高三政治公有制為主體多種所有制經濟共同發(fā)展復習學案

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1、高三政治《公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展》復習學案 高三政治《公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展》復習學案 3 公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展 教學目標： 1．理解社會主義的本質、公有制是社會主義經濟制度的基礎、公有制經濟的主體地位、國有經濟的主導作用、以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的客觀必然性等基本觀點和基本知識。掌握貨幣產生與商品交換歷史發(fā)展之間的關系。 2．能夠運用有關的基本知識認識改革發(fā)展過程中廣大群眾對公有制實現形式的探索。區(qū)分公有制經濟的主體地位、國有經濟的主導作用和以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的經濟制度三者之間的關系。能夠運

2、用有關的基本理論對地區(qū)經濟發(fā)展，國有企業(yè)改革進行分析。 3．進一步熟悉和領會公有制經濟的地位、范圍、作用。認識公有制與公有制實現形式的關系。尤其正確認識股份制。掌握全面看問題和具體問題具體分析的方法，幫助學生正確理解國家的改革政策，培養(yǎng)學生處理實際問題的能力。 教學重點：公有制經濟的主體地位、國有經濟的主導作用和以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的經濟制度三者之間的關系。公有制與公有制實現形式的關系。股份制是社會主義公有制經濟的主要實現形式。 教學難點：公有制與公有制實現形式的關系。股份制是社會主義公有制經濟的主要實現形式。 教學方法：講練結合，計算機輔助教學 教學過程： 一

3、、社會主義本質 社會主義本質是解放生產力、發(fā)展生產力，消滅階級剝削和壓迫，消除兩極分化，實現共同富裕，鞏固和發(fā)展社會主義生產關系。 社會主義本質包括解放生產力和消滅階級剝削和壓迫、消除兩極分化、實現共同富裕兩個方面。 前者是社會主義的根本任務，后者是社會主義的根本目標。前者以后者為方向，解放發(fā)展生產力是為了消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕；后者以前者為基礎，消滅剝削，消除兩極分化，最后達到共同富裕必須以解放和發(fā)展生產力為物質基礎。 二、生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎。 1、生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎 ⑴

4、、生產資料所有制是生產關系的基礎。社會主義公有制的建立，使整個社會生產過程發(fā)生了根本變化。社會生產目的不再是追求最大限度的剩余價值，而是滿足人民日益增長的物質和化生活的需要；社會成員之間不再是剝削與被剝削的關系，而是平等勞動、走向共同富裕的關系。社會主義公有制的建立和由此產生的社會成員之間根本利益的一致性，適應了社會化大生產上午要求，為生產力的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條。所以，生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎。 ⑵、社會主義公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制的實現形式是多種多樣的。 2、公有制的主體地位 ⑴、公有制的主

5、體地位的體現 公有制的主體地位的主要體現在：就全國而言，公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢（量、質）；第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發(fā)展起主導作用。 ⑵、正確理解公有制經濟的主體地位 ①、公有的資產在社會總資產中居優(yōu)勢這不是簡單的數量上、分布上的優(yōu)勢，它是指全國而言的，有的地方，有的產業(yè)上可以有所差別； 增強國有經濟的控制力不在于國有資產在布局的面面俱到 ②、思考：長期以人們對公有制經濟主體地位是怎樣認識的? 這種認識在理論上為什么是錯誤的？ 長期以人們認為，公有制經濟主體地位就是公有的資產在社會總資產中居優(yōu)勢這不僅是數量上、分布上的優(yōu)勢，還要在所有的地方，所有的產業(yè)上要占優(yōu)勢 要

6、使國有資產在布局的面面俱到。 這種認識實際上就是把“一大、二公、三純”作為評價所有制結構是否優(yōu)越、是否合理的標準，背離了生產力標準；同時，它把所有制性質與所有制實現形式即把公有制與公有制實現形式混為一談。因而，在理論上是錯誤的，實踐上也阻礙了生產力的發(fā)展。 3、國有經濟的主導作用 ⑴、國有經濟，亦稱全民所有制經濟，是生產資料歸全體人民所有（以國家所有制的形式存在）的一種公有制。它同社會化大生產相適應的。 ⑵、國有經濟在國民經濟中起主導作用，這種主導作用主要體現在控制力上。第一，對關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位；第二，國有經濟要提高自己的整體質量和競爭力，引

7、導和影響其他所有制經濟的發(fā)展，并在國內外競爭中不斷壯大。 ⑶、思考：長期以人們對國有經濟主導作用是怎樣認識的? 這種認為什么是錯誤的？ 國有經濟在國民經濟中的比重越高越好,國有經濟要在所有的地方，所有的產業(yè)上要占優(yōu)勢 要使國有資產在布局的面面俱到。 這種認識實際上就是把“一大、二公、三純”作為評價所有制結構是否優(yōu)越、是否合理的標準，背離了生產力標準；同時，它把所有制性質與所有制實現形式即把公有制與公有制實現形式混為一談，使公有制實現形式單一化。因而，在理論上是錯誤的，實踐上也阻礙了生產力的發(fā)展。 4、集體經濟 ⑴、集體經濟是生產資料歸部分勞動者共同所有的一種公有制。 ⑵、集體經濟的

8、特點和作用。（略） ⑶、目前，我國的農村集體經濟實行家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制。 、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分 混合所有制經濟，是由各種不同所有制經濟，按照一定原則，實行聯合生產或經營的所有制形式。這種混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，都屬于公有制經濟。在混合所有制經濟中，如果國家和集體控股，企業(yè)就具有明顯的公有性，這有利于增強公有制的主體地位。 難點突破 ▲所有制與所有制的實現形式 所有制是指生產資料歸誰所有。所有制的實現形式是指資本的組織和運營方式。同一種所有制可采用不同的實現形式，不同的所有制也可以采用同一種實現形式 ▲公有制與公有制的實現形

9、式，既有區(qū)別又有聯系。 公有制是指生產資料由國家占有和勞動群眾集體占有。 公有制的實現形式是指在公有制前提下企業(yè)的組織形式和經營方式。 公有制是本質屬性，公有制的實現形式是公有制的具體體現。。 ▲公有制的主體地位與國有經濟的主導作用 堅持公有制的主體地位，是側重于就所有制結構中各種所有制成分比例上講的，而國有經濟的主導作用，則是側重于就其在國民經濟的發(fā)展中所處的地位和對國民經濟的性質和發(fā)展方向所起的作用而言。 堅持公有制的主體地位就要充分發(fā)揮國有經濟的主導作用。保證公有制占主體地位最主要的是國有經濟在關系國民經濟命脈的重要部門、關鍵部門和關鍵領域居支配地位，對整個國民經濟發(fā)展起支配

10、作用。 堅持公有制的主體地位與國有經濟的主導作用都不能簡單地理解為數量上、分布上的優(yōu)勢 ▲公有制實現形式的多樣化(意義和必要性) 公有制實現形式的多樣化，是促進公有制與市場濟相結合的重要條，也是建立社會主義市場經濟的內在要求；企業(yè)的組織形式和經營方式多樣化是深化國企改革、實現市場經濟的必然趨勢； 隨著改革的深化，多種所有制經濟的發(fā)展，投資主體的多元化，公有制的實現形式可以而且應當多樣化。公有制實現形式的多樣化，不僅有利于公有制經濟的迅速發(fā)展，也有力地推動了整個國民經濟的迅速發(fā)展。 ▲對股份制的正確認識 股份制就是現代企業(yè)的一種資本組織形式，是社會化大生產的產物。資本主義可以用，

11、社會主義也可以用，不能籠統地說股份制姓“公”還是姓“私” 在股份制企業(yè)中，只要公有資本控股，企業(yè)就具有明顯的公有性質，同時還擴大了公有資本的支配范圍，增強了公有制的主體作用，因此要大膽利用。 在社會主義市場經濟不斷發(fā)展的條下,股份制可以而且應該成為公有制經濟的主要實現形式 股份合作制也可以是公有制的一種實現形式。勞動者的勞動聯合和資本聯合的股份合作制是集體經濟的有效實現形式，應大力提倡和鼓勵。 堂練習與思考1 辨析題：國有經濟的主導作用是指國有經濟在國民經濟的各個行業(yè)和各個領域占支配地位。 ▲這種認識與我國當前經濟體制改革的實踐是不相符的。國有經濟對國民經濟的主導作用主要表現為，

12、在關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占支配地位，而不是在各個行業(yè)、各個領域占支配地位。否則，將不利于其它所有制形式的存在和發(fā)展。 堂練習與思考2 辨析簡答題：堅持我國的社會主義性質，必須進一步增強國有經濟在國民經濟中的比重? 參考答案 (1)、堅持我國社會主義性質，必須堅持公有制的主體地位，但并不意味增加國有經濟的比重。 (2)、堅持公有制的主體地位就是要使公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對國民經濟起主導作用 (3)、只要堅持公有制為主體，國家控制國民經濟命脈，國有經濟的控制力和競爭力得到增強，在這個前提下，國有經濟比重少一些，(況且還有集體經濟和混合所

13、有制經濟中的國有集體成分)也不會影響我國社會主義的性質。 三、我國的非公有制經濟 1、我國非公有制經濟的范圍 在我國社會主義初級階段,屬于非公有制的成分有:個體經濟、私營經濟、外資經濟及混合所有制經濟中的非公有制成分 2、個體經濟 ⑴、性質與地位:個體經濟是由勞動者個人或家庭占有生產資料,從事個體勞動和經營的所有制經濟,屬于私營經濟個體經濟是我國社會主義初級階段一種重要的非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分它以勞動者自己的勞動為基礎,一般不剝削他人,勞動成果直接歸勞動者所有和支配 ⑵、特點:它具有經濟規(guī)模小、投資少、設備簡單、經營靈活的特點 ⑶、作用:社會主義初級階段充

14、分利用分散的資,發(fā)展小商品生產,保存和發(fā)展傳統技藝,增加國家財政收入,方便人民生活以及增加勞動就業(yè)等方面,個體經濟發(fā)揮著不可替代的作用 3、私營經濟 ⑴、性質與地位:私營經濟是以生產資料私有和雇傭勞動為基礎,以取得利潤為目的的所有制形式私營經濟也是我國社會主義初級階段一種重要的非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分從生產關系的性質上講,它屬于資本主義的經濟形式,存在雇傭剝削關系 ⑵、 特點:較之于個體經濟,它具有經濟規(guī)模較大小、有較先進的設備、勞動生產率較高的優(yōu)勢 ⑶、作用:私營經濟的存在和發(fā)展,可集中和利用部分私人資金,為發(fā)展生產和滿足人民生活需要服務,可吸收勞動者就業(yè),增

15、加勞動者個人收入和國家財政收入,對提高國家綜合經濟實力有著積極的作用 4、外資經濟 ⑴、性質與地位:外資經濟是我國發(fā)展對外經濟關系,吸引外資建立起的所有制形式外資經濟同樣是社會主義初級階段一種重要的非公有制經濟它是我國實行對外開放,境外資本在我國法律許可的前提下設立和經營的同樣是我國市場經濟的重要組成部分從生產關系的性質上講,外資經濟屬于典型的資本主義的經濟,其形式有:外商獨資企業(yè),中外合資、中外合作經營企業(yè)中的境外資本部分 ⑵、作用:發(fā)展外資經濟,對于引進國外的資金、先進的技術和管理經驗,加速我國現代化的進程,更好地滿足人民生活需要,吸收勞動者就業(yè),增加勞動者個人收入和國家財政收入

16、,有著積極的作用 思考與訓練1：共和國建立以,我們對非公有制的認識經歷了哪些變遷? ▲公有制是社會主義的制度特征,非公有制是資本主義的制度特征,社會主義不能有任何非公有制的經濟成份存在 ▲非公有制是社會主義經濟必要的、有益的補充 ▲非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,它與公有制經濟共同構成了我國社會主義初級階段的基本經濟制度 ▲大力發(fā)展和積極引導非公有制經濟。個體、私營經濟等非公有制經濟是促進我國社會生產力發(fā)展的重要力量。清理和修訂限制非公有制經濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)和其他行業(yè)和領域。

17、非公有制在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面，與其他企業(yè)享有同等待遇。支持非公有制企業(yè)的發(fā)展，鼓勵有條的企業(yè)做強做大。非公有制企業(yè)要依法經營，照納稅，保障職工的合法權益。改進對非公有制企業(yè)的服務和監(jiān)管。 思考與訓練2：共和國建立以,我們對非公有制經濟的認識經歷的這些變化,從實質上看,是對哪一個根本問題的認識的深化? 共和國建立以,我們對非公有制經濟認識的變化,實質上是我們黨對“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”這一根本問題的認識的深化也是我們黨堅持與時懼進,不斷創(chuàng)新的表現 四、以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的必然性 1所有制與所有制結構 所有制是指生產資料歸誰所有。所有

18、制結構是指不同的生產資料所有制在國民經濟中所處的地位以及它們之間的相互關系。 2、:評價一種所有制結構優(yōu)劣的標準是什么? ▲長期以,我們以公有化程度評價所有制結構優(yōu)劣, 這種認識實際上就是把“一大、二公、三純”作為評價所有制結構是否優(yōu)越、是否合理的標準，背離了生產力標準；同時，它把所有制性質與所有制實現形式即把公有制與公有制實現形式混為一談。因而，在理論上是錯誤的，實踐上也阻礙了生產力的發(fā)展。 ▲歷史和實踐使我們認識到,評價一種所有制結構優(yōu)劣的標準應該是生產關系是否適應生產力發(fā)展。一切符合三個“有利于” 的所有制形式，都是有利于發(fā)展社會主義事業(yè)和符合人民根本利益的，都是可以而且應該用為社

19、會主義服務的。 3、以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度的確立 以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度的確立，從根本上說，是由生產關系一定要適應生產力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。具體說，是我國的社會主義性質和初級階段的國情決定的。 我國是社會主義國家，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟。在我國，作為社會化大生產集中表現的現代大工業(yè)已成為社會生產力的主要主成部分，適應社會化大生產的公有制必然在所有制結構中居于主體地位。（生產力決定生產關系）；公有制是社會主義的根本經濟特征，是保證我國經濟發(fā)展的社會主義方向，實現共同富裕目標的決定性因素。 生產力水平底，發(fā)展不平衡，

20、呈現出多層次性需要我們在公有制為主體的條下發(fā)展多種所有制經濟。 一切符合三個“有利于” 的所有制形式，都是有利于發(fā)展社會主義事業(yè)和符合人民根本利益的，都是可以而且應該用為社會主義服務的。 實踐證明，適應我國社會主義初級階段的基本國情，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的所有制結構已基本形成并不斷完善，這種基本經濟制度的建立，對于解放和發(fā)展生產力，充分調動社會個方面的積極性，促進我國的經濟發(fā)展和社會進步，起到了積極作用。 附 針對訓練 截止到2001年底，我國私營企業(yè)已達202．8萬戶，比上年同期增加26．68萬戶，增長1．14%。從業(yè)人員2713．86萬人，比上年同期增加307．

21、37萬人，增長12．77%。私營企業(yè)共創(chuàng)產值12316．99億元，比上年同期增加177．2億元，增長14．69%。據此回答1—2題。 1．上述材料表明，發(fā)展私營企業(yè)：①可以吸收勞動者就業(yè)，增加勞動者個人收入 ②對提高國家的綜合經濟實力有積極作用 ③有利于保存和發(fā)展傳統技藝 ④有利于學習國外先進技術和管理經驗 A A．①②B．②③．②④D．③④ 2．對私營經濟的認識不正確的有：①以生產資料私有制主雇傭勞動為基礎 ②以勞動者自己勞動為基礎 ③以取得利潤為目標 ④是為了發(fā)展對外經濟關系、吸引外資而建立的 A．①②B．②③．②④D．③④ 十六大報告指出：“不僅公有制經濟要進一步發(fā)展，而且必

22、須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發(fā)展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把兩者對立?！睋嘶卮?—4題。 3．毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展 B ①才能最終實現共同富裕 ②能夠充分利用各種資，促進生產力發(fā)展 ③符合生產關系一定要適合生產力發(fā)展的客觀規(guī)律 ④才能保證我國經濟發(fā)展的社會主義方向 A．①②B．②③．②④D．③④ 4．毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展，從根本上說是由 D A．我國的社會主義性質決定的B．我國的所有制結構決定的 ．我國的基本經濟制度決定的D．我國生產力發(fā)展的不平衡性決定的 ．南方某省非

23、公有制企業(yè)抓住國有經濟布局和結構調整的機遇，進入國有經濟“退出”或者 “不為”的領域。拓展自己的新天地。全省已有1300多家私營企業(yè)采取收購、兼并、租賃、 參股等方式，參與國有、集體企業(yè)的調整、改制改組。這表明非公有制經濟 A．與國有經濟已平分秋色 B．已成為國民經濟的主體 ．是社會主義市場經濟的重要組成部分 D．已成為國有經濟的有機組成部分 6．我國農村白改革開放以，實行了家庭聯產承包為主的資任制和統分結合的雙層經營體制． 極大地促進了農村生產力的發(fā)展。這一制度之所以能解放利發(fā)展生產力，最主要的原因是A A．它改革了農村集體經濟的經濟方式。使之同當前我國農業(yè)生產力狀況相

24、適應 B．它實現了所有權和經營權的分離，使農民有廠經營自主權和生產資料的所有權 ．它使集體經濟組織通過有償服務壯大了經濟實力，促進了經濟的發(fā)展 D．它既發(fā)揮了集體經營的優(yōu)越性，又調動了農戶經營的積極性 7。某省在黨的十五大精神指引下，緊緊抓住所有制結構調整和產權置換這個要害，以股份合 作、聯合兼并、出售拍賣為主要方式推進國有小企業(yè)改革和大力發(fā)展非公有制經濟，極大 地激活了當地的改革，促進了發(fā)展。這說明 A．公有制是我國社會主義經濟制度的基礎 B、非公有制是我國社會主義市場經濟的主體 ．多種所有制經濟并存和共同發(fā)展有利于經濟發(fā)展和社會進步 D．國有經濟出現

25、了倒退 中國移動、中國聯通、中國電信和中國網通這四大公司競相角逐無線上網業(yè)務，無線上網開始降價。2003年7月1日，中國聯通大幅降低了無線上網的資費，中國移動則推出無線上網優(yōu)惠活動。據此回答8—9題 8、電信運營商之所以降價，是因為 A 供求關系的變化會影響價值 B 價格是由供求關系決定的 價格的變動會影響供求 D 無線上網的質量會得不到保證 9、上述材料反映了 D A 降價是獲得額外收益的根本途徑 B 價值規(guī)律自發(fā)的發(fā)揮作用會造成資的浪費 價值規(guī)律促使商品生產者優(yōu)勝劣汰 D 那里有商品經濟，那里就存在競 10、隨著中國加入世貿組織，外國一些企業(yè)打入中國市場，

26、國有經濟比重會減少，因此，我國要堅持公有制的主體地位，必須 B A 增加國有資產的比重 B 增加國有企業(yè)的控制力和競爭力 全面發(fā)展各行業(yè)的國有經濟 D 大力推行股份制，建立大型國有企業(yè)集團 11、從1979年春天中國誕生第一家合資企業(yè)——北方航空食品公司開始，外商就把中國作為投資的熱土。到2002年8月，全國累計批準外商投資企業(yè)已有41萬多戶，實際利用外資已達4296億美元。民營經濟的發(fā)展和外商投資都直接推動國民經濟的發(fā)展。這說明 A A 非公有制經濟的發(fā)展有利于提高國家的綜合經濟實力 B 非公有制經濟在我國國民經濟中占主體地位 要加強對各種非公有制經濟的監(jiān)督和管

27、理 D 我國的基本經濟制度是適合我國國情的 2002年8月18日，中國民航重組改革在資本結構上出現突破，私營企業(yè)均瑤集團以百分之十八的股份成為新組建的中國東方航空武漢有限責任公司的第三大股東。同年在8月，一直由國有資本絕對控股的證券業(yè)也出現裂縫，另一家私營企業(yè)—中國泛海集團出資24億元成為民生證券公司第一大股東。據此回答12——13題 12、由國有經濟一統天下的民航業(yè)、證券業(yè)允許私營資本進入參與經營，這說明 A 我國國有經濟已不控制國民經濟的重要行業(yè)和關鍵領域 B 公有資產在社會總資產中已不占有優(yōu)勢 非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分 D 國有經濟的整體質

28、量下降，競爭力已經弱化 13、二十多年，我國一直致力于積極的對外開放，但對于內資，特別是私營資本，國家在一些領域沒有對其開禁。這次民航業(yè)，證券業(yè)對私營資本的開禁是B A 價值規(guī)律直接調節(jié)的結果 B 市場經濟平等性，競爭性的客觀要求 市場經濟法制性的直接體現— D 國家運用法律手段進行的宏觀調控 14、據報道：南京農行啟動“珍珠”工程，選擇12個營業(yè)網點向個體和私營企業(yè)提供與國有企業(yè)同樣的服務。這樣做是為了 B A．實現不同經濟成分的聯合經營　　 B．實現不同經濟成分的公平競爭 ．使個體、私營經濟與生產力發(fā)展水平相適應 D．使個體、私營經濟的經營機制符合市場經濟發(fā)展的

29、要求 1．改革開放以，浙江省非公有制經濟異軍突起，目前已占據半壁江。全省非公有制經濟組織已發(fā)展到180多萬個，從業(yè)人員770萬人，所創(chuàng)造的產值占全省國內生產總值的47%。 （1）非公有制經濟包括哪些內容？國家對非公有制經濟的態(tài)度是什么？ （2）結合材料說明非公有制經濟的異軍突起有什么重要意義？ 答案要點：．（1）①非公有制經濟包括：個體經濟、私營經濟、外資經濟等。②非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分；必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展；堅持公有制經濟的主體地位，促進非公有制經濟發(fā)展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把兩者對立起。（6分） （2）非

30、公有制經濟的發(fā)展可以吸收勞動者就業(yè)，增加勞動者個人收入和國家財政收入；可以活躍市場，方便人民生活；可以提高國家的綜合經濟實力。（6分） 16、材料一:在東北，２００２年黑龍江省工業(yè)ＧＤＰ占全省國內生產總值５５％，而國有經濟在全省工業(yè)中資產比重占８０％、增加值占８５％、利潤占９０％以上，平均高于全國８０％以上去年黑龍江省GDP增長速度居全國第十位，其中大慶一家就貢獻了436億元，它的銷售收入占全省工業(yè)銷售收入的44%，利潤占94%。 材料二:全省419戶國有及國有控股大中型企業(yè)資產占全省規(guī)模以上工業(yè)總資產的793%，利稅占92%以上。全省6326戶地方國有企業(yè)2001年底國有凈資產384億

31、元，而不良資產及潛虧掛賬高達701億元。 1、根據材料,聯系實際簡要分析導致東北經濟發(fā)展水平落后于全國的主要原因是什么? 答案要點：導致東北經濟發(fā)展水平落后于全國的主要原因有： (1)、 由于體制性矛盾沒有解決，致使東北經濟面臨著市場化程度低、發(fā)展活力不足 (2)、所有制結構單一、國有經濟比重過高、產業(yè)結構過分偏于重工業(yè)、傳統產業(yè)比例大且結構調整緩慢等問題造成企業(yè)設備和技術老化、企業(yè)辦社會等歷史包袱沉重、社會保障和就業(yè)壓力大等一系列表象矛盾； (3)、人們的思想深受傳統計劃經濟體制的束縛，觀念落后，缺乏市場意識、開放意識和改革創(chuàng)新意識，制約著東北經濟的發(fā)展； (4)、以資開采為主的城

32、市和地區(qū)因資枯竭或進入產業(yè)衰退期導致經濟發(fā)展衰退，影響經濟的可持續(xù)增長。 2、運用所學知識對材料一、二進行簡要評析。 答案要點:(1)、振興東北老工業(yè)基地，必須走出國有經濟發(fā)展領域過寬、范圍過大的誤區(qū)，作好有進有退、“國退民進”的大。 (2)、黑龍江省的所有制結構,這在計劃經濟年代具有明顯的體制優(yōu)勢，而在市場經濟條下則造成應由國有經濟獨資控股經營的關鍵領域無力提高資產質量，關系國計民生的戰(zhàn)略性行業(yè)缺少財力而發(fā)展受阻或經營不善。從總體上損害了國有企業(yè)的形象，降低了國有資產的質量。 (3)、 黑龍江省乃至整個東北地區(qū)應抓住老工業(yè)基地調整改造的重大機遇，堅持“有進有退”、“有所為有所不為”的原則，加大從戰(zhàn)略上調整國有經濟布局的力度，使國有經濟在關鍵領域占據支配地位，在重要行業(yè)提高質量，在競爭性領域減少比重，在不適宜的行業(yè)逐步退出，使國有經濟形成布局更加合理、優(yōu)勢更加突出！