網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案

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1、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案 一、總則 （一）編制目的。為提高我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)性危害事件的防范和應(yīng)急處理能力，形成科學(xué)、有效，快速反應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件對(duì)本單位造成的影響，保障網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。 （二）編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 （三）適用范圍。本預(yù)案適用于本單位辦公網(wǎng)絡(luò)、本部門(mén)水利網(wǎng)站、綜合辦公系統(tǒng)OA以及其它應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)性危害事件的應(yīng)急響應(yīng)。 （四）工作原則。以人為本，加強(qiáng)預(yù)防；明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)；按照規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速響應(yīng)，協(xié)

2、同應(yīng)對(duì)。 （五）事件分類。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害（地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)等），事故災(zāi)難（電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞、或軟、硬件設(shè)備故障等）和人為破壞（人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動(dòng)等）引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。 （六）事件分級(jí)。網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。 1.Ⅰ級(jí)（特別重大）。網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全單位性大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出我局的控制能力，對(duì)社會(huì)造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)事件。 2.Ⅱ級(jí)（重大）。網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)造成全單位性癱瘓，對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p害，需

3、要跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)事件。 3.Ⅲ級(jí)（較大）。某一部分的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)社會(huì)造成一定損害，但不需要跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)事件。 4.Ⅳ級(jí)（一般）。網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對(duì)社會(huì)有一定影響，但不危害社會(huì)的突發(fā)公共事件。 二、組織體系與職責(zé) 成立X市經(jīng)濟(jì)合作局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管信息工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。應(yīng)急小組辦公室設(shè)在信息聯(lián)絡(luò)科，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。 X市經(jīng)濟(jì)合作局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：研究制定X市經(jīng)濟(jì)合作局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計(jì)劃和政策

4、；協(xié)調(diào)推進(jìn)X市經(jīng)濟(jì)合作局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制和工作體系建設(shè)；發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件后，決定啟動(dòng)本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。 三、監(jiān)測(cè)與預(yù)防 按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。 （一）日常安全工作職責(zé) 1.對(duì)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日常檢查、分析風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患、做好網(wǎng)站數(shù)據(jù)備份，形成日常工作機(jī)制，預(yù)防安全事故發(fā)生。 2.制定相關(guān)安全事件的預(yù)警方案和解決方案。 3.掌握網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站技

5、術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，不斷提升安全防范水平。 （二）安全應(yīng)急處置原則 1.報(bào)告原則：發(fā)生突發(fā)安全事件，第一時(shí)間向應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)積極進(jìn)行處置，處置全程要及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展。 2.安全原則：處置安全事件時(shí)，要科學(xué)客觀，首先保證人員安全，其次保證設(shè)備數(shù)據(jù)安全。 3.效率原則：處置突發(fā)事件要及時(shí)迅速，講究方法，善于協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。 4.協(xié)調(diào)配合原則：出現(xiàn)大規(guī)模故障后，根據(jù)工作需要，積極配合，協(xié)同處理，提高工作質(zhì)量與效率。 （三）網(wǎng)站安全日常維護(hù) 1.工作人員每天對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行查看，密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天上午和下午各切換內(nèi)網(wǎng)一次，查看內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行情況。 2.檢查各服務(wù)器殺毒

6、軟件及防火墻升級(jí)情況，及時(shí)給系統(tǒng)打補(bǔ)丁。 3.科室要安排專人每月對(duì)內(nèi)、外網(wǎng)站及數(shù)據(jù)進(jìn)行光盤(pán)備份，并由專人歸檔保存。 四、應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生有下列情況之一應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案： （一）網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)非法言論； （二）網(wǎng)絡(luò)遭受黑客攻擊； （三）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒； （四）廣域網(wǎng)外部線路中斷； （五）局域網(wǎng)大范圍中斷； （六）服務(wù)器等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障； （七）機(jī)房外電中斷； （八）數(shù)據(jù)庫(kù)安全； （九）核心設(shè)備安全； （十）其他事項(xiàng)。 五、應(yīng)急處理措施 （一）局門(mén)戶網(wǎng)站出現(xiàn)非法言論時(shí)的緊急處置措施 1、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時(shí)，工作人員應(yīng)立即斷開(kāi)服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)并向工作組通報(bào)情況；情況緊

7、急的應(yīng)先及時(shí)采取刪除等處理措施，再按程序報(bào)告。 2、工作人員應(yīng)在接到通知后半小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處理，作好必要的記錄，清理網(wǎng)站上的非法信息，強(qiáng)化安全防范措施后方可將網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)重新投入使用。 （二）黑客攻擊時(shí)的緊急處置措施 1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站內(nèi)容被篡改，或通過(guò)防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，應(yīng)立即服務(wù)器斷網(wǎng)并向網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)小組通報(bào)情況。 2、工作人員應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處理，首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中物理隔離出來(lái)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。待服務(wù)器廠家對(duì)破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作，修補(bǔ)漏洞、強(qiáng)化安全措施后方可接入網(wǎng)絡(luò)。 3、安排服務(wù)器廠家追查非法信息來(lái)源。如認(rèn)為情況嚴(yán)重，則立即向市公安部門(mén)

8、匯報(bào)。 （三）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒安全緊急處置措施 1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)病毒，并影響網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行后，應(yīng)立即找出感染病毒計(jì)算機(jī)。 2、將感染病毒機(jī)器和網(wǎng)絡(luò)隔離，待病毒徹底清除后方允許再次接入網(wǎng)絡(luò)。 3、請(qǐng)求相關(guān)技術(shù)人員要針對(duì)該款病毒進(jìn)行研究，做好相應(yīng)的防毒措施（建議下載安裝360安全衛(wèi)士及360病毒庫(kù)，及時(shí)排查隱患，修補(bǔ)漏洞） 4、對(duì)該設(shè)備的硬盤(pán)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。 5、啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過(guò)病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描，如果現(xiàn)行反病毒軟件無(wú)法清除該病毒，應(yīng)立即向應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速聯(lián)系產(chǎn)品商研究解決。 （四）廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施 1、廣域網(wǎng)線路

9、中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。 2、如屬本單位管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員予以恢復(fù)。如遇無(wú)法恢復(fù)情況，立即向有關(guān)單位請(qǐng)求支援。 3、如屬電信、聯(lián)通、廣電部門(mén)管轄范圍，立即與維護(hù)部門(mén)聯(lián)系，請(qǐng)求修復(fù)。 （五）局域網(wǎng)大范圍中斷緊急處置措施 1、局域網(wǎng)出現(xiàn)大范圍中斷現(xiàn)象后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。 2、如屬線路故障，應(yīng)重新檢查線路。 3、屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即調(diào)換備用，如無(wú)備機(jī)，立即向設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備，并調(diào)試暢通；并向領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 （六）服務(wù)器等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障安全緊急處置措施 1、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，網(wǎng)絡(luò)

10、管理員應(yīng)立即查明原因。 2、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。 3、如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派維修人員前來(lái)維修。 4、如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 （七）機(jī)房外電中斷后的處置措施 1、檢查斷電原因，如短時(shí)間內(nèi)停電，應(yīng)及時(shí)啟用UPS備用電源，如遇長(zhǎng)時(shí)間停電情況，及時(shí)關(guān)閉非關(guān)鍵服務(wù)器，減少對(duì)UPS電池組的電量。 （八）數(shù)據(jù)庫(kù)安全 1、對(duì)于重要的信息系統(tǒng)，主要數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)按雙機(jī)設(shè)備設(shè)置，并至少要準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫(kù)備份，平時(shí)一個(gè)備份放在機(jī)房，另一個(gè)備份自留保存。 2、一旦數(shù)據(jù)庫(kù)崩潰，工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用系統(tǒng)，并向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。 3、

11、在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間；信息安全工作人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。 4、如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無(wú)法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請(qǐng)求緊急支援。 5、定時(shí)做數(shù)據(jù)庫(kù)的備份工作，核心重點(diǎn)資料的數(shù)據(jù)是信息安全中第一位。 6、數(shù)據(jù)損壞事件較嚴(yán)重?zé)o法保證正常工作的，經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同意，及時(shí)通知各部門(mén)以手工方式開(kāi)展工作。 （九）核心設(shè)備安全 1、根據(jù)實(shí)際情況對(duì)核心設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。 2、發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后，工作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并查找、確定故障設(shè)備及故障原因，進(jìn)行先期處置。同時(shí)聯(lián)系設(shè)備提供商共同檢測(cè)并排除故障。 3、若故障設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修復(fù)，應(yīng)啟動(dòng)備份設(shè)備，保持系統(tǒng)正常運(yùn)行；將故

12、障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行故障排除工作。 4、故障排除后，在網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期，替換備用設(shè)備；若故障仍然存在，立即聯(lián)系廠商進(jìn)行返廠維修或調(diào)換設(shè)備 （十）其他事項(xiàng) 1、非工作人員未經(jīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)不得進(jìn)入中心機(jī)房。 2、對(duì)各設(shè)備和線路進(jìn)行維護(hù)或改造，需經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)，由工作人員陪同進(jìn)行。 3、使用充分控干水份的抹布及拖把進(jìn)行保潔，盡量不使用干布或掃帚，避免揚(yáng)塵。保潔時(shí)，注意不要觸碰電源接口及網(wǎng)絡(luò)接口等，以免漏電或?qū)е戮€路接觸不良。 六、附則 （一）預(yù)案管理。本預(yù)案由X市經(jīng)濟(jì)合作局信息聯(lián)絡(luò)科制定，信息聯(lián)絡(luò)科根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂本預(yù)案。 （二）預(yù)案解釋。本預(yù)案由X市經(jīng)濟(jì)合作局信息聯(lián)絡(luò)科負(fù)責(zé)解釋。 （三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。