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1、附件二
《中華人民共和國招標投標法》
修改前后對照表
（條文中加框部分為修訂草案刪去內容，黑體字部分為修改內容）
現行法律
修改草案
第三條 在中華人民共和國
第三條在中華人民共和國
境內進行下列工程建設項目包括
境內進行下列工程建設項目包括
項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理
項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理
以及與工程建設有關的重要設
以及與工程建設有關的重要設
備、材料等的采購，必須進行招
備、材料等的采購，必須進行招
標：
標：
（一）大型基礎設施、公用
（一）大型基礎設施、公用
事業(yè)等關系社會公共利益、公眾
事業(yè)等關系社會公共利益、公眾
安全的項目；
2、
安全的項目；
（二）全部或者部分使用國
（二）全部或者部分使用國
有資金投資或者國家融資的項
有資金投資或者國家融資的項
目;
目;
（三）使用國際組織或者外
（三）使用國際組織或者外
國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和 規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部 門會同國務院有關部門制訂，報 國務院批準。
法律或者國務院對必須進行 招標的其他項目的范圍有規(guī)定 的，依照其規(guī)定。
國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和 規(guī)模標準，由國務院發(fā)展改革部 門會同國務院有關部門制訂，報 國務院批準。
法律或者國務院對必須進行 招標的其他項目的范
3、圍有規(guī)定 的，依照其規(guī)定。
第五條招標投標活動應當 遵循公開、公平、公正和誠實信 用的原則。
第五條招標投標活動應當 遵循公開、公平、公正和誠實信 用的原則。
國家鼓勵利用信息網絡進行 電子招標投標。數據電文形式與 紙質形式的招標投標活動具有同 等法律效力。
第十三條招標代理機構是 依法設立、從事招標代理業(yè)務并 提供相關服務的社會中介組織。
招標代理機構應當具備下列 條件：
（一）有從事招標代理業(yè)務
第十三條招標代理機構是 依法設立、從事招標代理業(yè)務并 提供相關服務的社會中介組織。
招標代理機構應當具備下列 條件：
（一）有從事招標代理業(yè)務
的營業(yè)場所和相應資金；
4、（二）有能夠編制招標文件 和組織評標的相應專業(yè)力量；□
的營業(yè)場所和相應資金；
（二）有能夠編制招標文件 和組織評標的相應專業(yè)力量。
（三）有符合本法第三十七
條第二款規(guī)定條件、可以作為評
標委貝會成貝人選的技術、經濟
等方面的專家?guī)臁?
第十九條 招標人應當根據 招標項目的特點和需要編制招標 文件。招標文件應當包括招標項 目的技術要求、對投標人資格審 查的標準、投標報價要求和評標 標準等所有實質性要求和條件以 及擬簽訂合同的主要條款。
國家對招標項目的技術、標 準有規(guī)定的，招標人應當按照其 規(guī)定在招標文件屮提出相應要 求。
招標項目需要劃分標段、確 定工期的，招標人應當合理劃
5、分 標段、確定工期，并在招標文件
第十九條招標人應當根據 招標項目的特點和需要編制招標 文件。招標文件應當包括招標項 目的技術要求、對投標人資格審 查的標準、投標報價要求和評標 標準等所有實質性要求和條件以 及擬簽訂合同的主要條款。
國家對招標項目的技術、標 準有規(guī)定的，招標人應當按照其 規(guī)定在招標文件屮提出相應要 求。招標人可以在招標文件中合 理設置支持技術創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保 等方面的要求和條件。
招標項目需要劃分標段、確
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中載明
第二十四條 招標人應當確 定投標人編制投標文件所需要的 合理時間；但是，依法必須進行 招標的項目，自招標文件開始發(fā) 出之日起至投標人提交投標文
6、件 截止之日止，最短不得少于二十 日。
第四^一條中標人的投標 應當符合下列條件之一：
（一） 能夠最大限度地滿足 招標文件中規(guī)定的各項綜合評價 標準；
（二） 能夠滿足招標文件的 實質性要求，并且經評審的投標 價格最低；但是投標價格低于成 本的除外。
定工期的，招標人應當合理劃分 標段、確定工期，并在招標文件 中載明。
第二十四條招標人應當確 定投標人編制投標文件所需要的 合理時間；但是，依法必須進行 招標的項目，自招標文件開始發(fā) 出之日起至投標人提交投標文件 截止之日止，最短不得少于二十 日，采用電子招標投標在線提交 投標文件的，最短不得少于十日
第四^一條中標人的投標 應當符
7、合下列條件之一：
（一） 能夠最大限度地滿足 招標文件中規(guī)定的各項綜合評價 標準；
（二） 能夠滿足招標文件的 實質性要求，并且經評審的投標 價格最低；但是投標價格低于成 本的除外。
前款第二項中標條件適用于
第四十七條 依法必須進行 招標的項目，招標人應當自確叵 中標人之日起十五日內，向有關 行政監(jiān)督部門提交招標投標情況 的書面報告。
第四十八條中標人應當按 照合同約定履行義務，完成中標 項目。中標人不得向他人轉讓中 標項目，也不得將中標項目肢解 后分別向他人轉讓。
中標人按照合同約定或者經 招標人同意，可以將中標項目的 部分非主體、非關鍵性工作分包 給他人完成。接受分包的人應當
8、 具備相應的資格條件，并不得再 次分包。
中標人應當就分包項目向招 具有通用技術、性能標準或者招 標人對其技術、性能沒有特殊要 求的招標項目。
第四十七條依法必須進行 招標的項目，招標人應當自訂立 書面合同之日起十五日內，向有 關行政監(jiān)督部門提交招標投標和 合同訂立情況的書面報告及合同 副本。
第四十八條中標人應當按 照合同約定履行義務，完成中標 項目。中標人不得向他人轉讓中 標項目，也不得將中標項目肢解 后分別向他人轉讓。
中標人按照合同約定或者經 招標人同意，可以將中標項目的 部分非主體、非關鍵性工作分包 給他人完成。接受分包的人應當 具備相應的資格條件，并不得再 次分包。
中標
9、人應當就分包項目向招
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標人負責，接受分包的人就分包 項目承擔連帶責任。
標人負責，接受分包的人就分包 項目承擔連帶責任。
依法必須進行招標的項目， 招標人和中標人應當公布合同履 行情況。
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《中華人民共和國招標投標法實施條例》
修改前后對照表
（條文中加框部分為修訂草案刪去內容，黑體字部分為修改內容）
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現行條例
第五十五條國有資金占控 股或者主導地位的依法必須進行 招標的項目，招標人應當確定 — 名第一的中標候選人為中標人。 排名第一的中標候選人放棄中 標、因不可抗力不能履行合同、 不按照招標文件要求提交履約 證金，或者被查
10、實存在影響中標 結果的違法行為等情形，不符 中標條件的，招標人可以按照 — 標委員會提出的中標候選人名單 排序依次確定其他中標候選人為 中標人，也可以重新招標。
修改草案
第五十五條 招標人根據評 標委員會提出的書面評標報告和 推薦的中標候選人確定中標人。 招標人也可以授權評標委員會直 接確定中標人，或者在招標文件 中規(guī)定排名第一的中標候選人為 中標人，并明確排名第一的中標 候選人不能作為中標人的情形和 相關處理規(guī)則。
依法必須進行招標的項目， 招標人根據評標委員會提出的書 面評標報告和推薦的中標候選人 自行確定中標人的，應當在向有 關行政監(jiān)督部門提交的招標投標
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情況書面
11、報告中，說明其確定中 標人的理由。
第五十九條 中標人應當按
第五十九條 中標人應當按
照合同約定履行義務，完成中標
照合同約定履行義務，完成中標
項目。中標人不得向他人轉讓中
項目。中標人不得向他人轉讓中
標項目，也不得將中標項目肢解
標項目，也不得將中標項目肢解
后分別向他人轉讓。
后分別向他人轉讓。
中標人按照合冋約定或者經
中標人按照合冋約定或者經
招標人冋意，可以將中標項目的
招標人冋意，可以將中標項目的
部分非主體、非關鍵性工作分包
部分非主體、非關鍵性工作分包
給他人完成。接受分包的人應當
給他人完成。接受分包的人應當
具備相應的資格條件，并不得再
具備相應的資格條件，并不得再
次分包。
次分包。
中標人應當就分包項目向招
中標人應當就分包項目向招
標人負責，接受分包的人就分包
標人負責，接受分包的人就分包
項目承擔連帶責任。
項目承擔連帶責任。
依法必須進行招標的項目， 招標人和中標人應當公布合同履 行情況。
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《招標投標法》《招標投標法實施條例》修改前后對照表
