紀(jì)委書記在掃黑除惡工作動員會上的講話

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紀(jì)委書記在掃黑除惡工作動員會上的講話同志們：十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護傘” 。全會在部署 2018 年工作任務(wù)時，把“堅決整治群眾身邊腐敗問題”作為一個重點，其中就包括“把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑‘保護傘’ ”。掃黑除惡專項斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，具有鮮明的時代意義。馬上區(qū)委書記要就這項工作還要作重要講話，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真貫徹落實好區(qū)委的要求。要加大督辦力度，把打擊“保護傘”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來，做到同步偵辦，尤其要抓住涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件以及脫貧攻堅領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件重點督辦；要把解決涉黑腐敗問題作為落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要內(nèi)容，緊盯涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，對工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、問題長期得不到解決的要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。下面，針對此項工作我提三點建議，供參考：一、提高認(rèn)識，積極投身掃黑除惡專項斗爭中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》 ，在全國范圍內(nèi)開啟一場掃黑除惡的攻堅仗。 《通知》中提到“群眾反映最強烈” 、 “最深惡痛絕”的違法犯罪其實就是基層組織中的腐敗分子和黑惡勢力。凡是黑惡勢力能夠長期稱霸一方、為非作惡，根本原因在于有一頂或多頂“保護傘” 。涉黑腐敗，是最“黑” 、最“惡”的腐敗之一，是不法分子橫行鄉(xiāng)里、魚肉百姓、擾民害民的重要因素。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識掃黑除惡專項斗爭的重大戰(zhàn)略意義，充分認(rèn)清黑惡勢力“保護傘”的嚴(yán)重危害，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，進(jìn)一步增強開展掃黑除惡專項斗爭的責(zé)任感和使命感；充分認(rèn)識掃黑除惡重大意義，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感 開展掃黑除惡專項斗爭，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項重大部署，事關(guān)偉大斗爭進(jìn)行、偉大工程建設(shè)、偉大事業(yè)推進(jìn)、偉大夢想實現(xiàn)。黑惡勢力是社會毒瘤，嚴(yán)重危害人民群眾人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，人民深惡痛絕。只有解決掃除黑惡勢力，老百姓才能安居、安業(yè)、安心，人民群眾獲得感、幸福感、安全感才能更加充實、更有保障、更可持續(xù)。面對掃黑除惡的高壓態(tài)勢，一些黑惡勢力為逃避懲罰，千方百計拉攏、腐蝕黨和國家機關(guān)工作人員為其犯罪行為充當(dāng)“保護傘“，嚴(yán)重影響黨在人民群眾中的形象。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)社會和諧、確保重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識深化掃黑除惡專項斗爭的特殊重要性，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，主動承擔(dān)好在掃黑除惡專項斗爭中的職責(zé)任務(wù)，對涉黑涉惡的黨員干部，無論涉及誰，一律一查 到底，絕不姑息。 二、立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能定位，嚴(yán)肅查處黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)” “保護傘” 深化掃黑除惡專項斗爭，必須堅持除惡務(wù)盡的精神，把嚴(yán)厲打擊、徹底鏟除黑惡勢力“保護傘”作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。為此，我們將動員組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，與當(dāng)前反分裂斗爭結(jié)合起來，與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來。將治理黨員干部充當(dāng)“保護傘”問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和區(qū)委巡察工作內(nèi)容，對那些與黑惡勢力有牽連、為黑惡勢力活動提供便利的，或與黑惡勢力串通一氣、充當(dāng)保護傘“的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理。性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、影響面大的，要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。對打擊黑惡勢力不力，在直接管轄范圍內(nèi)黑惡勢力違法犯罪活動存在、長期得不到有效治理，或發(fā)生為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘“嚴(yán)重違紀(jì)違法案件、影響惡劣的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將追究有關(guān)人員的失職、失察責(zé)任。 三、強化與政法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，不斷增強掃黑除惡工作整體合力 掃黑除惡工作政策性強、涉及面廣、工作難度大，我們將在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與政法機關(guān)及相關(guān)部門的信息溝通，建立健全聯(lián)席會議、案件協(xié)調(diào)等工作機制，定期溝通案件情況、掌握突出問題、分析研判形勢、制定政策措施，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、協(xié)調(diào)步驟，切實形成工作合力。充分發(fā)揮審判職能作用，依法嚴(yán)懲各類黑惡勢力犯罪。要按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》要求，依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢力犯罪，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要把好法律政策界限，堅持嚴(yán)格依法辦案，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確理解和貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一。要認(rèn)真落實以審判為中心刑事訴訟制度改革的要求，把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，確保把每起案件都辦成鐵案，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。 要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好。最高人民法院要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極指導(dǎo)各級法院切實依法履職，強化工作配合，促進(jìn)形成掃黑除惡合力。各級法院主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，旗幟鮮明參與掃黑除惡工作，推動掃黑除惡專項斗爭深入開展，用實際成效增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 一要對 政法機關(guān)移交和人民群眾信訪舉報中反映的黨員干部為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘“ 的案件線索高度重視，并迅速組織專門力量，快查快辦。 二要及時研究掃黑除惡斗爭面臨的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握工作特點和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)交流紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)參與掃黑除惡工作的成功經(jīng)驗和有效做法，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，加強對充當(dāng)黑惡勢力“保護傘“案件的剖析，針對暴露出的問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究提出建章立制、改進(jìn)工作的意見和建議，切實做到以案施教、以案促改，不斷提高掃黑除惡工作的能力和水平。 三要積極支持和配合政法機關(guān)的工作，幫助排除辦案中的干擾和阻力，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)反腐敗斗爭的職能優(yōu)勢，深挖徹查為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘“的案件，持續(xù)保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。 我的發(fā)言完了，謝謝大家！