教育局2019年工作要點(diǎn)與人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室2019年教育督導(dǎo)工作要點(diǎn)兩篇

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教育局 2019 年工作要點(diǎn)與人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室 2019 年教育督導(dǎo)工作要點(diǎn)兩篇教育局 2019 年工作要點(diǎn)2019 年是中華人民共和國成立 70 周年，是我市建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，是深入貫徹落實(shí)全國、全省教育大會精神開局之年,是落實(shí)全國教育系統(tǒng)深入實(shí)施“奮進(jìn)之筆”部署，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，打造“品質(zhì)教育”的重要一年。2019 年，全市教育工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、作風(fēng)保障、質(zhì)量為先，以學(xué)習(xí)貫徹全國和全省教育大會精神為重點(diǎn)，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和教育系統(tǒng)政治建設(shè)。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上的重要講話精神，抬高站位，深化改革，以破解人民群眾對美好生活的向往與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾在教育領(lǐng)域的具體表現(xiàn)為抓手，以打造“品質(zhì)教育”為統(tǒng)攬，以實(shí)現(xiàn)黨建、作風(fēng)、質(zhì)量、創(chuàng)新、管理、安全“六個好”為目標(biāo)，立德樹人，聚焦主業(yè)，提高品質(zhì)，豐富區(qū)域教育中心內(nèi)涵，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，讓群眾收獲更多“教育獲得感”。一、全面提升德育實(shí)效，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人（一）增強(qiáng)德育針對性實(shí)效性，深化社會主義核心價值觀培樹。堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，完善中小幼一體化德育體系建設(shè)，建立德智體美勞教育有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制，強(qiáng)化各學(xué)科德育教育目標(biāo)的落實(shí)。深化義務(wù)教育立德樹人“四新四大”工作。改革創(chuàng)新管理方式，不斷規(guī)范學(xué)生的行為，把從嚴(yán)管理滲透到立德樹人的全過程，支持教師敢管真管，動員各方力量做好師生國防教育和軍訓(xùn)工作，用嚴(yán)格的管理打造最規(guī)范的教育。組織開展慶祝建國 70 周年系列實(shí)踐教育活動。充分發(fā)揮優(yōu)秀影片育人功能，促進(jìn)影視教育與德育深度融合。深入實(shí)施“一校一特色”創(chuàng)建，組織開展中華經(jīng)典寫講讀系列活動，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園，大力推廣使用普通話，著力打造有特色、品牌亮的校園文化，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（二）加強(qiáng)體育衛(wèi)生藝術(shù)勞動和國防教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長。扎實(shí)推進(jìn)“青少年足球校園”創(chuàng)建，舉行 2019 年全市青少年校園足球聯(lián)賽。做好《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試和數(shù)據(jù)上報。強(qiáng)化學(xué)校心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)心理健康知識宣傳教育。做好陜西省“第一批省級健康學(xué)?！卞噙x與建設(shè)，指導(dǎo)各園校做好傳染病防控、食品安全、飲水安全和健康教育等工作。全面落實(shí)每天一小時陽光體育活動和早操、課間操、眼睛保健操，并做好督查，強(qiáng)化學(xué)生體質(zhì)。制定禁止中小學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)校園措施，有效防控兒童青少年近視和依賴手機(jī)問題。扎實(shí)開展“兩節(jié)一會”和高雅藝術(shù)、戲曲戲劇進(jìn)校園等活動，在全市舉辦聲樂、舞蹈、書畫及跆拳道、象棋、航模大賽，指導(dǎo)學(xué)校常態(tài)化開展各類社團(tuán)活動。推進(jìn)學(xué)校美育工作。組織開展志愿服務(wù)、家務(wù)和校園勞動、研學(xué)實(shí)踐等形式多樣的勞動實(shí)踐與體驗(yàn)活動。落實(shí)高中生兵役登記工作。加強(qiáng)國防教育。二、深化教育供給側(cè)改革，推動各類教育高質(zhì)量發(fā)展（三）公益普惠發(fā)展學(xué)前教育。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》和我省要求，做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交工作。持續(xù)加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)、認(rèn)定與管理，確保 2019 年底我市普惠性幼兒園占比達(dá)到 80%。依法取締無證辦園行為。開展民辦園過度逐利行為和糾正幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理。加強(qiáng)幼兒園評估分類和結(jié)果運(yùn)用。做好省級示范幼兒園創(chuàng)建復(fù)驗(yàn)工作。推進(jìn)學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。深化城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對共建工作，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級幼兒園一體化管理試點(diǎn)工作，探索以鎮(zhèn)辦中心幼兒園為引領(lǐng)的農(nóng)村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，助力城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。嚴(yán)格做好臨聘教師招聘。落實(shí)《3—6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，加強(qiáng)科學(xué)保教，推進(jìn)課程“游戲化”建設(shè)。深化區(qū)域活動，創(chuàng)設(shè)立體化育人環(huán)境。（四）優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育。持續(xù)加大投入，統(tǒng)籌做好義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，持續(xù)深化城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，切實(shí)解決兩類學(xué)校（鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校）發(fā)展滯后問題。出臺做好中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，做好隨遷子女和特殊群體子女入學(xué)工作，進(jìn)一步盤活學(xué)位存量，優(yōu)化學(xué)校學(xué)區(qū)劃分，鞏固義務(wù)教育“大班額”治理成果、全面消除“超大班額”，更加方便群眾子女就學(xué)。落實(shí)“七長”責(zé)任制，抓好控輟保學(xué)工作。持續(xù)改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，打造“小而優(yōu)、小而美”的家門口學(xué)校。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師配備與培訓(xùn)，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。依托教育城域網(wǎng)優(yōu)勢，積極搭建互動平臺，探索網(wǎng)絡(luò)互動課堂教學(xué)模式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。做好留守兒童教育關(guān)愛工作。豐富城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對共建形式內(nèi)涵，切實(shí)提升工作成效。制訂我市 2019 年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案，確保 2020 年食堂供餐全覆蓋。（五）特色發(fā)展高中教育。落實(shí)《陜西省高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017 —2020 年）實(shí)施方案》，鞏固提高全市高中階段教育普及水平，促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。健全高中學(xué)科大教研組工作制度，充分發(fā)揮校際學(xué)科學(xué)段大教研組教研指導(dǎo)作用。堅(jiān)持分類推進(jìn)，精準(zhǔn)施策，抓實(shí)高三復(fù)課，繼續(xù)實(shí)施高考質(zhì)量問責(zé)制，樹好“只有質(zhì)量好才是真的好”的鮮明導(dǎo)向。制訂高考“六年一體”培養(yǎng)計(jì)劃，做好新高考政策的宣傳解讀，制定我市關(guān)于新高考政策的對接方案。充分發(fā)揮象山中學(xué)省級示范高中的輻射引領(lǐng)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，指導(dǎo)西安交大 xx 學(xué)校開展普通高中省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作。支持各高中學(xué)校找準(zhǔn)突破路徑，創(chuàng)新辦學(xué)方式和人才培養(yǎng)模式等，推動特色化發(fā)展。（六）大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。健全高中階段學(xué)校招生計(jì)劃備案審核制度，促進(jìn)招生職普比大體相當(dāng)。落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》和我省實(shí)施意見。以創(chuàng)建“陜西省高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校”為統(tǒng)攬，提升 xx 職專辦學(xué)水平。組織開展技能大賽、課堂教學(xué)創(chuàng)新大賽，文明風(fēng)采展示等活動，豐富職業(yè)教育活動周、全民終身學(xué)習(xí)活動周活動內(nèi)涵。做好陜西省中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷、改進(jìn)與省級復(fù)核反饋問題的整改工作。完善職業(yè)教育單招“三年一體”培養(yǎng)計(jì)劃，做好宣傳動員等工作。深化校企合作，促進(jìn)校企協(xié)同育人。積極推進(jìn)“三個對接”，結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)做好“3+2”五年制聯(lián)辦專業(yè)建設(shè)，拓寬職業(yè)教育學(xué)生成才路徑。（七）支持和規(guī)范發(fā)展民辦教育。加大對民辦教育的支持力度，引導(dǎo)社會資源參與民辦教育。加強(qiáng)對民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的日常監(jiān)管和年檢力度并做好結(jié)果運(yùn)用，對違規(guī)辦學(xué)的民辦學(xué)校依法處理，堅(jiān)決取締無證辦學(xué)行為，推動我市民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。開展“放心上民?！被顒?，發(fā)掘、塑造和宣傳誠信辦學(xué)典型，提升民辦學(xué)校形象和認(rèn)可度。修訂出臺《xx 市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》，用好全國校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理信息平臺，建立黑白名單制度，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理成果，建立長效機(jī)制，切實(shí)減輕學(xué)生校外負(fù)擔(dān)。（八）叫響“品質(zhì)教育”，提高群眾獲得感。堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，從事關(guān)發(fā)展的重點(diǎn)工作、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題和影響落實(shí)的重要問題入手，結(jié)合實(shí)際科學(xué)系統(tǒng)完善打造“品質(zhì)學(xué)?！?、提高質(zhì)量品質(zhì)的方案，把“品質(zhì)教育”理念貫穿到各個方面和教書育人全過程，把工作要求細(xì)化和體現(xiàn)到各個環(huán)節(jié)中，確保落實(shí)有實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，專題研究解決學(xué)前教育“小學(xué)化”、小學(xué)起始年級“零起點(diǎn)”教學(xué)落實(shí)不到位、微信布置作業(yè)、尖子生培養(yǎng)不足等問題。持續(xù)推進(jìn)普惠性校外教育資源向基層學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校下沉，完善“少年宮+”模式，讓更多群眾子女享受優(yōu)質(zhì)教育資源。發(fā)揮市家庭教育指導(dǎo)中心作用，指導(dǎo)和組織學(xué)校通過家長會、校園開放日、家庭教育公益大講堂等載體密切家校聯(lián)系與合作、促進(jìn)家校協(xié)同育人。完善課后服務(wù)政策，推進(jìn)中小學(xué)彈性放學(xué)。三、深化教育綜合改革，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化（九）完善頂層設(shè)計(jì)，厚積發(fā)展實(shí)力。牽頭制定我市“深化教育體制機(jī)制改革”“全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革”“學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展”“三個意見”，完善全市教育事業(yè)改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。啟動實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作。落實(shí)《陜西教育現(xiàn)代化 2035》《 陜西省加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018—2022 年）》，結(jié)合實(shí)際研究制定我市規(guī)劃、方案。（十）深化人事制度改革，加強(qiáng)教師管理。落實(shí)《xx市關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》。加大教師招錄和補(bǔ)充力度，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”，統(tǒng)籌中省義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)秀校長骨干教師交流輪崗和人事制度改革要求，實(shí)施全員聘任、2019 年干部 競聘上崗工作，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。協(xié)同做好教師職稱評審改革，完善教師職稱評審體制機(jī)制創(chuàng)新。規(guī)范和創(chuàng)新中小學(xué)教師編制管理，落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，配合開展公辦幼兒園教職工編制核定工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，清查獎勵性績效工資發(fā)放和“吃空餉”問題，進(jìn)一步規(guī)范工作，杜絕“吃空餉”問題。完善干部教師請銷假管理，杜絕小病大養(yǎng)、違規(guī)請假現(xiàn)象。探索實(shí)施中小學(xué)校長職級制改革。（十一）系統(tǒng)推進(jìn)教育督導(dǎo)改革，發(fā)揮督政督學(xué)和監(jiān)測作用。繼續(xù)實(shí)施教育質(zhì)量提升“316 工程”和幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估，實(shí)行“評估通報公告制度”。修訂年度目標(biāo)考核辦法，提升考核質(zhì)量。實(shí)施安全穩(wěn)定、素質(zhì)教育、控輟保學(xué)等重點(diǎn)工作定向督查；對重點(diǎn)學(xué)校和社會關(guān)注、群眾反映集中的學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)督查，提升督導(dǎo)效能。制訂三年行動計(jì)劃，啟動“民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！眲?chuàng)建。加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行責(zé)任區(qū)督學(xué)工作登記備案制度，推行“訂單式”工作計(jì)劃，提升責(zé)任區(qū)督學(xué)工作質(zhì)量。（十二）深化教育評價體系改革，完善科學(xué)的評價導(dǎo)向。深入落實(shí)《陜西省高中階段學(xué)校招生制度改革實(shí)施意見》，穩(wěn)妥推進(jìn)高中考試招生制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)教育評價改革研究，探索建立符合我市學(xué)校和學(xué)生發(fā)展實(shí)際的評價機(jī)制。健全高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。實(shí)行教育質(zhì)量檢測教研員包片督查和“一卷雙評”，進(jìn)一步完善各學(xué)段《教學(xué)質(zhì)量考評辦法》。（十三）推進(jìn)育人方式改革，提升“研學(xué) xx”引領(lǐng)力。以提升“研學(xué) xx”品牌影響力和助推人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中省研學(xué)實(shí)踐工作新要求。用好八路軍東渡黃河出師抗日紀(jì)念舊址等紅色資源，做好課程開發(fā)和線路優(yōu)化，豐富研學(xué)載體內(nèi)涵。完善研學(xué)實(shí)踐基地配套，切實(shí)提升服務(wù)保障質(zhì)量和承載能力。用好黨家村“全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”、司馬遷祠“全省中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”和“陜西省大學(xué)生社會實(shí)踐基地”三塊“金字招牌”，加大與各地市、各高校的聯(lián)系，叫響“文化研學(xué)、紅色研學(xué)、奮斗創(chuàng)業(yè)研學(xué)”，策劃面向全國、輻射關(guān)中城市群和全省的研學(xué)實(shí)踐推介活動，提升“研學(xué) xx”引領(lǐng)力。擴(kuò)大教育開放，以研學(xué)實(shí)踐為主渠道，支持師生和各園校開展國內(nèi)國際交流，打造 xx 教育“國際范”。四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面優(yōu)化第一資源（十四）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，展現(xiàn)新時代教師形象。始終把良好的師德養(yǎng)成放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。落實(shí)全省教育系統(tǒng)師德建設(shè)強(qiáng)化年活動。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教師職業(yè)行為“十項(xiàng)準(zhǔn)則”，出臺我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作的意見》，扎實(shí)開展師德師風(fēng)教育月活動，嚴(yán)格落實(shí)師德問題“一票否決”制度，強(qiáng)化師德考核結(jié)果的運(yùn)用。發(fā)揮“百佳教師”“xx好人”等先進(jìn)教師典型示范引領(lǐng)作用，繼續(xù)做好“我身邊的好典型”挖掘推送。堅(jiān)持師德師風(fēng)教育與懲戒并重，堅(jiān)持師德師風(fēng)問題“一案雙查”，完善舉報監(jiān)督機(jī)制和處理辦法，下大力氣整治有償補(bǔ)課、違規(guī)收受禮金等群眾反響強(qiáng)烈的問題，開展反面典型警示教育。（十五）改善教師待遇，提升從教幸福感。做好中小學(xué)教師工資待遇政策落實(shí)、健全中小學(xué)教師工資與公務(wù)員工資增長長效聯(lián)動機(jī)制工作，做好參照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平核定中小學(xué)教師績效工資總量等有關(guān)工作。加大經(jīng)費(fèi)保障力度，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教育投入更多向教師傾斜。擬定改善教師待遇的意見，完善班主任津貼和教師住房保障機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。大力宣傳表彰優(yōu)秀教師，重視功勛教師和有突出貢獻(xiàn)的人才，做好先進(jìn)教師等優(yōu)秀模范的評選表彰和宣傳。（十六）強(qiáng)化師資培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度和投入，制定培訓(xùn)提升計(jì)劃，開展訂單式培訓(xùn)。用好“國培計(jì)劃”和省級培訓(xùn)項(xiàng)目，加大“三級三類”骨干教師選拔與培養(yǎng)力度，加強(qiáng)我市骨干教師梯隊(duì)建設(shè)。支持干部教師到教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，支持基層園校廣泛開展校際教育科研交流。組織開展班班通應(yīng)用、多媒體課件制作、中小學(xué)電腦制作等各類培訓(xùn)活動。開展教學(xué)大比武、教學(xué)能手評選、“一師一優(yōu)課”、實(shí)驗(yàn)教學(xué)優(yōu)課評選、微課征集、實(shí)驗(yàn)操作技能競賽活動，掀起練兵比武熱潮，提升新時代教師隊(duì)伍素質(zhì)能力。加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)校長、教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)返崗匯報交流制度，提升培訓(xùn)效果。加大信息技術(shù)手段對培訓(xùn)交流的支持，全面提升教師整體素質(zhì)。五、強(qiáng)化要素保障，營造良好發(fā)展環(huán)境（十七）加強(qiáng)財務(wù)管理，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。印發(fā)《xx 市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理工作的通知》，強(qiáng)化財務(wù)管理與監(jiān)督，規(guī)范各單位財務(wù)收支行為。加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范單位資產(chǎn)管理，合理利用、調(diào)撥閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率。做好內(nèi)審和干部離任審計(jì)。加大對園校收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好爭資引項(xiàng)工作。（十八）持續(xù)改善辦學(xué)條件，增添幸福民生底色。啟動象山中學(xué)提升工程，按照節(jié)點(diǎn)緊鑼密鼓抓好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、用地指標(biāo)審批等環(huán)節(jié)，建設(shè)高水平省級示范高中，打造享譽(yù)三秦的一流名校。推進(jìn)新城區(qū)第四幼兒園、青少年素質(zhì)拓展教育基地等教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥實(shí)施西安交大 xx 基礎(chǔ)教育園區(qū)項(xiàng)目，按照節(jié)點(diǎn)抓好主體施工、確保城關(guān)中學(xué)項(xiàng)目 2019 年秋季開學(xué)投入使用。制訂我市住宅小區(qū)配套幼兒園、小學(xué)規(guī)劃建設(shè)和使用管理實(shí)施辦法，抓好小區(qū)配套幼兒園移交。擬定我市《實(shí)施重點(diǎn)學(xué)校提升加快建設(shè)區(qū)域教育中心的意見》。深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、xx 地域文化進(jìn)校園，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂創(chuàng)建，提升學(xué)生宿舍環(huán)境，扎實(shí)做好校園綠化，打造優(yōu)美育人環(huán)境。（十九）全面推進(jìn)依法治教，提高治理水平。加強(qiáng)法制教育，深入開展“七五”普法工作，繼續(xù)開展“學(xué)憲法講憲法”活動。積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推動教職工代表大會和理事會等制度的完善和落實(shí)，繼續(xù)開展法人治理試點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員、法治教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)，整合各種社會資源，積極推動青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，繼續(xù)開展“學(xué)憲法講憲法”活動，持續(xù)推進(jìn)依法治教。修改完善權(quán)責(zé)清單，優(yōu)化行政審批流程；加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”工作，做好事中事后監(jiān)管。加大培訓(xùn)和考核力度，堅(jiān)持月統(tǒng)計(jì)、季通報，做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息的公開，提高政務(wù)公開工作成效。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，研究制訂督查檢查考核計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。（二十）加快教育信息化步伐，助力教育現(xiàn)代化。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式，接入 xx 市教育城域網(wǎng)，加快校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)升級改造。開展優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源征集活動，強(qiáng)化市級資源庫建設(shè)。啟動智慧教育示范校創(chuàng)建工作，開展教育信息化各類專項(xiàng)試點(diǎn)活動。制定出臺《信息技術(shù)學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案》，深入督查信息技術(shù)課程教學(xué)。組織好全市中學(xué)信息技術(shù)學(xué)業(yè)水平考試工作。完善“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理平臺、人人通等各級教育教學(xué)平臺監(jiān)管力度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動，積極組織開展教育信息化課題研究。（二十一）打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)做好因特殊原因無法上學(xué)義務(wù)教育建檔立卡貧困學(xué)生的送教上門工作。積極協(xié)調(diào)、聯(lián)合社會力量做好建檔立卡學(xué)生的資助工作。以“三個一”活動為載體，深化“三秦教師結(jié)對幫扶”活動，不斷拓展幫扶內(nèi)容和形式。以“訂單式”幫扶為主抓，進(jìn)一步豐富幫扶內(nèi)涵，提升幫扶成效。開展“精準(zhǔn)資助基層行”走訪活動，提高資助育人成效。依托 xx 市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校和各鎮(zhèn)辦成人文化技術(shù)學(xué)校，充分發(fā)揮高等學(xué)校在人才、科技、智力等方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)與陜西警官學(xué)院對接協(xié)作，開展脫貧攻堅(jiān)職業(yè)技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)幫扶等。做好包聯(lián)村幫扶工作，促進(jìn)貧困人口如期脫貧。（二十二）加強(qiáng)教育宣傳工作，營造良好輿論氛圍。切實(shí)加強(qiáng)黨對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)基層單位進(jìn)一步完善“黨組織書記統(tǒng)攬、主要負(fù)責(zé)人主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、各方積極參與”工作機(jī)制，夯實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)宣傳信息工作隊(duì)伍和網(wǎng)評員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高信息和新聞的生產(chǎn)力。建好管好市教育局“一網(wǎng)兩微”平臺，推進(jìn)全市教育系統(tǒng)新媒體建設(shè)。堅(jiān)持“唱響主旋律、打好主動仗”，把教育宣傳工作作為統(tǒng)一思想認(rèn)識、加強(qiáng)意識形態(tài)、大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的重要抓手，策劃做好“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”“我身邊的好典型”等專題宣傳，大力弘揚(yáng)教育正能量。力戒形式主義，規(guī)范信息發(fā)布，重點(diǎn)解決工作重視留痕、輕督促落實(shí)和大會、小會、大事、小事熱衷于留工作照片、發(fā)工作動態(tài)等工作不實(shí)問題，為宣傳工作“瘦身”提質(zhì)。嚴(yán)格工作流程，落實(shí)“一把手”審核責(zé)任，加強(qiáng)信息審核把關(guān)。組織開展好“品質(zhì)教育”學(xué)思踐悟系列宣傳，充分利用各級教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和有關(guān)方面專業(yè)人士，做好經(jīng)驗(yàn)分享、政策解讀和熱點(diǎn)信息發(fā)布，增強(qiáng)服務(wù)功能。加強(qiáng)與 xx 日報社、陜西教育報刊社、中國教育報刊社等媒體的合作，做好深度報道。注重工作創(chuàng)新，不斷適應(yīng)各類群體的信息需求。完善機(jī)關(guān)科室信息報送和宣傳工作考核辦法。做好輿情監(jiān)測，完善輿情反饋制度，推動輿情工作科學(xué)化。（二十三）完善頂層設(shè)計(jì)，提高掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭講話精神，進(jìn)一步把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。細(xì)化學(xué)習(xí)教育工作，繼續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)，完善考核辦法，增加考核權(quán)重，督促各領(lǐng)域工作與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的緊密結(jié)合。改變宣傳的策略和方式，做好專項(xiàng)斗爭成果等的宣傳，營造更加強(qiáng)大的輿論氛圍。以線索摸排為重點(diǎn)，變“等線索”為“找線索”，完善線索獎勵辦法，提高摸排質(zhì)量。集中抓好“黑校車”整治、網(wǎng)吧容留未成年人上網(wǎng)專項(xiàng)整治、校園周邊環(huán)境綜合整治等工作，推動工作取得實(shí)效。（二十四）抓好校園安全工作，確保教育大局穩(wěn)定。始終把抓好校園安全工作作為檢驗(yàn)“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)尺。深入開展“省級平安校園”、“十個沒有”平安校園創(chuàng)建工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，完善校園安全教育與管理制度，強(qiáng)化校園安全“網(wǎng)格化”管理，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任。實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校安全監(jiān)控、食堂監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。分批次對干部教師、安保人員、校車駕駛員等開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)部門協(xié)作，持續(xù)抓好安全教育，組織開展地震、火災(zāi)、反恐防暴等應(yīng)急演練觀摩及培訓(xùn)活動，做好食品安全、校車監(jiān)管、特種設(shè)備管理、校園周邊環(huán)境綜合治理等工作。扎實(shí)開展校園矛盾糾紛調(diào)處化解和安全隱患排查整改。制定出臺《xx 市中小學(xué)危險化學(xué)藥品管理辦法》，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理。落實(shí)《xx市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的通知》，制訂《xx 市教育系統(tǒng)落實(shí)黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作。六、凸顯黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)（二十五）加強(qiáng)黨建工作。堅(jiān)持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)政治建設(shè)，教育黨員干部師生嚴(yán)守政治紀(jì)律、增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。做好渭南市委市縣巡察聯(lián)動工作反饋問題整改。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育。重視從優(yōu)秀骨干教師、青年教師和學(xué)科帶頭人中發(fā)展黨員，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，大力推行“雙培養(yǎng)”機(jī)制，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)黨組織和黨的工作全覆蓋，強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力打造“四個一批”示范群體。以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》為重點(diǎn)，系統(tǒng)、科學(xué)優(yōu)化教育系統(tǒng)黨建工作，推動“一切工作到支部”導(dǎo)向更加鮮明。以“一個支部一面旗、一名黨員一盞燈”為主線，不斷深化“黨建+”模式，把黨的工作延伸到教育工作的各個層面，推動載體活動與教育教學(xué)工作深度融合，更加凸顯支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。（二十六）持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。提高政治站位，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。以落實(shí)“兩個責(zé)任”為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全制度機(jī)制，全面推行學(xué)校、單位黨政主要負(fù)責(zé)人定期述廉述責(zé)。夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)班子成員和基層黨組織的責(zé)任意識，強(qiáng)化日常監(jiān)管，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動擔(dān)當(dāng)抓班子、帶隊(duì)伍主體責(zé)任，推動“嚴(yán)抓小事、嚴(yán)管小節(jié)、嚴(yán)懲小錯”成為常態(tài)。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。推進(jìn)警示教育常態(tài)化制度化。 保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持“一案雙查”，對亂收費(fèi)、有償補(bǔ)課、違規(guī)征訂教輔資料、責(zé)任心不強(qiáng)、違反教師職業(yè)道德等事關(guān)群眾利益的問題露頭就打，著力構(gòu)建長效機(jī)制。推動紀(jì)檢監(jiān)察工作對質(zhì)量、安全、經(jīng)費(fèi)、食堂管理等領(lǐng)域的精準(zhǔn)監(jiān)督，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，狠抓中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)、“四風(fēng)”變種隱形問題整治。集中開展形式主義、官僚主義問題整治和違規(guī)收送禮金專項(xiàng)整治。深入開展警示教育、“廉政教育月”等活動，引導(dǎo)干部教師不斷增強(qiáng)廉潔自律意識。（二十七）加強(qiáng)意識形態(tài)工作。扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。充分發(fā)揮社會主義核心價值觀對校園文化的引領(lǐng)作用，把核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，引導(dǎo)廣大師生做社會主義核心價值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者，涵養(yǎng)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，提高核心價值觀引領(lǐng)能力。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺，提升思想政治教育效果。大力弘揚(yáng)延安精神和西遷精神，用好范家莊第一黨支部、八路軍東渡黃河紀(jì)念碑等紅色教育資源，以宣傳和班、團(tuán)、隊(duì)會等為載體，結(jié)合重點(diǎn)節(jié)日和重要時間節(jié)點(diǎn)，深入開展紅色教育和愛國主義教育，加強(qiáng)思想政治教育。繼續(xù)開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”主題實(shí)踐活動。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，引領(lǐng)干部教師通過社交媒體積極轉(zhuǎn)載中省市和教育工作重大信息及群眾關(guān)切的重大政策，爭做政策的“宣傳員”和新風(fēng)正氣的“倡導(dǎo)者”。進(jìn)一步做好干部師生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室 2019 年教育督導(dǎo)工作要點(diǎn)2019 年全省教育督導(dǎo)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中省教育大會精神，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》，認(rèn)真履行教育督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測職能，進(jìn)一步促進(jìn)地方政府切實(shí)履行教育職責(zé)，優(yōu)先發(fā)展教育；完善中小學(xué)校幼兒園督導(dǎo)評估和評價監(jiān)測工作，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量。重點(diǎn)做好以下工作：一、對地方政府履行教育職責(zé)情況開展評價按照 xx 省人民政府辦公廳印發(fā)的《對設(shè)區(qū)市級人民政府及相關(guān)省級部門履行教育職責(zé)評價實(shí)施方案》要求，制定我省對設(shè)區(qū)市級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估實(shí)施細(xì)則。2019 年，對地方政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)評估主要有：一是做好迎接國家對 xx 省人民政府履行教育職責(zé)評價準(zhǔn)備工作。按照國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會通知，組織自查自糾，形成省級自查報告；二是對設(shè)區(qū)市級人民政府、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)履行教育職責(zé)情況進(jìn)行評價。三是繼續(xù)開展對縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作主體責(zé)任督導(dǎo)考核工作；四是指導(dǎo)市級人民政府加強(qiáng)對轄區(qū)縣（市、區(qū)）級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估，有效推動各級政府履行教育工作職責(zé)。二、以“四類創(chuàng)建”為抓手，進(jìn)一步提升縣域教育發(fā)展水平一是加大工作力度，指導(dǎo)未通過國家義務(wù)教育基本均衡縣（區(qū)）評估驗(yàn)收的藍(lán)田等 7 個縣（區(qū)）做好國家評估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)已通過國家評估認(rèn)定的 100 個縣（市、區(qū)）鞏固均衡發(fā)展成果，做好迎接復(fù)查工作，力爭全省整體通過國家義務(wù)教育基本均衡評估認(rèn)定。二是啟動國家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣（區(qū)）創(chuàng)建，出臺《xx 省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實(shí)施意見》，指導(dǎo)相關(guān)縣（區(qū)）啟動國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣（區(qū)）創(chuàng)建，加強(qiáng)省級督導(dǎo)評估，推動縣域義務(wù)教育發(fā)展再上新臺階。三是開展 xx 省“雙高雙普”縣（區(qū)）督導(dǎo)評估攻堅(jiān)行動，加強(qiáng)省級過程督導(dǎo)、回訪督導(dǎo)，年底前完成4 個縣（區(qū)）的評估驗(yàn)收。四是推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌創(chuàng)新縣（區(qū)）評估細(xì)則，組織開展xx 省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（區(qū)）評估認(rèn)定工作，擇優(yōu)推薦一批省級命名的中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（區(qū)）申請國家評估認(rèn)定。做好國家對我省 2019 年度推薦申報國家中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（區(qū)）的實(shí)地核查認(rèn)定工作。三、加強(qiáng)學(xué)校幼兒園督導(dǎo)評估，規(guī)范辦學(xué)行為，提升辦學(xué)質(zhì)量一是加大教育質(zhì)量提升“316 工程”督導(dǎo)評估推進(jìn)力度，2019 年累計(jì)完成督導(dǎo)評估不少于全省中小學(xué)校幼兒園總數(shù)的 70%，指導(dǎo)廳屬中專學(xué)校完成自評，召開教育質(zhì)量提升“316 工程”督導(dǎo)評估暨中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型做法。積極做好 xx 省“教育質(zhì)量提升 316 工程”素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校的評估抽查。二是按照教育部統(tǒng)一要求，繼續(xù)開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作，2019 年累計(jì)完成全省 幼兒園總數(shù) 70%以上的督導(dǎo)評估。四、積極開展教育重大事項(xiàng)的專項(xiàng)督導(dǎo)一是認(rèn)真開展全面改薄和“20 條底線”要求專項(xiàng)督導(dǎo)，按照國務(wù)院、省政府有關(guān)文件要求，從政府推進(jìn)力度、項(xiàng)目完成情況、資金使用管理、工程質(zhì)量等方面對全省全面改薄工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，確保政策措施取得預(yù)期效果，保證義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件均達(dá)到“20 條底線”要求。二是組織教育經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)。對全省各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)。三是組織好高校“一章八制”落實(shí)、高中階段職普比、中職經(jīng)費(fèi)落實(shí)、學(xué)前教育普惠性占比、消除大班額、語言文字工作等專項(xiàng)督導(dǎo)工作。四是做好其他教育重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。五、繼續(xù)做好監(jiān)測評估工作配合做好國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施、中西部教育發(fā)展監(jiān)測評估、本科教育教學(xué)評估、高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)填報和第二輪中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估和高等職院校適應(yīng)社會需求能力評估評估等監(jiān)測評估工作。六、推進(jìn)教育督導(dǎo)立法及隊(duì)伍建設(shè)做好督導(dǎo)立法調(diào)研，力爭出臺《xx 省教育督導(dǎo)規(guī)定》。聘任新一屆省督學(xué)，加強(qiáng)督學(xué)選聘及培訓(xùn)工作，嚴(yán)格教育督導(dǎo)隊(duì)伍的管理和監(jiān)督，促進(jìn)教育督導(dǎo)工作專業(yè)化、科學(xué)化和規(guī)范化。七、推動教育督導(dǎo)信息化工作構(gòu)建教育督導(dǎo)信息化管理平臺，建設(shè)大數(shù)據(jù)支撐的智能化督導(dǎo)體系，提高教育督導(dǎo)工作的信息化水平。