人民版高中歷史必修一專題一第三節(jié) 君主專制政體的演進與強化 課件

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1、三三 君主專制政體的演進與強化君主專制政體的演進與強化 課標要求課標要求 列舉從漢到元政治制度演變的列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。史實，說明中國古代政治制度的特點。 一、法令出一一、法令出一1皇帝制度的創(chuàng)立皇帝制度的創(chuàng)立2皇權的范圍皇權的范圍3皇帝制度的實質皇帝制度的實質4 4皇帝制度的特點皇帝制度的特點 自秦始皇創(chuàng)立皇帝制度以后，自秦始皇創(chuàng)立皇帝制度以后，“皇帝皇帝”成為成為我國最高封建統(tǒng)治者的稱謂，為歷代所沿用。我國最高封建統(tǒng)治者的稱謂，為歷代所沿用。 皇帝有獨尊地位，總攬全國一切軍、政、財皇帝有獨尊地位，總攬全國一切軍、政、財權。獨斷專行，不受制約。權。獨斷

2、專行，不受制約。 封建君主專制政治體制。封建君主專制政治體制。獨斷性和隨意性；獨斷性和隨意性；官制以維護皇權、官制以維護皇權、服務于皇帝為基本原服務于皇帝為基本原則；則；君臣關系的實君臣關系的實質是質是“主子主子”和和“奴奴才才”的關系。的關系。引導一引導一 （1 1）秦王嬴政統(tǒng)一六國后）秦王嬴政統(tǒng)一六國后, ,為充分顯示自己的權勢和地位為充分顯示自己的權勢和地位, ,神化君權神化君權, ,開始使用不同于以往開始使用不同于以往的帝王稱號的帝王稱號“皇帝皇帝”, ,確立確立了皇帝制度。了皇帝制度。 （2 2）特征）特征: :皇帝獨尊、皇位皇帝獨尊、皇位世襲、皇帝獨裁、皇權至上。世襲、皇帝獨裁、皇

3、權至上。（秦王嬴政）說：（秦王嬴政）說：“寡人以眇眇之身，興兵誅暴寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂。賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名亂。賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號不更，無以稱成功，傳后世。號不更，無以稱成功，傳后世?！?“” “自今已來，自今已來，除謚法。朕為始皇帝，后世以計數，二世、三世至除謚法。朕為始皇帝，后世以計數，二世、三世至于萬世，傳之無窮。于萬世，傳之無窮。” 史記史記秦始皇本紀秦始皇本紀 秦始皇頭上戴的叫秦始皇頭上戴的叫冕，前后垂掛冕，前后垂掛的玉串稱旒。的玉串稱旒。他穿的衣服稱袞服，有他穿的衣服稱袞服，有12種圖案。這種裝飾為皇帝種圖案。這種裝飾為皇帝獨有，顯

4、示其唯我獨尊、獨有，顯示其唯我獨尊、君臨天下的氣勢。君臨天下的氣勢。二、君權和相權二、君權和相權（對相權的抑制和分解）（對相權的抑制和分解）1原因：君權和相權的矛盾。原因：君權和相權的矛盾。2西漢：漢武帝限制相權?；脽羝鳚h：漢武帝限制相權。幻燈片 6（1）背景）背景 （2）目的）目的 （3）措施）措施 （4）結果）結果 3東漢：尚書臺地位提高。東漢：尚書臺地位提高。4唐代：分散相權。唐代：分散相權。 5宋代：分割相權。宋代：分割相權。 （1 1）唐代中央設三?。┨拼醒朐O三省六部。三省長官分工合六部。三省長官分工合作，相互牽制和監(jiān)督。作，相互牽制和監(jiān)督。（2 2）政事堂議事制。）政事堂議事制

5、。設長官設長官“同中書門同中書門下平章事下平章事”。又增。又增設副相設副相“參知政事參知政事”分割宰相權力。分割宰相權力。 幻燈片 8漢武帝推進大一統(tǒng)漢武帝推進大一統(tǒng)漢武帝漢武帝 漢武帝（前漢武帝（前156前前87），即劉徹，漢景），即劉徹，漢景帝之子，公元前帝之子，公元前140前前87年在位。在位期間，年在位。在位期間，他強化皇權，鞏固國家他強化皇權，鞏固國家統(tǒng)一，采取了建立中朝統(tǒng)一，采取了建立中朝（內朝）、設置刺史、（內朝）、設置刺史、打擊諸侯國等強干弱枝打擊諸侯國等強干弱枝的措施，使?jié)h朝出現(xiàn)大的措施，使?jié)h朝出現(xiàn)大一統(tǒng)的局面。一統(tǒng)的局面。2 2西漢：漢武帝限制相權西漢：漢武帝限制相權（1

6、1）背景：）背景：（2 2）目的：）目的：（3 3）措施：）措施：（4 4）結果：）結果： 漢初，丞相位尊權重，實際上是把握行政大漢初，丞相位尊權重，實際上是把握行政大權的總理大臣。權的總理大臣。改變丞相位尊權重的傳統(tǒng)，加強皇權。改變丞相位尊權重的傳統(tǒng)，加強皇權。 頻繁更換丞相，對有錯者嚴懲；頻繁更換丞相，對有錯者嚴懲；起用身份低微的士人參與國家政治中樞的主要起用身份低微的士人參與國家政治中樞的主要決策；決策；讓高級將領參議機要。讓高級將領參議機要。 形成形成“中朝中朝”和和“外朝外朝”?！爸谐谐痹谠趯m廷之內對要事先做出決策。宮廷之內對要事先做出決策。 漢武帝強化皇權的措施漢武帝強化皇權的

7、措施建立中朝建立中朝皇皇 帝帝尚書令尚書令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御史大夫御史大夫太太 尉尉 九九 卿卿 中朝中朝外朝外朝決策機構決策機構執(zhí)行機構執(zhí)行機構有事上報有事上報隋唐時期確立三省六部制隋唐時期確立三省六部制唐太宗李世民唐太宗李世民（599649599649） 唐承隋制，繼續(xù)推行唐承隋制，繼續(xù)推行三省六部制。三省是中書三省六部制。三省是中書省、門下省、尚書省的合省、門下省、尚書省的合稱，三省的長官都是宰相。稱，三省的長官都是宰相。尚書省下設六部，分別負尚書省下設六部，分別負責貫徹各種政令，三省之責貫徹各種政令，三省之間既相互牽制，又互為補間既相互牽制，又互為補充，分工明確，提高了辦

8、充，分工明確，提高了辦事效率。同時，完整的相事效率。同時，完整的相權被分割，避免了權臣獨權被分割，避免了權臣獨攬大權，有利于加強皇權。攬大權，有利于加強皇權。隋唐時期確立三省六部制隋唐時期確立三省六部制皇帝皇帝中中書書省省起起草草詔詔令令尚尚書書省省負責執(zhí)行負責執(zhí)行門下省門下省封駁審議封駁審議吏部吏部戶部戶部禮部禮部兵部兵部刑部工部工部宋太祖趙匡胤宋太祖趙匡胤陳橋驛陳橋驛宋太祖宋太祖黃袍加黃袍加身處及身處及系馬的系馬的老槐樹老槐樹引導二引導二 一方面，宰相是帝王的一方面，宰相是帝王的助手；另一方面，帝相之間助手；另一方面，帝相之間難免發(fā)生矛盾。難免發(fā)生矛盾。 皇帝采取限制相權的方皇帝采取限制相

9、權的方式以獨攬行政大權式以獨攬行政大權 。三、中國古代王朝的監(jiān)察體制三、中國古代王朝的監(jiān)察體制1 1秦朝秦朝2 2漢代的監(jiān)察體制漢代的監(jiān)察體制3 3漢以后監(jiān)察制度逐步走向健全漢以后監(jiān)察制度逐步走向健全4 4古代監(jiān)察制度的局限古代監(jiān)察制度的局限 在中央政府和郡一級的行政機關內，都在中央政府和郡一級的行政機關內，都設有專門的監(jiān)察官員。設有專門的監(jiān)察官員。 （1 1）漢武帝設刺使監(jiān)察地方政治，加強對地方）漢武帝設刺使監(jiān)察地方政治，加強對地方的控制。的控制。（2 2）西漢中央的監(jiān)察機構是御史大夫屬下的機）西漢中央的監(jiān)察機構是御史大夫屬下的機關。關。御史臺、都察院。御史臺、都察院。（1 1）制度的本質決

10、）制度的本質決定其定其效能有限效能有限；（；（2 2）機構腐敗，官員貪機構腐敗，官員貪贓枉法；（贓枉法；（3 3）王朝）王朝的后期腐敗使監(jiān)察的后期腐敗使監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴重破壞。系統(tǒng)受到嚴重破壞。引導三引導三（1 1）逐步走向健全，不同時期發(fā)）逐步走向健全，不同時期發(fā)揮不同的作用。揮不同的作用。（2 2）專制制度的本質決定其實際）專制制度的本質決定其實際效能必然是有限的；機構官員貪效能必然是有限的；機構官員貪贓枉法、王朝后期監(jiān)察系統(tǒng)常受贓枉法、王朝后期監(jiān)察系統(tǒng)常受破壞。破壞。四、選官制度的歷史變化四、選官制度的歷史變化1 1中國古代選官制度演進的三個階段中國古代選官制度演進的三個階段（1 1）世官

11、制）世官制（2 2）察舉制）察舉制（3 3）科舉制）科舉制2 2察舉制的演變和局限性察舉制的演變和局限性3 3科舉制的實質和優(yōu)缺點科舉制的實質和優(yōu)缺點 將官職限定在貴族范圍內，由貴胄子弟世將官職限定在貴族范圍內，由貴胄子弟世代繼承祖上的權位。代繼承祖上的權位。 由官吏察訪合適的人才向中央推薦予以任由官吏察訪合適的人才向中央推薦予以任用的選官制度。用的選官制度。 考試選官制度，是隋唐以后主要的選官制度?？荚囘x官制度，是隋唐以后主要的選官制度。 2 2察舉制的演變和局限性察舉制的演變和局限性（1 1）演變）演變（2 2）局限性）局限性 漢武帝即位第一年，詔令舉道德學問優(yōu)漢武帝即位第一年，詔令舉道德

12、學問優(yōu)異、又有議政能力的人；異、又有議政能力的人；六年后，再詔策試六年后，再詔策試賢良及郡國所舉人數；賢良及郡國所舉人數；魏晉南北朝時期，以魏晉南北朝時期，以九品官人法為基礎選拔官吏。九品官人法為基礎選拔官吏?！爸姓姓彼u定所評定的品級成為授官的依據。的品級成為授官的依據。 從考選的對象、內容、方式、程序看，從考選的對象、內容、方式、程序看，都體現(xiàn)了封閉的特征；都體現(xiàn)了封閉的特征；其形式是以官舉士，其形式是以官舉士，權操于上，百姓不得參與，民意無從體現(xiàn)。權操于上，百姓不得參與，民意無從體現(xiàn)。3 3科舉制的實質和優(yōu)缺點科舉制的實質和優(yōu)缺點（1 1）實質）實質（2 2）缺點）缺點（3 3）優(yōu)點

13、）優(yōu)點 是一種將是一種將“天下英雄天下英雄”誘入最高權力者能夠控誘入最高權力者能夠控制的范圍之內的制度。制的范圍之內的制度。 科舉考試科目及內容大都不出儒學經義的科舉考試科目及內容大都不出儒學經義的范圍，特別是明清八股取士，被選拔的多是缺范圍，特別是明清八股取士，被選拔的多是缺乏進取精神和創(chuàng)造意識的人。乏進取精神和創(chuàng)造意識的人。 破除了世家大族壟破除了世家大族壟斷官場的局面；斷官場的局面；保證了保證了專制政府行政人員的來源；專制政府行政人員的來源；有相當文化素養(yǎng)的士人有相當文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件；創(chuàng)造了條件；促成了普促成了普遍持久的讀書風尚，有益遍

14、持久的讀書風尚，有益于社會重學風氣的形成；于社會重學風氣的形成；嚴格的考試方式有一定嚴格的考試方式有一定的公平合理性。的公平合理性。 引導四引導四（1 1）世官制、察舉制（九品官人）世官制、察舉制（九品官人法法 ）、科舉制。）、科舉制。（2 2） 優(yōu)點：優(yōu)點：破除了世家大族壟破除了世家大族壟斷官場的局面；斷官場的局面；保證了專制政府行保證了專制政府行政人員的來源；政人員的來源；有相當文化素養(yǎng)的有相當文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件；條件；促成了普遍持久的讀書風尚，促成了普遍持久的讀書風尚，有益于社會重學風氣的形成；有益于社會重學風氣的形成；嚴格嚴格

15、的考試方式有一定的公平合理性。的考試方式有一定的公平合理性。引導四引導四（2 2） 缺點缺點 科舉考試科目及內容大都不出科舉考試科目及內容大都不出儒學經義的范圍，特別是明清八股儒學經義的范圍，特別是明清八股取士，被選拔的多是缺乏進取精神取士，被選拔的多是缺乏進取精神和創(chuàng)造意識的人。和創(chuàng)造意識的人。 五、行省的設置五、行省的設置1 1秦漢以來地方行政機構的演變秦漢以來地方行政機構的演變2 2元朝的行省制度元朝的行省制度（1 1）地方行政區(qū)劃）地方行政區(qū)劃 （2 2）中央對行省的管轄）中央對行省的管轄3 3元朝行省制度的歷史意義元朝行省制度的歷史意義中國行政區(qū)劃地圖索引1 1秦漢以來地方行政機構的

16、演變秦漢以來地方行政機構的演變朝代朝代地方行政機構秦漢秦漢（州）、郡、縣唐唐道、州、縣宋路、州、縣元元省、路、府、州、縣明明省（承宣布政使司）、府、縣清清省、道、府、縣省、道、府、縣元行省制元行省制元世祖忽必烈元世祖忽必烈 忽必烈建立元忽必烈建立元朝后，廢除三省，朝后，廢除三省，實行一省制，只設實行一省制，只設中書省。中書省的中書省。中書省的長官為左、右丞相長官為左、右丞相和平章政事，是元和平章政事，是元代的宰相。六部也代的宰相。六部也歸入中書省。歸入中書省。2元朝的行省制度元朝的行省制度 （1 1）地方行政區(qū)劃）地方行政區(qū)劃（2 2）中央對行省的管轄）中央對行省的管轄 最高地方行政區(qū)劃：十個

17、行中書省和兩個最高地方行政區(qū)劃：十個行中書省和兩個單列的行政區(qū)劃（腹里、宣政院）。單列的行政區(qū)劃（腹里、宣政院）。 行省以下的行政區(qū)劃：路、府、州、縣。行省以下的行政區(qū)劃：路、府、州、縣。 節(jié)制：民政事務；軍政要務；賦稅征收制節(jié)制：民政事務；軍政要務；賦稅征收制度；不得調動軍隊。度；不得調動軍隊。 覲見、述職。覲見、述職。 設監(jiān)察機構進行監(jiān)督。設監(jiān)察機構進行監(jiān)督。 省官互遷。省官互遷。3 3元朝行省制度的歷史意義元朝行省制度的歷史意義 便利了中央對地方的管理，便利了中央對地方的管理，對于加強中央集權特別是調整好中對于加強中央集權特別是調整好中央與地方的關系具有重要意義；央與地方的關系具有重要意

18、義；鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；它的它的創(chuàng)立，是地方行政制度的重大變革，創(chuàng)立，是地方行政制度的重大變革，是中國行省制度的開端。是中國行省制度的開端。 課課堂小堂小結結 秦漢以來，中國古代君秦漢以來，中國古代君主專制政體隨著帝王對相權主專制政體隨著帝王對相權的抑制、削弱和中央對地方的抑制、削弱和中央對地方控制、監(jiān)督的加強而逐步強控制、監(jiān)督的加強而逐步強化?；?。1 1 下列關于嬴政確立下列關于嬴政確立“皇帝皇帝”稱號的說法，稱號的說法，不正確的是（不正確的是（ ）A.A.具有神化皇權的意圖具有神化皇權的意圖 B.B.表明嬴政要效法古代有道明君表明嬴政要效法古代有道明君C.C.是

19、中央集權發(fā)展的必然結果是中央集權發(fā)展的必然結果 D.D.體現(xiàn)了專制主義的傾向體現(xiàn)了專制主義的傾向B2.2.西漢形成西漢形成“中朝中朝”和和“外朝外朝”的主要目的是的主要目的是( )( )A.A.削弱相權以加強皇權削弱相權以加強皇權 B.B.增加國家機構的數量增加國家機構的數量C.C.減少皇帝外出的勞累減少皇帝外出的勞累 D.D.提高政府的辦事效率提高政府的辦事效率A3 3三省六部制的實行標志著封建專制主義三省六部制的實行標志著封建專制主義中央集權制度的完善，主要是因為中央集權制度的完善，主要是因為( )( )A.A.廢除了丞相，中央官制出現(xiàn)重大變革廢除了丞相，中央官制出現(xiàn)重大變革 B.B.政府

20、決策呈現(xiàn)民主化趨勢政府決策呈現(xiàn)民主化趨勢C.C.三省相互牽制，有利于皇權的加強三省相互牽制，有利于皇權的加強 D.D.加強了對地方的控制加強了對地方的控制C4 4北宋初年，為制約宰相北宋初年，為制約宰相( )( )A.A.以中書省為最高行政機構以中書省為最高行政機構 B.B.增設參知政事作為副宰相增設參知政事作為副宰相C.C.設樞密院為最高軍政機關設樞密院為最高軍政機關 D.D.任用出身低微的人參與軍國大事任用出身低微的人參與軍國大事B5.5.公元前公元前106106年，漢武帝分天下為年，漢武帝分天下為1313州，每一州，每一州設刺史一名，刺史的主要職責是州設刺史一名，刺史的主要職責是( )(

21、 )A.A.監(jiān)察諸侯王和地方高官監(jiān)察諸侯王和地方高官 B.B.征收賦稅，征發(fā)徭役和兵役征收賦稅，征發(fā)徭役和兵役C.C.推薦和選拔地方人才推薦和選拔地方人才 D.D.加強對地方官的控制和管理加強對地方官的控制和管理A6.6.九品中正制作為一種選官制度主要實行于九品中正制作為一種選官制度主要實行于( )( )A.A.秦漢時期秦漢時期 B.B.三國兩晉南北朝時期三國兩晉南北朝時期 C.C.隋唐時期隋唐時期 D.D.宋元時期宋元時期B7.7.隋唐實行科舉制的進步意義主要是隋唐實行科舉制的進步意義主要是( )( )A.A.擴大了封建統(tǒng)治的社會基礎擴大了封建統(tǒng)治的社會基礎 B.B.對皇帝的專制權力有一定的

22、抑制作用對皇帝的專制權力有一定的抑制作用C.C.促進了科學文化的發(fā)展促進了科學文化的發(fā)展 D.D.削弱了顯貴的特權削弱了顯貴的特權A8.8.元朝的行省制度元朝的行省制度( )( )有效地加強了對遼闊疆域的管理有效地加強了對遼闊疆域的管理進一步加強了對邊疆地區(qū)的管轄進一步加強了對邊疆地區(qū)的管轄促進了中央集權制度的完善促進了中央集權制度的完善有利于鞏固多民族國家的統(tǒng)一有利于鞏固多民族國家的統(tǒng)一 D9.9.中國古代專制制度就帝王的權力而言有怎中國古代專制制度就帝王的權力而言有怎樣的演進歷程？樣的演進歷程？ 從總體趨勢來看，帝王的權力有逐漸擴從總體趨勢來看，帝王的權力有逐漸擴張的現(xiàn)象，皇權對相權的抑制和分解體現(xiàn)了張的現(xiàn)象，皇權對相權的抑制和分解體現(xiàn)了這一趨勢。這一趨勢。