高考政治一輪復(fù)習(xí) 第9課走進社會主義市場經(jīng)濟課件 新人教版必修1（湖南專用）

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1、1市場準入規(guī)則、競爭規(guī)則、交易規(guī)則市場準入規(guī)則是對進入市場的交易主體和交易對象進行的規(guī)范。市場準入包括進入市場交易的人員、企業(yè)、組織等要符合準入條件，以及進入市場的產(chǎn)品要符合市場基本要求。凡不合格的主體、商品均不允許進入市場，以保證交易安全和市場有序。競爭規(guī)則的核心是公正、公平，各個市場主體要在同等規(guī)則下公平競爭。自由公平的競爭是資源得到最優(yōu)配置的前提，任何違反競爭規(guī)則的行為都會降低資源利用效率，破壞市場經(jīng)濟秩序。違反競爭規(guī)則的一個重要表現(xiàn)就是壟斷，壟斷既有自然壟斷，也有人為壟斷。在人為壟斷中，通過行政法律手段阻止競爭對手的進入是最主要的原因；自然壟斷則通常與規(guī)模經(jīng)濟(即企業(yè)規(guī)模越大，平均生產(chǎn)

2、成本越低)有關(guān)。壟斷的存在會導(dǎo)致交易價格偏高，產(chǎn)量偏低，降低資源配置效率。市場經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開反壟斷。對于人為壟斷，應(yīng)該盡量取消，以實現(xiàn)充分競爭；對于自然壟斷，政府應(yīng)該對壟斷企業(yè)進行有效監(jiān)管，盡量減少壟斷帶來的損失。市場交易規(guī)則是保證市場交易活動有秩序、按規(guī)則進行的基本條件。有了市場交易的規(guī)則和原則，市場上的各種交易活動便有章可循，買賣雙方才不致引起不必要的糾紛，交易才能順利進行。市場交易原則的基本內(nèi)容有：自愿、平等、公平、誠實信用等。市場中強買強賣、以次充好、假冒偽劣等行為，都違背了市場交易原則。總之，市場經(jīng)濟活動的參與者都應(yīng)該自覺遵守市場規(guī)則，這樣才能保障社會公共利益和他人的合法權(quán)益，

3、才能在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。【例例1 1】 (2011長沙一模)造成湖南嘉禾縣250名兒童血鉛超標事件的煉鉛企業(yè)騰達公司，曾被縣市兩級環(huán)保局幾度叫停，但仍繼續(xù)生產(chǎn)。嘉禾“血鉛事件”的發(fā)生表明( )市場調(diào)節(jié)存在著自發(fā)性等弊端公司經(jīng)營的直接目的是利潤必須形成統(tǒng)一開放的現(xiàn)代市場體系 市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)A B C D【方法】公司經(jīng)營的直接目的是利潤，在材料中未直接體現(xiàn)，必須形成統(tǒng)一開放的現(xiàn)代市場體系則與實際不符，也不合題意。 2財政政策和貨幣政策財政政策是指政府通過對財政收入和財政支出的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟政策；貨幣政策是指中央銀

4、行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標，而對貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施。二者的相同之處：都屬于經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的基本手段；二者運用的基本原則相同，即逆風(fēng)向調(diào)節(jié)；二者均屬于總需求調(diào)節(jié)工具。財政政策和貨幣政策都有擴張性和緊縮性之分。擴張性政策通常用于對付經(jīng)濟衰退，緊縮性政策通常用于對付經(jīng)濟過熱。擴張性財政政策表現(xiàn)為增加財政支出、增發(fā)國債、降低稅率，擴張性貨幣政策表現(xiàn)為降低存貸款利率、存款準備金率等；緊縮性政策則反其道而行之。二者的區(qū)別。第一，制定者和實施者不同。財政政策是由國務(wù)院財政部門制定和實施的。貨幣政策是由中央銀行直接制定和實施的。第二，運用的杠桿不同。財政政策的杠

5、桿有稅率、財政支出、國債。貨幣政策的杠桿主要有利率、法定準備金率、信貸規(guī)模等。第三，效果的作用機理不同。財政政策產(chǎn)生效果的速度更快，貨幣政策產(chǎn)生效果的速度要慢。但是，財政政策會存在擠出效應(yīng)，即將資源由政府支配可能會擠出民間投資。【例例2 2】 (2010湖南卷)在政府大力扶持下，我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。截至2009年底，中國風(fēng)電裝機容量累計達到2129萬千瓦，位居世界第三。從經(jīng)濟角度看，政府扶持新能源產(chǎn)業(yè)是因為( )經(jīng)濟快速發(fā)展對能源需求巨大開發(fā)新能源有利于可持續(xù)發(fā)展中國能源供給結(jié)構(gòu)單一可開發(fā)利用的新能源種類眾多A BC D【方法】政府扶持新能源產(chǎn)業(yè)原因就是滿足經(jīng)濟快速發(fā)展對能源的巨大需求；發(fā)

6、展新能源產(chǎn)業(yè)有利于可持續(xù)發(fā)展。和問題不構(gòu)成必要的因果關(guān)系。 【觀點1】對市場調(diào)節(jié)的三個弊端區(qū)分不清自發(fā)性一般是違反法律、違反道德的行為；盲目性強調(diào)的是無法全面掌握信息；滯后性強調(diào)的是信息反映不迅速。【例例1 1】如今，許多城市大搞“亮化”工程，根據(jù)有關(guān)部門對城市道路夜間照明情況的測試結(jié)果顯示，多數(shù)道路夜間照明過亮，景觀性照明尤甚，為了營利，許多經(jīng)營者盲目上照明項目，加劇了電力資源的緊缺狀況，這說明市場調(diào)節(jié)具有( )自發(fā)性 盲目性滯后性 超前性A BC D【方法方法】為追逐營利而盲目上項目，是市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性和盲目性的表現(xiàn)。 【觀點2】對宏觀調(diào)控的三種手段區(qū)分不清注意抓住關(guān)鍵詞區(qū)分宏觀調(diào)控的三

7、種手段：經(jīng)濟手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟政策、經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟利益的調(diào)整、財政政策(財政收入、支出數(shù)量，稅收，稅率，國債等)、貨幣政策(中央銀行、貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、存款準備金率等)。法律手段的關(guān)鍵詞有：經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關(guān)鍵詞有：行政命令、指示、規(guī)定等。【例例2 2】 2011年10月24日，國家食品藥品監(jiān)督管理局、教育部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂食品安全工作的意見和關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂食品安全工作的通知，對學(xué)校食堂食品安全管理工作作出了全面部署，兩部門還通過印發(fā)緊急通知、通報、預(yù)警等多種方式進行了專項部署督促。這表明( )良好的市場秩序離不開國家的宏觀調(diào)

8、控法律手段是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟不同A B C D【方法方法】材料中國家食品藥品監(jiān)管局、教育部下發(fā)通知要求加強食品安全工作，體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的行政手段。 【觀點3】宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟所特有的宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的共性。資本主義市場經(jīng)濟的發(fā)展也離不開國家的宏觀調(diào)控，它與社會主義市場經(jīng)濟的區(qū)別在于宏觀調(diào)控效果的差別，而不是有無的問題?！纠? 3】社會主義市場經(jīng)濟既具有市場經(jīng)濟的共性，又具有自己鮮明的特征。下列屬于其特征的是( )堅持公有制的主體地位以共同富裕為根本目標國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用A BC D【方法方

9、法】該題易錯選。都是市場經(jīng)濟的共性。 12011年2月24日，中央與地方簽訂保障房“軍令狀”。國家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省級政府簽訂了今年工程建設(shè)目標責任書，將1000萬套保障房建設(shè)任務(wù)分解到各地。1000萬套建設(shè)目標堪稱“重大戰(zhàn)役”，各地要盡快把保障房從圖紙變成實物。對省級人民政府住房保障和穩(wěn)定房價工作進行考核和問責，對政策落實不到位、工作不得力的進行約談，直至追究責任。同時多個城市出臺商品房限購政策，嚴防住房價格過快上漲，進入2011年10月，全國58個大中城市住房價格總體回落。2溫家寶總理在同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時指出，當前文化建設(shè)特別是道德文化建設(shè)，同經(jīng)濟發(fā)展相比仍然

10、是一條短腿。舉例來說，近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。1市場在資源配置中起基礎(chǔ)性的作用；市場調(diào)節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端：因此，政府必須進行宏觀調(diào)控。政府加強住房價格調(diào)控，有利于規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。2國家宏觀調(diào)控應(yīng)該以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。3企業(yè)和經(jīng)營者要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和形象，遵守職業(yè)道德和市場交易規(guī)則，依法經(jīng)營。國家要運用經(jīng)濟、法律、行政等手段加強宏觀

11、調(diào)控。加強對各行各業(yè)的監(jiān)督和管理，建立健全監(jiān)管體系和制度并確保制度得到嚴格執(zhí)行。誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件。國家要切實加強信用建設(shè)，建立健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。 1.通常來說，低收入群體通常對電價很敏感，容易因電價上漲而減少電力消費，價格彈性大；而高收入消費群體不太在乎電價上漲，價格彈性小。合理的定價策略也應(yīng)該是低收入居民低電價，高收入居民高電價。這體現(xiàn)了( )實現(xiàn)共同富裕的要求 實現(xiàn)包容性增長的要求科學(xué)發(fā)展觀的要求 實現(xiàn)階梯發(fā)展的要求A BC D方法：方法：低收入低電價，高收入高電價，并不能實現(xiàn)共同富裕故排除；實現(xiàn)階梯發(fā)展本身錯誤，要排除；明顯正確，要入選；“包容性增長”是要讓更多的人享受改革開放的成果，縮小貧富差距，可以入選。2.下列行為屬于國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟手段的是( )各地物價部門查處惡意囤積，串通漲價的行為政府通過實行居民用電階梯電價制度來優(yōu)化電力資源的配置工商部門給新辦理的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照政府通過信息平臺發(fā)布供求信息，穩(wěn)定物價A BC D方法：方法：屬于行政手段；屬于經(jīng)濟手段。