服務(wù)再提升。提升資金互助會運(yùn)行能力，進(jìn)一步完善互助會風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、會員評價(jià)機(jī)制、規(guī)范管理制度和運(yùn)作模式規(guī)程，充分利用好“豐收農(nóng)合通”、“豐收·互助貸”等金融服務(wù)產(chǎn)品，著力打造面向農(nóng)合聯(lián)會員的普惠金融服務(wù)體系。圍繞農(nóng)民增收致富，規(guī)范農(nóng)合聯(lián)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的規(guī)范化運(yùn)作；圍繞解決特色農(nóng)產(chǎn)品難賣的問題，充分依托縣農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心，加快建設(shè)線上線下相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，加快形成農(nóng)產(chǎn)品配送、共用性服務(wù)、公共服務(wù)代理相結(jié)合遍布我縣城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代消費(fèi)服務(wù)格局。四是隊(duì)伍建設(shè)再加強(qiáng)。持續(xù)加強(qiáng)供銷隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮供銷系統(tǒng)扁擔(dān)精神、背簍精神的導(dǎo)向、凝聚、約束和激勵(lì)作用，按照“三治三強(qiáng)比實(shí)干”的要求，結(jié)合弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”、認(rèn)真開展警示教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，運(yùn)用好供銷系統(tǒng)“百日趕考”競賽活動的有效載體，激勵(lì)供銷系統(tǒng)全體黨員干部職工提高站位、拉高標(biāo)桿、奮力爭先，使供銷系統(tǒng)干部適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需要。