淺析遏制司法腐敗現(xiàn)象的思路

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1、 竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)的服務，優(yōu)質(zhì)的文檔，謝謝閱讀 /雙擊去除 淺析遏制司法腐敗現(xiàn)象的思路 淺析遏制司法腐敗現(xiàn)象的思路 時間： 20XX-11-04 欄目： 調(diào)研報告 第1頁共8頁

2、 司法是反腐敗斗爭的最后一道防線，如果司法腐敗，將 嚴重影響司法機關(guān)以及國家機關(guān)的社會公信力，必將造成社 會混亂，依法治國就無從談起。人民法院作為國家的審判機 關(guān)，其作用越來越為重要， 它代表著社會公理與正義的象征。 審判是否公正、高效、廉潔關(guān)系到人民法官、人民法院在人 民心目中的形象，同時也關(guān)系到黨和國家在人民群眾心目中 的形象。社會對司法腐敗現(xiàn)象的關(guān)注越來越多。就法院遏制 司法腐敗的問題，筆者認為，關(guān)鍵是加快改革步伐，打破傳 統(tǒng)思想和習慣做法，破格啟用有知識、有文化、有理想、有

3、道德的社會精英，從而優(yōu)化法官隊伍，提高法官的政治素質(zhì) 和業(yè)務素質(zhì)。 一、加強思想政治學習， 提高干警的政治素質(zhì)， 從而增強干警防腐抗變能力。政治思想工作是做好各項工作 的生命線，是入世后中國進一步擴大開發(fā)的重要思想保證。 毛澤東同志早就指出： “政治路線確定以后，干部就是決定 因素?！苯瓭擅裢疽仓赋觯?“建設一支高素質(zhì)的政法隊伍， 首先要提高思想政治素質(zhì)，這是一項帶根本性的任務。 ”如何提高干部隊伍的素質(zhì)，筆者認為應從以下三個方面入手： （一）加強思想教育應從“三觀”入手。黨風建設和反腐敗 斗爭的基礎在于教育。世

4、界觀不正確，就會感到“政治是虛 的、理想是遠的、權(quán)力是硬的、票子是實的” ，理想信念就 會發(fā)生動搖， 政治信仰就會發(fā)生危機， 人們的意志就會衰退， 第2頁共8頁 喪失進取心，價值觀就會扭曲，腐敗也就此而生。成克杰、馬向東的腐敗事實證明，只要“三觀”出了問題，思想上不求進步，生活上追求享受、作風不端正，就會被美色迷惑，就會被金錢擊倒，就會走向腐敗墮落。因此應當把思想政治教育和“三觀”改造相結(jié)合，作為黨風建設固本之舉來抓。采取多種形式，強化道德意識，牢記共產(chǎn)主義的信念，樹立全心全意為人民服務的宗旨，使廣大干部在市場經(jīng)濟洪流中始終保

5、持清醒頭腦，提高防腐抗變能力。這樣才能真正做到 為人民服務 , 公正行使權(quán)力， 辦事作風正派， 以一個 “公仆”的形象展示在人民面前。 才能把廉潔自律， 清廉為官的原則，貫穿于工作的始終。 （二）、加強職業(yè)道德教育。 《公民道德建設實施綱要》和《法官職業(yè)道德基本準則》的頒布，為法 官的職業(yè)道德建設和教育提供了規(guī)范。法官是否具備優(yōu)良的品行，高尚的道德情操，這對廉政執(zhí)法、勤政為民意義十分重大。現(xiàn)實中有些法官出現(xiàn)違法違紀問題的原因主觀上是由于職業(yè)道德水平低下，客觀上群眾輕信、制度上有漏洞、管理上存在疏忽。所以在制度未健全前，應當抓好職業(yè)道德教育，精心營造思想防線。要堅持把經(jīng)常性教

6、育與針對性、適時性教育相結(jié)合，本單位突出的問題和身邊的人和事的專題 教育及專項整頓相結(jié)合，跳出紀檢監(jiān)察工作滯后“怪圈” 。 要及時抓好思想發(fā)生偏差的問題，在思想問題尚未轉(zhuǎn)變?yōu)樾? 為之前，有針對性做好警示教育工作，變被動查處為主動預 第3頁共8頁 防。通過教育，提高文明執(zhí)法意識，清除特權(quán)思想，使法官能自覺遵守各項制度，面對名利不失志、利誘不動心、份外 之物不能取、 不義之才不能收， 真正做到自重、 自勵、自警、從而增強防腐抗變的能力， 經(jīng)得住考驗。 二、完善管理制度，建立法院內(nèi)部反腐倡廉的保障體制制約。制度不

7、完善是目前滋生腐敗的重要原因之一，廉政建設要標本兼治，就必須以 教育為基礎、制度為保證、監(jiān)督為關(guān)鍵。制度是“公正與效 率”的保障。要改變過去“以人管人”的做法，實行以“制 度管人”，用“制度來約束人”的管理模式。其主要內(nèi)容是 要認真抓好黨風廉政建設領(lǐng)導責任制和廉政建設情況上報 制度等廉政制度的貫徹落實。要加大監(jiān)督，使黨內(nèi)監(jiān)督、職 能部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督各符其實，并更為有效，從而使工作 走上制度化、規(guī)范化的軌道。因此，一方面只有從制度上消 除缺陷，健全機制，強化功能，才能把防腐抗變的窗口前移， 從源頭遏制腐敗

8、，另一方面有了制度，不僅是把制度貼在墻 上，記在心上，更重要落實在行動上。筆者認為應從以下三 方面來抓法院的制度管理： （一）、健全完善紀檢監(jiān)察內(nèi)部制 約機制。江總書記指出： “從嚴治黨，關(guān)鍵在于建立一套便 利、管用、有約束力的機制。 ”鄧小平同志也指出： “制度好可以使壞人無法做壞事，制度不好可以會使好人無法做好 事?！蹦壳?，法院紀檢監(jiān)察制度還不健全，監(jiān)督還不夠規(guī)范和完善。故必須對現(xiàn)有紀檢監(jiān)察制度進行全面梳理、規(guī)范和 第4頁共8頁 完善，逐步使紀檢、監(jiān)察納入制度管理，使其規(guī)范運行，適時調(diào)控，定

9、期檢查的良性狀態(tài)。目前，為了加強黨風廉政建 設，中央出臺了《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》 、《廉政準則》、《收入申報制度》 、《重大事項報告制度》 、《制止奢侈浪費八項規(guī)定》等制度用來規(guī)范黨員干部的行為。人民法 院也根據(jù)自己工作實際制定了《法院領(lǐng)導干部從業(yè)行為的規(guī)定》、《地方各級人民法院及專門人民法院院長、副院長引咎 辭職規(guī)定 （試行）》、《法官行為規(guī)范若干規(guī)定》 等具體制度，保證了黨中央一系列制度的可操作性。各法院落實上述一系 列制度的過程也就是健全、完善紀檢監(jiān)察制約機制的過程。筆者認為首先應從紀檢監(jiān)察隊伍入手，改變目前存在的現(xiàn)狀：有的紀檢監(jiān)察人

10、員兼職較多，精力不集中，工作不扎實，有的單位人員不落實，組織不健全，隊伍參差不齊力量比較薄弱。應當科學設置內(nèi)部機構(gòu)和配備人員，并進行專業(yè)培訓，強化紀檢監(jiān)察工作技巧和藝術(shù)。第二，應從增強紀檢監(jiān)察獨立辦案入手。監(jiān)督機構(gòu)的獨立性越強，監(jiān)督的效果則越好?，F(xiàn)行的制度規(guī)定，將紀檢認為有問題的案件立案督查，由基層領(lǐng)導研究決定的做法值得尚榷。筆者建議，此類案件立案督查與否由紀檢監(jiān)察部門自己決定，再及時向基層領(lǐng)導匯報督查結(jié)果。甚至有些案件進行提級督查或交叉督查，這樣可以避免對同級紀檢監(jiān)察機構(gòu)查處時，被督查人滿不在乎，甚 至設置關(guān)系網(wǎng)，使辦案人員失之于軟，失之于寬。 （二）、健 第

11、5頁共8頁 全財務制度，鏟除腐敗溫床。財務管理上漏洞增長了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。長期以來，預算外資金管理上的漏洞，給私自截留、濫支濫用、揮霍浪費甚至挪用、侵吞國家和集體資財?shù)冗`法違紀行為提供了可乘之機。因此必須把貫徹“收支兩條線”，完善財務管理機制，實行統(tǒng)一監(jiān)控，防止建立賬外資金和“小金庫” 。對設立賬外賬，弄虛作假，以及采取各種手段逃避檢查的，必須嚴肅處理。 （三）繼續(xù)加強案件查處力度，把查處案件作為鞏固預防成果的重要手段。在案件查處過程中，要特別注重解決以下問題：群眾反映強烈裁決不公，偏袒一方；辦事拖拉，效率低下；態(tài)度粗暴、行為不檢“地方保護” ，久拖不執(zhí)等問題。把

12、那些行賄受賄的違法違紀案件放在首位，重點突破?，F(xiàn)在有一部分干部在會上講一套，背后做一套；對下級和群眾要求一套，在自己“親信”和親朋中另搞一套；工作執(zhí)行的是一套，生活中干的又是一套。這個問題不解決，講廉政、講黨風只能停留在口頭上。在基層普遍存在著有案不辦，有案不認真查，查了不嚴 肅處理現(xiàn)象。紀檢不檢查、監(jiān)察不監(jiān)督就沒有威性。 “公生廉，廉生威” ，對違法違紀問題必須一查到底，無論是誰， 只要存在違法違紀現(xiàn)象，都必須追究其責任。紀檢監(jiān)察部門要從各種渠道收集違法違紀問題的線索，認真組織力量，周密安排，查清問題，按照“該保護的堅決保護，該支持的堅 決支持，該懲治的堅決懲治

13、” 的原則堅決執(zhí)行。 不能重制訂， 第6頁共8頁 輕落實，年頭講的兇，年底一場空，下不了狠心，從而失之 于寬，失之于輕。堅持人人平等的原則，講真理不講面子， 講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，老同志新同志一個樣， 普通干警與領(lǐng)導干部一個樣。只有加大查處力度，才能規(guī)范 行為，才能讓違法意識息滅，才能讓人民滿意，才能遏制違 法違紀行為發(fā)生。

14、 最后，小編希望文章對您有所幫助， 如果有不周到的地方請 多諒解，更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中，希望您定期關(guān)注。謝謝支 持！ 第7頁共8頁 第8頁共8頁