《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)行情況匯報(bào)

上傳人:suij****uang 文檔編號:50774815 上傳時(shí)間:2022-01-22 格式:DOC 頁數(shù):6 大?。?1.50KB
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1、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)行情況匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好! 首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)冒著炎熱蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工 作。下面我就XX鎮(zhèn)關(guān)于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)行情況作如下匯 報(bào),不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。 一、 基本情況 XX鎮(zhèn)坐落于XX縣西部。全鎮(zhèn)國土面積 74平方 公里,轄15個(gè)行政村,181個(gè)自然莊,327個(gè)村民組,17971 戶,62493人,其中:耕地 70626畝。全鎮(zhèn)2016年人均純收 入3015元,是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)°XX鎮(zhèn)歷史悠久,商賈云 集,交通便利,202省道穿境而過,南洛、廣濟(jì)高速入口鄰 近而設(shè),占據(jù)的商業(yè)交通及歷史優(yōu)勢,帶來了市場的繁榮, 形成了XX西部和阜陽北部重要的物質(zhì)集散地

2、。因此,xx 集鎮(zhèn)框架的拉大,農(nóng)民居住條件的改善,勢在必行。然而, 必須科學(xué)規(guī)劃,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施為我們提供了法律保 障。 二、 主要做法 (一)抓學(xué)習(xí)宣傳,營造全民學(xué)法用法的良好風(fēng)尚。 將《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》納入全鎮(zhèn)“五五”普法內(nèi)容,分層組織干 部群眾學(xué)習(xí);通過電視打字幕、廣播錄放、印發(fā)宣傳品等形 式,與《土地管理法》宣傳相結(jié)合,使農(nóng)民理解規(guī)劃的重大 意義和法律的嚴(yán)肅性,有效地增強(qiáng)了農(nóng)民的法律意識。 (二)抓規(guī)劃制定,擴(kuò)大規(guī)劃編制覆蓋面。 結(jié)合《土 地利用總體規(guī)劃》修編,加大了近期建設(shè)規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī) 劃區(qū)及新農(nóng)村示范點(diǎn)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制力度,有效提高城鄉(xiāng) 規(guī)劃宏觀調(diào)控能力和基礎(chǔ)性資源配

3、置能力。今年,配合亳州 規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《XX集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 ;聘請安徽建苑規(guī) 劃設(shè)計(jì)研究院為曹店新農(nóng)村示范點(diǎn)編制了規(guī)劃;協(xié)助省規(guī)劃 設(shè)計(jì)院為全鎮(zhèn)15個(gè)行政村、18個(gè)中心村編制了規(guī)劃。 XX集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,以“拓展集鎮(zhèn)規(guī)模、增強(qiáng)市場 承載能力”為宗旨,在原有街道的基礎(chǔ)上,新增加“二橫、 五縱”的集鎮(zhèn)架構(gòu),即:新建三條東西商業(yè)街(北城街、西 城街、和諧大道);開通五條南北街(中心街南路、老街南 路、牛市街南路、西城南路、環(huán)城西路) ;使街街相通,路 路相連。同時(shí),在北城街設(shè)計(jì)了農(nóng)貿(mào)市場;在和諧大道兩側(cè) 規(guī)劃了敬老院、計(jì)生服務(wù)站和農(nóng)貿(mào)市場。 曹店新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,突出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、 鄉(xiāng)

4、風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,總體布局 劃分“六大區(qū)域”,即:村政服務(wù)區(qū)、新村居民區(qū)、科技園 區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)游樂區(qū)。村政服務(wù)區(qū), 建筑面積780平方米的村辦公樓,集黨建、衛(wèi)生、計(jì)生、綜 治、為民服務(wù)全程代理、農(nóng)民文化書屋、畜牧防疫“七位一 體”。新村居民區(qū),計(jì)劃建設(shè) 730套居民樓,內(nèi)設(shè)有 1300 平方米的活動(dòng)場地和幼兒園,配套道路、路燈、下水道、自 來水、沼氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。科技園區(qū),建一個(gè) 200畝的 設(shè)施農(nóng)業(yè),種植新、特、鮮、優(yōu)的瓜果,供來人采摘品嘗。 畜牧養(yǎng)殖區(qū),在現(xiàn)有源林生態(tài)牧業(yè)有限公司的基礎(chǔ)上,再建 一個(gè)占地60畝的養(yǎng)殖小區(qū),將全村養(yǎng)殖大戶

5、集中一處分單 元養(yǎng)殖,成立養(yǎng)豬專業(yè)合作社;同時(shí)在養(yǎng)殖小區(qū)附近建一個(gè) 500立方米的大型沼氣池,用養(yǎng)殖小區(qū)的糞便產(chǎn)生沼氣,供 新區(qū)居民照明、做飯,沼渣、沼液用于設(shè)施農(nóng)業(yè)的基肥或追 肥,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。工業(yè)發(fā)展區(qū),從上海招商引 資,弓I進(jìn)羊肉加工廠和生物肥料廠項(xiàng)目已入?yún)^(qū)建設(shè)。生態(tài) 游樂區(qū),利用荒廢地,開發(fā)成水面,建設(shè)水上觀光旅游點(diǎn), 可供劃艇、垂釣、吃住、休閑、娛樂,現(xiàn)正在裝飾中。 (二)抓規(guī)劃落實(shí),加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了 按照縣委、縣政府提出的“發(fā)展為上, 民生為先,穩(wěn)定為重, 少說多做,真抓實(shí)干”的要求,我們把“抓投資,保增長, 重民生,促和諧”作為工作重點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)

6、掛 包制和目標(biāo)責(zé)任制,幫助解決實(shí)施中的實(shí)際困難和問題,確 保工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。在規(guī)劃落實(shí)中,具體采取了三項(xiàng) 措施: 一是民商“利益共享”,解決用地問題。建設(shè)必須 需要土地。西城街建設(shè)采取了土地“四、六”分成的方式, 將土地集中起來,群眾的部分由群眾按統(tǒng)一模式自建,另一 部分招標(biāo)由資質(zhì)的建筑單位開發(fā)建設(shè)。 3 / 6 二是招商引資,解決資金問題。規(guī)劃就要建設(shè),建 設(shè)就需資金。在立足本地經(jīng)濟(jì)薄弱的情況下,通過親戚、朋 友、老鄉(xiāng)牽線搭橋等方式,吸引外地客商來此建設(shè)。當(dāng)?shù)厍?發(fā)展,外商得利益鎮(zhèn)北城街建設(shè),占地 40余畝,開 工面積23000平方米,建住房 130套,商鋪252間,200個(gè)

7、經(jīng)營攤位的農(nóng)貿(mào)市場一個(gè),完成投資 2600萬元。 西城街建設(shè),占地 25畝,開工面積22000平方米, 拆遷房屋137間,新建住房150套,商鋪300間,完成投資 2400萬元。 三是動(dòng)員在外老板返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),解決項(xiàng)目問題。曹店 新村規(guī)劃范圍內(nèi)的羊肉加工廠、生物肥料廠和觀光農(nóng)業(yè)科技 園都是XX籍在外發(fā)展的老鄉(xiāng)創(chuàng)辦的,總投資需 2000萬元。 (四)抓規(guī)劃監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。針對 投機(jī)建設(shè)、居民私建等違章建設(shè)現(xiàn)象,以國土中心所為監(jiān)察 主體,以鎮(zhèn)、村干部為信息監(jiān)督員,長期堅(jiān)持開展在建工程 執(zhí)法清理,加大依法整治力度,確保了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管 理齊頭并進(jìn)。1— 8月全鎮(zhèn)共清理在建工程

8、12起,強(qiáng)制拆除 違法建設(shè)3起,有效遏制了違法亂建行為。同時(shí)加大土地復(fù) 墾和置換力度,09年以來,我鎮(zhèn)通過土地復(fù)墾 260畝、置換 350畝,規(guī)劃新村布點(diǎn)18個(gè),已正在實(shí)施建設(shè)的 3個(gè)。 三、存在的主要問題及建議 (一)規(guī)劃編制難以統(tǒng)一。如新農(nóng)村規(guī)劃,由于受 傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)民依戀故土思想嚴(yán)重,規(guī)劃村莊合并, 莊與莊群眾不愿合并,致使在征求群眾意見時(shí),東說東,西 說西,造成無法選址。建議:強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性,本著“節(jié) 約資源、改善環(huán)境、利民便民”的原則,經(jīng)有關(guān)部門專家論 證后即具有法律效力,以此實(shí)施。 (二) 規(guī)劃實(shí)施土地調(diào)整難。由于現(xiàn)行政策,土地 30年不動(dòng)。被規(guī)劃合并的村莊,用地涉

9、及到村組交錯(cuò),農(nóng)民 不愿調(diào)整就無法進(jìn)行,有時(shí)形成“有地的不需建房,需建房 的沒有地”。建議:是否可以出臺地方法規(guī),強(qiáng)化土地所有 權(quán),像國家建設(shè)用地一樣,建設(shè)需要時(shí)可以由村集體經(jīng)濟(jì)組 織隨時(shí)收回使用權(quán)。 (三) 規(guī)劃管理薄弱。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立建管所, 更沒有專門管理人員,規(guī)劃管理存在“空擋”,無力實(shí)施集 中統(tǒng)一的規(guī)劃管理,普遍缺乏有效監(jiān)督和協(xié)調(diào)手段,致使較 多建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理失控。隨著新村規(guī)劃的實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃 管理壓力較大,建議上級能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),更好地監(jiān) 督管理規(guī)劃的實(shí)施。 四、今后工作打算 (一)進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用《城鄉(xiāng)規(guī)劃 法》頒布日、法制宣傳日等,加強(qiáng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳,促 進(jìn)家喻戶曉;同時(shí),加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的城鄉(xiāng)規(guī)劃知識學(xué) 習(xí)和法制教育,增強(qiáng)規(guī)劃意識和法制觀念。 5 / 6 (二) 抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和落實(shí)。繼續(xù)搞好全鎮(zhèn) 體系規(guī)劃編制、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。切實(shí) 抓好各項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí),做到“三個(gè)加快”,即加快集鎮(zhèn)配套 設(shè)施建設(shè);加快鄉(xiāng)村道路文化、體育場所等公益設(shè)施建設(shè); 加快新農(nóng)村建設(shè)。 (三) 強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。充分發(fā)揮國土中心 所的作用,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)查處和 糾正各種違法違規(guī)行為;對群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重破壞城鄉(xiāng)規(guī) 劃、后果嚴(yán)重的違法行為,予以公開曝光,并依法追究相關(guān) 責(zé)任人的責(zé)任。

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