科技服務(wù)外包平臺(tái)建造工作意見(jiàn).doc

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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 科技服務(wù)外包平臺(tái)建造工作意見(jiàn) 姓名： XXX 部 門(mén)： XX部 科技服務(wù)外包平臺(tái)建造工作意見(jiàn) 各區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬單位： 為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快我縣軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升軟件科技園的綜合實(shí)力，加速2平方公里軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，現(xiàn)就加快我縣軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)： 一、拓展發(fā)展空間 1.規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。海安軟件科技園依托東部產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃的2平方公里軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，按照“蘇中一流、蘇南同步”的發(fā)展目標(biāo)，加快“一中心五園”建設(shè)。XX年，軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)收入30億元，力爭(zhēng)將軟件科技園建成未來(lái)城市新興產(chǎn)業(yè)的示范綜合體。 2.鎖定發(fā)展重點(diǎn)。以軟件和服務(wù)外包相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展IT服務(wù)外包、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件為主的信息技術(shù)外包，以呼叫中心為主的技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包,同時(shí)發(fā)展服務(wù)外包人才培訓(xùn)為主的教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)。積極扶持企業(yè)加快發(fā)展，著力引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。 3.打造服務(wù)平臺(tái)。全力搭建六大公共服務(wù)平臺(tái)，即：公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、咨詢(xún)中介服務(wù)平臺(tái)、人力資源服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)、黨群文化服務(wù)平臺(tái)。 二、加大政策扶持 1.凡經(jīng)批準(zhǔn)落戶(hù)軟件園的軟件和服務(wù)外包企業(yè)，除享受?chē)?guó)家規(guī)定相關(guān)優(yōu)惠政策以外，自落戶(hù)之日起五年內(nèi)，所繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅的地方留成部分，前三年100%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，后兩年獎(jiǎng)勵(lì)50%。 2.軟件和服務(wù)外包企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和具有大學(xué)本科以上學(xué)歷且與企業(yè)簽訂五年以上勞動(dòng)合同的高層管理人員，所繳納的個(gè)人所得稅的地方留成部分，前三年給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，后兩年給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)。 3.對(duì)國(guó)家或省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)高?；蚩蒲性盒略O(shè)立從事服務(wù)外包研發(fā)業(yè)務(wù)，從業(yè)人員在10人以上且正常運(yùn)作的研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性扶持資金。 4.對(duì)經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)選的中國(guó)服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)，當(dāng)年給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)中國(guó)服務(wù)外包成長(zhǎng)型企業(yè)，當(dāng)年給予5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 5.對(duì)于新設(shè)立總部或地區(qū)總部的國(guó)內(nèi)外知名軟件和服務(wù)外包企業(yè)，根據(jù)其人員規(guī)模和開(kāi)票銷(xiāo)售總量，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一年后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中，員工達(dá)1000人以上，開(kāi)票銷(xiāo)售達(dá)2億元以上，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；500—1000人，開(kāi)票銷(xiāo)售達(dá)1億元以上，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；200—500人，開(kāi)票銷(xiāo)售達(dá)5000萬(wàn)元以上，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；100—200人，開(kāi)票銷(xiāo)售達(dá)XX萬(wàn)元以上，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；30—50人，開(kāi)票銷(xiāo)售達(dá)500萬(wàn)元以上，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。 6.鼓勵(lì)大企業(yè)、集團(tuán)公司剝離信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)，在軟件園內(nèi)組建具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。對(duì)于注冊(cè)當(dāng)年員工達(dá)到50人且簽訂勞動(dòng)合同三年以上，同時(shí)發(fā)生的服務(wù)費(fèi)不低于100萬(wàn)元的軟件和服務(wù)外包企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)于新注冊(cè)為一般納稅人的軟件研發(fā)企業(yè)，當(dāng)年軟件開(kāi)發(fā)人員達(dá)80人且簽訂勞動(dòng)合同三年以上，同時(shí)銷(xiāo)售額達(dá)200萬(wàn)元以上的，一次性給予20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。 7.建立軟件和服務(wù)外包企業(yè)產(chǎn)品出口合同登記制度，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)，對(duì)軟件和服務(wù)外包企業(yè)的年出口額每1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.15元，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)直接向外商獨(dú)資企業(yè)提供軟件和服務(wù)的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，參照出口給予獎(jiǎng)勵(lì)。 8.鼓勵(lì)軟件和服務(wù)外包企業(yè)上市，企業(yè)成功上市的按照我縣關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)上市的有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。 9.對(duì)通過(guò)CMM/CMMI認(rèn)證的入園軟件和服務(wù)外包企業(yè)，根據(jù)認(rèn)證的等級(jí)，分別給予5、10、20、30、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中CMM/CMMI認(rèn)證由低等向高等升級(jí)的，給予兩等級(jí)差額部分的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)PCMM（人力資源成熟度模型）、信息安全管理、IT服務(wù)管理（ISOXX0）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）等認(rèn)證的軟件和服務(wù)外包企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)證費(fèi)用與省市補(bǔ)貼的差額部分。 10.對(duì)入園軟件和服務(wù)外包企業(yè)，當(dāng)年自行開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品獲得軟件著作權(quán)，每個(gè)產(chǎn)品一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5千元；經(jīng)省級(jí)以上部門(mén)確認(rèn)為軟件產(chǎn)品后，每一個(gè)產(chǎn)品一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬(wàn)元；企業(yè)當(dāng)年認(rèn)定為省級(jí)以上軟件企業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；當(dāng)年認(rèn)定為國(guó)家和重點(diǎn)軟件企業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。 11.經(jīng)軟件科技園管理中心確認(rèn)，軟件和服務(wù)外包企業(yè)因開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要，參加國(guó)際招商推薦會(huì)、專(zhuān)業(yè)展會(huì)，剔除上級(jí)補(bǔ)助部分，給予企業(yè)直接負(fù)擔(dān)的參展參會(huì)費(fèi)用50%的配套補(bǔ)貼；參加國(guó)家、省的各類(lèi)交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)的企業(yè)剔除上級(jí)補(bǔ)助部分，給予50%的攤位費(fèi)補(bǔ)助；企業(yè)自身舉辦的人才招聘、產(chǎn)品和服務(wù)宣傳推廣等活動(dòng)，給予場(chǎng)租費(fèi)用50%的補(bǔ)貼。同一企業(yè)每年享受補(bǔ)貼不超過(guò)兩次。 12.軟件和服務(wù)外包企業(yè)參與軟件公共測(cè)試、研發(fā)支撐等平臺(tái)建設(shè)并納入軟件和服務(wù)外包平臺(tái)體系的，國(guó)家級(jí)、省級(jí)平臺(tái)分別按其直接投入給予30%、20%的資助。 13.對(duì)于租賃呼叫中心平臺(tái)、機(jī)房、席位、電腦，拎包入駐的服務(wù)外包企業(yè)，租賃費(fèi)優(yōu)惠至400-500元/席位月。租賃呼叫中心平臺(tái)、機(jī)房、坐席，企業(yè)自備電腦及相應(yīng)設(shè)備，租賃費(fèi)優(yōu)惠至300-400元/席位月，租賃期三年以上，同時(shí)按實(shí)際運(yùn)行席位數(shù)給予300—500元/席位的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。租賃呼叫中心平臺(tái)、機(jī)房，企業(yè)自建席位和自備電腦等設(shè)施，平臺(tái)、機(jī)房租賃費(fèi)優(yōu)惠至200-300元/席位月，租賃期三年以上，同時(shí)按實(shí)際運(yùn)行席位數(shù)給予500-1000元/席位的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于自建平臺(tái)、機(jī)房、席位、電腦等設(shè)施的服務(wù)外包企業(yè)，協(xié)議運(yùn)行三年以上，按實(shí)際運(yùn)行席位數(shù)給予500-XX元/席位的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 14.對(duì)注冊(cè)為一般納稅人的呼叫和客服中心類(lèi)服務(wù)外包企業(yè)，通訊費(fèi)按話(huà)務(wù)總量分檔享受標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)3-8折優(yōu)惠。 15.對(duì)于經(jīng)認(rèn)定的軟件和服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包括大學(xué)、知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等）開(kāi)設(shè)面向大專(zhuān)以上學(xué)歷教育后的服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)課程培訓(xùn)，每期培訓(xùn)連續(xù)時(shí)間不低于三個(gè)月，所培訓(xùn)學(xué)員通過(guò)服務(wù)外包業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核，獲得相關(guān)認(rèn)證，并與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，在我縣軟件和服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)的，給予1000-XX元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。 16.對(duì)于軟件和服務(wù)外包企業(yè)訂單式委托服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，且每期培訓(xùn)連續(xù)時(shí)間不低于三個(gè)月，所培訓(xùn)學(xué)員通過(guò)相關(guān)認(rèn)證且與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，經(jīng)軟件科技園管理中心認(rèn)定，給予1000元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。 17.鼓勵(lì)軟件和服務(wù)外包企業(yè)積極引進(jìn)和培訓(xùn)人才。對(duì)一次性引進(jìn)20名以上(本科以上)人才且簽訂3年以上勞動(dòng)合同的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。 18.服務(wù)外包企業(yè)新引進(jìn)的具有博士研究生、碩士研究生學(xué)歷學(xué)位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，三年內(nèi)給予每月XX元和1000元的生活補(bǔ)貼。 19.根據(jù)企業(yè)人員、開(kāi)票銷(xiāo)售總量等情況，提供研發(fā)、辦公和產(chǎn)業(yè)用房的優(yōu)惠，三年內(nèi)按5-10平方米/人標(biāo)準(zhǔn)免收租金。 20.對(duì)新辦的軟件和服務(wù)外包企業(yè)，前兩年免費(fèi)使用一個(gè)2M的ADSL上網(wǎng)端口，接入光纖價(jià)格同行業(yè)最低。 21.鼓勵(lì)全縣各類(lèi)企業(yè)使用本地軟件企業(yè)“云計(jì)算”產(chǎn)品和服務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)使用企業(yè)50%的使用費(fèi)用，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)3000元。 22.在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃范圍內(nèi)，配套服務(wù)所辦的商貿(mào)、金融、酒店、休閑、娛樂(lè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等服務(wù)企業(yè)（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)除外）以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，以企業(yè)對(duì)地方財(cái)力實(shí)際貢獻(xiàn)份額給予三年獎(jiǎng)勵(lì)，逐年獎(jiǎng)勵(lì)比例分別為50%、40%、30%。 23.鼓勵(lì)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)軟件和服務(wù)外包企業(yè)提供貸款擔(dān)保。擔(dān)保期在一年以上的，按照擔(dān)?？傤~1%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給擔(dān)保機(jī)構(gòu)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)50萬(wàn)元。 24.對(duì)于世界500強(qiáng)、國(guó)企、國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、上市公司等來(lái)2km2規(guī)劃范圍內(nèi)征地建設(shè)軟件和服務(wù)外包總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)用房，自建產(chǎn)業(yè)用房享受工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房免收建設(shè)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的優(yōu)惠。 25.對(duì)引進(jìn)IAOP（國(guó)際外包專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)）全球外包100強(qiáng)及中國(guó)服務(wù)外包十大領(lǐng)軍企業(yè)、中國(guó)服務(wù)外包百?gòu)?qiáng)企業(yè)等國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)外包企業(yè)且正式營(yíng)業(yè)的人員或團(tuán)隊(duì)，分檔次給予每個(gè)項(xiàng)目5至20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 26.入駐軟件科技園內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)人才享受縣委“525”人才計(jì)劃《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》的政策扶持。 三、集聚整體合力 1.形成共識(shí)。政府各相關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造性地履行職責(zé)，對(duì)產(chǎn)業(yè)基地要“視為己有、視為特區(qū)、視有為無(wú)”，本著“特事特辦、難事巧辦、急事快辦”的原則，為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)解決實(shí)際問(wèn)題，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。軟件科技園要加快與金融、稅務(wù)、工商、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、快遞、公交等公共服務(wù)部門(mén)建立戰(zhàn)略合作伙伴聯(lián)盟，鼓勵(lì)入駐產(chǎn)業(yè)園設(shè)點(diǎn)服務(wù)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，為軟件科技園提供支持和幫助。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位會(huì)議，研究加快軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措，協(xié)調(diào)和解決發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題。 2.確保投入?？h開(kāi)發(fā)區(qū)要保證2平方公里軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金，同時(shí)每年預(yù)算安排軟件科技園發(fā)展資金500萬(wàn)元，縣財(cái)政配套500萬(wàn)元。基地范圍內(nèi)新入駐的企業(yè)所繳納的稅費(fèi)基金實(shí)行五年縣本級(jí)財(cái)政全額留成給軟件科技園。縣財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)資金使用的督查和績(jī)效考核，積極引導(dǎo)金融部門(mén)和社會(huì)資金對(duì)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的投入，金融部門(mén)和縣中小企業(yè)擔(dān)保中心要針對(duì)軟件和服務(wù)外包企業(yè)的特殊性開(kāi)創(chuàng)新的信貸方式，支持有市場(chǎng)前景的企業(yè)快速發(fā)展。 3.嚴(yán)格考核。將軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入縣政府對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)年度工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，對(duì)各鎮(zhèn)重點(diǎn)考核軟件項(xiàng)目和人才引進(jìn)、信息提供，對(duì)各部門(mén)重點(diǎn)考核軟件項(xiàng)目信息提供和對(duì)軟件科技園的服務(wù)工作。將軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目的招商納入全縣招商引資一盤(pán)棋，同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。對(duì)在支持軟件科技園建設(shè)工作中作出較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 四、附則 1.享受本政策扶持的軟件和服務(wù)外包企業(yè)，除符合市級(jí)以上部門(mén)認(rèn)定管理辦法之外，必須是注冊(cè)登記（注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元）、稅務(wù)關(guān)系和主要工作場(chǎng)所均在2平方公里軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)軟件研發(fā)產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園的獨(dú)立法人企業(yè)。 2.海安高新區(qū)范圍內(nèi)從事類(lèi)似產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，可參照享受本意見(jiàn)有關(guān)政策條款。 3．享受一企一議特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)不再重復(fù)享受本意見(jiàn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。 4.本意見(jiàn)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼必須全部用于企業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)和發(fā)展，不得挪作它用。本意見(jiàn)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助和各項(xiàng)優(yōu)惠在軟件園發(fā)展資金中列支，具體考核兌現(xiàn)工作由縣財(cái)政局和海安軟件科技園管理中心組織實(shí)施。 5.本意見(jiàn)由海安軟件科技園工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考