江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)
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— 1 —江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)目 錄序 言 百年大計(jì) 教育為本第一章 建設(shè)教育強(qiáng)省 實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化(一)指導(dǎo)思想(二)工作方針(三)戰(zhàn)略目標(biāo)第二章 高水平普及15年基礎(chǔ)教育(四)提高基礎(chǔ)教育整體水平(五)強(qiáng)化學(xué)前教育公益性科學(xué)性(六)促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展(七)推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展(八)提升基礎(chǔ)教育公平程度(九)完善基礎(chǔ)教育質(zhì)量保障體系第三章 優(yōu)化發(fā)展職業(yè)教育(十)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力(十一)提高職業(yè)教育發(fā)展能力(十二)培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才— 2 —(十三)完善職業(yè)教育體系(十四)健全現(xiàn)代職業(yè)教育制度第四章 提升高等教育辦學(xué)水平(十五)推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展(十六)建設(shè)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科(十七)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量(十八)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)(十九)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和服務(wù)發(fā)展能力(二十)促進(jìn)高校辦出特色第五章 健全終身教育體系(二十一)構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)(二十二)健全終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)(二十三)大力開(kāi)發(fā)終身教育資源(二十四)完善終身教育工作機(jī)制第六章 全面實(shí)施素質(zhì)教育(二十五)堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展(二十六)構(gòu)建具有江蘇特色的課程體系(二十七)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式(二十八)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)(二十九)形成推進(jìn)素質(zhì)教育工作合力第七章 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)(三 十)大力實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略— 3 —(三十一)強(qiáng)化教師職業(yè)道德建設(shè)(三十二)提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平(三十三)加強(qiáng)教育教學(xué)專家培養(yǎng)(三十四)健全教師激勵(lì)保障機(jī)制(三十五)完善教師管理制度第八章 加大教育改革創(chuàng)新力度(三十六)深化教育管理體制改革(三十七)推進(jìn)辦學(xué)體制改革(三十八)建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度(三十九)改革考試招生制度(四 十)深化高等教育綜合改革第九章 推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放(四十一)加強(qiáng)教育對(duì)外交流合作(四十二)培養(yǎng)具有國(guó)際視野的人才(四十三)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源(四十四)增強(qiáng)教育國(guó)際影響力(四十五)提升對(duì)外教育服務(wù)能力第十章 提高教育發(fā)展的保障能力(四十六)加強(qiáng)對(duì)《綱要》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)(四十七)推進(jìn)依法治教、依法治校(四十八)保障教育投入穩(wěn)步增長(zhǎng)(四十九)健全教育督導(dǎo)制度— 4 —(五 十)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作序言:百年大計(jì) 教育為本人才資源是第一資源,教育是開(kāi)發(fā)人力資源、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性戰(zhàn)略地位。強(qiáng)省必先強(qiáng)教,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。改革開(kāi)放以來(lái),特別是2005年省委省政府作出加快建設(shè)教育強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化決定以來(lái),各級(jí)黨委、政府高度重視教育,全社會(huì)關(guān)心支持教育,廣大教育工作者不懈努力,全省教育事業(yè)取得令人矚目的成就。免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施,學(xué)前教育和高中教育基本普及,職業(yè)教育和社會(huì)教育健康發(fā)展,高等教育大眾化快速推進(jìn),學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善,辦學(xué)水平和教育質(zhì)量不斷提升,教育公平得到較好維護(hù),“學(xué)有所教” 目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),公民整體素質(zhì)逐步提高,教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到中等收入國(guó)家水平,為保障和改善民生作出了重要貢獻(xiàn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才支撐和智力保障。同時(shí),必須清醒地看到,我省教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),教育體制機(jī)制不夠完善,學(xué)校辦學(xué)活力不強(qiáng),城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展存在較大差距,優(yōu)質(zhì)教育資源不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求,素質(zhì)教育水平和教育質(zhì)量需要提高,教育服務(wù)經(jīng)— 5 —濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。百年大計(jì),教育為本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我省加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,也是深化教育改革、推動(dòng)教育創(chuàng)新、加快教育發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要時(shí)期。隨著工業(yè)化、城市化、信息化、國(guó)際化進(jìn)程加快推進(jìn),依靠教育提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度,依靠教育提供人才支持和智力保障,依靠教育推動(dòng)自主創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,依靠教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,依靠教育提升綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,比以往任何時(shí)候都顯得更加緊迫、更為重要。全省上下必須堅(jiān)定不移地把教育優(yōu)先發(fā)展擺上突出戰(zhàn)略位置,不斷深化教育改革,推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)更高質(zhì)量的國(guó)民教育、惠及全民的公平教育、體系完善的終身教育、資源共享的優(yōu)質(zhì)教育,努力辦好人民滿意的教育,加快建設(shè)教育強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,不斷增創(chuàng)人才和智力支撐新優(yōu)勢(shì),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇作出新的更大貢獻(xiàn)?!?6 —第一章 建設(shè)教育強(qiáng)省 實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化(一)指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo) ,深入貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,大力實(shí)施科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái),堅(jiān)持教育優(yōu)先、德育為先、素質(zhì)領(lǐng)先,堅(jiān)持解放思想、改革開(kāi)放、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)規(guī)劃、分步推進(jìn),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,以建設(shè)教育強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為主線,以育人為本、實(shí)施素質(zhì)教育為主題,以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為重點(diǎn),以深化教育教學(xué)改革為動(dòng)力,以完善現(xiàn)代教育體系為抓手,著力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,著力辦好人民滿意的教育,著力建設(shè)人力資源強(qiáng)省,為率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。(二)工作方針優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將辦好人民滿意的教育、建設(shè)教育強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略部署,以更大的決心、更大的精力、更大的投入,推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,真正做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源建設(shè)優(yōu)先滿足教育發(fā)展和人力資源開(kāi)— 7 —發(fā)的需要。育人為本。堅(jiān)持以人為本,以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo),把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面實(shí)施素質(zhì)教育,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律,充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性,著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。促進(jìn)公平。大力推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,健全覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代教育體系,公共教育資源向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜,重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育和普通高中均衡發(fā)展,加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育發(fā)展差距,努力辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生。切實(shí)辦好特殊教育,完善并落實(shí)困難群體就學(xué)扶持政策,讓人民群眾共享教育改革發(fā)展成果。改革創(chuàng)新。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,深化辦學(xué)體制、教育管理體制、招生考試制度和教育教學(xué)的改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、學(xué)校管理機(jī)制、教育投入方式和教育評(píng)價(jià)制度。鼓勵(lì)基層和學(xué)校大膽實(shí)踐、先行先試,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源,借鑒世界先進(jìn)教育理念和管理經(jīng)驗(yàn),加快培養(yǎng)國(guó)際化人才,提高教育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力,增強(qiáng)教育的國(guó)際影響力。提高質(zhì)量。確立科學(xué)的教育質(zhì)量觀,把提高教育質(zhì)量作為教育工作的永恒主題,把立德樹(shù)人作為教育工作的根本任務(wù),把創(chuàng)— 8 —新人才培養(yǎng)模式放在突出位置,努力把握人才成長(zhǎng)規(guī)律,著力推進(jìn)教育發(fā)展從注重外延擴(kuò)張向注重內(nèi)涵提升、從注重硬件建設(shè)向注重軟件建設(shè)、從“學(xué)有所教” 向“學(xué)有優(yōu)教”的轉(zhuǎn)變。服務(wù)社會(huì)。堅(jiān)持“三個(gè)面向 ”,瞄準(zhǔn)世界教育先 進(jìn)水平,不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求,著力提升人力資源開(kāi)發(fā)水平。完善知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)體系,推進(jìn)教育與科技、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和文化引領(lǐng)能力,著力提升教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。(三)戰(zhàn)略目標(biāo)適應(yīng)“兩個(gè)率先 ”戰(zhàn)略部署, 堅(jiān)持教育優(yōu) 先發(fā)展、率先發(fā)展,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,到2015年,教育發(fā)展規(guī)模、教育質(zhì)量、教育投入、教育貢獻(xiàn)度繼續(xù)走在全國(guó)前列,率先建成教育強(qiáng)省;到2020年,教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成學(xué)習(xí)型社會(huì)和人力資源強(qiáng)省。實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的普及教育。學(xué)前三年幼兒教育全面普及,義務(wù)教育鞏固率達(dá)99%以上,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上,普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,高等教育毛入學(xué)率達(dá)60%以上。公民受教育程度顯著提高,新增勞動(dòng)力人均受教育年限達(dá)15年以上,全省常住人口、就業(yè)人員中大專及以上學(xué)歷的比例位居全國(guó)前列,人人都有機(jī)會(huì)終身接受教育,從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)60%以上。提供更為豐富的優(yōu)質(zhì)教育。各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,學(xué)前教— 9 —育納入國(guó)民教育體系,職業(yè)教育與普通教育互通,職前教育與職后教育銜接,學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育結(jié)合,形成開(kāi)放靈活、選擇多樣的人才培養(yǎng)“立交 橋” 。教育公平得到保障,素 質(zhì)教育全面推進(jìn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平顯著提高。教師隊(duì)伍整體素質(zhì)增強(qiáng),優(yōu)質(zhì)教育資源總量擴(kuò)大,符合省定優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校達(dá)80%以上,各級(jí)各類教育特別是高等教育優(yōu)質(zhì)資源占全國(guó)的比例達(dá)10%以上。學(xué)生、社會(huì)對(duì)學(xué)校教育的滿意度達(dá)到90%以上。建成更加先進(jìn)的教育設(shè)施。學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、教育技術(shù)裝備特別是信息化程度達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師運(yùn)用信息技術(shù)的能力明顯增強(qiáng),各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)。數(shù)字化教育資源開(kāi)發(fā)加快推進(jìn),全省教育基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、教育基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、教育信息服務(wù)平臺(tái)全面建成。覆蓋所有學(xué)校、便利全體學(xué)生和公民學(xué)習(xí)的先進(jìn)信息技術(shù)設(shè)施和應(yīng)用體系不斷健全,國(guó)家教育信息化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率提高到90%以上。構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合教育自身發(fā)展規(guī)律的教育體制和運(yùn)行機(jī)制全面建立。辦學(xué)體制逐步優(yōu)化,以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局基本形成?,F(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)加快推進(jìn),政府依法管理和學(xué)校自主辦學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全,學(xué)校對(duì)政府管理和服務(wù)的滿意度達(dá)到90%以上。以公共財(cái)政投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的公共教育投入機(jī)制更趨完善。教育對(duì)外— 10 —開(kāi)放不斷擴(kuò)大,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際交流合作廣泛開(kāi)展,教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。實(shí)施更有成效的社會(huì)服務(wù)。各級(jí)各類教育布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,與人口總量結(jié)構(gòu)變化相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求相適應(yīng),人才培養(yǎng)基本滿足現(xiàn)代化建設(shè)需要。教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度大幅度提升,形成一批滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高水平科技成果,科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成效顯著,應(yīng)用型科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到80% 以上。表一:2020年江蘇教育發(fā)展(教育現(xiàn)代化)主要指標(biāo)1、學(xué)前三年教育毛入園率 98%以上2、義務(wù)教育鞏固率 99%以上3、高中階段教育毛入學(xué)率 95%以上4、高等教育毛入學(xué)率 60%以上5、留學(xué)生占普通本科高校在校生比例 5%以上6、高校應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)化率 80%以上7、高校畢業(yè)生初次就業(yè)率年終就業(yè)率 70%以上90%以上8、從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率 60%以上9、國(guó)家教育信息化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率 90%以上10、達(dá)到省定優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的各級(jí)各類學(xué)校比例 80%以上11、新增勞動(dòng)力人均受教育年限 15年以— 11 —上12、主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限其中:受過(guò)高等教育的比例12.2年25.8%13、學(xué)生、社會(huì)對(duì)學(xué)校的滿意度 90%以上14、學(xué)校對(duì)政府管理和服務(wù)的滿意度 90%以上15、財(cái)政教育支出占一般預(yù)算支出比例 高于中央核定比例第二章 高水平普及15年基礎(chǔ)教育(四)提高基礎(chǔ)教育整體水平。堅(jiān)持分區(qū)規(guī)劃、分類推進(jìn)、分步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,學(xué)前教育和高中教育全面普及,基礎(chǔ)教育公平程度顯著提高,城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校之間的教育資源配置、教育質(zhì)量和辦學(xué)水平等差距明顯縮小,每個(gè)適齡兒童少年都能接受良好的、適合自身發(fā)展的教育。(五)強(qiáng)化學(xué)前教育公益性科學(xué)性。研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)前教育的政策措施。全面普及學(xué)前教育,2020年全省學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)98%以上。重視0-3歲嬰幼兒教育,逐步提高覆蓋率。強(qiáng)化政府職責(zé)。根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求,將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)提高政府保障水平,逐步實(shí)現(xiàn)就近入園入托。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,新增幼兒園應(yīng)以政府舉辦為主。加大政府投入,完善成本合理分擔(dān)機(jī)制,切實(shí)改善辦園條件。制定學(xué)— 12 —前教育辦園標(biāo)準(zhǔn),健全幼兒園準(zhǔn)入和督導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),逐步提高幼兒園公辦教師比例,依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。實(shí)施農(nóng)村幼兒園建設(shè)工程,到2012年,全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,并達(dá)到省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn),村級(jí)幼兒園都要建成合格幼兒園。大力扶持民辦幼兒園,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民和社會(huì)力量以多種形式舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。探索以政府購(gòu)買服務(wù)的方式發(fā)展學(xué)前教育。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童入園給予財(cái)政補(bǔ)助。全面落實(shí)“以縣為主,縣、鄉(xiāng)(街道)共管” 的幼兒教育管理體制,縣級(jí)教育行政部門歸口管理學(xué)前教育,相關(guān)部門履行各自職責(zé)。到2015年,省優(yōu)質(zhì)幼兒園達(dá)70%以上。提高保教質(zhì)量。普及科學(xué)保教方法,加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園保教質(zhì)量的管理和評(píng)價(jià),防止小學(xué)化傾向。強(qiáng)化保健教師、保育員、營(yíng)養(yǎng)員的培養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)幼兒健康水平的監(jiān)測(cè)和評(píng)估。密切幼兒園與家庭的保教合作,提供多樣化、有特色、高品質(zhì)的學(xué)前教育指導(dǎo)與服務(wù)。(六)促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)建設(shè),蘇南等有條件的地區(qū)2012年、其他地區(qū)2015年左右全面達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡,區(qū)域內(nèi)教育質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)、管理水平、辦學(xué)條件、保障能力建設(shè)等取得顯著成效,義務(wù)教育公平度、滿意度大幅度提高。完善省級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃、縣級(jí)政府為主的義務(wù)教育管理體制,努力擴(kuò)大并均衡配置義務(wù)教育資源。建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制,在財(cái)政撥款、教師配置、學(xué)— 13 —校建設(shè)等方面向農(nóng)村傾斜。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,建立發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市支援農(nóng)村的工作機(jī)制。加大對(duì)薄弱學(xué)校的支持力度,建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校提供管理服務(wù)制度,實(shí)行縣級(jí)教育主管部門統(tǒng)一管理中小學(xué)教師制度,區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)定期合理流動(dòng)。義務(wù)教育階段嚴(yán)禁設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班,逐步減少“擇?!?現(xiàn)象。每個(gè)適齡兒童按時(shí)入學(xué)并完成學(xué)業(yè),消除義務(wù)教育階段輟學(xué)現(xiàn)象,確保義務(wù)教育全面覆蓋。整體提高義務(wù)教育辦學(xué)水平。根據(jù)學(xué)齡人口變化和城市化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,合理調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)域布局。逐步解決大班額問(wèn)題,推進(jìn)小班化教學(xué),小學(xué)每班35人、初中每班40人以下。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)工程,全面加強(qiáng)學(xué)校校舍、場(chǎng)地、師資隊(duì)伍、設(shè)施裝備等方面的建設(shè)。到2015年,全省義務(wù)教育學(xué)校建成現(xiàn)代化學(xué)校的比例達(dá)50%以上,2020年達(dá)90%以上。(七)推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。實(shí)施普通高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程,加大學(xué)科、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍和教育科研等方面的建設(shè)和投入,努力做到高中學(xué)校布局合理、規(guī)模適度,每班班額45人以下,并逐步推進(jìn)小班化教學(xué)。到2015年,全省建成高中教育特色發(fā)展項(xiàng)目500個(gè)。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)發(fā)展。樹(shù)立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的質(zhì)量觀,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),加快提升普通高中整體辦學(xué)水平和學(xué)生綜合素質(zhì)。到— 14 —2015年,全省所有普通高中達(dá)到優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。到2020年,全省建成100所左右國(guó)家示范高中、200所省級(jí)示范高中、300所省特色高中,建成一批國(guó)內(nèi)一流、世界有影響的名校。堅(jiān)持特色發(fā)展。增強(qiáng)普通高中自主發(fā)展能力,鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)普高教育性質(zhì)和任務(wù),立足傳統(tǒng)文化、地域特點(diǎn)、學(xué)生發(fā)展要求與教學(xué)現(xiàn)狀,形成具有獨(dú)特文化和教學(xué)特色的普通高中。大力推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)模式、育人方式多樣化、個(gè)性化,積極開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐,注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立、創(chuàng)新精神和適應(yīng)社會(huì)的能力。鼓勵(lì)普通高中開(kāi)設(shè)職業(yè)教育課程。(八)提升基礎(chǔ)教育公平程度。健全各類學(xué)校助學(xué)體系,實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助計(jì)劃,確保每一個(gè)學(xué)生不因貧失學(xué)、輟學(xué)。著力擴(kuò)大各類優(yōu)質(zhì)教育資源,推進(jìn)區(qū)域、校際之間的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。高水平普及特殊教育。實(shí)施特殊教育發(fā)展工程,到2015年,基本普及殘疾兒童少年15年免費(fèi)教育,其中,接受高中階段教育全免費(fèi)比例達(dá)50%以上,2020年達(dá)95%以上。支持各級(jí)各類學(xué)校接受殘疾人入學(xué),完善隨班就讀保障體系。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè),合理調(diào)整特殊教育學(xué)校布局,使每所特殊教育學(xué)校都達(dá)到教育現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的保障機(jī)制。堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、公辦為主,確保隨遷子女由公辦學(xué)校充分吸納,平等接受義務(wù)教育。滿足隨遷子女接受非義務(wù)教育的需求,允許隨遷子女— 15 —在流入地參加中考或普通高考。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童少年,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大和規(guī)范校車接送范圍,做好留守兒童的教育和管理。實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助計(jì)劃。建立學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助體系。提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大普通高中學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金的資助比例,2015年平均資助面達(dá)到15%。(九)完善基礎(chǔ)教育質(zhì)量保障體系。尊重學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律,積極探索建設(shè)具有時(shí)代精神和江蘇特色的基礎(chǔ)教育課程體系。加強(qiáng)幼兒園課程建設(shè),科學(xué)實(shí)施《幼兒教育指導(dǎo)綱要》。加大義務(wù)教育、普通高中教育課程改革力度,深化課程與教學(xué)改革,提高課程實(shí)施水平,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面的指導(dǎo)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)工作。創(chuàng)新評(píng)價(jià)制度,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,為提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量發(fā)揮正確導(dǎo)向作用。制訂基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量及學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,強(qiáng)化反饋、指導(dǎo)和服務(wù)功能。健全教育行政干部、教科研人員和校長(zhǎng)聽(tīng)課、評(píng)課制度,加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)的督查與指導(dǎo)。堅(jiān)持科研興教,完善省、市、縣、校四級(jí)教學(xué)科研網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化教師的科研意識(shí),不斷提高教育科研能力。大力推行校本教研活— 16 —?jiǎng)樱瑸榻虒W(xué)資源交流共享及教師培訓(xùn)提高搭建有效平臺(tái)。第三章 優(yōu)化發(fā)展職業(yè)教育(十)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,以富民為主題、服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向,統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育與普通教育,統(tǒng)籌發(fā)展中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn),形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,體現(xiàn)終身教育理念,中、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,讓每個(gè)接受職業(yè)教育的人都能獲得合適有用的教育與培訓(xùn)。完善職業(yè)教育支持政策,逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。建立職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度,拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道。提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇。加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高技能人才的宣傳表彰力度,形成“ 行行出狀元” 的社會(huì)氛 圍,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、重視技能、重視高技能人才的社會(huì)風(fēng)尚。(十一)提高職業(yè)教育發(fā)展能力。優(yōu)化發(fā)展中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育,支持發(fā)展五年制高職教育和高級(jí)技工教育。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校(技工學(xué)校)面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),支持學(xué)校設(shè)置職業(yè)技能人才緊缺專業(yè)或方向。重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面。拓展中等職業(yè)學(xué)校服務(wù)功能和對(duì)象,面向“兩后” (初、高中畢業(yè)— 17 —后)畢業(yè)生、退役士兵、返鄉(xiāng)農(nóng)民、在崗人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。推進(jìn)職業(yè)教育集約發(fā)展。組建多種類型、多種形式的職業(yè)教育集團(tuán),建立有效的運(yùn)行機(jī)制和合作機(jī)制。加強(qiáng)省示范性高職教育園區(qū)建設(shè),發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、集聚發(fā)展的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)經(jīng)科教聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)職業(yè)教育南北合作、東西部合作、城市與農(nóng)村合作及國(guó)際合作,推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。以省轄市為單位整體規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展,推進(jìn)布局調(diào)整,2012年前取消不合格職業(yè)學(xué)校及其辦學(xué)點(diǎn)、辦班點(diǎn)。實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程,加強(qiáng)示范性職業(yè)院校建設(shè),不斷提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,到2012年,縣級(jí)職教中心全部達(dá)到省級(jí)高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),全省公辦中等職業(yè)學(xué)校全部達(dá)到國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施縣級(jí)職教中心建設(shè)計(jì)劃、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃、示范專業(yè)建設(shè)計(jì)劃和教師素質(zhì)提高計(jì)劃。全面推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)規(guī)范化建設(shè),選擇150個(gè)中職示范專業(yè)創(chuàng)建“國(guó)家示范 專業(yè)點(diǎn)” 。加強(qiáng)職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)和研究,根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格技能標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范,建立職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn),形成理論、實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)課程體系,實(shí)現(xiàn)中高等職業(yè)教育課程、培養(yǎng)模式和學(xué)制銜接貫通。推進(jìn)職業(yè)教育文化課程、專業(yè)課程和教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),構(gòu)建中等職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教材創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)11個(gè)專業(yè)大類100種中等職業(yè)教育示范教材,努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融合。實(shí)施技工院校示范專業(yè)和精品課程創(chuàng)建工程、高等— 18 —職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)工程和高水平示范院校建設(shè)計(jì)劃,建成一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的高技能人才培訓(xùn)基地。到2020年,建成50所國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有影響的示范性中等職業(yè)學(xué)校,建成40所省級(jí)以上高水平示范性高等職業(yè)院校和5個(gè)全國(guó)一流的示范性高等職業(yè)教育園區(qū),建成200個(gè)省級(jí)高等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、300個(gè)省級(jí)高等職業(yè)教育品牌特色專業(yè)和300門省級(jí)高等職業(yè)教育精品課程。(十二)培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。突出以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。以就業(yè)為導(dǎo)向,以職業(yè)能力為核心,改革職業(yè)教育課程體系、教學(xué)方法和管理機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)生技能訓(xùn)練。完善職業(yè)院校學(xué)分制和彈性學(xué)制。全面推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。建立健全技能型人才到職業(yè)院校從教制度和職業(yè)院校教師赴企業(yè)實(shí)踐、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度,建設(shè)有職業(yè)教育特點(diǎn)和行業(yè)企業(yè)特色的專業(yè)文化、校園文化,建成一批技能大師工作室。加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控,定期開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。把畢業(yè)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量、用人單位滿意度作為考核職業(yè)院校教育教學(xué)工作的主要指標(biāo)。支持省有關(guān)部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、大中型企業(yè)成立省職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建開(kāi)放、多元、動(dòng)態(tài)的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系。培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,開(kāi)展職業(yè)院校技能競(jìng)賽并完善創(chuàng)新競(jìng)賽制度。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育,形成具有職教特色的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)服務(wù)體系。到2012年所有職業(yè)院校均建有— 19 —學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地和項(xiàng)目,省重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)職業(yè)院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地(創(chuàng)業(yè)園)。選拔培養(yǎng)一大批職業(yè)院校教師和學(xué)生高技能標(biāo)兵、學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。遴選40所新興工業(yè)園區(qū)職業(yè)學(xué)校,按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,根據(jù)園區(qū)企業(yè)崗位要求改革課程教材和人才培養(yǎng)模式。(十三)完善職業(yè)教育體系。建立中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育(應(yīng)用型本科教育)、專業(yè)碩士學(xué)位教育銜接溝通、層次齊全的技能型人才培養(yǎng)體系。2011年起在全省試行中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生注冊(cè)進(jìn)入高等職業(yè)院校和高級(jí)技校、技師學(xué)院學(xué)習(xí)的制度。將職業(yè)院校畢業(yè)生的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī),作為進(jìn)入高一層次院校學(xué)習(xí)的入學(xué)條件之一,在工作崗位貢獻(xiàn)突出者可免試入學(xué)。擴(kuò)大普通高校對(duì)口招生規(guī)模,探索五年制高職和高級(jí)技工教育發(fā)展之路。拓寬高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生的職業(yè)教育人才培養(yǎng)渠道,積極發(fā)展本科和研究生層次的專業(yè)應(yīng)用人才培養(yǎng),完善五年制高職專升本制度,進(jìn)一步擴(kuò)大以公辦計(jì)劃為主的專升本招生規(guī)模,拓寬高職教育人才攻讀專業(yè)學(xué)位研究生的渠道。推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育互通融合,職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、課程和師資向普通中學(xué)開(kāi)放,開(kāi)發(fā)中學(xué)生職業(yè)技術(shù)能力和創(chuàng)新能力。建立普通高中與中等職業(yè)學(xué)?;ネǖ母咧须A段學(xué)籍管理平臺(tái)。堅(jiān)持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,全日制與非全日制并重,促進(jìn)職業(yè)教育終身化?!?20 —(十四)健全現(xiàn)代職業(yè)教育制度。完善職業(yè)教育管理制度。政府切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任,增強(qiáng)政府在職業(yè)教育中的統(tǒng)籌作用。健全分級(jí)管理、市縣為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的管理體制。實(shí)行由教育部門、人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)職能綜合管理,其他部門協(xié)調(diào)配合,行業(yè)企業(yè)積極參與的現(xiàn)代職業(yè)教育制度。推動(dòng)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展。制定《江蘇省校企合作辦學(xué)促進(jìn)條例》,推進(jìn)校企合作制度化,健全職業(yè)教育校企一體辦學(xué)規(guī)范,形成中等職業(yè)教育校企一體化辦學(xué)集成、集團(tuán)、集合三種模式。支持職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共建一批高水平、開(kāi)放式、示范性實(shí)訓(xùn)基地,支持社會(huì)力量和學(xué)校通過(guò)多種形式共建教學(xué)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合一的實(shí)訓(xùn)基地,支持企業(yè)接受職業(yè)院校師生實(shí)踐實(shí)習(xí),訂單式委托職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才。支持行業(yè)開(kāi)展人才需求預(yù)測(cè),制定行業(yè)職業(yè)教育規(guī)劃和人才培養(yǎng)規(guī)格。支持行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校,或委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。建立職業(yè)教育改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),2012年前,在蘇州、無(wú)錫、常州和其他有條件的市、縣(市、區(qū))先行試點(diǎn),著重圍繞區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展中管理體制、“雙師型” 教師隊(duì)伍建設(shè)和校企合作等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行改革創(chuàng)新。確定100所高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校作為省職業(yè)教育校企一體化辦學(xué)模式創(chuàng)新學(xué)校,與300家企業(yè)緊密合作,探索不同的校企辦學(xué)模式。— 21 —推行職業(yè)資格證書制度和勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度。把職業(yè)能力作為人才使用的重要依據(jù)。促進(jìn)職業(yè)院校課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融通、職業(yè)院校教育考核標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)銜接。大力推進(jìn)職業(yè)院?!半p 證書” 制度,支持有條件的 職業(yè) 院校建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),促進(jìn)學(xué)生充分就業(yè)。完善就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗的規(guī)定。健全督導(dǎo)檢查制度。制定職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期開(kāi)展全省職業(yè)教育執(zhí)法檢查和職業(yè)教育督導(dǎo),推動(dòng)發(fā)展職業(yè)教育的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。第四章 提升高等教育辦學(xué)水平(十五)推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,以提高科技創(chuàng)新水平為重點(diǎn),以提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力為宗旨,實(shí)行高等教育工作重心從外延發(fā)展向內(nèi)涵建設(shè)、從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)移,著力提高高等院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新水平、社會(huì)服務(wù)能力和文化引領(lǐng)能力。(十六)建設(shè)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科。加大高水平大學(xué)建設(shè)力度,積極支持“985 工程” 高校創(chuàng)建世界一流大學(xué),扎 實(shí)推進(jìn)“211工程 ”高校建設(shè) 。遴選一批符合經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展需要、具有較高辦學(xué)水平和鮮明學(xué)科特色的高校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。支持具有行— 22 —業(yè)背景的高校保持學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì),建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科群,提升行業(yè)服務(wù)能力。大力推進(jìn)以一級(jí)學(xué)科重點(diǎn)學(xué)科為主干的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),構(gòu)建國(guó)家、省和學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,形成基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、新興交叉學(xué)科等多類型重點(diǎn)學(xué)科,以及各學(xué)科門類重點(diǎn)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科體系。堅(jiān)持瞄準(zhǔn)國(guó)際學(xué)科前沿與瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和服務(wù)區(qū)域發(fā)展相結(jié)合,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域建成若干重點(diǎn)學(xué)科群。改革學(xué)科管理機(jī)制和資源配置機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科與各類科研資源、人才培養(yǎng)資源的集成融合,促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科培養(yǎng)一流的創(chuàng)新人才、產(chǎn)出一流的科研成果、提供一流的社會(huì)服務(wù)。實(shí)施江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程,強(qiáng)化能力建設(shè)、人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新,到2015年,建設(shè)100個(gè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、具有一流創(chuàng)新條件和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科平臺(tái),力爭(zhēng)使江蘇高校國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科占全國(guó)總數(shù)的10%以上,部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)入國(guó)際排名前200名,若干優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)入同類學(xué)科國(guó)際排名前100名。(十七)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。牢固確立人才培養(yǎng)在高校的中心地位,以培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就一大批拔尖創(chuàng)新人才和數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)專門人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和機(jī)制。擴(kuò)大高等教育的選擇性,采取大類招生、模塊化培養(yǎng)、自主選擇的培養(yǎng)模式。創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制,重點(diǎn)依托高等學(xué)校、科研院所和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),建設(shè)一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地和青— 23 —年英才培養(yǎng)基地。創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度,全面推行學(xué)分制和彈性學(xué)制,建立跨校、跨區(qū)域、跨類型的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。試行按學(xué)分收取學(xué)費(fèi)。推行主輔修制、雙專業(yè)制和多項(xiàng)技能等級(jí)證書制,實(shí)施本科學(xué)生導(dǎo)師制。改革學(xué)生評(píng)價(jià)方式,完善學(xué)生成長(zhǎng)記錄,做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。建立區(qū)域高校合作育人制度,深化區(qū)域高校合作辦學(xué)試點(diǎn),推進(jìn)區(qū)域教學(xué)聯(lián)合體建設(shè),形成資源共享、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、學(xué)生互派、課程互選機(jī)制。每年設(shè)立一批大學(xué)生省級(jí)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。到2020年,建成200個(gè)本??迫瞬排囵B(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地。改革課程體系和教學(xué)方式。實(shí)施高校教學(xué)質(zhì)量提升工程,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步需要,及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,調(diào)整課程結(jié)構(gòu),建立符合時(shí)代要求的課程體系。落實(shí)教授為低年級(jí)學(xué)生授課制度,深化教學(xué)改革,注重通識(shí)教育,促進(jìn)文理交融,為學(xué)生提供更多的課程選擇,拓展學(xué)生的知識(shí)面。優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,改進(jìn)教學(xué)方式,注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,引導(dǎo)學(xué)生勇于質(zhì)疑、崇尚真理、追求卓越。到2020年,重點(diǎn)建設(shè)1000個(gè)特色專業(yè)、3000門精品課程、300個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和100個(gè)本科優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源中心。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,構(gòu)建以能力培養(yǎng)為主線、課內(nèi)課外相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系。加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),拓寬大學(xué)生實(shí)踐渠道。重點(diǎn)建設(shè)一批省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和省級(jí)高職實(shí)訓(xùn)基地,形成一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心與— 24 —國(guó)家高職實(shí)訓(xùn)基地。構(gòu)建大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新有效機(jī)制,實(shí)施大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃,設(shè)立大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新獎(jiǎng),開(kāi)展各類大學(xué)生創(chuàng)新技能競(jìng)賽活動(dòng)。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、成果孵化基地,建好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校。實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃,認(rèn)定若干企業(yè)為合作培養(yǎng)單位,提升工程教育學(xué)生的工程實(shí)踐、工程設(shè)計(jì)和工程創(chuàng)新能力。健全教學(xué)質(zhì)量保障與促進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)省級(jí)質(zhì)量監(jiān)控與統(tǒng)籌,改進(jìn)和完善高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度,建立高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)年度統(tǒng)計(jì)和公布制度,推進(jìn)本??飘厴I(yè)設(shè)計(jì)(論文)抽檢制度。完善高校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,構(gòu)建教師、院系、學(xué)校三級(jí)質(zhì)量保障機(jī)制,建立行業(yè)企業(yè)、用人單位、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和中介組織多方參與的評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。實(shí)施研究生培養(yǎng)創(chuàng)新計(jì)劃,加強(qiáng)研究生課程建設(shè),構(gòu)建研究生教育優(yōu)秀課程體系。開(kāi)展研究生教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐,探索優(yōu)秀創(chuàng)新人才培養(yǎng)規(guī)律,加強(qiáng)系統(tǒng)嚴(yán)格的科研訓(xùn)練,為研究生創(chuàng)造良好的科研機(jī)會(huì)與條件。建立以科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項(xiàng)目資助制,推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“ 雙導(dǎo)師制” 。開(kāi)展研究生 專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式綜合改革試點(diǎn),優(yōu)化研究生培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化研究生培養(yǎng)與科學(xué)研究和科技創(chuàng)新實(shí)踐的緊密結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地建設(shè),到2020年,建設(shè)500個(gè)企業(yè)研究生工作站和20個(gè)研究生創(chuàng)新與學(xué)術(shù)交流中心。實(shí)施研究生國(guó)際合作培養(yǎng)計(jì)劃,積— 25 —極推進(jìn)國(guó)際合作培養(yǎng)研究生。深化研究生招生改革,突出科學(xué)素養(yǎng)、綜合素質(zhì)、創(chuàng)新潛能的考核。積極探索和推進(jìn)學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型、復(fù)合型等不同類型研究生培養(yǎng)模式改革。加大研究生學(xué)位論文質(zhì)量抽檢力度。大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育,精心開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,到2015年,建設(shè)40所省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校、10所具有全國(guó)領(lǐng)先水平的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校,建立省級(jí)30個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地及孵化基地。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,使每一個(gè)有意愿的高校畢業(yè)生都能參與到相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中,并得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。采取政府購(gòu)買崗位、報(bào)考公職人員優(yōu)先錄用等措施,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)。落實(shí)困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助政策,強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。確保高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)70%以上,年終就業(yè)率達(dá)90%以上。(十八)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化資源配置。優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。將高等院校布局納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)合理地做好普通高校設(shè)置和調(diào)整工作,使每個(gè)省轄市至少擁有一所公辦普通本科高校和多所高職院校,高等教育資源基本滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。發(fā)揮高水平大學(xué)的輻射和牽引能力,加大“985 工程” 、“211工程” 高校和國(guó)家示范性高職院校對(duì)蘇中、蘇北高校和高職院校的對(duì)口支援力度。建立江蘇大學(xué)聯(lián)盟,做強(qiáng)做大優(yōu)質(zhì)高等教育資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。優(yōu)化配置— 26 —沿江沿海高等教育資源,增強(qiáng)服務(wù)沿江開(kāi)發(fā)、沿海開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的能力。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。建立高等院校主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)高等院校更好地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的專門人才。建立人才科學(xué)規(guī)劃和需求預(yù)測(cè)制度,定期發(fā)布急需緊缺人才信息,引導(dǎo)高校及時(shí)調(diào)整專業(yè)或?qū)I(yè)方向,在高年級(jí)靈活設(shè)置專業(yè)方向。大力扶持優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的專業(yè),逐步形成專業(yè)品牌和特色。積極培育急需的新興專業(yè),強(qiáng)化與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)。采用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、國(guó)際合作等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、新材料、新醫(yī)藥、環(huán)保、軟件等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大高層次創(chuàng)新人才和應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。積極發(fā)展研究生教育,擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)模,優(yōu)化發(fā)展高等職業(yè)教育,穩(wěn)步擴(kuò)大本科教育規(guī)模,構(gòu)建高等職業(yè)教育、普通高等教育相協(xié)調(diào)的人才培養(yǎng)體系。(十九)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力與服務(wù)發(fā)展能力。大力推進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,圍繞國(guó)家和地方重大科技目標(biāo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)一批重點(diǎn)學(xué)科和創(chuàng)新平臺(tái),打造一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),取得一批標(biāo)志性的重大科研成果。完善自主創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化相配套的高??萍紕?chuàng)新體系,建立科研成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái),大力提高高??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化率和應(yīng)用效— 27 —果。著力提升科學(xué)研究水平。充分發(fā)揮高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要作用,增加科技投入,大力開(kāi)展自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化應(yīng)用研究,加強(qiáng)重點(diǎn)科研創(chuàng)新基地與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),不斷提升高校原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力。深入實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃,充分發(fā)揮高校思想庫(kù)、智囊團(tuán)作用。建立高校、科研院所、企業(yè)科技資源共享機(jī)制,大力開(kāi)展科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)。支持高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與海內(nèi)外高水平教育、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地,形成一批世界一流學(xué)科和國(guó)際領(lǐng)先的原創(chuàng)性科研成果。建立有利于學(xué)科交叉、隊(duì)伍整合和資源共享的科研體制,完善以創(chuàng)新和應(yīng)用為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)機(jī)制,以及鼓勵(lì)人才創(chuàng)新的分配激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)科研成果質(zhì)量提高,科研與教學(xué)互動(dòng)。加強(qiáng)科研學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè),營(yíng)造良好的科研學(xué)術(shù)環(huán)境。全面深化產(chǎn)學(xué)研合作。支持高校主動(dòng)融入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系,與地方政府、行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作基地。大力推進(jìn)校企聯(lián)盟行動(dòng)計(jì)劃,支持企業(yè)與高等院校共同建立實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等各類研發(fā)平臺(tái),鼓勵(lì)高校教師到企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果或開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),選聘一批科技企業(yè)家擔(dān)任高校產(chǎn)業(yè)教授。推動(dòng)大學(xué)科技園建設(shè),支持高??萍既藛T進(jìn)入大學(xué)科技園創(chuàng)辦科技型企業(yè)。扶持高??萍贾薪榉?wù)體系建設(shè)。制訂產(chǎn)學(xué)研合作評(píng)價(jià)考核辦法,將產(chǎn)學(xué)研合作成效納入對(duì)地方黨委政府和高校的— 28 —考核內(nèi)容。(二十)促進(jìn)高校辦出特色。堅(jiān)持特色化發(fā)展戰(zhàn)略,以特色建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量提升,推進(jìn)高等教育高質(zhì)量、多樣化發(fā)展??茖W(xué)建立高校分類體系,實(shí)行分類管理、分類指導(dǎo)和分類服務(wù)。制定高等學(xué)校分類發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮政策指導(dǎo)、資源配置和績(jī)效評(píng)價(jià)的作用,引導(dǎo)高??茖W(xué)定位,特色辦學(xué),合作共贏,形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格,在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。第五章 健全終身教育體系(二十一)構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化整合各種教育資源和其他社會(huì)資源,提供廣覆蓋、多類型、多層次、開(kāi)放便捷的教育與培訓(xùn),滿足時(shí)代與社會(huì)需求,促進(jìn)人的個(gè)性發(fā)展和全面發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)教育、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等各類社會(huì)教育,開(kāi)展形式多樣的繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)人們通過(guò)多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)與創(chuàng)新逐步成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要理念和公民普遍的生活方式。到2020年,學(xué)習(xí)型組織普遍建立,各級(jí)各類教育溝通銜接,終身教育體系比較完善,基本形成“人人皆學(xué)、 處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)。(二十二)健全終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校教育要以終身教育理念為指導(dǎo),引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,養(yǎng)成終身學(xué)— 29 —習(xí)的習(xí)慣,形成終身學(xué)習(xí)的能力,為個(gè)人終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極發(fā)展繼續(xù)教育。穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育,努力提高教育質(zhì)量。加快發(fā)展職業(yè)導(dǎo)向的非學(xué)歷繼續(xù)教育,大幅度提高繼續(xù)教育參與率。適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,開(kāi)展大規(guī)模的知識(shí)更新和技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)個(gè)人接受繼續(xù)教育,支持用人單位為從業(yè)人員提供教育培訓(xùn),黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位逐步實(shí)行在職人員帶薪學(xué)習(xí)制度。到2020年,全省從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)60%以上,其中蘇南地區(qū)達(dá)70%以上。依托高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、科研院所和大型企業(yè)的現(xiàn)有施教機(jī)構(gòu),建設(shè)一批繼續(xù)教育基地。廣泛開(kāi)展社區(qū)教育。實(shí)施學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工程,堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和分類推進(jìn),積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū),逐步完善社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心、村(居)民學(xué)校四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。到2012年,選擇10-15個(gè)城市社區(qū)(街道),20-30個(gè)農(nóng) 村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心功能全部轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)教育中心,并實(shí)行編制、校園、辦學(xué)和經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立。到2020年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)社區(qū)教育基地全面建成,城市居民參與社區(qū)教育活動(dòng)達(dá)到60%以上,農(nóng)村居民達(dá)到40% 以上,形成城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育發(fā)展格局。大力開(kāi)展農(nóng)村成人教育。大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),整合培訓(xùn)項(xiàng)目,健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃和新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理— 30 —利用各類教育資源,建設(shè)農(nóng)科教結(jié)合示范基地。廣泛開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)困難群體的就業(yè)援助培訓(xùn),努力為外來(lái)務(wù)工人員提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì),提高農(nóng)民的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。加快發(fā)展老年教育。以老齡協(xié)會(huì)等老年社會(huì)組織為紐帶,形成以各級(jí)老年大學(xué)為骨干、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)為依托、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育為重要形式的老年教育體系,到2015年,全省形成全覆蓋的社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)。建立養(yǎng)教結(jié)合的老年教育服務(wù)機(jī)構(gòu),為老年人提供便捷的學(xué)習(xí)交流環(huán)境。積極發(fā)展社會(huì)培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。依法規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批、評(píng)估和資質(zhì)認(rèn)證,健全監(jiān)管體系,加強(qiáng)規(guī)范管理,培育社會(huì)教育培訓(xùn)品牌。到2012年,重點(diǎn)建設(shè)300個(gè)理念新、條件優(yōu)、質(zhì)量高、信譽(yù)好的省級(jí)社會(huì)教育品牌機(jī)構(gòu),打造一大批社會(huì)教育品牌項(xiàng)目。(二十三)大力開(kāi)發(fā)終身教育資源。建立教育資源開(kāi)放共享機(jī)制,各級(jí)各類學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)向社會(huì)開(kāi)放學(xué)習(xí)場(chǎng)所和教育設(shè)施,面向社會(huì)成員開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng),服務(wù)全民學(xué)習(xí)。推進(jìn)終身教育公共服務(wù)體系及基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè),擴(kuò)大公益性文化體育設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放范圍,拓展其教育服務(wù)功能。建設(shè)數(shù)字化終身教育資源。發(fā)揮廣播電視、數(shù)字傳媒等技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展各類數(shù)字化遠(yuǎn)程教育,建設(shè)衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)為載體的遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái),完善省、市、縣(市、- 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