縣紀(jì)委書(shū)記十八三中全會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)

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1、縣紀(jì)委書(shū)記十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì) 黨的十八屆三中全會(huì)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對(duì)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，如何學(xué)習(xí)貫徹這個(gè)重大戰(zhàn)略思想，加快推進(jìn)基層反腐敗治理體系建設(shè)，創(chuàng)新基層反腐敗體制機(jī)制和制度保障，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，逐步實(shí)現(xiàn)基層反腐敗治理能力的現(xiàn)代化，是基層紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)，是檢驗(yàn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)尺。 一、充分認(rèn)清基層反腐敗治理體系建設(shè)的重要性。基層反腐敗治理體系建設(shè)關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)，關(guān)系到億萬(wàn)人民群眾的切身利益，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政興國(guó)的力量源泉和勝利之本。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)

2、看，我們黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的實(shí)踐中，之所以能夠得民心者得天下，就在于我們黨深深地扎根于群眾、扎根于基層，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持清正廉潔的作風(fēng)，始終與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，在嚴(yán)肅懲治脫離群眾、損害群眾利益的腐敗分子的同時(shí)，始終相信群眾、依靠群眾來(lái)構(gòu)筑反腐敗的天羅地網(wǎng)，讓腐敗分子在人民群眾中無(wú)立足之地、無(wú)藏身之所，從而得到了基層群眾的擁護(hù)和支持。從當(dāng)前情況來(lái)看，基層反腐倡廉工作總體上講是好的，但與人民群眾的要求和期盼還有較大距離?？梢哉f(shuō)，發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件量大面廣，鄉(xiāng)官村官腐敗案例時(shí)常見(jiàn)于網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊，群眾就是用基層干部的清廉程度判斷黨風(fēng)政風(fēng)的好壞，群眾對(duì)基層

3、反腐敗的呼聲和期望值越來(lái)越高，基層反腐倡廉是任重而道遠(yuǎn)。作為縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們不僅要打“老虎”，更重要的是要打“蒼蠅”，在抓早抓小上下功夫，尤其要加快基層反腐敗治理體系建設(shè)，回應(yīng)基層群眾的殷切期待。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)在基層。治國(guó)之要在民心，執(zhí)政之基在基層，基層能否發(fā)展穩(wěn)定是我們黨和國(guó)家興衰的重要標(biāo)志。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，都需要加強(qiáng)基層反腐敗治理體系建設(shè)，構(gòu)筑基層反腐倡廉的“防火墻”， 有利于黨的建設(shè)和國(guó)家長(zhǎng)治久安，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要保證，是利在當(dāng)今、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)此我們應(yīng)該保持高度警醒，任何時(shí)

4、候都松懈不得，馬虎不得，做到一以貫之地抓緊抓實(shí)抓出成效。 二、積極探索基層反腐敗治理體系建設(shè)的新舉措?；鶎臃锤瘮≈卫眢w系建設(shè)是我們國(guó)家推進(jìn)反腐敗治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是最基礎(chǔ)的部分。就縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，既要從宏觀上思考問(wèn)題，圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的重大決策部署，更要從微觀上抓好落實(shí)，拿出具體實(shí)在的辦法措施推進(jìn)基層反腐敗治理體系建設(shè)，這就要求我們不斷地解放思想、更新理念，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新舉措，不斷地深化認(rèn)識(shí)、提升標(biāo)桿，卓有成效地做好基層反腐倡廉工作。一要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉

5、、注重預(yù)防”的方針，在法治框架內(nèi)，以制度管權(quán)管事管人為重點(diǎn)，深入調(diào)研基層反腐倡廉建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，建立完善教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治工作的制度體系，構(gòu)筑的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制、不愿腐的自律機(jī)制。加強(qiáng)黨群服務(wù)中心建設(shè)，完善便民服務(wù)體系，探索基層行政事務(wù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約協(xié)調(diào)機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。緊跟政府職能轉(zhuǎn)變步伐，深入研究行政權(quán)力市場(chǎng)化、社會(huì)化、基層化以后紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況新問(wèn)題，圍繞政務(wù)事務(wù)誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、如何監(jiān)督、監(jiān)督結(jié)果怎么運(yùn)用來(lái)建立配套的制度體系，推動(dòng)基層反腐倡廉建設(shè)再上新臺(tái)階。二要注重常態(tài)化管理。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，抓好黨

6、員干部經(jīng)常性教育管理，加強(qiáng)對(duì)基層單位的廉政巡視，組織制度執(zhí)行績(jī)效評(píng)估，發(fā)揮基層反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能作用，把握新興媒體和大數(shù)據(jù)時(shí)代的特征，全面推行黨務(wù)政務(wù)企務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，尤其要加強(qiáng)對(duì)群眾高度關(guān)注的集體資源、資產(chǎn)、資金以及兌現(xiàn)政策規(guī)定、實(shí)施便民服務(wù)等方面的日常監(jiān)管，采取預(yù)測(cè)預(yù)警、監(jiān)察整改、專項(xiàng)整治、責(zé)任追究等工作措施，始終以問(wèn)題為導(dǎo)向、以懲防為手段、以活動(dòng)為載體、以制度為保障，全覆蓋、全方位、全天候地推進(jìn)基層反腐敗治理體系建設(shè)。三要完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制。圍繞中央有關(guān)建立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，將反腐倡廉納入黨政干部和領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核之中，科學(xué)評(píng)估各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)

7、”情況，推動(dòng)基層單位科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。堅(jiān)持黨的群眾路線，建立“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民監(jiān)督、讓人民評(píng)判”的工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展廉政機(jī)關(guān)、廉政鎮(zhèn)區(qū)、廉政村居創(chuàng)建活動(dòng)，整合黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各方面的監(jiān)督資源，適時(shí)組織人民群眾和各界代表對(duì)基層單位和黨員干部反腐倡廉情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，積極探索科學(xué)有效地反腐敗監(jiān)督評(píng)估體系，更加公正合理地評(píng)估基層單位反腐倡廉的工作績(jī)效。四要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的要求，進(jìn)一步細(xì)化基層單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)任務(wù)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，確保有腐必反，有貪必肅。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，特別是明確黨政主要負(fù)責(zé)同

8、志和領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)買單。對(duì)發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)政策規(guī)定把板子打到具體單位具體人身上，做到有錯(cuò)必改、有責(zé)必究，確?；鶎狱h政組織對(duì)反腐倡廉建設(shè)一抓到底，抓出成效。 三、不斷提升基層反腐敗治理體系建設(shè)的執(zhí)行力。一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)，基層反腐敗治理體系建設(shè)關(guān)鍵要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)行動(dòng)，光說(shuō)不做等于沒(méi)做，抓而不緊等于沒(méi)抓。針對(duì)基層反腐敗治理體系建設(shè)這個(gè)復(fù)雜課題，要探討的問(wèn)題很多，要落實(shí)的事項(xiàng)很多，要解決的難題很多，始終都有一個(gè)抓落實(shí)見(jiàn)成效的問(wèn)題。就基層黨組織來(lái)說(shuō)，要側(cè)重解決履行主體責(zé)任的問(wèn)題。我們黨是馬克思主義政黨，反腐倡廉是保持黨的

9、先進(jìn)性和純潔性的必然要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，就必須發(fā)揮黨組織在基層反腐敗治理體系建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，真正把基層反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一實(shí)施，這就要求基層黨組織不論什么時(shí)候都要在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指引下，堅(jiān)定反腐敗信心、高舉反腐敗旗幟、加強(qiáng)反腐敗創(chuàng)新、明確反腐敗思路、落實(shí)反腐敗措施，在反腐敗過(guò)程中始終做到勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)責(zé)，才能更加有力地推進(jìn)基層反腐敗治理體系建設(shè)。就基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，要側(cè)重解決履行監(jiān)督責(zé)任的問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是反腐敗的專業(yè)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)紀(jì)檢監(jiān)察雙重職能。加快推進(jìn)基層反腐敗治理體系建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)所系、責(zé)任所在。對(duì)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察

10、機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，我們的工作對(duì)象是縣級(jí)以下基層單位，必須在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步聚焦主業(yè)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，始終面向基層，面向群眾，研究新情況，解決新問(wèn)題，在固本強(qiáng)基、凝心聚力、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度上狠下功夫，加大對(duì)基層治理腐敗體系建設(shè)的監(jiān)督檢查，才能保證基層反腐倡廉工作落到實(shí)處。就紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)，要側(cè)重解決真抓實(shí)干的問(wèn)題。鏟除不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象是紀(jì)檢監(jiān)察干部的天職。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，以腐敗不除、寢食難安的精神干事創(chuàng)業(yè)，以“打鐵還要自身硬”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于律己，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁推進(jìn)基層反腐敗治理體系建設(shè)，這樣才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。從實(shí)際情況來(lái)看，

11、要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打造成反腐“鐵軍”，不是一件容易的事情，既要有堅(jiān)定的反腐信念、執(zhí)著的反腐追求，更要有過(guò)硬的反腐手段、務(wù)實(shí)的反腐作風(fēng)、良好的反腐業(yè)績(jī)，體現(xiàn)在日常工作中，就是要始終做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”，達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，才能夠有力地推進(jìn)基層反腐敗治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，向黨和人民交出滿意的答卷。 風(fēng)正一帆懸，潮平兩岸闊。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)是我們黨適應(yīng)時(shí)代變化和形勢(shì)發(fā)展需要作出的重大決策部署?；鶎臃锤瘮≈卫眢w系建設(shè)作為其中重要的組織部分，是擺在我們面前的重大課題，為我們推進(jìn)基層反腐倡廉建設(shè)指明了方向。作為縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的

12、十八屆三中全會(huì)精神，緊緊抓住基層反腐敗治理體系建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，就能夠推動(dòng)基層反腐倡廉建設(shè)取得更大成效，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)作出更大貢獻(xiàn)。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B

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