2022年監(jiān)理【法規(guī)】建工-第3章第2講　《建筑法》主要內(nèi)容（二）、《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容（一）.docx

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1、第02講《建筑法》主要內(nèi)容（二）、《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容（一） 3.建筑安全生產(chǎn)管理 建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。 （1） 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以 保護(hù)。 有下列情形之?的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù): 1） 需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的； 2） 町能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的； 3） 需要臨時停水、停電、中斷道路交通的； 4） 需要進(jìn)行爆破作業(yè)的； 5） 法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。 （2） 建筑施工

2、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。 建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷 亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 1） 施工現(xiàn)場安全管理. 施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位 負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。 2） 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全 生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。 3） 安全生產(chǎn)防護(hù)。 建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、 規(guī)程，不得違章指

3、揮或者違章作業(yè)。 作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用 品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。 【區(qū)別：權(quán)利、義務(wù)】 [2016-54]根據(jù)《建筑法》，在施工過程中，施工企業(yè)施工作業(yè)人員的權(quán)利有（）o A. 獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品 B. 根據(jù)現(xiàn)場條件改變施工圖紙內(nèi)容 C. 對■危及生命安全和人身健康的行為提出批評 D. 對危及生命安全和人身健康的行為檢舉和控告 E. 對影響人身健康的作業(yè)程序和條件提出改進(jìn)意見 『正確答案』ACDE 『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。作業(yè)人員有權(quán)對

4、影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件 提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提 出批評、檢舉和控告。 4） 工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)C 鼓勵企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。 5） 裝修工程施工安全。 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì) 條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。 6） 房屋拆除安全。 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé)。 7） 施工

5、安全事故處理。 施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定 及時向有關(guān)部門報(bào)告。 [2017-12]根據(jù)《建筑法》，關(guān)于建筑安全生產(chǎn)管理的說法，正確的是（）。 A. 需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù) B, 企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn) C. 施工作業(yè)人員有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品 D, 施工現(xiàn)場安全由現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé) 『正確答案』C 『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。選項(xiàng)A錯誤，需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)按有 關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)：選項(xiàng)B錯誤，鼓勵企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦

6、理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn) 費(fèi)；選項(xiàng)D錯誤，施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)員責(zé)。 [2020]根據(jù)《建筑法》,工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，正確的做法是 （）O A. 直接通知設(shè)計(jì)單位改正 B. 報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正 C. 根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)直接修改設(shè)計(jì) D. 要求施工單位修改設(shè)計(jì)后實(shí)施 『正確答案』B 『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。 （二）《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容 主要包括：招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)等方面內(nèi)容。 1. 招標(biāo) （1）

7、 招標(biāo)方式。 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。 公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以報(bào)標(biāo)公宣的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀就的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 【議標(biāo)不是招標(biāo)方式】 1） 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的 報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標(biāo)公告。 2） 招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向企Lt具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者 其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。 招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間，以 及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人

8、不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo) 人實(shí)行歧視待遇。 （2） 招標(biāo)文件。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投 標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人 不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他 情況。 招標(biāo)人對己發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的

9、澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間 至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 （3）其他規(guī)定。 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須 保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，白招標(biāo)文件 開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。 2. 投標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條 件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。 （1） 投標(biāo)文件。 1）

10、投標(biāo)文件的內(nèi)容。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作 出響應(yīng)。建設(shè)施工項(xiàng)目的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于 完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容。 根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵工程進(jìn)行分 包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或 巍回己提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 2） 投標(biāo)文件的送達(dá)。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

11、招標(biāo)人收到投標(biāo) 文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》重新招標(biāo)。 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 （2） 聯(lián)合投標(biāo)。 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)具 備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng) 當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等 級。 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo) 文件一并提交給招標(biāo)人。聯(lián)合

12、體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人 承擔(dān)連帶責(zé)任。 招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。 （3） 其他規(guī)定。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭、損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán) 益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以 低于成本的報(bào)價競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人以向招 標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。 [2016-55]根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，在招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人不得采取的行為包括（）。 A. 相互串通投標(biāo)報(bào)價 B. 以低于成本的報(bào)價競標(biāo) C. 要求進(jìn)行現(xiàn)場踏勘 D. 以他人名義投標(biāo) E. 以聯(lián)合體方式投標(biāo) 『正確答案』ABD 『答案解析』本題考查的是《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價，不得排擠其他投 標(biāo)人的公平競爭、損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利 益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或 者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。