國家開放大學(xué)電大專科《教育政策與法律》2021期末試題

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1、國家開放大學(xué)電大?？啤督逃吲c法律》2021期末試題及答案（試卷號(hào)：3822） 盜傳必究 一、不定項(xiàng)選擇題（請(qǐng)將正確答案的字母填在答題紙上，每題2分，可有一個(gè)或一個(gè)以上正確答案，共 10分） 1. 從政策的效力范圍角度，教育政策可分為（）o A. 黨的教育政策、國家的教育政策、社會(huì)團(tuán)體的教育政策 B. 短期政策、中期政策和長期政策 C. 全局性政策與區(qū)域性政策 D. 鼓勵(lì)性政策與限制性政策 2. 《教育督導(dǎo)條例》是我國建國以來的第一部教育督導(dǎo)（）,在教育改革和發(fā)展歷史中具有里程碑 意義。 A. 規(guī)章 B. 法律 C. 文件 D. 行政法規(guī) 3. 下列各項(xiàng)中，（

2、）為教育法律關(guān)系的客體。 A. 教育經(jīng)費(fèi) B. 學(xué)校場地 C. 學(xué)校教職工 D. 學(xué)生受教育權(quán) 4. 《中華人民共和國教育法》規(guī)定，學(xué)生享有（）等項(xiàng)權(quán)利。 A. 參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng) B. 在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評(píng)價(jià) C. 遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度 D. 對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴 5. 公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益, 向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)，被稱為（）o A. 行政復(fù)議 B. 行政訴訟 C. 行政救濟(jì) D. 民事訴訟 二、填空題（請(qǐng)將

3、正確答案填在答題紙上，何題2分，共10分） 6. 制定教育政策的基本程序包括：政策目標(biāo)的確定、方案的擬定、方案的論證、方案的頒布實(shí)施及方案的評(píng)價(jià)五個(gè)步驟。 7. 《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專 門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?！? 8. 根據(jù)《中華人民共和國教育法》規(guī)定，設(shè)立學(xué)校必須具備的條件之一是其必須“有合格的教師?！? 9. 《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》規(guī)定：“任何組織或者個(gè)人2021年7月不得披露未成年人的個(gè) 人隱私?！? 10. 學(xué)生校方責(zé)任保險(xiǎn)，是指以被保險(xiǎn)人(學(xué)校)對(duì)第三者(注冊(cè)學(xué)生)依法應(yīng)承擔(dān)的

4、經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任 為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。 三、簡答題(每題10分，共30分) 11. 簡述教育政策評(píng)價(jià)的基本方法。 答；教育政策評(píng)價(jià)包括以下基本方法： (1) 對(duì)比評(píng)價(jià)法。是指將教育政策執(zhí)行前后的有關(guān)情況進(jìn)行對(duì)比，從中測度出教育政策效果及其價(jià)值 的一種定量分析法。 (2) 定量分析與定性分析結(jié)合法。教育政策評(píng)價(jià)固然離不開必要的定量分析，但也不能完全依賴于定 量分析。在教育政策評(píng)價(jià)中，定性分析主要通過問卷調(diào)查、觀察、交談等具體方式進(jìn)行。將定量分析與定 性分析有機(jī)結(jié)合，有利于形成真正客觀、公正的教育政策評(píng)價(jià)。 (3) 綜合評(píng)價(jià)法。是指教育政策評(píng)價(jià)人員的多樣性與評(píng)價(jià)方法的多樣化，評(píng)價(jià)結(jié)論則根據(jù)不

5、同人員的 評(píng)價(jià)意見而綜合形成。 12. 簡述《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 - 2021年)》中提出的我國教育未來發(fā)展的總 體戰(zhàn)略。 答：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 - 2021年)》中，提出了我國教育未來發(fā)展的總體 戰(zhàn)略，主要內(nèi)容包括： (1) 提出了 “優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的二十字工作方針。 (2) 提出了到2021年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列的戰(zhàn)略目 標(biāo)。 (3) 提出了堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題。 13. 簡述《中華人民共和國教師法》規(guī)定的教師享有的權(quán)利。 答：

6、《中華人民共和國教師法》規(guī)定，教師享有以下權(quán)利： (1) 進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開展教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)； (2) 從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中發(fā)表意見； (3) 指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績； (5分) (4) 按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假; （5） 對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會(huì)或者其 他形式，參與學(xué)校的民主管理； （6） 參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。 （5分） 四、 論述題（每題15分，共30分） 14. 結(jié)合實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)教育政策的導(dǎo)向作用的認(rèn)識(shí)。

7、答：（1）導(dǎo)向作用是指教育政策對(duì)人們的行為和事物的發(fā)展方向具有引導(dǎo)作用。其主要表現(xiàn)在：第一, 為教育事業(yè)的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)。第二，為實(shí)現(xiàn)教育政策目標(biāo)，規(guī)定行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則。（6分） 導(dǎo)向作用的作用形式表現(xiàn)為直接導(dǎo)向和間接導(dǎo)向兩種。所謂直接導(dǎo)向，是指教育政策對(duì)其調(diào)整對(duì)象的 直接作用。所謂間接導(dǎo)向，是指教育政策對(duì)非直接調(diào)節(jié)對(duì)象的影響。 導(dǎo)向作用具有兩大特征：一是趨前性，它是指教育政策的作用不單單是調(diào)整現(xiàn)存關(guān)系，更重要的是指 導(dǎo)未來。二是規(guī)范性，導(dǎo)向作用的規(guī)定性在于為人們的行為確定界限，支持什么，限制什么，鼓勵(lì)什么， 抑制什么，都是十分明確的。 （6分） （2）在論述過程中，聯(lián)系實(shí)際加以

8、說明的，可酌情加1-3分。（3分） 15. 結(jié)合實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)《中華人民共和國教育法》中規(guī)定的學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的認(rèn)識(shí)。 答：（1）根據(jù)《中華人民共和國教育法》的有關(guān)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： ① 遵守法律、法規(guī)； ② 貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量； ③ 維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益； ④ 以適當(dāng)?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利； ⑤ 遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目； ⑥ 依法接受監(jiān)督。 （12分） （2）在論述過程中，聯(lián)系實(shí)際加以說明的，可酌情加1-3分。 （3分） 五、 案例分析題（本

9、題20分） 16. 【基本要求】 （1） 根據(jù)所給的案例材料，運(yùn)用本課程所學(xué)理論進(jìn)行分析論證。 （2） 要結(jié)合實(shí)際，說明自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，理論運(yùn)用要恰當(dāng)，邏輯闡述要清楚，觀點(diǎn)陳述要明確。 （3） 字?jǐn)?shù)不少于300字。 學(xué)生被罰蹲著上課 【案例簡介】 因?yàn)樵谏险n期間手機(jī)響了，某中學(xué)的初三學(xué)生小哲（化名）被老師體罰一周，在未來一周時(shí)間里，小哲 只能在課堂上蹲著上課。 “蹲了三節(jié)課之后，整個(gè)下半身都沒有知覺了，我才被學(xué)生扶回了座位?！毙≌芨嬖V記者，自己是本地學(xué)生，受不了學(xué)校對(duì)學(xué)生的體罰，目前已經(jīng)回家。這已不是小哲第一次被體罰了，在他進(jìn)入該校兩年多 的時(shí)間里，經(jīng)常被體罰，最嚴(yán)重的一次

10、是屁股挨了一頓揍?！爱?dāng)時(shí)下課我正和學(xué)生玩，因?yàn)楹暗穆曇粲悬c(diǎn) 大，被路過的年級(jí)主任看了胸卡。最后被班主任用桌腿粗的木棍揍了 10多下，第二天就走不了路了?！? 小哲向記者透露，體罰學(xué)生在這所學(xué)校是一件很普遍的事情?！拔覀儗W(xué)校從我開始讀初一時(shí)就對(duì)我們 體罰不斷，蹲著上課是常事。"據(jù)小哲介紹，宿舍扣分、被子不整齊、晚上睡覺說話、還有各種雞毛蒜皮 的小事、有時(shí)候“一言不合”就會(huì)成為學(xué)生被罰蹲著上課的理由。體罰學(xué)生蹲著上課也有很多方式，有時(shí) 候讓學(xué)生在座位上蹲著，有時(shí)候是蹲在教室的過道里，有時(shí)候是蹲在講臺(tái)老師腳下的地方。 一位不愿透露姓名的該校初三學(xué)生向記者表示，自己被老師體罰最嚴(yán)重的一次是直接打臉。

11、在他們班, 學(xué)生因?yàn)榛卮鸩簧蟻韱栴}、上課打瞌睡等問題就會(huì)被老師體罰?！敖?jīng)常是罰學(xué)生做俯臥撐，一做就是一節(jié) 課，學(xué)生趁老師不注意就會(huì)趴在地上，所以就相當(dāng)于趴在地上聽課?！边@位學(xué)生還透露：回答不上來問題, 老師會(huì)直接用腳踹學(xué)生，或拿尺子打?qū)W生的臉。 小哲將每周日晚自習(xí)稱為班主任找學(xué)生算總賬的日子。 在這節(jié)課上，老師明確強(qiáng)調(diào)，“遲到一分鐘就在大廳里趴十分鐘。”小哲還介紹，如果宿舍被扣分，那么 全宿舍的學(xué)生都要做下蹲，一般根據(jù)情況下蹲200個(gè)到600個(gè)不等，有的時(shí)候會(huì)更多?！拔覀儗W(xué)校大多是 外地來的住校生，挨了打、受了委屈也只能忍著，家長也都盡量討好老師，怕老師不管自己的孩子?！毙?哲解釋。 當(dāng)記者

12、致電該校管理者時(shí)，一位副校長在電話中回復(fù)記者時(shí)說，之前聽說過個(gè)別老師存在體罰學(xué)生的 情況，但對(duì)記者描述的情況并不知情，明天將會(huì)在調(diào)查后給記者回復(fù)。 【試分析】 (1) 本案中的涉案主體主要有哪些？ (2) 當(dāng)事人違反了什么法律？ (3) 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？ (4) 本案對(duì)我們有哪些啟示？ 答：(1)主體分析：本案中的涉案主體主要有：相關(guān)教師、小哲及其他學(xué)生、學(xué)校。 (2)法理分析：本案是一起因教師體罰學(xué)生而引發(fā)的教育法律糾紛，當(dāng)事人違反了《中華人民共和國 憲法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的有 關(guān)規(guī)定，侵犯了學(xué)生的

13、人身權(quán)和受教育權(quán)。 《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利 和義務(wù)?！薄吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì) 公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害?！薄粗腥A人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定：“教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不 得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益?！? 《中華人民共和國教師法》規(guī)定，教師應(yīng)當(dāng)履行“遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表一關(guān)心、愛護(hù)全 體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德，智力、體廈等方而全面發(fā)展”的義務(wù)?！吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》

14、規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人 實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?！钡撔２糠纸處熥寣W(xué)生跪著上課、毆打、體罰學(xué)生 的行為，違反了上述法律規(guī)定，有悖教師職業(yè)的法律和道德要求，侵犯了學(xué)生的人身權(quán)和平等受教育權(quán)。 (3) 責(zé)任分析：《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“學(xué)?；蛘呓處熢诹x務(wù)教育工作中違反教育法、教師 法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處罰?！薄吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》規(guī)定：“學(xué)校、幼 兒園、托兒所教職員工對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的，由其所在單位或者上級(jí) 機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。”

15、《教師資格條例》規(guī)定：“對(duì)有下列行為之一的，由縣級(jí)人 民政府教育行政部門撤消其教師資格：……(2)品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的?！庇纱丝芍?，該 校中部分體罰學(xué)生的教師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和民事責(zé)任，上級(jí)主管機(jī)關(guān)和學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況，依法 對(duì)該校相關(guān)負(fù)責(zé)人和部分體罰學(xué)生的教師進(jìn)行行政處分，并責(zé)令其向?qū)W生道歉。 (4) 啟示分析：本案給我們帶來的啟示分別為：①教師應(yīng)增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守《中 華人民共和國憲法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護(hù) 法》等相關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真履行教師義務(wù)，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生人格，并采取適宜的方式教育、管 理學(xué)生，不得毆打、體罰學(xué)生，不得侵犯學(xué)生的人身權(quán)和受教育權(quán)。②學(xué)生應(yīng)認(rèn)真履行自身義務(wù)，努力學(xué) 習(xí)，與此同時(shí)，還應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí)，學(xué)會(huì)自我保護(hù)，當(dāng)自身的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，應(yīng)采取適宜的途徑進(jìn) 行維權(quán)。③學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的師德師風(fēng)和法制教育，健全機(jī)制，嚴(yán)格教師管理制度，切實(shí)規(guī)范教師的從 教行為，杜絕或嚴(yán)懲教師體罰學(xué)生，積極維護(hù)學(xué)生的身心健康。與此同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教 育，增強(qiáng)學(xué)生的維權(quán)意識(shí)，建立健全學(xué)生救濟(jì)制度，依法保護(hù)學(xué)生的權(quán)利不受侵犯。④上級(jí)主管部門應(yīng)加 強(qiáng)對(duì)學(xué)校和教師的法制教育和有效監(jiān)督，以防類似事件發(fā)生。