地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)規(guī)定

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1、 地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)規(guī)定 第一章總則 第一條為加強地質(zhì)勘探作業(yè)安全的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法 規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所稱地質(zhì)勘探作業(yè)，是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘探的活動。 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事金屬、 非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理， 適用本規(guī)定。 石油、天然氣、煤炭地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。 第三條地質(zhì)勘探單位是本單位地質(zhì)勘探作業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負全 面責(zé)任。 國務(wù)院有關(guān)部門、省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬的從事礦產(chǎn)地質(zhì)勘探及管理的企

2、事業(yè)法人組織（以下 統(tǒng)稱地質(zhì)勘探主管單位），負責(zé)對其所屬地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)進行管理。 第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。 第二章安全生產(chǎn)責(zé)任 第五條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強安全 生產(chǎn)管理，排查治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。 第六條從事鉆探和坑探工程作業(yè)的地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)具備鉆（坑）探地質(zhì)勘查資質(zhì)，并取得安全生產(chǎn)許可 證。 第七條地質(zhì)勘探單位從事地質(zhì)勘探活動，應(yīng)當(dāng)持本單位地質(zhì)勘查資質(zhì)證書和

3、地質(zhì)勘探項目任務(wù)批準(zhǔn)文件向 工作區(qū)域所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并接受監(jiān)督檢查。 第八條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程： （一） 主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度； （二） 崗位作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程； （三） 安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查制度； （四） 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度； （五） 重大危險源檔案管理和檢測監(jiān)控制度； （六） 事故隱患排查治理制度； （七） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理制度； （八） 勞動防護用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配備使用制度； （九） 安全生產(chǎn)考核和獎懲制度。 第九條 地質(zhì)勘

4、探單位從業(yè)人員超過 300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員 1%的比例配備專 職安全生產(chǎn)管理人員；地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員在 300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備不低于 2名的專職安全生產(chǎn)管理人員。 地質(zhì)勘探主管單位所屬地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數(shù)在 3000人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)， 并按不 低于從業(yè)人員總數(shù) 1 %。的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員總數(shù)在 3000人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn) 管理機構(gòu)或者配備不低于 1名的專職安全生產(chǎn)管理人員。 第十條地質(zhì)勘探單位的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、地質(zhì)勘探項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與 本單位所從事地質(zhì)勘探活動相適

5、應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力， 并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格， 取得安全 資格證書后方可任職。 地質(zhì)勘探單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)， 取得特種作業(yè)操作資格證書， 方可上崗作業(yè)。 第十一條地質(zhì)勘探單位從事坑探工程作業(yè)的人員， 首次上崗作業(yè)前應(yīng)當(dāng)接受不少于 72小時的安全生產(chǎn)教育 和培訓(xùn)，以后每年接受不少于 20小時的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。 第十二條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)勘探項目或工程總費用的 3%提取安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用列入生 產(chǎn)成本，專戶存儲，規(guī)范使用。 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)使用于下列范圍： （一） 完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施的支

6、出； （二） 配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品的支出； （三） 重大危險源評估、檢測、監(jiān)控的支出； （四） 事故隱患排查、治理的支出； （五） 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練的支出； （六） 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 地質(zhì)勘探單位野外作業(yè)人員的工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險不在安全生產(chǎn)費用中列支。 第十三條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)勘探工程項目的安全檢查和管理。地質(zhì)勘探工程項目的設(shè)計、施工 和安全管理應(yīng)當(dāng)符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》 （AQ2004-2005）的有關(guān)規(guī)定。 地質(zhì)勘探工程項目中的坑探工程的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管

7、理 部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，有關(guān)單位不得施工。 坑探工程安全專篇的具體審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。 第十四條探礦權(quán)人（含采礦權(quán)人，下同）不得將地質(zhì)勘探工程項目委托給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)地 質(zhì)勘查資質(zhì)的單位。 地質(zhì)勘探單位不得轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項目， 不得允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘探活動。 第十五條探礦權(quán)人委托或者發(fā)包給地質(zhì)勘探單位進行勘探作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)勘查單位簽訂安全生產(chǎn)管理 協(xié)議，或者在委托合同、承包合同中約定各自的安全管理職責(zé)。 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)勘探單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 第十六條探礦權(quán)人

8、、地質(zhì)勘探單位不得以探礦名義從事采礦活動。 第十七條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的勞動防護用品、野外救生用品和野外特殊生活用品。 第十八條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況制定野外作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援組織，配備 必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，或者與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂救護協(xié)議。 第十九條地質(zhì)勘探主管單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期檢查所屬地質(zhì)勘探單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安 全生產(chǎn)資金投入使用、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理等情況，建立并組織實施安全生產(chǎn)績效考核。 第二十條地質(zhì)勘探單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，向 事故發(fā)生地的

9、縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和地質(zhì)勘探主管單位報告。 第三章監(jiān)督管理 第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求，加強對地質(zhì)勘探單位的安 全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者 要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依法給予行政處罰。 第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全地質(zhì)勘探單位的備案登記制度，及時受理地質(zhì)勘探單位的備案申請。 第二十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對坑探工程安全專篇的審查，逐項建立安全專篇審查檔案。 第四章法律責(zé)任 第二十四條地質(zhì)勘探單位未按

10、照本規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或者主要 負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓， 可以并處2萬元以下的罰款。 第二十五條地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的，給予警告，可以處 3萬元以下的罰款： （一） 未按照國家規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的； （二） 未按照本規(guī)定進行備案登記的； （三） 坑探工程安全專篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意擅自施工的。 第二十六條探礦權(quán)人將地質(zhì)勘探過程項目委托給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位的，責(zé)令限期改 正，沒收違法所得；違法所得 5萬元以上的，并處違法所得 1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得 不足5萬元的，單處或者并處1萬元以上5萬元以上的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的， 與承包 方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 第二十七條探礦權(quán)人委托或者發(fā)包給地質(zhì)勘探單位進行勘探作業(yè)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在委托 合同、承包合同中約定各自的安全管理職責(zé)， 或者未對地質(zhì)勘探單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的， 責(zé)令 限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 第二十七條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。 第五章附則 第二十八條本規(guī)定自 2010年 日起施行。