工程移交方案.doc

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三、項(xiàng)目移交方案 項(xiàng)目公司為確保移交環(huán)節(jié)的順利實(shí)施，編制此移交方案，結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定及本招標(biāo)文件要求，就移交的內(nèi)容、程序等進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。 1 項(xiàng)目移交準(zhǔn)備 1.1 組建移交組織機(jī)構(gòu) 特許期結(jié)束二十四(24)個(gè)月前，項(xiàng)目公司將組建移交組織機(jī)構(gòu)，由各專業(yè)代表組成，并要求各專業(yè)維護(hù)運(yùn)營(yíng)商組建各自的組織機(jī)構(gòu)，以配合移交工作（組織機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)下）。各機(jī)構(gòu)職責(zé) 1.1.1 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程驗(yàn)收移交的組織工作，確保所移交的各項(xiàng)內(nèi)容完整、客觀、準(zhǔn)確。 1.1.2 專業(yè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)各自的協(xié)調(diào)組織，服從項(xiàng)目公司安排，協(xié)助驗(yàn)收移交工作。 1.1.3 各專業(yè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)商下設(shè)的實(shí)體組負(fù)責(zé)各實(shí)體移交量統(tǒng)計(jì)及移交時(shí)實(shí)體驗(yàn)收工作。 1.1.4 各專業(yè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)商下設(shè)的文件資料組負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的統(tǒng)計(jì)、清單匯編，及資料移交。 1.1.5 核算組負(fù)責(zé)解除和清償項(xiàng)目的所有債務(wù)、抵押、質(zhì)押、留置、擔(dān)保物權(quán)，以及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)時(shí)由項(xiàng)目公司引起的環(huán)境污染及其他性質(zhì)的請(qǐng)求權(quán)，還有項(xiàng)目所有債權(quán)的資金回收。 項(xiàng)目公司 道路 排水 橋梁 園林 綠化 環(huán)衛(wèi) 路燈 交通 設(shè)施 實(shí)體組 文字資料組 實(shí)體組 實(shí)體組 核算組 文字資料組 核算組 文字資料組 核算組 實(shí)體組 文字資料組 核算組 實(shí)體組 文字資料組 核算組 核算組 文字資料組 實(shí)體組 1.2 組建“移交委員會(huì)” 特許期結(jié)束二十四(24)個(gè)月前，項(xiàng)目公司將聯(lián)系甲方共同成立一個(gè)“移交委員會(huì)”，成員包括項(xiàng)目公司三（3）名代表和甲方三(3)名代表（包括至少一名接收人的代表）組成。 項(xiàng)目公司將向甲方提交負(fù)責(zé)移交的代表名單，甲方應(yīng)告知項(xiàng)目公司其負(fù)責(zé)接收移交的代表名單。 1.3 確定移交標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目公司將在移交委員會(huì)成立后，組織各專業(yè)專家依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)年限、已使用年限、交通量、《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》CJJ36-2006、《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》CJJ99-2009等各專業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（各專業(yè)技術(shù)規(guī)范應(yīng)保證使用最新版本）分別評(píng)定路面技術(shù)狀況、橋梁技術(shù)狀況、路燈技術(shù)狀況等。根據(jù)現(xiàn)有評(píng)定技術(shù)等級(jí)，編制移交標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)甲方核準(zhǔn)。 1.4 確定移交內(nèi)容及移交時(shí)間 移交委員會(huì)將定期會(huì)談，或經(jīng)雙方同意隨時(shí)會(huì)談，以商定市政道橋等相關(guān)設(shè)施移交的詳盡程序及設(shè)施修復(fù)內(nèi)容、修復(fù)后的驗(yàn)收和將移交的建筑、設(shè)備、設(shè)施、物品和備品備件、文件資料的詳細(xì)清單等。 項(xiàng)目公司將于特許期結(jié)束十八(18)個(gè)月前，組織各專業(yè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)商依據(jù)甲方核準(zhǔn)的移交標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各專業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的檢查，并提出修復(fù)內(nèi)容及修復(fù)計(jì)劃的報(bào)告。該報(bào)告將于移交日期前十五(15)個(gè)月上報(bào)移交委員會(huì)，并由移交委員會(huì)核準(zhǔn)。 移交委員會(huì)應(yīng)在移交日期十二(12)個(gè)月前會(huì)談并商定移交項(xiàng)目資產(chǎn)清單（包括備品備件的詳細(xì)清單）和文件資料的詳細(xì)清單及移交程序。移交委員會(huì)將在移交之前的第三（3）個(gè)月開(kāi)會(huì)商談移交儀式。 2 修復(fù)與移交驗(yàn)收 2.1 修復(fù) 在移交日期之前不早于十二（12）個(gè)月，不遲于移交日期六(6)個(gè)月之前完成，項(xiàng)目公司將組織各專業(yè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)商依據(jù)經(jīng)核準(zhǔn)的修復(fù)計(jì)劃報(bào)告對(duì)市政道橋等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，項(xiàng)目公司將按月檢查計(jì)劃進(jìn)行情況，并采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施保證計(jì)劃落實(shí)，同時(shí)將修復(fù)報(bào)告提交“移交委員會(huì)”。 修復(fù)的內(nèi)容包括： 2.1.1 依據(jù)移交標(biāo)準(zhǔn)核查的市政道路和橋梁需修復(fù)的項(xiàng)目； 2.1.2 消除實(shí)際存在的不滿足移交標(biāo)準(zhǔn)的缺陷； 2.1.3 檢修、探傷、檢測(cè)及易損易耗件更換等； 2.1.4 甲方合理要求的其他檢修項(xiàng)目； 項(xiàng)目公司有義務(wù)將甲方合理提出的檢修項(xiàng)目列入其修復(fù)計(jì)劃； 項(xiàng)目公司將在各專業(yè)修復(fù)完成后組織一次復(fù)檢，用以落實(shí)修復(fù)不到位或仍需修復(fù)的問(wèn)題，交由各專業(yè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)商10日內(nèi)完成。 如果項(xiàng)目公司不能根據(jù)時(shí)間要求組織進(jìn)行修復(fù)，甲方可以自行進(jìn)行修復(fù)，由項(xiàng)目公司承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。甲方應(yīng)有權(quán)提取運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函，以補(bǔ)償修復(fù)的費(fèi)用。在此情況下，應(yīng)向項(xiàng)目公司提供所發(fā)生的支出的詳細(xì)記錄。 2.2 移交驗(yàn)收 項(xiàng)目公司保證移交的市政道橋處于符合移交標(biāo)準(zhǔn)的正常運(yùn)營(yíng)狀況，滿足正常使用，同時(shí)滿足合同規(guī)定的安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 在修復(fù)后并在移交日期三(3)個(gè)月之前，由項(xiàng)目公司向甲方提出移交申請(qǐng)，甲方收到項(xiàng)目公司的移交申請(qǐng)后，與接收人和項(xiàng)目公司代表共同對(duì)市政道橋進(jìn)行移交預(yù)驗(yàn)收。 2.2.1 移交預(yù)驗(yàn)收 （1）各個(gè)專業(yè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)商組成分專業(yè)小組，帶領(lǐng)各專業(yè)技術(shù)以及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等與甲方或甲方委托的接受單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)移交。 （2）各方按照各自的移交方案清單分別按照分片區(qū)進(jìn)行分單體驗(yàn)收，并簽字確認(rèn)。每個(gè)片區(qū)驗(yàn)收合格后進(jìn)行匯總。 （3）各個(gè)專業(yè)的驗(yàn)收分為子單位工程驗(yàn)收移交、分項(xiàng)移交、分部移交、相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行以現(xiàn)場(chǎng)抽查調(diào)試確認(rèn)。 （4）項(xiàng)目公司對(duì)各專業(yè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)商預(yù)驗(yàn)收中的不合格進(jìn)行匯總、安排各自整改消缺、驗(yàn)收確認(rèn)。 如果項(xiàng)目公司不能自預(yù)驗(yàn)收日起三十（30）日內(nèi)修正任何上述缺陷，甲方可以自行修正，由項(xiàng)目公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。甲方應(yīng)有權(quán)從運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函中支取費(fèi)用以補(bǔ)償修正上述缺陷的支出，但是需將發(fā)生的支出詳細(xì)記錄提交給項(xiàng)目公司。 2.2.2 移交驗(yàn)收 項(xiàng)目消缺合格后，由項(xiàng)目公司向甲方提出正式移交申請(qǐng)，甲方與項(xiàng)目公司將按商談確認(rèn)的移交儀式并于移交日期兩(2)個(gè)月前開(kāi)始移交。 移交程序如甲方未提出異議，將按移交預(yù)驗(yàn)收程序進(jìn)行。 （1）項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)組織各專業(yè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)商對(duì)驗(yàn)收提出的不合格進(jìn)行匯總。 （2）各個(gè)專業(yè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)商的項(xiàng)目移交機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目公司的領(lǐng)導(dǎo)下分別就各自專業(yè)的文件資料清單與接收人對(duì)接交付。 （3）環(huán)保驗(yàn)收參見(jiàn)相關(guān)部門出具的證明材料。 項(xiàng)目公司于移交驗(yàn)收后10日內(nèi)安排組織各專業(yè)運(yùn)營(yíng)商按照驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行整改、修復(fù)，在完成上述工作后，項(xiàng)目公司應(yīng)再次向甲方提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，甲方在收到上述報(bào)告后5日內(nèi)再次組織接收人對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行移交驗(yàn)收。 2.3 移交費(fèi)用和批準(zhǔn) 向接收人移交和轉(zhuǎn)讓市政道橋及有關(guān)的承包商的保證、技術(shù)和供應(yīng)合同，甲方和/或接收人無(wú)須向項(xiàng)目公司支付任何補(bǔ)償或收購(gòu)費(fèi)用。 項(xiàng)目公司及甲方應(yīng)負(fù)責(zé)各自的因向接收人移交和轉(zhuǎn)讓發(fā)生的費(fèi)用和支出。甲方應(yīng)自費(fèi)獲得所有的批準(zhǔn)或使之生效，并采取其他可能為移交和轉(zhuǎn)讓所必需的行動(dòng)，并且應(yīng)支付與移交和轉(zhuǎn)讓有關(guān)的所有印花稅、稅收、收費(fèi)和類似的費(fèi)用。如果項(xiàng)目公司未按移交內(nèi)容進(jìn)行移交，甲方為此發(fā)生支出或遭受損失，甲方有權(quán)從運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函中扣除。 當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)體經(jīng)移交驗(yàn)收合格后，便可辦理文件資料移交（資料移交將于移交日期一（1）個(gè)月前開(kāi)始），及工程移交手續(xù)，即將項(xiàng)目的所有權(quán)移交甲方。 雙方在移交日前7天完成本項(xiàng)目移交內(nèi)容的清點(diǎn)和復(fù)核工作，并簽署各類清單備忘錄。 移交之日，雙方將正式辦理移交手續(xù)，簽署移交書(shū)，并在項(xiàng)目移交報(bào)告上簽字，形成項(xiàng)目移交報(bào)告。項(xiàng)目移交報(bào)告即構(gòu)成項(xiàng)目移交的結(jié)果，也表明項(xiàng)目移交的結(jié)束。 本項(xiàng)目的正式移交日期為本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期滿之日。 3 項(xiàng)目移交內(nèi)容 3.1 項(xiàng)目的實(shí)體移交 （包括可交付的一切項(xiàng)目實(shí)體或項(xiàng)目服務(wù)）實(shí)體移交的具體內(nèi)容如下： 3.1.1 市政道橋的設(shè)施、綠化設(shè)施、路燈設(shè)施、交通設(shè)施、其他配套設(shè)施； 3.1.2 材料、器材和備品備件（九十（90）天內(nèi)市政道橋、綠化、路燈、交通設(shè)施正常需要的消耗性備件和事故修理備品備件）； 3.1.3 建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備（設(shè)備配有的專用的啟動(dòng)維修工具和附屬零件，及對(duì)易損件和材料提供的一定數(shù)量的備品）； 3.1.4 全部改建設(shè)施； 3.1.5 項(xiàng)目公司擁有的項(xiàng)目資產(chǎn)。 移交之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目移交的檢查工作，仔細(xì)填寫(xiě)移交檢查表。項(xiàng)目的移交檢查表是羅列項(xiàng)目所有交付成果的表格，并對(duì)其中的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行描述，以便今后的核對(duì)。其形式如下表所示。 項(xiàng)目可交付成果 備注 可交付成果l 　　 可交付成果2 　　 …… 　　 可交付成果n 　　 3.2 項(xiàng)目的文件資料移交 一般情況下，項(xiàng)目文件的移交是一個(gè)貫穿項(xiàng)目整個(gè)生命周期的過(guò)程，只是在最后的收尾階段，項(xiàng)目的文檔移交具有很深刻的意義和作用。 移交時(shí)要編制《項(xiàng)目檔案文件資料移交清單》。項(xiàng)目公司和甲方按清單查閱清楚并認(rèn)可后，雙方在移交清單上簽字蓋章。移交清單一式兩份，雙方各自保存一份，以備查對(duì)。 項(xiàng)目的各個(gè)階段移交的文檔資料是不同的，其中包括： 3.2.1 項(xiàng)目前期資料（項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告及其相關(guān)附件、項(xiàng)目詳細(xì)可行性報(bào)告及其附件、項(xiàng)目方案報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估與決策報(bào)告、項(xiàng)目描述文檔、項(xiàng)目計(jì)劃文檔等）； 3.2.2 項(xiàng)目竣工資料（項(xiàng)目中可能的外購(gòu)和外包合同、標(biāo)書(shū)、項(xiàng)目變更文件、所有項(xiàng)目會(huì)議記錄、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理資料、項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，其中質(zhì)保資料為PDF格式，竣工圖為CAD格式或PDF格式）； 3.2.3 養(yǎng)護(hù)管理、運(yùn)營(yíng)資料（含運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)、制度、記錄、檔案等、各類檢測(cè)資料、修理記錄、項(xiàng)目對(duì)外簽訂的所有合同、文件等）； 3.2.4 各類成套設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)的裝配圖紙、使用規(guī)范； 3.2.5 財(cái)務(wù)資料（各款項(xiàng)結(jié)算清單、運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函等）； 3.2.6 移交的設(shè)施量清單資料及記錄 3.2.7 后期資料（項(xiàng)目測(cè)試報(bào)告、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)資料、項(xiàng)目移交文檔一覽表、項(xiàng)目移交報(bào)告等）。 4 權(quán)利移交 4.1 項(xiàng)目公司及其對(duì)市政道橋的所有權(quán)利、所有權(quán)的移交 4.1.1 對(duì)市政道橋及其相關(guān)附屬設(shè)施的使用權(quán)； 4.1.2 對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)； 4.1.3 對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)地的土地使用權(quán)； 4.1.4 對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)地使用的全部權(quán)利； 4.1.5 擁有的本項(xiàng)目項(xiàng)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 4.1.6 擁有的項(xiàng)目資產(chǎn)使用權(quán)。 4.2 保險(xiǎn)和承包商保證、對(duì)第三方未消除的債權(quán)的移交 項(xiàng)目公司將所有承包商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證無(wú)償移交給接收人，并且將所有保險(xiǎn)單、暫保單和保險(xiǎn)單批單移交給接收人。接收人應(yīng)支付或退還上述移交之后保險(xiǎn)期間的保險(xiǎn)費(fèi)。 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期結(jié)束之日，項(xiàng)目公司對(duì)第三方未消除的債權(quán)，應(yīng)與接收方本著公平、合理的原則協(xié)商一個(gè)雙方認(rèn)可的價(jià)格后，轉(zhuǎn)讓給接收人，并通知債務(wù)人。接收人按轉(zhuǎn)讓價(jià)支付項(xiàng)目公司款額，項(xiàng)目公司除轉(zhuǎn)讓價(jià)外，不得收取其他費(fèi)用。 4.3 技術(shù)產(chǎn)權(quán)移交 項(xiàng)目公司在移交日期時(shí)將正在使用的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)市政道橋所需要的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅，以及屬于項(xiàng)目公司的名稱（但根據(jù)項(xiàng)目公司的合同，項(xiàng)目公司的名稱發(fā)生變更除外）、商標(biāo)、專利、軟件、版權(quán)及所有無(wú)形資產(chǎn)，無(wú)償移交和授讓（包括以許可證或分許可證的方式）給接收人。 4.4 人員使用權(quán)的移交 特許期結(jié)束的六（6）個(gè)月之前，項(xiàng)目公司將提交一份當(dāng)時(shí)項(xiàng)目公司的雇員名單，包括每個(gè)雇員的資格、職位和收入的細(xì)節(jié)。項(xiàng)目公司將允許、同意接收人在合理情況下進(jìn)入市政道橋與這些人員進(jìn)行面談和面試，并獨(dú)立自主的選擇在移交日期之后其愿意雇用的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)市政道橋人員。 4.5 合同的取消、轉(zhuǎn)讓 如果甲方要求，項(xiàng)目公司應(yīng)取消其簽訂的、于移交日期仍有效的運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同、設(shè)備合同、供貨合同和所有其他合同。甲方對(duì)于取消合同所發(fā)生的任何費(fèi)用不負(fù)責(zé)任，同時(shí)項(xiàng)目公司應(yīng)保護(hù)甲方使之不為此受到損害。 4.6 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 項(xiàng)目公司應(yīng)承擔(dān)移交日期前市政道橋的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險(xiǎn)，除非損失或損壞是由甲方的違約或不可抗力所致。 附件1：工程項(xiàng)目移交單 工程名稱 所在位置 項(xiàng)目公司 結(jié)構(gòu)類型 施工單位 工程量 管養(yǎng)單位 移交時(shí)間 接收單位 采購(gòu)人 序 移交內(nèi)容 驗(yàn)收結(jié)果 備注 1 2 3 4 5 6 7 8 5 其他內(nèi)容 5.1 本合同移交后的效力 自移交日期開(kāi)始，項(xiàng)目公司在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)即應(yīng)終止，本合同另有規(guī)定的除外，并且雙方于移交日之前發(fā)生及未付的債務(wù)除外。接收人應(yīng)接管項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)及本合同明示或默示的，因本合同產(chǎn)生的，于合同終止后仍然有效的任何其他權(quán)利和義務(wù)。 5.2 缺陷責(zé)任期 項(xiàng)目公司進(jìn)一步保證在移交日期后十二(12)個(gè)月內(nèi)，修復(fù)由材料、工藝、施工、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)或管理缺陷或特許期內(nèi)項(xiàng)目公司的任何違約造成的市政道橋及其設(shè)施和設(shè)備任何部分出現(xiàn)的任何缺陷或損壞(正常磨損除外)，及/或環(huán)境污染責(zé)任。 甲方發(fā)現(xiàn)任何上述缺陷或損壞及/或環(huán)境污染責(zé)任后應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目公司。在任何情況下，上述通知最遲應(yīng)在十二(12)個(gè)月的保證期結(jié)束前送達(dá)。收到該通知后，項(xiàng)目公司應(yīng)盡快自費(fèi)修正缺陷。如果項(xiàng)目公司在收到甲方通知后三十（14）日內(nèi)不能或拒絕修正缺陷，甲方有權(quán)自己或請(qǐng)第三方修正上述缺陷。在這種情況下，項(xiàng)目公司應(yīng)支付合理且必要的修理費(fèi)用，而且甲方有權(quán)提取運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函中相應(yīng)金額以補(bǔ)償此項(xiàng)費(fèi)用。在此情況下，應(yīng)向項(xiàng)目公司提供所發(fā)生的支出的詳細(xì)記錄。 5.3 優(yōu)先權(quán) 如果甲方將再次對(duì)市政道橋授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目公司在同等條件下有權(quán)優(yōu)先獲得該特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。 5.4 運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函的解除 甲方應(yīng)在移交日期起十二(12)個(gè)月后的十五(15)天內(nèi)解除所有或?qū)脮r(shí)未支取完的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函的余額。 5.5 項(xiàng)目公司相關(guān)物品的處置 項(xiàng)目公司將于移交日期之后六十(60)天內(nèi)，自費(fèi)從場(chǎng)地移走僅限于項(xiàng)目公司雇員的個(gè)人用品以及與市政道橋的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)無(wú)關(guān)的物品。如果項(xiàng)目公司在上述時(shí)間內(nèi)沒(méi)有移走這些物品，甲方在通知項(xiàng)目公司之后，可以移走并將物品轉(zhuǎn)運(yùn)至適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)以便安全保管。項(xiàng)目公司應(yīng)承擔(dān)搬移、運(yùn)輸和保管的合理費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。 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