衛(wèi)健委2019年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排與供銷合作總社2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路兩篇

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衛(wèi)健委 2019 年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排與供銷合作總社 2019 年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路兩篇衛(wèi)健委 2019 年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排2019 年以來(lái)，全區(qū)衛(wèi)生健康工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，按照“五個(gè) xx”建設(shè)要求，以構(gòu)建“健康 xx”為主線，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，各項(xiàng)工作取得較好發(fā)展，現(xiàn)將 1-5 月份工作總結(jié)如下：一、1-5 月份工作 總結(jié)（一）醫(yī)改工作全力推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府高度重視醫(yī)改工作，區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)前往銅陵、蕪湖、馬鞍山學(xué)習(xí)醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)區(qū)政府黨組會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)醫(yī)改會(huì)議精神。2019 年以來(lái)，區(qū)衛(wèi)健委先后派出 40 名衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理和醫(yī)技護(hù)人員到市立醫(yī)院、市一院參加 5 個(gè)市級(jí)衛(wèi)生人才能力提升項(xiàng)目培訓(xùn)，全面提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。經(jīng)過(guò)前期對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)控安裝情況的摸底及與金山云網(wǎng)絡(luò)科技有限公司對(duì)接，初步編制了“雪亮工程”預(yù)算。（二）醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展1.中醫(yī)藥工作良好發(fā)展。3 月份新河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目竣工，5 月份順利通過(guò)省級(jí)聘請(qǐng)的第三方評(píng)估驗(yàn)收工作。同時(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，強(qiáng)化“放管服”改革，實(shí)行中醫(yī)診所備案登記，并強(qiáng)化事后監(jiān)管。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。區(qū)婦計(jì)中心設(shè)計(jì)施工方案和預(yù)算已定稿，待提交政府會(huì)議研究確定后，實(shí)施裝修工作招投標(biāo)。長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)的將軍村、聯(lián)興村、新義村和柘山村四村室改造設(shè)計(jì)和預(yù)算已定稿。新洲鄉(xiāng) 5 村衛(wèi)生室設(shè)計(jì)和預(yù)算正在進(jìn)行中，待與新洲鄉(xiāng)一并進(jìn)入招標(biāo)程序。長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)的營(yíng)盤(pán)村、長(zhǎng)風(fēng)村、前江村和樅南村均為拆遷區(qū)域，現(xiàn)暫不列入改擴(kuò)建。其他按年初規(guī)劃時(shí)間要求年內(nèi)完成。3.醫(yī)療保障工作到位。先后出動(dòng)醫(yī)護(hù)人員 x 余人次，救護(hù)車 10 余臺(tái)次，為 2019xx 國(guó)際半程馬拉松賽、全民健步走、長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)端午龍舟賽等大型賽事保駕護(hù)航。（三）民生工程項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施1.積極做好智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。截至 5 月底，全區(qū)家庭醫(yī)生共簽約 x 人，簽約率 x%，重點(diǎn)人群簽約 x 人。有償簽約 x 人，簽約率 x%。2.婦幼健康、計(jì)生特扶、職業(yè)病防治民生工程項(xiàng)目進(jìn)展良好。2019 年 1-5 月份免費(fèi)婚檢 x 人，婚檢率 x%，全年任務(wù)完成率 x%。檢出疾病 x 人，疾病檢出率x%。2019 年 1-5 月份免疫規(guī)劃一類苗接種 x 針次，全年任務(wù)完成率 x%。2019 年度特扶對(duì)象共 x 人（含手術(shù)并發(fā)癥 1 人），新增 x 人，退出 x 人。已全部通過(guò)國(guó)家 PADIS 系統(tǒng)的邏輯審核。2019 年度特別扶助金 x 萬(wàn)元已于 5 月上旬通過(guò) “直通車”和“一卡通”形式全部發(fā)放。職業(yè)病防治工作已完成重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)在崗期間個(gè)案體檢卡數(shù) 805 人次，職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息上報(bào) x 條。（四）公共衛(wèi)生服務(wù)逐步優(yōu)化1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)扎實(shí)開(kāi)展?；竟残l(wèi)生服務(wù)12 大類 46 項(xiàng)均按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生“兩卡制”工作，截至 5 月底，全區(qū)累計(jì)工分值 210 萬(wàn)分。2.婦幼健康服務(wù)穩(wěn)步提升。1-5 月活產(chǎn)數(shù) x 人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率 x%，0-7 歲兒童健康管理率 x%，產(chǎn)后訪視率 x%；孕產(chǎn)婦早孕建冊(cè)、妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估、孕期健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)等各項(xiàng)婦幼指標(biāo)達(dá)序時(shí)進(jìn)度。3.疾病預(yù)防控制持續(xù)強(qiáng)化。積極應(yīng)對(duì)水痘、手足口病等傳染病疫情，截止 5 月底，共到現(xiàn)場(chǎng)有效處理 10余起傳染病疫情。妥善處理 1 起突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.“兩區(qū)創(chuàng)建”持續(xù)推進(jìn)。積極推進(jìn)省級(jí)慢病示范區(qū)和省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作。成功舉辦第三屆“健康xx、你我同行”健步走活動(dòng)。5.扎實(shí)開(kāi)展免疫規(guī)劃工作。全區(qū) 8 家預(yù)防接種門(mén)診全部通過(guò)驗(yàn)收成為安徽省規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診，其中濱江街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被安徽省衛(wèi)健委授牌命名為“安徽省示范化預(yù)防接種門(mén)診”。6.積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心支持機(jī)制。6 月 4 日-5日，區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到外地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，目前已擬好考察報(bào)告，下一步提交區(qū)政府研究。7.地方病防治成效顯著。3 月份，xx 區(qū)全面通過(guò)血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)省級(jí)評(píng)估，成為全市唯一一個(gè)一次性全面通過(guò)血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)省級(jí)評(píng)估的縣（市）區(qū)。（五）其他工作統(tǒng)籌推進(jìn)1.全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)力推進(jìn)。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生健康改革發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，1-5 月份，衛(wèi)健委機(jī)關(guān)支部、農(nóng)合中心支部、婦計(jì)中心支部共組織集中學(xué)習(xí) 15 次，召開(kāi)支部委員會(huì) 15 次，開(kāi)展黨課學(xué)習(xí) 6 次。落實(shí)落細(xì)2018 年度專項(xiàng)巡察整改政治責(zé)任，以高度的政治自覺(jué)不折不扣抓好問(wèn)題整改，做到真認(rèn)帳、真反思、真整改，確保問(wèn)題整改見(jiàn)底清零。全面加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)組織黨建工作，共派駐 6 名黨建指導(dǎo)員全面指導(dǎo) 17 家社會(huì)組織黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持管行業(yè)必管行風(fēng)，深入推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)肅查處基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收受、索要回扣、“紅包”、開(kāi)單提成和亂收費(fèi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)到實(shí)處。認(rèn)真開(kāi)展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力破解工作中存在的“行動(dòng)少、落實(shí)差”等問(wèn)題。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管（安全生產(chǎn)）有序進(jìn)行。上半年接辦各類醫(yī)療服務(wù)投訴 5 起，辦結(jié) 5 起，辦結(jié)率 100%。妥善處理 1 起醫(yī)療糾紛事件。高度重視醫(yī)療廢棄物監(jiān)管工作，提前與發(fā)投公司對(duì)接廢棄物處置協(xié)議續(xù)簽事宜，更換全區(qū)醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)。聯(lián)合市衛(wèi)生監(jiān)督局，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)的督查。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，與主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，制定并印發(fā)《2019年全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)消防和安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《2019 年 xx 區(qū)衛(wèi)生健康委“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn) xx 行”活動(dòng)方案》，分別于 3 月份和 5 開(kāi)展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步健全完善消防和安全生產(chǎn)責(zé)任體系，壓實(shí)單位監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。3.衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡工作常抓不懈。高度重視，堅(jiān)持“一把手”親自抓，層層壓實(shí)責(zé)任，高位推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，一是梳理出 22 類衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡線索摸排方向。二是建立衛(wèi)健系統(tǒng)線索摸排網(wǎng)格。印發(fā)《xx 區(qū)衛(wèi)健委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)包保責(zé)任制度》，班子成員全覆蓋包保全覆蓋包保成員單位，成員單位主要負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員全覆蓋包保轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡包保網(wǎng)格。三是將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與醫(yī)療亂象整治相結(jié)合。印發(fā)《xx 區(qū)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《xx區(qū)醫(yī)療亂象整治行動(dòng)方案》、《xx 區(qū)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，強(qiáng)化與公安、衛(wèi)生監(jiān)督、市場(chǎng)、物價(jià)等部門(mén)合作、實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理等措施加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療亂象的整治力度，多管齊下，形成綜合監(jiān)管合力。截止到 5 月 31 日，區(qū)衛(wèi)健委已上報(bào)線索 5 條，協(xié)辦 3 條，移交 2 條。與市衛(wèi)生監(jiān)督局 xx 分所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng) 10 余次，已注銷 2 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)《執(zhí)業(yè)許可證》，累計(jì)罰款 7.8萬(wàn)元，下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》110 余份，醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)不良記分 45 分，醫(yī)務(wù)人員累計(jì)不良記分 13 分。二、存在問(wèn)題(一 )緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)后勁不足。因長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)拆遷，常住人口逐年減少，醫(yī)療服務(wù)人口下降，今年一季度門(mén)診人次同比下降 22.3%，住院人次同比下降86.1%，醫(yī)聯(lián)體牽頭單位市一院已提出退出 xx 區(qū)緊密型醫(yī)聯(lián)體。（二）醫(yī)療專業(yè)人才缺口嚴(yán)重。（1）對(duì)照省、市婦幼考核要求，婦計(jì)中心應(yīng)配備 16 人，現(xiàn)在崗 8 人，缺 8 人。（2）區(qū)疾控中心核編 11 人，現(xiàn)在崗 4 人，缺 7 人，（3）長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員緊缺，衛(wèi)生院核編 33 人，在崗在編 17 人，2 人抽調(diào)至區(qū)婦計(jì)中心；（4）農(nóng)合中心從區(qū)衛(wèi)健委劃出后，區(qū)衛(wèi)健委專業(yè)醫(yī)生 3 名也離開(kāi)，這就使衛(wèi)健委專業(yè)醫(yī)療人員更加缺失。（5）衛(wèi)健委新增老齡委工作，工作職能增加但未增加人員，致使業(yè)務(wù)工作無(wú)法正常銜接和開(kāi)展。由于專業(yè)人才缺失，2017 年和 2018 年省計(jì)生考核婦幼項(xiàng)目被直接扣分；不能滿足不斷下劃疾控工作任務(wù)需求；鄉(xiāng)衛(wèi)生院不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、嚴(yán)重影響公共衛(wèi)生服務(wù)無(wú)和家庭醫(yī)生履約；省級(jí)慢病示范區(qū)、健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)。同時(shí)，區(qū)婦計(jì)中心借調(diào)人員編制問(wèn)題未理順，午餐費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等均未納入預(yù)算。(三 )醫(yī)院工作難以調(diào)度。轄區(qū)綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)審批和管理權(quán)限在市衛(wèi)計(jì)委，且臨床業(yè)務(wù)繁忙，對(duì)管理工作認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致由其承擔(dān)的工作考核中嚴(yán)重滯后。如：市衛(wèi)計(jì)委組織開(kāi)展的“一次登記全程服務(wù)”婦幼系統(tǒng)市立醫(yī)院和市一院產(chǎn)檢信息錄入模塊至今未使用（已多次協(xié)調(diào)），如納入考核會(huì)直接扣 xx 區(qū)的分值；母嬰阻斷篩查和治療工作，綜合醫(yī)院仍遵循舊的臨床要求，不按照項(xiàng)目實(shí)施要求進(jìn)行，導(dǎo)致“三病”治療率全市最低；剖宮產(chǎn)率管理區(qū)級(jí)無(wú)能為力，考核嚴(yán)重失分。（四）“兩區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢。我區(qū)為安徽省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”第一批試點(diǎn)縣區(qū)，2019年安徽省在全省范圍內(nèi)全面推開(kāi)“兩卡制”工作，我區(qū)目前實(shí)施“兩卡制”仍然為識(shí)別身份證進(jìn)行服務(wù)，目前全省其他縣區(qū)均升級(jí)為人臉識(shí)別。今年省衛(wèi)健委已對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了通報(bào)，人臉識(shí)別系統(tǒng)及相關(guān)終端需要經(jīng)費(fèi) 25 萬(wàn)元。根據(jù)省級(jí)慢病示范區(qū)和健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，政府需要安排專項(xiàng)資金共需 90 萬(wàn)元,目前均未到位，再加上部門(mén)之間配合不到位，資料收集進(jìn)展緩慢，造成工作滯后，將嚴(yán)重影響今年如期驗(yàn)收。二、6-12 月份工作安排(一 )推動(dòng)醫(yī)改工作繼續(xù)前進(jìn)。直面緊密型醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行遇到的困難、基層衛(wèi)生院嚴(yán)重缺編、“三醫(yī)”（醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥）聯(lián)動(dòng)不順暢等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，立足 xx 區(qū)情，在全區(qū)的醫(yī)改頂層設(shè)計(jì)上做文章，同時(shí)強(qiáng)化與醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)合作，做實(shí)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革。（二）推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改革。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)詳細(xì)情況摸排，擬定相關(guān)方案提交區(qū)政府研究，加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改革。(三）持續(xù)推進(jìn)兩區(qū)創(chuàng)建工作。強(qiáng)化慢病示范區(qū)和健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，積極收集各部門(mén)資料匯編迎接省級(jí)驗(yàn)收。積極開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作。（四）強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管。加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管力度，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、醫(yī)療安全等領(lǐng)域的監(jiān)管，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。繼續(xù)擴(kuò)大醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍，鼓勵(lì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所參加醫(yī)療意外保險(xiǎn)。進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)單位監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)零事故。（五）繼續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”工作。對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，招標(biāo)采購(gòu)一批人臉識(shí)別設(shè)備，使基本公共衛(wèi)生服務(wù)更加真實(shí)有效。（六）順利家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。到 2019 年底，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到 30%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到 60%以上。高血壓患者簽約率達(dá) 2%，糖尿病簽約率達(dá) 1%。（七）積極推動(dòng)?jì)D幼健康工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和檢查，采取多種形勢(shì)開(kāi)展婦幼健康知識(shí)宣傳，認(rèn)真做好免費(fèi)孕前優(yōu)生、免費(fèi)婚檢、妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估、孕期保健、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)后訪視、兒童疾病篩查與保健等生命全周期服務(wù)。做好婦幼“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”，嚴(yán)控孕產(chǎn)婦死亡和 0-5 歲 兒童死亡率，守住母嬰安全底線。（八）鞏固血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)成果。強(qiáng)化傳染源管控，實(shí)施綜合治理，全力以赴鞏固傳播阻斷達(dá)標(biāo)成果，為實(shí)現(xiàn)傳播消除目標(biāo)不懈努力。（九）繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室改造工作。加速推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室改擴(kuò)建進(jìn)程，將新洲鄉(xiāng)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建與拆遷安置小區(qū)結(jié)合起來(lái)考慮。（十）認(rèn)真做好黨建工作。深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，以干部業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，創(chuàng)造性落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，不斷增強(qiáng)群眾健康獲得感。（十一）強(qiáng)化掃黑除惡線索摸排及深挖。推動(dòng)衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)發(fā)力，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與衛(wèi)健行業(yè)亂象整治進(jìn)一步結(jié)合，加大與衛(wèi)生監(jiān)督、市場(chǎng)、發(fā)改、物價(jià)、公安等部門(mén)合作，形成綜合監(jiān)管合力。供銷合作總社 2019 年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路一、上半年工作開(kāi)展情況2019 年上半年， xx 縣供銷合作總社切實(shí)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以供銷社和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革為引領(lǐng)，全面深化供銷社服務(wù)“三農(nóng)”組織體系建設(shè)，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，為農(nóng)服務(wù)水平不斷提高。（一）找準(zhǔn)定位，開(kāi)拓創(chuàng)新，“三位一體”改革取得成效。堅(jiān)持把“務(wù)實(shí)求創(chuàng)新”貫穿于農(nóng)合聯(lián)改革全過(guò)程。一是完善農(nóng)合聯(lián)組織體系。開(kāi)展農(nóng)合聯(lián)會(huì)員（重點(diǎn)是縣級(jí)農(nóng)合聯(lián)會(huì)員）規(guī)范化建設(shè)，完成縣級(jí)農(nóng)合聯(lián)會(huì)員星級(jí)評(píng)定篩選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)農(nóng)合聯(lián)會(huì)員星級(jí)評(píng)定工作有序推進(jìn)。開(kāi)展新建食用菌產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)籌備，預(yù)計(jì) 6 月底完成組建工作。開(kāi)展“春耕支農(nóng)”服務(wù)，為木本油料產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)送去有機(jī)肥 15 噸。二是農(nóng)產(chǎn)品流通打造新格局。由縣農(nóng)合聯(lián)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司控股，與縣歐上旅業(yè)投資有限公司達(dá)成共同出資組建成立注冊(cè)資金 500 萬(wàn)元的 xx 縣農(nóng)旅商貿(mào)服務(wù)有限公司的意向，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游地商品的資本化運(yùn)作，邁出農(nóng)旅聯(lián)合合作的嶄新步伐。致力于打造我縣農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象，啟動(dòng)田垟西瓜區(qū)域性品牌商標(biāo)注冊(cè)。助推完成鶴頂農(nóng)業(yè)科技有限公司、清江生態(tài)鱉、百壽泉酒業(yè)等 3 家企業(yè)入駐京東商城浙江館，將我縣農(nóng)產(chǎn)品融入“麗水山耕”平臺(tái)線上運(yùn)作，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售模式。三是信用服務(wù)方式打響全國(guó)。中華合作時(shí)報(bào)、中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)、麗水日?qǐng)?bào)等國(guó)家專業(yè)權(quán)威媒體集中報(bào)道 xx 農(nóng)民資金互助會(huì)的“小縣大互助”信用服務(wù)創(chuàng)新體系，通過(guò)完善“豐收農(nóng)合通”、“豐收· 互助貸”等金融服務(wù)產(chǎn)品、推動(dòng)完成新一輪互助會(huì)會(huì)員等級(jí)評(píng)定及授信，以政策性融資擔(dān)保為抓手，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)主體多種形式擔(dān)保服務(wù)全覆蓋。截至 5 月底，資金互助會(huì)共吸收會(huì)員 x 位，繳存入會(huì)金（互助金）x 萬(wàn)元，發(fā)放涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸款 x戶、x 萬(wàn)元。（二）順應(yīng)趨勢(shì)，優(yōu)化布局，社有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。堅(jiān)持把“穩(wěn)定促轉(zhuǎn)型”貫穿于社有資金保值增值全過(guò)程。一是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打。縣農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心大樓項(xiàng)目概算總投資 x 萬(wàn)元，目前已完成項(xiàng)目初驗(yàn)，計(jì)劃 6 月底完成整體竣工驗(yàn)收。一樓門(mén)廳、四五六層裝修設(shè)計(jì)初步方案已編制出臺(tái)，并進(jìn)行前期方案討論修改；一、二、三層主樓以供銷農(nóng)產(chǎn)品展示展銷和旅游接待為主、已邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公司進(jìn)場(chǎng)做前期初設(shè)等，已就如何融入供銷元素、木玩元素、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行深入挖掘，總社將把風(fēng)險(xiǎn)防控、成本節(jié)約等有機(jī)結(jié)合，奮力打造 xx 新供銷、新地標(biāo)。二是資產(chǎn)管理公開(kāi)透明。規(guī)范社有資產(chǎn)的保值增值，嚴(yán)格日常監(jiān)管，完成象山村原石塘供銷社房產(chǎn)評(píng)估；做好 2019 年社有資產(chǎn)管理出租工作；以“公開(kāi)、公平、公正”的原則，綜合考慮供銷社社有資產(chǎn)保值增值和業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的有序銜接，完成供銷合作社社有資金競(jìng)爭(zhēng)性存放和銀行賬戶清理整頓工作，提升資產(chǎn)管理透明度。三是安全生產(chǎn)抓鐵有痕。檢查安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，相應(yīng)縣里號(hào)召，積極引導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)有限公司轉(zhuǎn)型發(fā)展；堅(jiān)持將煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、香菇市場(chǎng)、出租房等作為安全重點(diǎn)檢查部位，密切開(kāi)展隱患排查，完成原工業(yè)品公司用房規(guī)范整頓、圍墻翻新，以及總社辦公大樓外立面加固等工作，做到安全檢查有記錄、隱患整改有時(shí)效。（三）不忘初心，牢記使命，全面從嚴(yán)治黨展現(xiàn)新貌。堅(jiān)持把“廉政強(qiáng)實(shí)干”貫徹于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。一是壓實(shí)廉政主責(zé)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，梳理全面從嚴(yán)治黨負(fù)面清單并制定整改措施，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，盯緊“四風(fēng)”新情況新表象，將省、市、縣委警示教育活動(dòng)部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)融入日常工作，深化清廉供銷建設(shè)。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理。全面開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)不直接分管”，從財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面入手，結(jié)合“三重一大制度落實(shí)，扎實(shí)做好巡察工作的前期準(zhǔn)備；開(kāi)展供銷系統(tǒng)“百日趕考”競(jìng)賽活動(dòng)，找準(zhǔn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變擔(dān)當(dāng)“供銷之干”的切入點(diǎn)，營(yíng)造了你追我趕、競(jìng)向發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”主題教育活動(dòng)。黨組主要負(fù)責(zé)同志親自部署、親自推動(dòng)，召開(kāi)弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”專題學(xué)習(xí)會(huì) 4 次，累計(jì)開(kāi)展春耕支農(nóng)服務(wù)、信用服務(wù)活動(dòng)、走進(jìn)王村口紅色教育等系列文化活動(dòng) 7 場(chǎng) 400 余人次，上報(bào)活動(dòng)動(dòng)態(tài) 13 條，為供銷社和“三位一體”改革發(fā)展注魂、賦能、立根。（四）存在的問(wèn)題和不足。今年以來(lái)，在市社的指導(dǎo)下，在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，雖然取得了一定成效，但也存在一些不足：一是農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的步子還不夠快。供銷社與農(nóng)合聯(lián)在機(jī)構(gòu)、人員、職能上雖已融合，但縣供銷總社在深入研究并推動(dòng)農(nóng)合聯(lián)工作方面還處在起步階段，加之 xx 供銷和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄，如何運(yùn)作好農(nóng)民合作組織和農(nóng)合聯(lián)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，推動(dòng)“三位一體”改革更快更好發(fā)展方面，有待破題。二是社有資產(chǎn)增值能力弱。由于歷史問(wèn)題，供銷社社有資產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)方式相對(duì)滯后，產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、收益率低，加之社企改制過(guò)程中職工安置、養(yǎng)老金補(bǔ)助等費(fèi)用逐年增加，甚至難以實(shí)現(xiàn)收支平衡。三是人才隊(duì)伍建設(shè)不夠有力?？偵缛藛T為行政管理人員，與新時(shí)期供銷社和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革存在專業(yè)不對(duì)、觀念不新、動(dòng)能不強(qiáng)等問(wèn)題，特別是縣農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心新大樓落成后，經(jīng)營(yíng)管理類人才更是嚴(yán)重缺乏，后勁發(fā)展不足。二、下半年工作思路下半年，縣供銷總社將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照縣委縣政府和市社的統(tǒng)一部署，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總覽，以新中國(guó)成立70 周年和我縣農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心建成為主線，持續(xù)推進(jìn)供銷社和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，提升為農(nóng)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展。一是綜合改革再深化。認(rèn)真履行農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委會(huì)職責(zé)，推進(jìn)農(nóng)合聯(lián)會(huì)員共建共享，使農(nóng)合聯(lián)真正成為體現(xiàn)農(nóng)民主體地位、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、增進(jìn)農(nóng)民利益福祉的有效載體。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，組建成立食用菌產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，探索將產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)與“農(nóng)作物放心工程”全面融合，將產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)與農(nóng)旅融合、xx 精品農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)大平臺(tái)作用。推進(jìn)基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)，規(guī)范開(kāi)展農(nóng)合聯(lián)會(huì)員星級(jí)評(píng)定工作，規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村金融服務(wù)。二是社有經(jīng)濟(jì)再夯實(shí)。積極探索社有資產(chǎn)清理整合工作，集中優(yōu)勢(shì)、化零為整，逐步改善社有資產(chǎn)“舊、小、散”的現(xiàn)狀，加快盤(pán)活閑置資產(chǎn)、加快對(duì)供銷系統(tǒng)資產(chǎn)的有效開(kāi)發(fā)和改造提升，開(kāi)展企業(yè)合作，探索資產(chǎn)入股，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)社有資產(chǎn)保值增值。重點(diǎn)做好縣農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作，充分發(fā)揮農(nóng)旅商貿(mào)服務(wù)有限公司的作用，真正將新大樓建成為 xx 旅游地農(nóng)產(chǎn)品的地標(biāo)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)惠民利民富民的社會(huì)效益。三是為農(nóng)服務(wù)再提升。提升資金互助會(huì)運(yùn)行能力，進(jìn)一步完善互助會(huì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、會(huì)員評(píng)價(jià)機(jī)制、規(guī)范管理制度和運(yùn)作模式規(guī)程，充分利用好“豐收農(nóng)合通”、“豐收·互助貸 ”等金融服務(wù)產(chǎn)品，著力打造面向農(nóng)合聯(lián)會(huì)員的普惠金融服務(wù)體系。圍繞農(nóng)民增收致富，規(guī)范農(nóng)合聯(lián)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司的規(guī)范化運(yùn)作；圍繞解決特色農(nóng)產(chǎn)品難賣的問(wèn)題，充分依托縣農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心，加快建設(shè)線上線下相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，加快形成農(nóng)產(chǎn)品配送、共用性服務(wù)、公共服務(wù)代理相結(jié)合遍布我縣城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代消費(fèi)服務(wù)格局。四是隊(duì)伍建設(shè)再加強(qiáng)。持續(xù)加強(qiáng)供銷隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮供銷系統(tǒng)扁擔(dān)精神、背簍精神的導(dǎo)向、凝聚、約束和激勵(lì)作用，按照“三治三強(qiáng)比實(shí)干”的要求，結(jié)合弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”、認(rèn)真開(kāi)展警示教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，運(yùn)用好供銷系統(tǒng)“百日趕考”競(jìng)賽活動(dòng)的有效載體，激勵(lì)供銷系統(tǒng)全體黨員干部職工提高站位、拉高標(biāo)桿、奮力爭(zhēng)先，使供銷系統(tǒng)干部適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需要。