2021年衛(wèi)生法律法規(guī)與監(jiān)督重點(diǎn)總結(jié)范本

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1、2021年衛(wèi)生法律法規(guī)與監(jiān)督重點(diǎn)總結(jié)范本 第一章衛(wèi)生法基礎(chǔ) 衛(wèi)生法。是指由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施，旨在調(diào)整保護(hù)人民生命健康活動(dòng)中形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 包含了以下含義： 1、衛(wèi)生法具有國家意志性； 2、衛(wèi)生法調(diào)整的對(duì)象是在保護(hù)人體生命健康活動(dòng)中形成的社會(huì)關(guān)系； 3、衛(wèi)生法以保護(hù)人體生命健康權(quán)益為根本宗旨； 4、衛(wèi)生法是衛(wèi)生法律規(guī)范的總和。 衛(wèi)生法主要調(diào)整衛(wèi)生___關(guān)系、衛(wèi)生管理關(guān)系和衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系。衛(wèi)生管理關(guān)系是垂直關(guān)系，不平等；衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系是水平關(guān)系，主體間平等，是民事法律關(guān)系。 衛(wèi)生法的特征： 1、以保護(hù)人體生命健康權(quán)益為根本宗旨； 2、與

2、自然科學(xué)緊密聯(lián)系； 3、融入大量技術(shù)規(guī)范； 4、反映社會(huì)共同要求； 5、采用多種調(diào)節(jié)手段 國家衛(wèi)生監(jiān)督。是指衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的衛(wèi)生執(zhí)法部門，對(duì)管轄范圍內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人執(zhí)行國家頒布的衛(wèi)生法律、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)的的情況予以監(jiān)察督導(dǎo)。 衛(wèi)生法的淵源。是指衛(wèi)生法律規(guī)范的各種具體表現(xiàn)形式。包括憲法、衛(wèi)生法律、衛(wèi)生行政法規(guī)、地方性衛(wèi)生法規(guī)、衛(wèi)生自治條例和單行條例，部門衛(wèi)生規(guī)章、地方衛(wèi)生規(guī)章、國際衛(wèi)生條約等。 衛(wèi)生法律是由全國人大及其常委會(huì)制定；衛(wèi)生行政法規(guī)是由___制定；地方性衛(wèi)生法規(guī)有省級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定；部門衛(wèi)生規(guī)章由___衛(wèi)生行政部門制定； 衛(wèi)生法律關(guān)系。是指由衛(wèi)生

3、法所調(diào)整的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會(huì)團(tuán)體之間、它們的內(nèi)部機(jī)構(gòu)以及它們與公民之間在衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)藥衛(wèi)生管理和醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)過程中所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 衛(wèi)生法律關(guān)系的特征： 1、衛(wèi)生法律規(guī)范是衛(wèi)生法律關(guān)系的前提； 2、衛(wèi)生法律關(guān)系所體現(xiàn)的利益是個(gè)人和社會(huì)的健康利益； 3、衛(wèi)生法律關(guān)系是一種縱橫交錯(cuò)的法律關(guān)系； 4、衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)是最主要的主體。 衛(wèi)生行政法律關(guān)系的特征： 1、主體的不可選擇性； 2、主體雙方地位的不可互換性； 3、內(nèi)容的法定性； 4、內(nèi)容的不對(duì)等性； 5、內(nèi)容的不可自由處分性； 6、單方意志性。衛(wèi)生民事法律關(guān)系的特征。 1、是平等主體之

4、間的法律關(guān)系； 2、是民事主體之間自主形成的法律關(guān)系； 3、主體的權(quán)利義務(wù)是對(duì)等的。 衛(wèi)生法律關(guān)系的主體： 1、衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)； 2、醫(yī)療衛(wèi)生單位； 3、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體； 4、自然人衛(wèi)生法律關(guān)系的內(nèi)容：是指衛(wèi)生法律關(guān)系的主體依法所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。衛(wèi)生法律關(guān)系的客體： 1、物， 2、人身， 3、行為； 4、精神產(chǎn)品 法律關(guān)系形成的前提條件：法律事實(shí)；法律事實(shí)可分為法律行為和法律事件。法律行為：是法律關(guān)系當(dāng)事人以其主觀意愿所表現(xiàn)出來的行為。 法律事件。是不以法律關(guān)系當(dāng)事人主觀意志為轉(zhuǎn)移而引起法律關(guān)系形成、變更和消滅的客觀事實(shí)。 衛(wèi)生法的制定。又稱衛(wèi)生立法

5、，是指有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修改或廢止衛(wèi)生法律和其他衛(wèi)生規(guī)范性法律文件的一種專門性活動(dòng)。 衛(wèi)生法的實(shí)施。是指衛(wèi)生法律規(guī)范在實(shí)際生活中貫徹與實(shí)現(xiàn)，包括衛(wèi)生守法衛(wèi)生執(zhí)法、衛(wèi)生法律適用和衛(wèi)生法律監(jiān)督四種形式。 衛(wèi)生守法。即衛(wèi)生法的遵守，是指國家機(jī)關(guān)，社會(huì)___和全體公民依照衛(wèi)生法律規(guī)范，行使權(quán)利和履行義務(wù)的活動(dòng)。 衛(wèi)生法律適用。是指國家司法機(jī)關(guān)及其司法人員，依照法定職權(quán)和法定程序，運(yùn)用衛(wèi)生法律處理案件的專門活動(dòng)。 衛(wèi)生司法的基本要求：正確、合法、及時(shí) 衛(wèi)生法律適用應(yīng)遵循的規(guī)則： 1、上位法優(yōu)于下位法； 2、同位階的衛(wèi)生法律規(guī)范具有同等的法律效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)

6、適用； 3、特別法優(yōu)于一般法； 4、新法優(yōu)于舊法； 5、不溯及既往原則 衛(wèi)生法的時(shí)間效力。是指衛(wèi)生法生效的時(shí)間范圍，包括開始生效的時(shí)間和終止生效的時(shí)間，以及對(duì)法律頒布以前的事件和行為該法律是否有效，即法律的溯及力問題。 溯及力：是指某一法規(guī)對(duì)它生效以前的事件和行為是否可以適用，如果適用，就有溯及力，反之就沒有溯及力 衛(wèi)生法的空間效力：是指衛(wèi)生法生效的地域范圍，即衛(wèi)生法在哪些地方具有拘束力。衛(wèi)生法對(duì)人的效力：是指衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章適用于哪些人，或者對(duì)哪些人有效的問題。衛(wèi)生法律責(zé)任：是指一切違反了衛(wèi)生法律規(guī)范的主體，對(duì)其違法行為，所應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的法律后果。 特點(diǎn)： 1、行為

7、具有違法性； 2、由法律明確規(guī)定； 3、具有國家強(qiáng)制性； 4、由專門機(jī)關(guān)追究。種類。行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任 衛(wèi)生行政責(zé)任：是指行為主體實(shí)施違法國家衛(wèi)生行政管理法律、法規(guī)的行為，其行為尚未構(gòu)成犯罪時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。構(gòu)成要件： 1、行為人實(shí)施了違反衛(wèi)生行政管理法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)； 2、行為人主觀上要有過錯(cuò)； 3、法律明文規(guī)定違法行為造成損害后果應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。形式：行政處罰、行政處分 衛(wèi)生行政處罰的法律特征： 1、衛(wèi)生行政處罰由特定的行政主體做出； 2、是針對(duì)行政相對(duì)人做出的； 3、是對(duì)行政相對(duì)人違反衛(wèi)生行政管理秩序行為的處罰； 4、是一種法律制裁，是對(duì)違法人

8、的懲戒，使其以后不得重犯。 處罰與處分的主要區(qū)別： 1、主體不同，行政處罰由專門機(jī)關(guān)實(shí)施，處分由從屬機(jī)關(guān)決定； 2、性質(zhì)不同，處罰是外部行為，多屬違法，處分屬內(nèi)部行為，多為失職； 3、法律救濟(jì)不同，對(duì)處罰不服，可以提請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟，對(duì)處分不服只適用內(nèi)部申訴途徑。 民事責(zé)任構(gòu)成要件： 1、有損害事實(shí) 2、有違法行為； 3、損害事實(shí)與違法行為之間有因果關(guān)系； 4、主觀上有過錯(cuò)。 第二章衛(wèi)生監(jiān)督概述 衛(wèi)生監(jiān)督的特征： 1、健康權(quán)與合法權(quán)益保護(hù)性； 2、法定性與授權(quán)性； 3、行政性與技術(shù)性； 4、廣泛性與綜合性； 5、強(qiáng)制性與教育性 預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。是指衛(wèi)生監(jiān)督

9、機(jī)關(guān)依據(jù)公共衛(wèi)生法律、法規(guī)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃和基本建設(shè)項(xiàng)目所開展的設(shè)計(jì)衛(wèi)生___和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督活動(dòng)。 意義。從規(guī)劃布局和建筑設(shè)計(jì)上貫徹衛(wèi)生要求，達(dá)到保護(hù)環(huán)境、控制污染和有___害；增強(qiáng)人民體制，保障人民健康，并造福子孫后代。開展預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督是貫徹預(yù)防為主方針最積極、最有效和最基本的方法。 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)定期或不定期的對(duì)管轄范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、個(gè)人或有關(guān)社會(huì)___遵守公共衛(wèi)生法規(guī)的情況進(jìn)行日常性監(jiān)督活動(dòng)。 意義。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查明情況、找出原因，進(jìn)而采取措施并及時(shí)糾正。 羈束衛(wèi)生監(jiān)督行為。是指公共衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)行為的內(nèi)容、形式、程序、范圍、手段等作了較詳細(xì)、具體和明

10、確的規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督行為。 自由裁量衛(wèi)生監(jiān)督行為?？梢杂尚l(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)法律規(guī)范的理解和對(duì)相對(duì)人的行為狀況的了解給予綜合考慮，所采取的衛(wèi)生監(jiān)督行為。 依職權(quán)衛(wèi)生監(jiān)督行為。即根據(jù)公共衛(wèi)生法律、法規(guī)賦予的職權(quán)，不待相對(duì)人申請(qǐng)而由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)主動(dòng)做出的衛(wèi)生監(jiān)督行為。 依申請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督行為：是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)只有在相對(duì)人申請(qǐng)的條件下，才能依法采取的衛(wèi)生監(jiān)督行為 衛(wèi)生監(jiān)督行為有效成立的要件： 1、行為的主體合法； 2、行為不能超越權(quán)限； 3、行為的內(nèi)容合法； 4、行為符合法定形式； 5、行為符合法定程序。 確定力。是指衛(wèi)生監(jiān)督行為一經(jīng)有效成立后，就具有不得再更改的效力。 執(zhí)行力：是指衛(wèi)

11、生監(jiān)督機(jī)關(guān)依法采取一定手段使衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容得以完全實(shí)現(xiàn)的效力。拘束力：是指衛(wèi)生監(jiān)督行為實(shí)施后，具有約束和限制的效力。 衛(wèi)生監(jiān)督行為的撤銷。是指衛(wèi)生監(jiān)督行為在適用過程中，發(fā)現(xiàn)不符合生效要件的情況，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以撤銷，使該行為向前向后均失去效力。 廢止。是指衛(wèi)生監(jiān)督行為在成立時(shí)是合法的，后來由于情況發(fā)生變化，使其不宜繼續(xù)存在，使它失去了效力。 變更。對(duì)已經(jīng)發(fā)生效力的衛(wèi)生監(jiān)督行為，發(fā)現(xiàn)其不當(dāng)或因情況變遷，使原行為變得部分不適用，從而對(duì)部分行為加以改變或使部分行為失去效力，并作出新的規(guī)定，就是衛(wèi)生監(jiān)督行為的變更。 消滅。是指衛(wèi)生監(jiān)督行為的效力完全停止，不復(fù)存在。 消滅原因： 1、撤銷或廢

12、止； 2、衛(wèi)生監(jiān)督行為的對(duì)象已不復(fù)存在； 2、期限屆滿； 3、科以相對(duì)人義務(wù)履行 衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)遵循的原則： 1、依法行政原則； 2、遵守法定程序原則； 3、以事實(shí)為依據(jù)的原則； 4、獨(dú)立審理衛(wèi)生違反案件的原則 第三章衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系及監(jiān)督主體 衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的客體： 1、公民的生命健康； 2、物品； 3、行為 衛(wèi)生監(jiān)督主體。是指根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)賦予的權(quán)利，代表國家意志行使國家衛(wèi)生職能，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督守法主體遵守衛(wèi)生法律規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，即各級(jí)衛(wèi)生行政部門，也包括衛(wèi)生法律、法規(guī)賦予監(jiān)督權(quán)利的其他機(jī)構(gòu)。 衛(wèi)生監(jiān)督主體的地位： 1、法律地位的不平等性； 2、法

13、定的監(jiān)督權(quán)利； 3、壟斷的執(zhí)法資格； 4、獨(dú)立的監(jiān)督活動(dòng)； 5、衛(wèi)生監(jiān)督主體的地位不可改變。； 6、有限的監(jiān)督權(quán)利 衛(wèi)生監(jiān)督人員需具備： 1、衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)； 2、熟知衛(wèi)生監(jiān)督法律知識(shí)； 3、較高的職業(yè)道德水準(zhǔn) 第五章衛(wèi)生監(jiān)督手段 衛(wèi)生監(jiān)督手段包括：衛(wèi)生法制宣傳教育、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政獎(jiǎng)勵(lì)、衛(wèi)生行政強(qiáng)制、衛(wèi)生行政處罰等 衛(wèi)生行政許可：是指衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民法人或其他___的申請(qǐng)，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行___，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。特征： 1、衛(wèi)生行政許可是一種依申請(qǐng)的行政行為； 2、衛(wèi)生行政許可是賦予申請(qǐng)人某

14、種權(quán)利和資格的行政行為； 3、衛(wèi)生許可是一種要式行政行為。 一般許可。是指衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人沒有特殊的數(shù)量限制和特別的要求，只要申請(qǐng)符合法定條件，衛(wèi)生行政部門就給予許可或批準(zhǔn)其申請(qǐng)。 特殊許可。是指衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)人除規(guī)定了一般的法定條件外，還對(duì)申請(qǐng)人有特別限制的條件。 行為許可。是指衛(wèi)生行政部門根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，允許符合條件的相對(duì)人從事某種活動(dòng)，采取某種行為的許可方式。 資格許可。是指衛(wèi)生行政部門根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，經(jīng)過一定考核程序核發(fā)一定的證明文書，允許其享有某種資格或具備某種能力的許可。 衛(wèi)生行政許可的形式： 1、許可證 2、批準(zhǔn)文號(hào) 3、合格證書 4、非要式的行政

15、許可形式許可證的效力： 1、證明力 2、確定力 3、拘束力 許可證的無效。是指由于申請(qǐng)人不當(dāng)或違反取得許可證后被宣布該許可自始自終不發(fā)生法律效力。 撤銷許可條件： 1、衛(wèi)生行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人做出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可__決定。 2、超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的； 3、違___定程序做出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可的； 4、對(duì)不具備申請(qǐng)資格或不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可的 5、依法可以撤銷衛(wèi)生行政許可的其他形式。 許可證的失效：是指許可證的有效期屆滿或許可活動(dòng)業(yè)已完成，許可證不再具有法律效力。許可證的中止：是指許可證暫時(shí)失去法律效

16、力 許可證的吊銷。是指許可證持有人違反許可證規(guī)定的內(nèi)容，從事違___，行政部門撤銷其許可證，使許可不再存在。 衛(wèi)生監(jiān)督檢查：是指衛(wèi)生行政部門為了實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政管理的目標(biāo)和任務(wù)，依法對(duì)衛(wèi)生行政相對(duì)人遵守衛(wèi)生法律規(guī)范和履行衛(wèi)生行政部門決定的情況進(jìn)行察看、監(jiān)督的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為特征： 1、依職權(quán)性 2、具體性 3、單方性 4、非處分性。衛(wèi)生監(jiān)督檢查方式。調(diào)查、查驗(yàn)、查閱材料、統(tǒng)計(jì) 衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查過程中可以行使下列監(jiān)督職權(quán)：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)督記錄，依法取證和索取有關(guān)資料；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣，提出檢測(cè)項(xiàng)目，對(duì)違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處理；參加對(duì)有害事故的調(diào)查處理 衛(wèi)生行政處罰

17、：是指衛(wèi)生行政部門為維護(hù)公民健康，保護(hù)公民、法人或其他___的合法權(quán)益，依法對(duì)相對(duì)人違反衛(wèi)生法律規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的行為給予制裁的行政執(zhí)法行為。衛(wèi)生行政處罰與行政處分的區(qū)別： 1、做出決定的機(jī)關(guān)不同：衛(wèi)生行政處罰由衛(wèi)生監(jiān)督主題做出；而行政處分由受處分者的所在機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)做出； 2、針對(duì)的對(duì)象和違法的行為不同。衛(wèi)生行政處罰對(duì)象是違反衛(wèi)生法律規(guī)范的相對(duì)人；而行政處分的對(duì)象是違法和失職的國家工作人員。 3、行為的性質(zhì)不同。衛(wèi)生行政處罰是基于管理社會(huì)公共衛(wèi)生事物的外部職權(quán)做出的行為；而行政處分則是行政機(jī)關(guān)基于內(nèi)部管理權(quán)限做出的行為。 4、所依據(jù)的法律、法規(guī)不同。衛(wèi)生行政處罰依據(jù)是國

18、家關(guān)于對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生事物進(jìn)行管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；而行政處分是依據(jù)對(duì)國家工作人員的法律規(guī)范。（范本） 5、形式不同。衛(wèi)生行政處罰的形式是法律、法規(guī)規(guī)定的警告、罰款、沒收、拘留、吊銷執(zhí)照等，與主體的基本利益有關(guān)；而行政處分主要由有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的警告、記過、記大過、撤職、降級(jí)、開除等，與被處分者的職務(wù)有關(guān)。 6、救濟(jì)的方式和途徑不同：不服衛(wèi)生行政處罰可以申請(qǐng)衛(wèi)生行政復(fù)議或提起衛(wèi)生行政訴訟；而不服衛(wèi)生行政處分只能按行政隸屬關(guān)系申訴 衛(wèi)生行政處罰與刑罰區(qū)別： 1、體現(xiàn)的權(quán)力不同； 2、實(shí)施的主體不同； 3、適用的違法行為不同； 4、處罰的程序不同； 5、處罰種類不同 衛(wèi)生行政處

19、罰與行政強(qiáng)制： 1、性質(zhì)不同 2、目的不同 3、法律后果不同 4、適用的頻率不同處罰的法定原則： 1、處罰依據(jù)法定； 2、處罰主體法定； 3、處罰程序法定 申誡罰：也稱聲譽(yù)罰，以一定方式對(duì)違法衛(wèi)生法律規(guī)范的相對(duì)人在聲譽(yù)上或名譽(yù)上進(jìn)行懲戒財(cái)產(chǎn)罰：是指強(qiáng)制違法衛(wèi)生法律規(guī)范的相對(duì)人履行金錢付給義務(wù)或者剝奪其財(cái)產(chǎn)的處罰，包括罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物 能力罰：也稱行為罰，是指影響相對(duì)人衛(wèi)生行政法上的權(quán)利能力和行為能力的處罰，包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照 人身罰。是指對(duì)公民的人身自由進(jìn)行限制或剝奪，只能由公安行政機(jī)關(guān)作出。 衛(wèi)生行政處罰適用的基本原則： 1、先

20、調(diào)查取證后裁決原則； 2、糾正違法行為原則 3、一事不再罰原則； 對(duì)違法行為的追溯時(shí)效為___年 行政強(qiáng)制。是指行政主體為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，通過依法采取強(qiáng)制手段使拒不履行行政法律義務(wù)的相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行相同的狀態(tài)；或者出于為維護(hù)社會(huì)公共管理秩序或保護(hù)公民人身健康、安全的需要，對(duì)相對(duì)人的人身及財(cái)產(chǎn)自由等采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。 衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施的實(shí)施方式： 1、對(duì)人身自由的衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施； 2、對(duì)財(cái)產(chǎn)的衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施； 3、對(duì)場(chǎng)所的衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施； 4、對(duì)區(qū)域的衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施； 5、糾正和制止性衛(wèi)生強(qiáng)制措施 取締。是指衛(wèi)

21、生行政部門在衛(wèi)生監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有關(guān)的衛(wèi)生違法活動(dòng)，命令對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)予以取消和禁止的一種強(qiáng)制的措施。 衛(wèi)生行政強(qiáng)制執(zhí)行。是指相對(duì)人在法定期限內(nèi)既不履行衛(wèi)生行政部門對(duì)其作出的具體行政行為，又不申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟時(shí)，由衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)人民法院采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，迫使其履行義務(wù)的行政行為。 第六章衛(wèi)生監(jiān)督程序 衛(wèi)生行政許可程序： 1、許可的申請(qǐng)和受理； 2、許可申請(qǐng)的審核； 3、許可證件的頒發(fā)； 4、許可的變更與延續(xù) 許可申請(qǐng)的審核包括程序性審核和實(shí)質(zhì)性審核。實(shí)質(zhì)性審核自受理之日起___日內(nèi)指派兩名以上工作人員 聽證。涉及重大公共利益的衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)。 許可證件的頒發(fā)。

22、應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起___日作出衛(wèi)生行政許可決定。許可證件應(yīng)載明證件名稱、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱、持證人名稱、行政許可事項(xiàng)名稱、有效期、編號(hào)等內(nèi)容并加蓋衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)印章，標(biāo)明發(fā)證日期。 預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督程序包括： 1、可行性研究階段的衛(wèi)生___； 2、設(shè)計(jì)階段的衛(wèi)生___； 3、施工階段的衛(wèi)生___； 4、建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收 衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序： 1、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng) 2、標(biāo)明身份 3、說明理由 4、提取證據(jù)： 一、制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄>和《詢問筆錄》； 二、現(xiàn)場(chǎng)采樣或檢測(cè)； 三、調(diào)閱相關(guān)書面材料 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是應(yīng)不少于___人，檢查的職權(quán)： 1、聽取被檢查人根據(jù)監(jiān)督檢查內(nèi)容所作的介紹；

23、2、查閱被檢查人的有關(guān)制度、檢驗(yàn)記錄、技術(shù)資料、產(chǎn)品配方和必需的財(cái)務(wù)賬目及其他書面文件； 33、采用衛(wèi)生專業(yè)手段進(jìn)行實(shí)地檢查、勘驗(yàn)、采樣和檢測(cè)； 4、根據(jù)需要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了解情況。 提取證據(jù)時(shí)修改之處應(yīng)由相對(duì)人簽名或者印章覆蓋 衛(wèi)生行政處罰的簡易程序，又叫當(dāng)場(chǎng)處罰程序，是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)事實(shí)清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的衛(wèi)生行政違法行為當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處罰的程序。 適用條件： 1、予以警告的行政處罰； 2、對(duì)公民處以___元以下罰款的行政處罰； 3、對(duì)法人或者其他___處以___元以下罰款的行政處罰。 一般程序：主要包括受理與立案、調(diào)查取證、處罰決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等___個(gè)步驟適用

24、范圍： 1、在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的； 2、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)報(bào)告的； 3、社會(huì)___的； 4、上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)交辦、下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)的或者有關(guān)部門移送的。 應(yīng)在___日內(nèi)立案，合議應(yīng)由___人或___人以上的單數(shù)組成。應(yīng)告知作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)；當(dāng)事人依法享有的權(quán)利 聽證程序的適用范圍：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照以及較大數(shù)額罰款（公民個(gè)人___元以上）三種類型的行政處罰 行政處罰程序中應(yīng)注意的問題： 1、證據(jù)確鑿 2、適用法律 3、自由裁量 4、程序合法 第七章衛(wèi)生監(jiān)督的調(diào)查取證 衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查取證。是指有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門對(duì)決定立案處理的衛(wèi)生行政違

25、法案件，為查明案件的違法事實(shí)真相而依法進(jìn)行的專門調(diào)查、獲取證據(jù)和___措施的活動(dòng)。調(diào)查取證是衛(wèi)生行政處罰的必經(jīng)程序。 原則： 1、迅速及時(shí)原則； 2、客觀全面原則； 3、合法原則； 4、回避原則；衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)：是指在衛(wèi)生監(jiān)督過程中用以證明案件事實(shí)情況的一切材料和事實(shí)。分類： 1、原始證據(jù)和傳來證據(jù)； 2、直接證據(jù)和間接證據(jù)； 3、言證和物證 種類： 1、書證 2、物證 3、視聽材料 4、證人證言 5、當(dāng)事人的陳述 6、鑒定結(jié)論 7、勘驗(yàn)筆錄 8、現(xiàn)場(chǎng)筆錄 取證的方法： 1、調(diào)查詢問 2、抽樣取證 3、委托鑒定 4、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) 5、證據(jù)先行登記保存

26、6、復(fù)制 證據(jù)先行登記保存。是指衛(wèi)生行政部門在調(diào)查取證過程中，在案件物證可能滅失或以后難以取得的情況下，為保全案件證據(jù)所采取的措施。 在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并在___日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。不能作為定案依據(jù)的證據(jù)材料： 1、嚴(yán)重違___定程序收集的證據(jù)材料； 2、使用___、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料； 3、以利誘、欺詐、脅迫、___等手段獲取的證據(jù)材料； 4、沒有取得原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且當(dāng)事人不予認(rèn)可的復(fù)制品或復(fù)制件； 5、進(jìn)行技術(shù)鑒定或者技術(shù)

27、處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料； 6、不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言； 7、鑒定人不具備鑒定資格、鑒定程序嚴(yán)重違反以及鑒定結(jié)論錯(cuò)誤、不正確、內(nèi)容不完整的鑒定結(jié)論。 不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)： 1、未成年人所做的與其年齡和智力不相適應(yīng)的證言； 2、與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所做的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言或者與當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)當(dāng)事人不利的證言； 3、難以識(shí)別是否經(jīng)過修改的視聽材料； 4、無法與原件、原物核對(duì)的復(fù)制件或復(fù)制品等 第八章衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任 構(gòu)成要件： 1、主體：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生監(jiān)督人員； 2、前提：違法行政或行政不當(dāng) 3、衛(wèi)生行政行為人主

28、觀上有過錯(cuò)； 4、衛(wèi)生行政行為人行政違法的情節(jié)和后果； 5、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任必須為衛(wèi)生法律規(guī)范所確認(rèn)。 違法行政。是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督人員所實(shí)施的，違反衛(wèi)生行政法律規(guī)范，侵害受衛(wèi)生法律保護(hù)的衛(wèi)生行政關(guān)系，尚未構(gòu)成犯罪的有過錯(cuò)的行政行為。 行政不當(dāng)。是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督人員不當(dāng)行為，它是專門針對(duì)行政自由裁量權(quán)的不合理行使而言的。 第二十衛(wèi)生行政法律救濟(jì)制度 衛(wèi)生行政法律救濟(jì)。是指公民、法人或者其他___認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的行政行為造成自己合法權(quán)益的損害，請(qǐng)求有關(guān)國家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)給的法律制度的總稱，包括對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男再|(zhì)行為加以糾正，以及對(duì)因行政行為而遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予彌補(bǔ)等多項(xiàng)內(nèi)

29、容。 衛(wèi)生行政復(fù)議。是指衛(wèi)生行政管理相對(duì)人認(rèn)為衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依照法定的條件和程序，向作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定的其他機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)σ馉?zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行___，并作出處理決定的一項(xiàng)法律制度。 特征：是一種依申請(qǐng)而產(chǎn)生的行政活動(dòng)； 2、是由于行政管理相對(duì)人不服行政機(jī)關(guān)具體行政行為而引起的行政活動(dòng)。； 3、是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的一種規(guī)范性的行政活動(dòng)； 4、是具有救助性的行政活動(dòng)。 原則： 1、依法獨(dú)立行使行政復(fù)議職權(quán)的原則； 2、合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便民的原則； 3、實(shí)行一級(jí)

30、復(fù)議制的原則； 4、對(duì)合法性與適當(dāng)性進(jìn)行___的原則； 5、不適用調(diào)解的原則受案范圍： 1、對(duì)行政機(jī)關(guān)行政處罰不服的。 2、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施不服的； 3、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書的變更、中止、撤銷__決定不服的。 4、當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的； 5、當(dāng)事人認(rèn)為自己符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證等或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的； 6、當(dāng)事人申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，而行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的； 7、當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)其他行為

31、違法的。 期限：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為侵犯其合法權(quán)益之日起___日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。審理時(shí)限：受理之日起___日內(nèi)送達(dá)副本，被申請(qǐng)人受到副本之日起___日內(nèi)提出書面答復(fù)，復(fù)議機(jī)關(guān)在___日內(nèi)作出處理，無權(quán)處理移交有權(quán)機(jī)關(guān)，有權(quán)機(jī)關(guān)___日內(nèi)作出處理衛(wèi)生行政訴訟：是指公民、法人或者其他___認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為，侵犯了其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)條件： 1、原告是衛(wèi)生行政管理相對(duì)人； 2、被告是行使衛(wèi)生行政管理職權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)___； 3、被訴訟的客體，必須是法律規(guī)定可以向人民法院起訴的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施的具體

32、行政行為； 4、必須在法定的期限內(nèi)向人民法院起訴，并由人民法院受理，依法審理作出裁決。 基本原則： 1、人民法院特定主管原則 2、行政訴訟期間不停止執(zhí)行原則 ___、___具體行政行為的合法性的原則 4、行政機(jī)關(guān)負(fù)有舉證責(zé)任的原則 5、不適用調(diào)解的原則。受案范圍和不予受理事項(xiàng)（太多了，自己看書吧） 衛(wèi)生行政賠償。是指衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其他___的合法權(quán)益造成損害后果，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。 第九章傳染病防治法律制度與監(jiān)督 傳染病防治法。是為調(diào)整存在于預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行以及保障人體健康和公共衛(wèi)生活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系

33、所制定的法律規(guī)范的總和。___通過《___傳染病防治法.》___年通過了修訂案 ___。鼠疫、___、對(duì)乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、___中的肺___和人感染高致病性禽流感，采取___的預(yù)防、控制措施。 傳染病預(yù)防的法律規(guī)定： 1、開展健康教育、專業(yè)培訓(xùn)普及傳染病防治知識(shí)； 2、消除各種傳染病傳播媒介； 3、加強(qiáng)管理和改善公共衛(wèi)生狀況； 4、實(shí)行預(yù)防接種制度； 5、嚴(yán)格遵守 1、 2、 3、各項(xiàng)衛(wèi)生制度：○健康檢查制度；○醫(yī)療機(jī)構(gòu)防治傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染；○ 4、建立嚴(yán)防經(jīng)學(xué)院傳播傳染病制度；○ 5、嚴(yán)防病原體的實(shí)驗(yàn)室感染和病原微生物的擴(kuò)散；○ 6、消毒管

34、理制度； 6、傳染病監(jiān)測(cè)制度和預(yù)警制度； 7、各級(jí)建立傳染病菌種、毒種制度；○傳染病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在傳染病預(yù)防控制中的職責(zé) 疫情的責(zé)任報(bào)告人是各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采血機(jī)構(gòu)及執(zhí)行職務(wù)的人員醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的措施： 1、發(fā)現(xiàn)___時(shí)。一是對(duì)病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。二是對(duì)疑是病人，確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療。三是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行密切觀察并采取必要的醫(yī)學(xué)干預(yù)措施。 2、對(duì)拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離的，可由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其采取強(qiáng)制隔離措施； 3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)

35、現(xiàn)乙類或者丙類傳染病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的治療和控制傳播措施； 4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部消毒。疾控中心措施。調(diào)查、處理和指導(dǎo) 緊急措施： 1、限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)； 2、停工、停業(yè)、停課； 3、封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品及其相關(guān)物品； 4、控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽； 5、封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所。 特殊措施： 1、甲類、乙類傳染病爆發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，可以宣布本地部分行政區(qū)域或全部為疫區(qū)； 2、可以實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫； 3、物資征用防止傳染病蔓延措施： 1、封鎖疫區(qū)； 2、

36、尸體處理：就地火化、深埋； 3、被傳染病病原體污染的物品的處理 重點(diǎn)預(yù)防措施的監(jiān)督： 1、對(duì)傳染病人、病原攜帶者及疑似病人污染的環(huán)境； 2、同人畜共患傳染病有關(guān)的野生動(dòng)物出售或者運(yùn)輸?shù)墓芾淼谋O(jiān)督； 3、對(duì)傳染病菌種、毒種分類管理及其保藏、攜帶、運(yùn)輸和使用的監(jiān)督； 4、特殊人群的防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施的監(jiān)督時(shí)限：甲類___小時(shí)內(nèi)報(bào)告；乙類___小時(shí)內(nèi) 承擔(dān)刑事責(zé)任：故意泄露傳染病病人等隱私、或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情 第十章國境衛(wèi)生檢驗(yàn)法律制度與監(jiān)督 國境衛(wèi)生檢疫范圍： 1、入境、處境人員； 2、交通工具盒運(yùn)輸設(shè)備； 3、行李、貨物、郵包等； 4、尸體、骸骨 國境

37、衛(wèi)生檢驗(yàn)所涉及的傳染?。? 1、檢疫傳染病：包括鼠疫、___以及黃熱??； 2、監(jiān)測(cè)傳染?。喊ɑ貧w熱、流行性斑疹性傷寒、登革熱、脊髓灰質(zhì)炎、瘧疾以及流行性感冒； 3、禁止入境的疾?。喊ò滩?、麻風(fēng)病、精神病、開放性肺結(jié)核以及性病集裝箱、貨物、廢舊物的管理：消毒、除鼠、除蟲、或者其他必要的衛(wèi)生處理 特殊物品的管理：微生物、人體___、生物制品、血液及其制品等特殊物品的攜帶人、托運(yùn)人或者郵遞人，必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)并接受衛(wèi)生檢疫 檢疫傳染病染疫人及染疫嫌疑人的管理 1、隔離； 2、就地診驗(yàn)或留驗(yàn)； 3、衛(wèi)生處理留驗(yàn)期限：即為潛伏期：鼠疫_(dá)__天；___天； 3、黃熱病___天；

38、 4、 第十一章職業(yè)病防治法律制度與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督 職業(yè)病防治法律制度：是用來調(diào)整國家、用人單位、勞動(dòng)者及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的行政法律關(guān)系，保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益和切身利益的法律規(guī)范 職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人經(jīng)濟(jì)___的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素而引起的疾病 主要法律關(guān)系： 1、用人單位與勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系； 2、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與用人單位之間的法律關(guān)系； 3、衛(wèi)生行政部門與監(jiān)督管理對(duì)象之間的法律關(guān)系 職業(yè)病防治法律制度： 1、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度； 2、預(yù)防職業(yè)病危害產(chǎn)生的制度； 3、職業(yè)病危害分類管理制度

39、； 4、工作場(chǎng)所管理制度； 5、特殊作業(yè)管理制度； 6、職業(yè)健康監(jiān)督制度 7、職業(yè)病管理制度； 8、急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急控制和援救制度； 9、職業(yè)病保險(xiǎn)制度； 10、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理制度 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。是衛(wèi)生行政部門依據(jù)國家職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求運(yùn)用行政管理手段和醫(yī)學(xué)技術(shù)方法，對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作，對(duì)職業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查。 第十三章食品衛(wèi)生法律制度與監(jiān)督 食品衛(wèi)生法。是調(diào)整食品生產(chǎn)經(jīng)營和是衛(wèi)生監(jiān)督管理活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 食品衛(wèi)生法律適用于一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝

40、材料和食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑；也適用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。 食品及其生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生規(guī)定： 1、對(duì)食品的衛(wèi)生要求。無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感覺性狀。 2、禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品：（太多，不打了p233） 3、食品中不得加入藥物 食品衛(wèi)生管理的法律規(guī)定（小題，自己看書，235頁） 國際上比較先進(jìn)的食品安全控制措施是實(shí)施食品良好生產(chǎn)工藝gmp、和推行危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)haccp進(jìn)出口食品的管理：海關(guān)憑檢驗(yàn)合格證書放行。 食品廣告的管理：禁止發(fā)布下列食品廣告： 1、食品衛(wèi)生法禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品； 2、宣傳療效的食品； ___、_

41、__代用品 對(duì)造成食物中毒的，可以對(duì)該食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取下列臨時(shí)控制措施： 1、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原材料； 2、封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒 衛(wèi)生許可證有效期為___年，臨時(shí)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人的衛(wèi)生許可證的有效期不超過半年 經(jīng)常性食品衛(wèi)生監(jiān)督： 1、采購食品及其原料索證的監(jiān)督； 2、食品包裝標(biāo)識(shí)及廣告的監(jiān)督； 3、對(duì)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的衛(wèi)生監(jiān)督； 4、對(duì)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督； 5、重大活動(dòng)的食品衛(wèi)生監(jiān)督 第十四章健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生法律制度與監(jiān)督 化妝品。是以化妝目的，由不同的化學(xué)物質(zhì)混合制成，以涂擦、噴灑或者其他類

42、似方法，散布于人體表面任何部位，以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕?、護(hù)膚、美容修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)品。 化妝品的基本衛(wèi)生要求：（小題，271頁） 禁止經(jīng)營銷售的化妝品： 1、未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的化妝品； 2、無質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品； 3、標(biāo)簽、小包裝或說明書不符合《條例》第十二條規(guī)定的化妝品； 4、未取得文號(hào)的特殊用途化妝； 5、超過使用期限的化妝品 化妝品廣告宣傳不得有下列內(nèi)容： 1、化妝品名稱、制法、效用或性能有虛假夸大的； 2、使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的； 3、宣傳醫(yī)療作用的； 4、有貶低同類產(chǎn)品內(nèi)容的； 5、使用最新創(chuàng)造、最新發(fā)

43、明、純天然制品、無毒副作用等絕對(duì)化語言的； 6、有涉及化妝品性能或者功能、銷量等方面數(shù)據(jù)的； 7、違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的特殊用途化妝品由___衛(wèi)生行政部門審批，批準(zhǔn)文號(hào)每___年重新___一次進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件有效期為___年違法生產(chǎn)化妝品處3~___倍罰款 第十六章公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律制度與監(jiān)督 公共場(chǎng)所。是指人群聚集，并供公眾從事各種社會(huì)活動(dòng)使用的一切有維護(hù)結(jié)構(gòu)的公用建筑物、場(chǎng)所或設(shè)施的總稱。 特定：人群密集、流動(dòng)性大、健康與非健康個(gè)體混雜；設(shè)備和物品重復(fù)使用 公共場(chǎng)所包括___類___種，尚未將集貿(mào)市場(chǎng)、郵電局、證券交易所營業(yè)廳、網(wǎng)吧等包括在內(nèi)常見有害因素： 1、有害氣體

44、 2、病原微生物 3、微小氣候 4、噪聲《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》___年發(fā)布 基本衛(wèi)生要求： 1、室內(nèi)空氣質(zhì)量要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)； 2、小氣候適宜； 3、光、照明良好； 4、噪聲符合國家標(biāo)準(zhǔn)； 5、公共用品和衛(wèi)生設(shè)施符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； 6、用水水質(zhì)滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求； 7、室內(nèi)裝飾的衛(wèi)生要求 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理的法律規(guī)定： 1、衛(wèi)生許可證管理； 2、建立衛(wèi)生管理制度； 3、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)； 4、對(duì)公共場(chǎng)所從業(yè)人員的健康管理； 5、公共場(chǎng)所危害健康事故報(bào)告公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé)：各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門是公共衛(wèi)生場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的法定機(jī)構(gòu)。職責(zé)： 1、對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)； 2、監(jiān)督公共場(chǎng)所從業(yè)人員的健康檢查，指導(dǎo)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的教育和培訓(xùn)； 3、對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生___，并參加竣工驗(yàn)收； 4、對(duì)違反公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例的單位和個(gè)人進(jìn)行行政處罰經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容（不高興打了，p327）衛(wèi)生許可證每兩年復(fù)核一次，有效期為___年。直接為顧客服務(wù)的人員每年體檢一次，其他每兩年體檢一次，取得健康證方可工作 發(fā)現(xiàn)患有下列疾病應(yīng)調(diào)離工作： 1、病毒性肝炎 2、痢疾 3、傷害 4、活動(dòng)性肺結(jié)核 5、皮膚病 6、其他有礙公共衛(wèi)生的疾病。 第30頁共30頁