王浦劬《政治學(xué)基礎(chǔ)》名詞解釋

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1、王浦劭《政治學(xué)基礎(chǔ)》名詞解釋 【政治】在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)上，人們圍繞特定利益，借助于社會公共權(quán)力來規(guī)定和實 現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會關(guān)系。按照《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》 ，指在共同體中 并為共同體利益而作出決策和將付諸實施的活動。 【政治利益】人們在政治過程中，借助公共權(quán)力來實際的具有社會內(nèi)容和特性的需 要。 【政治關(guān)系】指人們在社會生活中，基于特定的利益要求而形成的，以政治強制力 量和權(quán)利分配為特征的社會關(guān)系。 【政治權(quán)力】在特定的力量對比關(guān)系中，政治權(quán)力主體為了實現(xiàn)和維護自身的利益 而擁有的對政治權(quán)力客體的制約能力。政治權(quán)力在本質(zhì)上是一種力量制約關(guān)系，形 式上是特定的公共權(quán)力。 【

2、政治權(quán)利】在特定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)上，由社會公共權(quán)力確定的社會成員在政治共 同體中獲取自身利益的正當(dāng)性和特定資格。 這種資格本質(zhì)上是一種社會利益的分配 關(guān)系，是社會成員實現(xiàn)利益分配的政治資格。 【政治行為】指人們在特定利益基礎(chǔ)上，圍繞著政治權(quán)力的獲得和運用、政治權(quán)利 的獲得和實現(xiàn)而展開的活動。政治行為通常有四個要素，即，政治行為的主體、方 向、性質(zhì)和方式。 【政治沖突】指政治體系中的不同個人或群體，由于利益的不一致和對同一利益均 具有要求而產(chǎn)生的矛盾。政治沖突有對抗性和非對抗性表現(xiàn)。 【政治斗爭】政治沖突的一種形式，指各政治主體之間基于自身的利益要求，為實 現(xiàn)特定的權(quán)利而圍繞著公共政治權(quán)力

3、所產(chǎn)生的對抗性互動行為。 政治斗爭行為具有 如下幾個特征：1利益爭奪；2權(quán)力角逐；3矛盾對抗；④意識自覺；⑤事關(guān)全局。 【暴力斗爭】指傷害個人和社會的暴烈性政治壓迫與政治反抗的行為，它在政治革 命和奪取政權(quán)的過程中最為普遍，是和平合法手段失效以后采取的斗爭手段，最主 要表現(xiàn)形式有BD、武裝起義和戰(zhàn)爭。 【議會斗爭】非暴力政治斗爭的一種。指社會各個階級、政黨、集團及其代表在議 會里所進行的斗爭。這種斗爭直接影響到國家政策，斗爭各方都進行理論宣傳、施 加政治壓力，甚至采取金錢交易的方式，以實現(xiàn)自己的集團利益。 【政治示威】非暴力政治斗爭的一種。指在停止工作或?qū)W習(xí)基礎(chǔ)上形成的表達(dá)意愿 的方式

4、，“是指在露天公共場所或者公共道路上以集會、游行、靜坐等方式，表達(dá) 要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動”。 【政治不合作】非暴力政治斗爭的一種。指對國家活動的抵制，如拒絕在國家機關(guān) 或軍事機關(guān)擔(dān)任工作，不參加執(zhí)政黨，放棄榮譽稱號和名譽職務(wù)，不買政府公債等。 【政治不服從】非暴力政治斗爭的一種。指集體的有目的的脫離政治權(quán)力軌道的行 為，如公開地故意地拒絕執(zhí)行官方機構(gòu)命令、 停止工作或?qū)W習(xí)、逃避法律責(zé)任等等。 【政治戰(zhàn)略】指政黨或國家等政治主體規(guī)定的一定時期內(nèi)的目的、方針和任務(wù)。 【政治策略】政治主體為了完成戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)政治形勢的變化而確定的斗爭形式 和組織形式等，是為實現(xiàn)戰(zhàn)略

5、任務(wù)而采取的具體辦法。 【政治妥協(xié)】在（1）斗爭雙方力量懸殊或勢均力敵（2）面對共同強大敵人（3） 具有某種合作可能的情況下，為了避免造成更大損傷或兩敗俱傷，以不損害雙方根 本利益為前提，通過談判、協(xié)商或默契，互相作出讓步，從而暫時實現(xiàn)矛盾緩和以 便雙方共同發(fā)展的某些局面的行為。 【政治變遷】指政治體系發(fā)生變化，這種變化可能是向著某種被認(rèn)為是“進步”的 價值目標(biāo)的，那么，政治變遷就是政治發(fā)展?？傮w而言，政治變遷主要強調(diào)政治體 系運行狀態(tài)和方式的改變，而不考慮這種改變的價值定向。 【政治統(tǒng)治】實質(zhì)上是階級統(tǒng)治。是指經(jīng)濟上最強大的、占優(yōu)勢地位的階級，為維 護和強化既定的政治關(guān)系與社會秩序，通

6、過國家權(quán)力而對全社會所進行的一種強力 支配與控制。 【政治權(quán)威】權(quán)威的一種。通常政治權(quán)威概念對應(yīng)的是居于統(tǒng)治地位的某種機構(gòu)、 職務(wù)或個人。政治權(quán)威由于其具有的傳統(tǒng)基礎(chǔ)或魅力基礎(chǔ)或法理基礎(chǔ)，而獲得政治 體系中的被統(tǒng)治者的服從。 【政治統(tǒng)治的合法化過程】 即統(tǒng)治階級和統(tǒng)治階級的國家使自己的價值理念和理論 規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣沧R，將自己的意識形態(tài)信仰體系轉(zhuǎn)化為社會成員的價值取向，從 而證明這種政治統(tǒng)治正當(dāng)性、 合法性使政治共同體中的人們自愿服從權(quán)威統(tǒng)治的過 程。政治統(tǒng)治合法化過程，也是政治權(quán)力轉(zhuǎn)化為政治權(quán)威的過程。 【政治合法性】指社會成員對政治統(tǒng)治正當(dāng)性的認(rèn)可，這種認(rèn)可通常不僅來自正式 的法律或

7、命令，而且主要來自一些價值觀念和價值規(guī)范。社會成員通過這些價值觀 念和價值規(guī)范來判定政治統(tǒng)治能否有效運行，從而在認(rèn)可政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)上產(chǎn)生服 從的意識和心理。按照讓-夸克的意見（《合法性與政治》），政治合法性實際上是一 種統(tǒng)治權(quán)利的表現(xiàn)。 【統(tǒng)治、專政與鎮(zhèn)壓】鎮(zhèn)壓是以暴力對敵對勢力實行專政的方式，專政不僅包括暴 力鎮(zhèn)壓，而且包括限制和排斥、懷柔利用和安撫等多種方式，統(tǒng)治則除了專政的內(nèi) 容，還包括民主的內(nèi)容。 【政治管理】國家權(quán)力圍繞某種特定的目標(biāo)對政治生活進行自覺地、有計劃地約束 或制約的一定方式，通過這種約束，政治生活得以按照某種既定秩序和目標(biāo)來運行 和發(fā)展。這些目標(biāo)，既可能包括維持政治

8、體系穩(wěn)定運行有序發(fā)展，也可能包括促進 經(jīng)濟增長社會福利擴大等等。 【行政管理】指對政府（廣義）機關(guān)內(nèi)部事務(wù)和人員的管理。 【差序格局】費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中使用的術(shù)語。指“社會關(guān)系是逐漸從一個一 個人推出去的，是私人聯(lián)系的增加，社會范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。 在這種權(quán)力格局中，禮與德是權(quán)力運行的主要規(guī)則。 【政治領(lǐng)導(dǎo)】作為政治管理方式的政治領(lǐng)導(dǎo)是指，政府、政黨、政治集團以及政治 領(lǐng)袖等政治管理主體運用權(quán)力和權(quán)威，通過對政治管理客體施加政治影響力，確立 社會政治生活的性質(zhì)和目的，實現(xiàn)與政治統(tǒng)治相關(guān)的原則和方向的過程。政治領(lǐng)導(dǎo) 在政治過程中起著主導(dǎo)作用，在形式上表現(xiàn)為政治領(lǐng)導(dǎo)人的活動

9、。從政治領(lǐng)導(dǎo)行為 的角度講，政治管理可以被看作是國家政權(quán)對社會公眾政治生活的根本性問題的權(quán) 威指導(dǎo)過程。 【政治決策】指政府或政黨等政治管理主體對政治生活的重大問題指定和選擇行動 方案的過程，是對政治生活的方向、目標(biāo)、原則、方法和步驟進行抉擇的過程。政 治決策具有如下特征：它是對公共政治生活所作的抉擇，涉及國家和社會的整體利 益（公共性），它的行為主體是國家政權(quán)組織及與其相關(guān)的個人和組織（權(quán)威性） 它的結(jié)果決定政治管理的整個實施過程（指導(dǎo)性），它以國家強制力為后盾要求普 遍服從并執(zhí)行（強制性）。 【政治組織】作為政治管理方式的政治組織是指，安排分散的人或事物，使其具有 一定的系統(tǒng)性或整體性

10、，即組合成為行為系統(tǒng)，建立配合關(guān)系的過程。 【政治協(xié)調(diào)】指政治管理主體對社會政治生活中存在的矛盾和沖突進行調(diào)節(jié)和調(diào) 解，使之趨于平衡的政治行為和活動過程。政治協(xié)調(diào)是社會利益分化與政治整合的 共同要求。政治協(xié)調(diào)的方式主要有：政治干預(yù)、權(quán)威仲裁、協(xié)商妥協(xié)、擱置回避和 協(xié)同合作。 【政治干預(yù)】指政治管理主體對政治生活中的問題進行壓制和干涉，使沖突各方都 作出讓步的過程。 【政治溝通】廣義的政治溝通是指傳遞政治信息、交流政治思想的全部活動。狹義 的政治溝通是政治體系在輸入輸出過程中政治信息的交流和轉(zhuǎn)換。 作為政治管理方 式的政治溝通是狹義的，按照溝通路徑，可以分為上行、平行和下行三種。 【

11、政治監(jiān)督】在政治管理過程中，為保證社會公共權(quán)力機關(guān)在所擔(dān)負(fù)的職權(quán)的正當(dāng) 范圍內(nèi)和軌道上運行，而對其進行監(jiān)視、檢查、控制和糾偏的各種活動。政治監(jiān)督 本質(zhì)是以權(quán)力制約權(quán)力。其目的在于抵御權(quán)力的腐蝕性，避免普遍利益受到特殊利 益的干擾，以保證政治管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)，在政治管理過程中，政治監(jiān)督的主要 任務(wù)就是防止和懲治腐敗。從行為方向看，有上行、下行兩種。 【政治穩(wěn)定】指政治體系在根本秩序上的連續(xù)，一般涉及1政治權(quán)力承繼是連續(xù)的； 2政治權(quán)力格局是有序的、穩(wěn)定的；3政治文化分布是相對同一的；④政治體系由 于是開放的，從而具有很強適應(yīng)性。 【政治參與】普通公民通過各種合法方式參加政治生活，影響政治體

12、系的構(gòu)成、運 行方式、運行規(guī)則和政策過程的行為。只有公民才能成為政治參與的主體。政治參 與既是一種權(quán)利過程，也是一種責(zé)任過程，它建立在對民主價值承諾的基礎(chǔ)之上， 是由于對國家、民族或某種政治團體的忠誠所采取的行動。 【政治投票】公民個人在競爭性的政策或候選人之間或其他有爭議的政治問題面前 表示其政治偏好或政治態(tài)度的一種政治行為方式。通常，一個國家的公民在選舉、 罷免、復(fù)決等領(lǐng)域有機會以此方式來表達(dá)自己政治傾向的行為方式。 【政治選舉】指國家或其他政治組織依照一定的程序和規(guī)則，由全部或部分成員抉 擇一個或少數(shù)人充任該組織某種權(quán)威職務(wù)的政治過程。政治選舉除投票行為外，還 包括政治捐助、組織選民

13、、政治宣傳及其他影響選舉過程或結(jié)果的活動。政治選舉 的持續(xù)、定期開展對于使當(dāng)選者權(quán)威地位的合法化具有重要意義。 【政治結(jié)社】指具有共同政治目的的公民為了相同的利益而結(jié)成持久性的集團組織 的行為。這種組織既有可能致力于專門的特殊利益指向的問題，又有可能致力于廣 泛的公共利益指向的問題。政治結(jié)社包括參加政黨和參加社團活動兩大類。 【政治表達(dá)】指公民通過憲法規(guī)定的手段和機會來表達(dá)自己的政治觀點和政治態(tài) 度，從而影響政府政策的行為過程。政治表達(dá)的手段主要包括政治集會、 政治請援、 政治言論等制度性表達(dá)和非制度性表達(dá)。政治表達(dá)主要是通過匯集成一種集體效應(yīng) 使政府明確感受到某種利益要求和支持意向，來

14、影響政府過程。 【政治集會】政治表達(dá)方式的一種。指眾多人為了共同的目的臨時集合起來舉行會 議，聯(lián)合表達(dá)自己的政治觀點，向政府提出某種支持或者要求的行為。 【政治請愿】政治表達(dá)方式的一種。指公民向國家或地方公共團體表達(dá)自己對有關(guān) 政治事項意見和希望的行為。 【政治言論】政治表達(dá)方式的一種，指公民通過語言文字表達(dá)和宣傳自己的政治主 張和政治見解的行為?，F(xiàn)代社會中，政治言論參與主要是通過大眾傳播工具而形成 政治輿論去影響政府決策。 【政治接觸】指公民解決個別政治問題，請求個人或小部分人的利益而接觸有關(guān)官 員并影響之的行為。政治接觸本身包括合法和非法兩種，但政治參與意義上的政治 接觸僅指合法

15、的政治接觸，而不包括賄賂或威脅等非法手段。在中國，制度化的接 觸渠道是信訪，即公民通過來信或來放的形式同政府進行接觸。 【政治冷漠】政治參與意義上的政治冷漠，是指參與的缺乏，表現(xiàn)為不參與政治活 動或參與政治活動的不情愿，對政治問題和政治活動不關(guān)心。 【政治體系】一般包括社會政治組織和政治制度兩方面的內(nèi)容。按照《布萊克維爾 政治學(xué)百科全書》，指一個社會之中的各種“相互作用和制度”。 【社會政治組織】指人們通過或試圖通過政治權(quán)力來實現(xiàn)自己的利益和權(quán)利而按照 一定原則和規(guī)則結(jié)成的集合體，一般具有特定性質(zhì)和內(nèi)容的共同利益、權(quán)力和權(quán)利 要求，具有特定的實體存在方式，具有特定的構(gòu)成成員，具有特定的運

16、行規(guī)則和活 動方式。 【政治制度】指政治權(quán)力按照不同的利益要求，為實現(xiàn)社會政治活動的有序運行而 對各種政治力量之間的關(guān)系和活動方式所作的法定規(guī)約， 它既包括根本政治制度及 其構(gòu)成原則（即政治制度），又包括具體政治制度及其構(gòu)成原則（即政治體制）。政 治制度一般具有特定范圍內(nèi)的法定性和規(guī)約性，相對嚴(yán)密和穩(wěn)定。 【國家】是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級為了維護和實現(xiàn)自己的階級利益，按照區(qū)域劃 分原則而組織起來的，以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和政治管理組織。恩格斯對國家有 過經(jīng)典的論述：“國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物；國家是表示：這個社會陷 入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對立面而又無力擺脫這些對

17、立面。而 為了使這些對立面，這些經(jīng)濟利益互相沖突的階級，不致在無謂的斗爭中把自己和 社會消滅，就需要有一種表面上駕于社會之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把 沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi)；這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益 同社會脫離的力量，就是國家。” 【國家形態(tài)】也稱國家歷史類型，是按照國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級本質(zhì)對不同時期國 家的分類。經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級本質(zhì)相同的國家，不論其組織形式如何，都屬于同一類 型的國家。歷史上有過四種類型的國家：奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家、 社會主義國家。前三種類型國家都是建立在生產(chǎn)資料私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)上，由少數(shù) 剝削者對絕大多數(shù)被剝削者實行專政，是

18、具有剝削性質(zhì)的國家。后一種類型的社會 主義國家同剝削者類型國家有本質(zhì)區(qū)別，它建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，是工 人階級和廣大人民群眾對少數(shù)剝削者實行專政。它是歷史上最后一種類型的國家。 【國家的歷史類型】根據(jù)國家在不同歷史階段的特征而對其作出分類的一種方法。 【國家形式（政府類型）】指國家權(quán)力在橫、縱兩個方面的配置、組合的形式。包 括（一）國家橫向形式：國家政權(quán)組織形式，即立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分配和 相互關(guān)系；（二）國家縱向形式：國家結(jié)構(gòu)形式，即中央權(quán)力和地方權(quán)力、整體權(quán) 力與部分權(quán)力的分配及其相互關(guān)系；（三）國家機關(guān)權(quán)力的具體運作方式和具體制 度，即所謂“政治體制”。 【國家政權(quán)組

19、織形式】即一個國家的政體，指“一定的社會階級取何種形式去組織 那反對敵人保護自己的政權(quán)機關(guān)。主要涉及中央權(quán)力機關(guān)的設(shè)置、權(quán)力配置和相互 關(guān)系。 【國體】政府的性質(zhì)，即在國家中，哪個階級處于統(tǒng)治地位，哪個階級處于被統(tǒng)治 地位。 【政體類型】按照政權(quán)組織形式（政體）的具體樣式的一般特定，對政體作出的分 類，政體類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)是：一、最高國家權(quán)力的抵掌者人數(shù)的多少；二、最高國 家權(quán)力抵掌者的產(chǎn)生方式和任職期限。按照此標(biāo)準(zhǔn)，通常國家政體可以從總體上區(qū) 分為君主政體和共和政體兩類。 【專制君主制】君主政體的一種具體形式，主要特征是：君主擁有絕對至上的權(quán)力, 君主不受任何來自外部的限制和監(jiān)督，君主或

20、者按照意志、或者按照自己不必執(zhí)行 的法律來行使權(quán)力。 【立憲君主制】君主政體的一種具體形式，也是資產(chǎn)階級國家的政體形式之一。立 憲君主制下，君主的地位和實際權(quán)限根據(jù)憲法或憲法性文件的規(guī)定設(shè)置。按照立憲 君主制國家權(quán)力中心的情況，可以進一步分為二元君主制和議會君主制。二元君主 制是指存在君主和議會兩個權(quán)力中心的政體形式： 一方面君主權(quán)力受到議會和憲法 的限制，另一方面君主掌握著政府任命權(quán)、解散議會權(quán)和欽定憲法權(quán)等權(quán)力。議會 君主制是指只有議會一個權(quán)力中心的政體形式：君主受到憲法和議會的實際限制， 政府由議會產(chǎn)生，君主只有國家象征意義。 【民主共和制】資產(chǎn)階級國家普遍采用的一種政體形式。共和

21、范圍形式上包括全體 公民在內(nèi)（與貴族共和制的區(qū)別），最高國家權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使，權(quán)力執(zhí)掌者 由選舉產(chǎn)生，任期限定。按照不同職能機關(guān)和職位的地位和權(quán)限，特別是主要按照 議會、政府首腦和國家元首的關(guān)系，可以分為議會共和制和總統(tǒng)共和制。 【議會共和制】民主共和政體的一種。議會掌握國家最高權(quán)力，內(nèi)閣由議會產(chǎn)生并 對議會負(fù)責(zé)的政體形式。議會共和制下的總統(tǒng)實際上不掌握實權(quán)， 但仍由選舉產(chǎn)生。 【總統(tǒng)共和制】國家最高權(quán)力由總統(tǒng)和議會按不同職能分別執(zhí)掌和行使的一種政體 形式。總統(tǒng)共和制下，總統(tǒng)和議會分別由選舉產(chǎn)生，任期限定，內(nèi)閣由總統(tǒng)組織并 對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，與議會之間有權(quán)力制約

22、關(guān)系。 【委員會制政體】一種由聯(lián)邦議會選舉聯(lián)邦委員會，并由后者集體行使行政權(quán)的政 體形式。聯(lián)邦委員會無權(quán)否定聯(lián)邦議會決案或解散議會，議會也無權(quán)使委員會成員 辭職。 【民主集中制】無產(chǎn)階級革命勝利后組建的社會主義國家通常采用的一種制度形 式，通常既是一種組織原則，也指組織賴以存續(xù)的活動原則。 【單一制國家】國家結(jié)構(gòu)形式的一種，由若干行政區(qū)域或自治區(qū)域組成的統(tǒng)一主權(quán) 國家。其基本特點是：（一）具有統(tǒng)一的憲法和其他基本法律；（二）具有統(tǒng)一的立 法、行政和司法體系；（三）具有統(tǒng)一的中央政權(quán)機關(guān)，最高國家權(quán)力由中央掌握； （四）全國行政單位和自治單位按地域劃分，各地域的地方權(quán)力受中央權(quán)力的統(tǒng)轄；

23、 （五）國民具有統(tǒng)一國籍；（六）外交權(quán)由中央統(tǒng)一行使。 【復(fù)合制國家】國家結(jié)構(gòu)形式的一種，由若干獨立的國家或政治實體通過某種協(xié)議 而組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合程度的不同，區(qū)分為聯(lián)邦制和邦聯(lián)制。 【聯(lián)邦制國家】復(fù)合制國家的一種，又稱聯(lián)盟國家，由兩個或兩個以上的政治實體 組成，其特點在于：（一）國家具有最高立法、行政和司法機關(guān)，行使國家最高權(quán) 力，各聯(lián)邦組成單位也有自己的立法、行政和司法機關(guān)，這些機關(guān)與中央機關(guān)之間 沒有隸屬關(guān)系；（二）國家有統(tǒng)一的憲法和基本法律，在此前提下和范圍內(nèi)，各聯(lián) 邦組成單位有自己的憲法和法律；（三）國民既有聯(lián)邦國籍又有聯(lián)邦成員的國籍； （四）聯(lián)邦是國際政治的主體，外交權(quán)

24、屬于中央政府，但在憲法的范圍內(nèi)，聯(lián)邦成 員也可以有一定的對外交往獨立性。 【邦聯(lián)制國家】復(fù)合制國家的一種，又稱國家聯(lián)盟，由若干主權(quán)獨立的國家為了特 定目的而組成的聯(lián)盟體，其特點主要是：（一）各成員國主權(quán)獨立、地位平等不存 在隸屬和制約關(guān)系；（二）邦聯(lián)本身不是主權(quán)國家，它的權(quán)力是邦聯(lián)成員根據(jù)協(xié)議 讓予的，邦聯(lián)沒有統(tǒng)一的最高權(quán)力機關(guān)，沒有統(tǒng)一的軍隊、賦稅和國籍； （三）邦 聯(lián)設(shè)有成員國協(xié)商機關(guān)，其成員由各成員國政府首腦擔(dān)任，其只能主要使協(xié)商成員 國之間的共同事宜；（四）邦聯(lián)成員之間的共同活動以各方共同簽字的條約為基礎(chǔ)。 【國家機構(gòu)（政治機構(gòu)）】統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)和維護自己的意志和利益，完成政治

25、 權(quán)力的職能，而按照一定原則足見的各種機關(guān)的綜合，它是政治權(quán)力的組織實體體 現(xiàn)。 【國家機構(gòu)的設(shè)置原則】 統(tǒng)治階級在組織國家機構(gòu)時所確定的不同職能的國家機構(gòu) 的相互關(guān)系原則，它是不同職能的政治權(quán)力之間的關(guān)系在國家機構(gòu)設(shè)置原則方面的 體現(xiàn)。國家機構(gòu)設(shè)置原則主要有集權(quán)原則、分權(quán)制衡原則和議行合一原則三類。 【分權(quán)制衡原則】分權(quán)制衡原則包括兩層含義：一、按照不同的功能把政治權(quán)力劃 分為不同的類型；二、不同功能的權(quán)力之間形成相互制約關(guān)系。分權(quán)制衡原則在國 家機構(gòu)設(shè)置上的貫徹，通常體現(xiàn)為按不同功能權(quán)力設(shè)置不同的權(quán)力機關(guān)，這些權(quán)力 機關(guān)之間具有相互監(jiān)督、相互否決的權(quán)力。接實際運作來看，分權(quán)制衡理論有二

26、權(quán) 分立、三權(quán)分立等形式。 【議行合一原則】無產(chǎn)階級在反對資產(chǎn)階級過的斗爭中創(chuàng)造的政權(quán)組織原則，其基 本內(nèi)容是：（一）人民對國家事務(wù)擁有最高權(quán)力，人民通過代表實施這種權(quán)力；（二） 人民對于各種國家職能機構(gòu)具有統(tǒng)轄權(quán)。這種原則在國家機構(gòu)設(shè)置方面具體體現(xiàn) 為，一個由人民選舉產(chǎn)生的具有一定任期的立法機關(guān)掌握國家最高權(quán)力，其他國家 機關(guān)與立法機關(guān)不是并列關(guān)系，而是決策與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。判斷議行 合一原則的標(biāo)準(zhǔn)并不在于是否只存在一個議決和執(zhí)行統(tǒng)一的機關(guān)， 而是應(yīng)考慮其權(quán) 力關(guān)系。 【國家元首】一個國家實際上或形式上的對內(nèi)對外的最高代表，是國家主權(quán)的實際 掌握者或象征，在國家機構(gòu)體系中，實

27、際上或形式上處于首腦地位。國家元首一般 分為個體國家元首和集體國家元首兩種形式。國家元首可以由行政首腦擔(dān)任，也可 以由象征權(quán)力執(zhí)掌者擔(dān)任；可以由選舉產(chǎn)生，也可以世襲或終身任職。國家元首的 職權(quán)一般包括：公布法律；任免國家機關(guān)的高級官員；召集議會，宣布緊急狀態(tài)、 大赦、戒嚴(yán)或?qū)ν庑麘?zhàn)；代表國家對外交往；代表國家頒布榮譽、授予榮譽稱號和 證書。有的國家元首同時兼任國家武裝力量最高統(tǒng)帥。 【立法機關(guān)】指有權(quán)制定、修改、廢止或恢復(fù)法律的國家機關(guān)，在現(xiàn)代國家，一般 是指代表大會、國會、議會、國民議會等機構(gòu)，是國家立法權(quán)的組織體現(xiàn)。立法機 關(guān)按照內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)可以分為兩院制和一院制。立法機關(guān)的主要職責(zé)包括

28、：制定、 修改、廢止法律；審查和通過國家財政預(yù)算、決算，并監(jiān)督其實施；組織或監(jiān)督政 府，決定國家其他大政方針。 【行政機關(guān)】指貫徹國家政治決策、管理國家行政事務(wù)和各行政職能部門的機關(guān)， 是國家行政權(quán)的組織體現(xiàn)。國家行政機關(guān)主要由國家行政首腦、各行政職能部門負(fù) 責(zé)人和行政公務(wù)人員三部分組成。行政首腦由選舉產(chǎn)生或議會任命或國家元首任 命，各行政職能部門負(fù)責(zé)人一般由行政首腦任命，一般行政公務(wù)人員或通過考試或 由各級負(fù)責(zé)人挑選進入行政機關(guān)。 【司法機關(guān)】指維護法律的部門，因此又稱為審判和追究刑事責(zé)任并提出公訴的機 關(guān)，是國家司法權(quán)的體現(xiàn)。司法機關(guān)的職能主要包括偵察、訴訟和審判三個部分。 【政黨】

29、政黨本質(zhì)上是特定階級利益的集中代表者，是特定階級政治力量中的領(lǐng)導(dǎo) 力量，是由各階級的政治中間分子為了奪取和鞏固國家政治權(quán)力而組成的政治組 織。 【政黨制度】指由國家法律規(guī)定或在實際政治生活中形成的關(guān)于政黨的社會政治地 位、作用，執(zhí)掌政權(quán)或參與政權(quán)的方式、方法、程序的制度性規(guī)定。政黨制度既可 以是成文法規(guī)定的，也可以是憲法慣例規(guī)定的。 【兩黨制】指法律上或許存在許多個政黨，但在政治過程中，只有兩個政黨可以問 鼎政權(quán)的政黨制度。 【一黨制】指無論是法律上還是事實上，都只存在一個合法政黨的政黨制度。 【政治社團】在社會政治生活中，按照特定的利益集合在一起，有組織地參與、影 響政府政策制定、變

30、動和執(zhí)行過程的社會團體。 【壓力集團】又稱為政治性利益集團，是資本主義社會政治社團的主要形式，指那 些具有特定利益要求和社會政治主張的人們， 為了維護自己的利益和主張而以壓力 方式影響政府政策的制定、修訂和實施的政治性社會團體。 【政治文化】按阿爾蒙德的界定，政治文化指“一個民族在特定時期流行的一套政 治態(tài)度、信仰和感情”，“是由本民族的歷史和現(xiàn)在社會、經(jīng)濟、政治活動進程所形 成?！? 【政治心理】社會成員在政治社會化過程中對社會政治關(guān)系以及由此而形成的政治 行為、政治體系和政治現(xiàn)象等政治生活的各個方面的一種自發(fā)的心理反映，表現(xiàn)為 人們對政治生活某一特定方面的認(rèn)知、情感、態(tài)度、情緒、興趣、

31、愿望和信念，構(gòu) 成了人們政治性格的基本特征。 【政治認(rèn)知】政治主體對于政治生活中各種人物、事件、活動及其規(guī)律等方面的認(rèn) 識、判斷和評價，即對各種政治現(xiàn)象的認(rèn)識和理解。 【政治情感】政治心理構(gòu)成要素之一。指政治主體在政治生活中對政治體系、政治 活動、政治事件和政治人物等方面所產(chǎn)生的內(nèi)心體驗和感受，是伴隨人的政治認(rèn)知 過程所形成的對于各種政治客體的好惡感、愛憎感、美丑感、親疏感等心理反映的 統(tǒng)稱。 【政治動機】政治心理構(gòu)成要素之一。指激勵并維持政治主體的政治活動以達(dá)到一 定的政治目的的內(nèi)在動力，是隱藏在人們政治行為的背后，驅(qū)動政治主體的需求向 政治目標(biāo)的實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的心理因素。 【政治態(tài)度】政

32、治主體對政治客體相對穩(wěn)定的綜合性心理反應(yīng)傾向，表現(xiàn)為從肯定 到否定、從贊成到反對的連續(xù)狀態(tài)，由政治認(rèn)知成分、政治情感成分和政治動機成 分構(gòu)成，三種成分的不同配置和組合構(gòu)成政治態(tài)度的不同內(nèi)容。政治態(tài)度通常表現(xiàn) 為一系列以成型而又系統(tǒng)的政治意識、政治價值、政治信仰為表現(xiàn)形式的綜合信念 體系。 【政治思想（political thought）］社會成員在政治思考中所形成的觀點、想法和見解 的總稱，是人們對社會生活中各種政治活動、政治現(xiàn)象和隱藏在其后的各種政治關(guān) 系及其矛盾運動的自覺和系統(tǒng)的反映，是政治文化的一種表現(xiàn)形態(tài)。 【政治哲學(xué)】指對政治現(xiàn)實進行價值的判斷、評價和說明所形成的思想體系，具研

33、究重點在于力圖闡明政治的價值、政治的實質(zhì)和政治分析的概念和邏輯，其方法主 要是思辯式的。按照艾薩克的概括，政治哲學(xué)的特點主要是“科學(xué)的、規(guī)范的、工 具性的和分析性的”，即（一）政治哲學(xué)不反對觀察，也在觀察的基礎(chǔ)上對政治生 活進行事實描述和解釋；（二）政治哲學(xué)是一種規(guī)范理論，力求探討政治的終極價 值；（三）政治哲學(xué)也從事實現(xiàn)終極價值的最佳方法的探討和研究； （四）政治哲學(xué) 著重于分析政治概念。 【政治科學(xué)】指運用科學(xué)手段和科學(xué)方法對一切政治現(xiàn)象和政治行為進行的經(jīng)驗研 究，注重對于實際政治狀況的客觀描述和闡釋。政治科學(xué)屬于經(jīng)驗研究和實證研究 的范疇，主要從事于描述某一個政治系統(tǒng)，解釋或敘述某一

34、政治現(xiàn)象的理論活動。 政治科學(xué)必須具備以下特征，即“客觀、精確、系統(tǒng)、普遍和可驗證” 。 【政治社會化】人們在特定的政治關(guān)系中，通過社會政治生活和政治實踐活動，逐 步獲得政治知識和能力，形成和改變自己的政治心理和政治思想的能動過程。政治 社會化就其動因、內(nèi)容和后果來看，具有區(qū)別于其他社會化的最明顯特征，即政治 性。政治社會化的動因是人們對切身利益或長遠(yuǎn)利益的維護、實現(xiàn)和發(fā)展要求；其 內(nèi)容是對于社會政治的認(rèn)識、取向和從事社會政治生活的技能；其后果是社會政治 成員了解既有政治文化、熟悉政治準(zhǔn)則、形成政治意識、明確政治角色，成為政治 關(guān)系的承擔(dān)者和政治活動的實踐者。 【政治人】是指具有政治意識和

35、政治行為能力，并且實際參與政治過程的人。 【政治家】通常指專職從事政治活動、擔(dān)任政治機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或政黨、社團等政治組 織的領(lǐng)袖，對社會發(fā)展和歷史進步起過重大作用和有一定影響的政治人。 【政治社會化的媒介】主要有家庭、學(xué)校、特定政治符號、大眾傳播工具、社會政 治組織和政治實踐等。 【政治發(fā)展】指在獨立民族國家形成和傳統(tǒng)社會轉(zhuǎn)型中，政治體系合法化、民主化 和現(xiàn)代化的進程。按照《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》的定義，政治發(fā)展概念意味 著“可以有意識地引導(dǎo)它們自身民族構(gòu)設(shè)的歷程， 而不是服從某種盲目的社會力量、 政治演化或革命?！? 【政治革命】指以階級為政治主體的旨在推翻另一階級的政治統(tǒng)治的暴力行動

36、，是 實現(xiàn)政治權(quán)力迅速變更、用一種政治體系取代另一種政治體系的激烈的變革。政治 革命的主要方式包括暴力革命和非暴力的和平過渡。 【暴力革命】采用戰(zhàn)爭或流血斗爭的方式用武力大歲舊的國家機器，推翻統(tǒng)治階級 的政治統(tǒng)治，建立新的政治制度和政治秩序的政治革命方式。 【和平過渡】指當(dāng)革命的歷來能夠占據(jù)絕對優(yōu)勢地位，國內(nèi)國際環(huán)境大大有利于革 命階級，統(tǒng)治階級力量大大削弱，以至于根本不足以與革命力量對抗，因而不得步 讓出政權(quán)從而實現(xiàn)政治權(quán)力非暴力交替的政治革命方式。 【政治改革】統(tǒng)治階級中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團根據(jù)社會利益矛盾狀況及其對政治權(quán)力的 要求，有計劃有步驟地進行的旨在改進政治體系、調(diào)節(jié)政治關(guān)系以鞏固和完善政治 統(tǒng)治的政治過程。 【政治民主】在特定經(jīng)濟關(guān)系和利益關(guān)系的基礎(chǔ)上，保障公民權(quán)利得到平等實現(xiàn)的 政治形式。在階級社會中，政治民主表現(xiàn)為以特定階級利益為基礎(chǔ)，平等實現(xiàn)統(tǒng)治 階級成員政治權(quán)利的國家形式。