某縣創(chuàng)建5A、4A景區(qū)攻堅(jiān)工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法

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某縣創(chuàng)建 5A、4A 景區(qū)攻堅(jiān)工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法為進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣、****創(chuàng)建 5A、4A 景區(qū)工作，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保按時(shí)、按質(zhì)完成“創(chuàng) A”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特制定本辦法。一、考核對(duì)象凡縣委、縣政府“創(chuàng) A”工作領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)有“創(chuàng) A”攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及有關(guān)企業(yè)均屬考核對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各單位、各有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為開展“創(chuàng) A”攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人。二、考核范圍凡列入縣委、縣政府“創(chuàng) A”工作領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)的“創(chuàng)A”攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)均列入考核范圍，具體參照《某縣“創(chuàng) A”攻堅(jiān)工作任務(wù)分解表》 。三、考核程序以國家旅游局、省旅游局驗(yàn)收反饋的評(píng)定分值為準(zhǔn)并參考創(chuàng)建工作中兩辦督查記錄，由縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)“創(chuàng) A”工作的得、失分情況拿出獎(jiǎng)懲意見（經(jīng)過努力，客觀上暫時(shí)不能完成的計(jì)分項(xiàng)目除外） ，報(bào)縣“創(chuàng) A”領(lǐng)導(dǎo)組組長會(huì)議審定，并報(bào)縣委常委會(huì)議研究決定。四、獎(jiǎng)懲措施（一）對(duì)于“創(chuàng) A”工作，在驗(yàn)收中，因主觀不重視或工作不力造成丟分的項(xiàng)目，追究責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并視丟分情況和造成的影響，分別給予必要的行政處理直至處分。縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其所分管的縣直責(zé)任單位在“創(chuàng) A”工作過程中，負(fù)有經(jīng)常檢查、督促和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）按照屬地管理原則，****政府承擔(dān)著“創(chuàng) A”工作的責(zé)任主體職責(zé)，在上級(jí)旅游主管部門驗(yàn)收前規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成創(chuàng) 5A、4A 所承擔(dān)的分解任務(wù)，且“創(chuàng) A”成功，一次性給予 5 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中 20%用于獎(jiǎng)勵(lì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、10%用于獎(jiǎng)勵(lì)分管領(lǐng)導(dǎo)。（三）承擔(dān)“創(chuàng) A”工作的縣直相關(guān)責(zé)任部門和單位，在上級(jí)旅游主管部門驗(yàn)收前規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成……1、創(chuàng)建 A 級(jí)旅游景區(qū)是順應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。截至 XX 年底，我省的 A 級(jí)旅游景區(qū)已經(jīng)有 163 個(gè)，其中 5A 級(jí)景區(qū) 5 個(gè)，4A 級(jí)景區(qū) 34 個(gè)， 3A 級(jí)以下景區(qū) 124 個(gè)。當(dāng)前，各地均在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我縣旅游業(yè)起步較晚，目前尚無 A 級(jí)景區(qū)，與旅游發(fā)達(dá)縣市的差距十分明顯。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須在開發(fā)中打造精品，提高景區(qū)建設(shè)的檔次和水平。按照國家旅游局制定的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》進(jìn)行規(guī)范化、人性化開發(fā)建設(shè)，緊緊抓住關(guān)天經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展和省委、省政府提出的建設(shè)陜西東大門部署的大好機(jī)遇，以 xx 景區(qū)創(chuàng) A 為載體，加快景區(qū)開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)特色、出精品、上水平。 2、創(chuàng)建 A 級(jí)景區(qū)是貫徹落實(shí)縣委、縣政府“三區(qū)支撐、四化同步”戰(zhàn)略的具體舉措?？h十六次黨代會(huì)提出了構(gòu)建“三區(qū)支撐、四化同步”發(fā)展格局的重大決策。旅游業(yè)作為其中的一個(gè)重要方面，在改善民生條件、美化城市環(huán)境、提升城市品位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面具有重要作用。因此，我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署，把創(chuàng)建國家 4A級(jí)旅游景區(qū)作為今年工作的重中之重來抓，不斷豐富 xx 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涵。xx 景區(qū)的 A 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作要抓住全省大旅游區(qū)建設(shè)和建設(shè) 7 條自駕游線路、8 條旅游線路開發(fā)的大好機(jī)遇，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，加快開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，努力打造特色精品旅游景區(qū)，以 xx 景區(qū)創(chuàng) A 推動(dòng)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游名縣戰(zhàn)略目標(biāo)。 3、創(chuàng)建 A 級(jí)景區(qū)是打造國內(nèi)知名旅游目的地的重要載體。我縣有得天獨(dú)厚、特色鮮明的生態(tài)旅游資源，要實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同步，凸顯優(yōu)勢(shì)和提升形象共贏的目標(biāo)，我們就必須以 AAAA 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手，完善景區(qū)內(nèi)部、外部及周邊多方面的綜合配套建設(shè)，將高品質(zhì)旅游資源提升為優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步深化旅游的文化內(nèi)涵，體現(xiàn)旅游景區(qū)的生態(tài)性和特色性。創(chuàng)建 A 級(jí)景區(qū)講求規(guī)范，注重以人為本的管理思想和服務(wù)理念，力求為廣大游客提供優(yōu)美的旅游環(huán)境和高水平的規(guī)范服務(wù)，進(jìn)而提升我縣“水秀xx，情詩之源”的旅游品牌影響力，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)，推進(jìn)生態(tài)旅游目的地建設(shè)。 目前，xx 風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建 AAAA 級(jí)旅游景區(qū)，具備許多有利條件。一是省市縣高度重視。去年，市委書記 xx 在 xx 調(diào)研時(shí)就指出，要加快 xx 景區(qū)開發(fā)，高起點(diǎn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，規(guī)范化服務(wù)，積極推動(dòng) xx 風(fēng)景區(qū)創(chuàng)國家 AAAA 級(jí)旅游景區(qū)。今年，全市旅游工作會(huì)議又明確要求，要努力把 xx 創(chuàng)建成AAAA 級(jí)旅游景區(qū)。縣委、縣政府把 xx 風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作作為今年的重點(diǎn)工作之一，在縣十二屆一次人代會(huì)和全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上進(jìn)行了安排部署，在全縣上下形成了共識(shí)。今年 4 月，省委常委、省委宣傳部部長 xx 來 xx 調(diào)研我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時(shí)，對(duì) xx 景區(qū)建設(shè)給予了很高的評(píng)價(jià)，也對(duì)今后 xx 旅游的發(fā)展提出了更高的要求，這都給我們把xx 打造成精品景區(qū)創(chuàng)造了非常有利的條件。二是景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。經(jīng)過全縣上下多年努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升，xx 景區(qū)已建成了xx、 x、xx、xx、xx 生態(tài)園等景點(diǎn)，啟動(dòng)了門戶區(qū)建設(shè)、xx大酒店、城鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)建設(shè)等工程，開發(fā)了溫泉沐浴、蘆葦探幽、沙灘摩托、水上游樂、黃河漂流、沙灘踩泥等旅游項(xiàng)目，形成了山、水相互映襯的 xx 風(fēng)情精品旅游景觀，凸顯了生態(tài)、休閑、觀光旅游特色，為創(chuàng)建 AAAA 旅游景區(qū)創(chuàng)造了條件。三是軟件設(shè)施具備一定基礎(chǔ)。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，下功夫加強(qiáng)旅游交通、游覽服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、資源保護(hù)、綜合管理等工作，開發(fā)了一些富有地方特色的旅游產(chǎn)品，培養(yǎng)造就了一支有一定工作經(jīng)驗(yàn)的旅游工作者隊(duì)伍，借助各類旅游節(jié)會(huì)，積極開展項(xiàng)目助推，開拓旅游市場(chǎng)，與西安、渭南、太原、運(yùn)城等幾十家旅行社團(tuán)建立了合作關(guān)系，形成了一批固定市場(chǎng)，為創(chuàng)建 xxAAAA 級(jí)旅游景區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 我們還應(yīng)該看到，創(chuàng)建 xxAAAA 級(jí)旅游景區(qū)，也面臨諸多困難和問題。從外部環(huán)境看，全市旅游工作會(huì)議提出，各縣市都要積極開展景區(qū)升 A、飯店升星工作，而且全省范圍內(nèi)今年申報(bào)AAAA 級(jí)景區(qū)也有很多，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，創(chuàng)建工作的壓力很大。從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)看，4A 級(jí)旅游景區(qū)在 A 級(jí)景區(qū)中質(zhì)量級(jí)別較高，僅次于 5A 級(jí)，國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及三個(gè)相關(guān)評(píng)分細(xì)則對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和游覽關(guān)鍵要素提出了具體要求，量化標(biāo)準(zhǔn)和可比性條件十分明確，標(biāo)準(zhǔn)要求相當(dāng)高。同時(shí)，實(shí)行先申報(bào)、后初審、再評(píng)審的評(píng)定程序，對(duì)各類旅游景區(qū)分別進(jìn)行篩選，真正在同類景區(qū)中名列前茅的方給予評(píng)定，創(chuàng)建的難度相當(dāng)大。從時(shí)間要求看，省旅游局初定報(bào)請(qǐng)國家旅游局 9 月份對(duì) xx4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行驗(yàn)收，之前省市還將進(jìn)行初驗(yàn)，留給我們的有效工作時(shí)間不足 4 個(gè)月，對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》來衡量，我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營銷宣傳、人才隊(duì)伍建設(shè)、管理制度完善等方面還存在很多差距，還有大量工作要做，工作任務(wù)十分繁重。全縣上下必須切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí), 進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，立足主動(dòng)，揚(yáng)長避短，爭(zhēng)時(shí)間，搶進(jìn)度，真正把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。 二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn) 4A 級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作 （一）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化任務(wù)。4A 景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)共由三個(gè)評(píng)定細(xì)則組成，xx4A 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，一是《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》總分為 1000 分，必須達(dá)到 850 分以上；二是《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》 ，總分為 100 分，必須達(dá)到 85分以上；三是《游客意見評(píng)分細(xì)則》 ，總分為 100 分，必須達(dá)到 85 分以上。其中，創(chuàng)建工作的核心是《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》 ，包含旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源與環(huán)境保護(hù)等八個(gè)方面，共 213 個(gè)評(píng)分點(diǎn)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則非常嚴(yán)格具體，8月底前必須全面完成。各單位一定要按照縣上的統(tǒng)一部署和創(chuàng)建實(shí)施方案的具體標(biāo)準(zhǔn)與要求，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，責(zé)任到人，制定進(jìn)度計(jì)劃，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保全面完成創(chuàng)建任務(wù)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作： （一）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面抓好景區(qū)硬件建設(shè)。 抓好景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，是做好創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。切實(shí)抓好 xx 風(fēng)景區(qū)門戶區(qū)、福山大酒店、處女泉改造提升、夏陽瀵開發(fā)建設(shè)和旅游城鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的施工，整體要求 10 月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二是完善旅游交通設(shè)施。加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，做好合洽二級(jí)公路、景區(qū)道路的管護(hù)、養(yǎng)護(hù)，公路沿線設(shè)立旅游專用交通標(biāo)識(shí)。同時(shí),交通部門與高速公路管理部門聯(lián)系，做好西禹高速公路沿線廣告牌的清理,進(jìn)一步改善景區(qū)外部交通環(huán)境，增強(qiáng)旅游的可進(jìn)入性。對(duì)外地游客車輛，實(shí)行只糾違、不罰款，主動(dòng)服務(wù)引導(dǎo)。要按照生態(tài)停車場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置停車分區(qū)、回車線和出入口，完成景區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)規(guī)范化和特色化建設(shè)；加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)旅游公路和游覽步行道的維護(hù)，做好生態(tài)游道的建設(shè)；增設(shè)城區(qū)至各個(gè)景區(qū)的旅游交通專線，為廣大游客提供安全、暢通、舒適的交通環(huán)境。三是抓好旅游廁所建設(shè)。采取新建和改造同步進(jìn)行的辦法，全面實(shí)施旅游廁所新建和改造工程，按照三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在福山和處女泉景區(qū)改造修建旅游廁所4 處 .同時(shí)按照創(chuàng)建方案要求，加快景區(qū)內(nèi)部水沖式旅游廁所改造建設(shè)進(jìn)度，確保景區(qū)內(nèi)廁所布設(shè)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)景區(qū)綠化、亮化工作。集中實(shí)施 xx 西山山體植被恢復(fù)工程和噴灌工程，提高綠化苗木成活率，全面消除裸露山體；加快福山景區(qū)、城鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)主干道路和處女泉愛情廣場(chǎng)路燈安裝，全面提升景區(qū)綠化、亮化、美化效果。五是完善游覽服務(wù)功能。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、規(guī)范化的要求，加快推進(jìn)游客中心內(nèi)部裝飾布置完善工作，建成 xx 風(fēng)景區(qū)對(duì)外窗口。 （二）以完善服務(wù)功能為重點(diǎn)，切實(shí)抓好景區(qū)軟件建設(shè)。 創(chuàng)建工作基礎(chǔ)在硬件，關(guān)鍵在軟件，在考核驗(yàn)收的213 個(gè)評(píng)分點(diǎn)中，軟件建設(shè)的分值占到總分的一半以上，抓好軟件建設(shè)至關(guān)重要。按照創(chuàng)建工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步清理規(guī)范景區(qū)內(nèi)的公共信息圖形符號(hào)，在停車場(chǎng)、出入口、售票處、購物場(chǎng)所、廁所、餐飲等位置，合理設(shè)置公共信息圖形符號(hào)，確保各類引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)性的原則，增設(shè)部分游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施。按照人性化服務(wù)的要求，科學(xué)設(shè)置特殊人群服務(wù)項(xiàng)目，在景點(diǎn)提供童車、拐杖、輪椅、殘疾人廁位等服務(wù)設(shè)施，建立語音導(dǎo)游系統(tǒng)和信息咨詢系統(tǒng)，為游客提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 完善郵電通訊服務(wù)設(shè)施，在景區(qū)重要入口和游客集散地，增設(shè)郵政、通訊等服務(wù)項(xiàng)目，盡快開通旅游電子商務(wù)系統(tǒng)，為游客提供網(wǎng)上查詢和游購服務(wù)。 全面落實(shí)安全管理機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督管理，確保安全設(shè)施齊全完整，確保重點(diǎn)地段的防護(hù)設(shè)施安全有效，切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全，保證食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。按照景區(qū)應(yīng)急救援體系建設(shè)要求，健全完善應(yīng)急救助設(shè)施，有效開展緊急救援和醫(yī)療救助工作，切實(shí)打造平安景區(qū)。完善景區(qū)管理、安全防范、人員培訓(xùn)、投訴處理和文物保護(hù)等方面的規(guī)章制度，建立健全各種檔案資料。加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，確保景區(qū)空氣、噪聲、水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。開展景區(qū)單體建筑物的維護(hù)和修繕工作，地埋管線，拆除有礙觀瞻的構(gòu)（建）筑物，使構(gòu)（建）筑物及管線設(shè)置與環(huán)境、景觀協(xié)調(diào)。 （三）以加強(qiáng)宣傳推介為重點(diǎn)，不斷拓展旅游市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。 爭(zhēng)創(chuàng) 4A 級(jí)景區(qū)，最根本的是強(qiáng)化旅游促銷，增強(qiáng)景區(qū)吸引力，使更多游客留駐，提高旅游業(yè)綜合收入。充分利用各類媒體，設(shè)立專題欄目，全方位開展宣傳，拍攝制作景區(qū)宣傳專題片，設(shè)計(jì)制作導(dǎo)游圖、明信片、旅游指南、景區(qū)宣傳折頁和畫冊(cè)，全面介紹景區(qū)情況。要深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，廣泛搜集整理有關(guān) xx 和文王太姒的傳說、詩經(jīng)研究著作和相關(guān)的科普讀物，在深入研究的基礎(chǔ)上對(duì)詩經(jīng)文化進(jìn)行合理定位，組織專門人員編撰具有地域文化特色的導(dǎo)游詞，精心創(chuàng)作編排一批能夠體現(xiàn)詩經(jīng)文化特色、適合于景區(qū)演出的文藝節(jié)目，豐富景區(qū)文化內(nèi)涵。要積極參加各類旅游節(jié)會(huì)，加大對(duì)外推介力度，加強(qiáng)與省內(nèi)外旅行社的對(duì)接，盡快推出精品旅游線路，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛合作，形成相對(duì)穩(wěn)定的旅游市場(chǎng)和游客群體，努力提高旅游業(yè)綜合收入，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 （四）以規(guī)范提高為重點(diǎn)，突出抓好旅游行業(yè)管理。 加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，加大旅游執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)旅行社和住宿、飲食、娛樂、購物等重要旅游消費(fèi)場(chǎng)所的管理和規(guī)范，督促完善相關(guān)證照資料，認(rèn)真做好旅游投訴處理，嚴(yán)厲打擊旅行社超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為，著力凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。 加強(qiáng)旅游商品開發(fā)，立足縣域特色和景區(qū)特點(diǎn)，系列開發(fā)具有較高宣傳和收藏價(jià)值的旅游紀(jì)念品 5 種以上，為游客提供豐富、特色的旅游產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品。加強(qiáng)旅游購物場(chǎng)所和經(jīng)營從業(yè)人員管理，著重做好質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、位置和售后服務(wù)管理，城區(qū)景區(qū)的旅游購物場(chǎng)所要一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，禁止出售假冒偽劣商品，營造良好的旅游市場(chǎng)環(huán)境。 高度重視導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，采取外部引進(jìn)與培訓(xùn)提高相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步充實(shí)景區(qū)導(dǎo)游人員，配備外語導(dǎo)游, 不斷提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。要全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè)，各類旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，景區(qū)工作人員統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一使用文明用語，樹立熱情周到、文明規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的行業(yè)形象。 （五）以綜合整治為重點(diǎn)，努力改善景區(qū)旅游環(huán)境。 旅游環(huán)境的好壞直接決定著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平。要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，景區(qū)確保無“三亂” （亂堆、亂放、亂建）現(xiàn)象，垃圾處理及時(shí)到位。對(duì)景區(qū)的村莊巷道、道路和縣城的主要街道、廣場(chǎng)公園、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地段進(jìn)行集中清理整治，清理衛(wèi)生死角，全天保潔。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，對(duì)城區(qū)和景區(qū)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營、亂擺亂放等問題比較突出的區(qū)域，要進(jìn)行專項(xiàng)治理，做到劃行歸市。 扎實(shí)開展交通秩序整治，清理旅游道路沿線垃圾，整頓行人、非機(jī)動(dòng)車亂穿亂行，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放；堅(jiān)決取締非法營運(yùn)的“黑車” 、報(bào)廢車以及車輛帶病運(yùn)行、無證營運(yùn)等違章經(jīng)營行為。加強(qiáng)戶外廣告管理，對(duì)景區(qū)、城區(qū)影響景容景貌、市容市貌、粗制濫造的廣告牌匾，亂寫亂畫亂貼的非法廣告、不文明廣告、城市“牛皮癬”要進(jìn)行徹底清除，使戶外廣告健康文明、用語準(zhǔn)確、形式規(guī)范。 三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成 4A 級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建任務(wù) 現(xiàn)在，創(chuàng)建 4A 級(jí)旅游景區(qū)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各部門、各單位一定要緊密配合，整體聯(lián)動(dòng)，形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建 4A 級(jí)旅游景區(qū)，是今年全縣工作中的一件大事。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了xx 風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建 4A 級(jí)旅游景區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)對(duì)抽調(diào)人員的管理，切實(shí)發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、督查、落實(shí)作用。各相關(guān)部門、單位也要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負(fù)總責(zé)，在人力、物力、財(cái)力上給予傾斜，并確定專人分管，專抓此項(xiàng)工作，深入一線，現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問題。 二要廣泛宣傳動(dòng)員。各部門、各單位要廣泛深入地開展宣傳工作，營造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍，激發(fā)干部群眾的參與熱情，把 4A 級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建變?yōu)槿h上下的自覺行為和統(tǒng)一行動(dòng)。要充分利用縣電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站等媒介，開辟專欄，廣泛深入地宣傳創(chuàng)建 4A 級(jí)旅游景區(qū)的重大意義、重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)提高群眾的認(rèn)同感和參與度，引導(dǎo)動(dòng)員全社會(huì)支持、參與創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的格局，推動(dòng)創(chuàng)建工作出成果、見成效。要及時(shí)報(bào)道 4A 級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，努力營造創(chuàng)建 4A 級(jí)旅游景區(qū)的良好氛圍。 三要靠實(shí)工作責(zé)任。創(chuàng)建工作涉及部門、單位要嚴(yán)格按照方案分解的任務(wù)，切實(shí)履行工作職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)，絕不允許互相推拖、互相扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，特別是工作任務(wù)較大的洽管委、交通、住建、衛(wèi)生、林業(yè)等部門，要對(duì)照任務(wù)，逐項(xiàng)細(xì)化方案，靠實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)工程所需資金，原則上一律由實(shí)施單位立足爭(zhēng)取項(xiàng)目等途徑解決，絕不允許以任何理由找借口、提要求，延誤工作。 四要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。這次4A 級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作要求標(biāo)準(zhǔn)高，競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈，我們既要充滿信心，又要做好必要的協(xié)調(diào)銜接工作，絕不可關(guān)起門來搞創(chuàng)建。旅游部門要切實(shí)加強(qiáng)與國家、省、市旅游主管部門的溝通和聯(lián)系，積極匯報(bào)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建信息，廣泛邀請(qǐng)權(quán)威人士指導(dǎo)，幫助我們發(fā)現(xiàn)問題，查漏補(bǔ)缺。其他部門也要切實(shí)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地做好銜接溝通工作，共同營造良好的外部環(huán)境。 五要嚴(yán)格督查考核。創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位、各部門一定要強(qiáng)化效率意識(shí)，制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的創(chuàng)建工作計(jì)劃，嚴(yán)格時(shí)限要求，按天抓進(jìn)度，按周抓考核，多方加快創(chuàng)建工作進(jìn)度?？h創(chuàng)建辦要建立創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度、督查督辦制度和考核獎(jiǎng)懲制度，每十天召開一次成員單位工作匯報(bào)會(huì)，定期不定期對(duì)各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行督促檢查和考核，及時(shí)通報(bào)情況，對(duì)工作不力和工作進(jìn)展緩慢的單位要通報(bào)批評(píng)，對(duì)達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)要求的要限期進(jìn)行整改。創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)束后，縣委、縣政府對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)差、影響全縣整體工作的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。 同志們，創(chuàng)建 A 級(jí)旅游景區(qū)工作是提升旅游景區(qū)形象、實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。創(chuàng) A 是一個(gè)系統(tǒng)工程，事關(guān)我縣對(duì)外形象，涉及到方方面面，工作任務(wù)十分繁重，這不僅是一個(gè)景區(qū)一個(gè)部門所能完成的事，而是全縣各級(jí)各部門的一件大事。目前，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解到各相關(guān)部門和單位，各相關(guān)單位和部門務(wù)必要統(tǒng)一思想，高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，全力以赴，通力協(xié)作，苦干實(shí)干，為確保完成創(chuàng)建 4A 級(jí)景區(qū)的目標(biāo)，為全力打造生態(tài)旅游目的地做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!