縣2018年度計(jì)劃生育綜合治理工作考核評(píng)估方案WORD版

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縣 2018 年 度 計(jì) 劃 生 育 綜 合 治 理 工 作 考 核 評(píng)估 方 案一、考核依據(jù)根據(jù)《xx 省 2018 年度計(jì)劃生育工作考核方案》、《xx 省 2018 年度計(jì)劃生育綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、《xx 市 2018 年度計(jì)劃生育綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》確定。二、考核對(duì)象18 個(gè)縣直計(jì)劃生育綜合治理部門（以下簡(jiǎn)稱綜治部門）：縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣移民局、縣工商聯(lián)、縣房產(chǎn)局、縣電視臺(tái)、縣委黨校、縣經(jīng)濟(jì)科技信息化局。三、考核方式（一）委托考核。實(shí)行“雙向委托考核”模式，被委托單位以日常監(jiān)控、工作督查和平時(shí)掌握情況為依據(jù)，對(duì)所轄單位進(jìn)行考核劃?rùn)n，劃?rùn)n類型為“一類、二類、三類”，考核劃?rùn)n結(jié)果于 9 月底前上報(bào)到市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組委托縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本級(jí)綜治部門考核劃?rùn)n，對(duì)本級(jí)計(jì)生綜治部門平均劃分為三檔（余數(shù)按序均分原則，即所轄單位個(gè)數(shù)除以 3，余數(shù)為1，一檔增加 1 個(gè)；余數(shù)為 2，一、二檔各增加一個(gè)），考核結(jié)果作為對(duì)縣直綜治部門的綜合考評(píng)依據(jù)。（二）考核督查。在對(duì)綜治部門的考核評(píng)估中，根據(jù)各自職責(zé)要求，設(shè)置若干重點(diǎn)內(nèi)容，評(píng)估綜合治理部門的工作?？h計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)統(tǒng)一部署，對(duì)綜治部門的履職情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核檢查。（三）日常監(jiān)控。根據(jù) 2018 年度省定各綜治部門職責(zé)和《xx 省人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開放 xx 省人口計(jì)生工作考核資料上報(bào)系統(tǒng)的通知》要求，在按時(shí)、按質(zhì)、按量完成本部門相關(guān)職能工作后，及時(shí)登錄“xx 省人口計(jì)生工作考核資料上報(bào)系統(tǒng)”，準(zhǔn)確、完整上報(bào)相關(guān)考核資料?？h計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)平臺(tái)監(jiān)控的上報(bào)質(zhì)量和時(shí)效情況進(jìn)行日常監(jiān)控，監(jiān)控情況納入縣本級(jí)綜治工作年終考評(píng)結(jié)果。四、評(píng)分方法縣直綜治部門落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理工作考核共 100 分，由省級(jí)考核評(píng)估結(jié)果、市綜治工作考評(píng)結(jié)果按照 4:6 的比例合成。其中綜治工作考評(píng)結(jié)果由雙向委托考核結(jié)果、考核督查和日常監(jiān)控按照 4:2:4 的比例合成。五、評(píng)估獎(jiǎng)懲（一）根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，對(duì) 18 個(gè)縣直綜治部門評(píng)出“模范單位”、“先進(jìn)單位”、“合格單位”和“不合格單位”，其中模范單位不超過 8 個(gè)。其中：本年度出臺(tái)政策與計(jì)劃生育工作不兼容的，或是在全省考核評(píng)估中分值倒數(shù)第一的，不能評(píng)為“模范單位”和“先進(jìn)單位”。本部門及直屬單位的干部職工和聘用人員出現(xiàn)違法生育的，以及其他符合“一票否決”情形的，納為不合格單位，并實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。（二）縣直綜治部門在全省年度考核評(píng)估中排名市后 5 位的，在年度縣計(jì)劃生育工作績(jī)效考核中予以扣分，扣分標(biāo)準(zhǔn)以排名順序依次扣計(jì)劃生育績(jī)效考核分值的 5%-20%。（三）對(duì)省考核排名倒數(shù)第一名和管理不到位，出現(xiàn)違法生育的單位及其黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專（兼）干實(shí)行“一票否決”。省考核排名在本系統(tǒng)第一名的為模范單位，獎(jiǎng) 3000 元；第二、第三名的為先進(jìn)單位，獎(jiǎng) 1500元。主要獎(jiǎng)勵(lì)給單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專（兼）職工作人員。省考核排名在本系統(tǒng)倒數(shù)第一、第二的，分別處罰 2000 元、1000 元。對(duì)有工作人員違法生育的單位（含本部門及其下屬單位），分別按一孩和二孩 5000 元、多孩 10000 元標(biāo)準(zhǔn)罰款，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)（應(yīng)通報(bào)不通報(bào)、應(yīng)查核證明不查核證明）的單位，每例每次罰單位 500 元。由縣財(cái)政在下?lián)芙?jīng)費(fèi)中扣除，作為“計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)基金”。六、組織實(shí)施（一）縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)本縣綜治部門的考核評(píng)估。（二）考核評(píng)估計(jì)分辦法和調(diào)查組織方案，市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定和實(shí)施。（三）縣紀(jì)委駐縣衛(wèi)計(jì)局紀(jì)檢組（監(jiān)察室）對(duì)考核評(píng)估重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督。2018年度縣計(jì)劃生育綜合治理工作考核內(nèi)容與記分標(biāo)準(zhǔn)一、機(jī)關(guān)公共項(xiàng)目（30 分）1.將計(jì)劃生育綜合治理工作列入本系統(tǒng)年度目標(biāo)管理綜合考核的重要內(nèi)容，明確一定分值；或?qū)⒂?jì)劃生育綜合治理工作列入本系統(tǒng)年度工作計(jì)劃，制定本系統(tǒng)計(jì)劃生育綜合治理工作專項(xiàng)考核方案。記 3 分，缺項(xiàng)不記分。2.明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、專門科室和具體工作人員負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。有正式文件記 2 分，無(wú)正式文件不記分。3.落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。記 1 分，以專題會(huì)議記錄或財(cái)務(wù)預(yù)算為準(zhǔn)，未落實(shí)不記分。4.與各基層單位及直屬單位簽訂《計(jì)劃生育綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確工作任務(wù)和工作要求；將上年度對(duì)基層單位考核評(píng)估情況報(bào)送縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。記 3 分，少一項(xiàng)扣 1 分，本項(xiàng)總分扣完為止。5.制定了具體的評(píng)估獎(jiǎng)懲細(xì)則，認(rèn)真兌現(xiàn)“一票否決”，年度有通報(bào)或表彰決定。記 2 分，少一項(xiàng)扣 1 分。6.年內(nèi)對(duì)本部門各單位責(zé)任目標(biāo)的完成情況和資料上報(bào)情況進(jìn)行兩次以上全面督查，有督查原始記錄和情況通報(bào)。記 4 分，少一次督查扣 1 分，少 1 次原始記錄或通報(bào)扣 1 分。年終將對(duì)本級(jí)考評(píng)排序情況報(bào)送縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。記 1 分，未報(bào)送的不記分。7.資料上報(bào)工作。各綜治部門在單項(xiàng)工作完成后 15 個(gè)工作日內(nèi)按要求上報(bào)考核資料，并準(zhǔn)確無(wú)誤錄入資料上報(bào)系統(tǒng)。記 10 分，因上報(bào)不及時(shí)或質(zhì)量不符合要求導(dǎo)致影響省考核評(píng)估結(jié)果的，每項(xiàng)扣 5 分，并且在相應(yīng)具體工考核項(xiàng)目中扣分。8.在調(diào)整或出臺(tái)與計(jì)劃生育工作相關(guān)的政策時(shí)，應(yīng)主動(dòng)征求衛(wèi)生計(jì)生部門意見，其政策措施要有利于加強(qiáng)和促進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)與管理。出臺(tái)和實(shí)施普惠或惠及部分人群的政策時(shí)，要有利于計(jì)劃生育政策落實(shí)，并對(duì)獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村兩女家庭予以優(yōu)先、優(yōu)惠和優(yōu)待。記 2 分，部門出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，其政策措施與計(jì)劃生育管理政策相悖的，不記分。9.結(jié)合部門實(shí)際，積極創(chuàng)新計(jì)劃生育綜合治理工作內(nèi)容和方法，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。在省以上報(bào)刊、媒體、會(huì)議推介了典型經(jīng)驗(yàn)的，記 2 分。二、各計(jì)劃生育綜合治理部門（70 分）（一）縣委組織部1. 按照干部管理權(quán)限，把中央、省關(guān)于計(jì)劃生育一系列新的決定、政策、法規(guī)和計(jì)劃生育新的形勢(shì)任務(wù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨校主體班培訓(xùn)的必修內(nèi)容記 30分，應(yīng)開課未開課的一次扣 10 分。2. 積極推進(jìn)計(jì)劃生育征信機(jī)制建設(shè)，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)和推薦各級(jí)中共黨代表、人大代表、政協(xié)委員推薦和先進(jìn)基層組織等各類評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)中，認(rèn)真進(jìn)行計(jì)劃生育情況審核把關(guān)，貫徹落實(shí)“一票否決”制度。記 40 分，未對(duì)計(jì)劃生育工作實(shí)施“一票否決”而使用干部的每人次扣 10 分，本項(xiàng)總分扣完為止。（二）縣委宣傳部1. 加強(qiáng)對(duì)文化、傳媒等領(lǐng)域的管理。堅(jiān)持正面宣傳為主的原則，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各新聞單位，共同做好計(jì)劃生育新聞宣傳和公益廣告。涉及計(jì)劃生育重大事件、熱點(diǎn)敏感問題、重要數(shù)據(jù)等方面新聞，報(bào)道前送衛(wèi)生計(jì)生部門審核把關(guān)。做好計(jì)劃生育輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)處置，營(yíng)造有利于計(jì)劃生育工作的輿論環(huán)境。記 10 分，考核制度建設(shè)和監(jiān)測(cè)情況，出現(xiàn)不利于計(jì)生工作的輿論宣傳或應(yīng)對(duì)負(fù)面輿論宣傳不力，導(dǎo)致嚴(yán)重不良影響的，實(shí)行個(gè)案扣分。2.把中央、省、市關(guān)于計(jì)劃生育一系列新的決定、政策、法規(guī)和計(jì)劃生育新的形勢(shì)任務(wù)納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容。記 20 分，無(wú)內(nèi)容的不記分。3.把計(jì)劃生育工作納入各級(jí)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和創(chuàng)建文明單位的考評(píng)條件，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，進(jìn)行計(jì)劃生育審查。記 20 分，未對(duì)計(jì)劃生育工作實(shí)施“一票否決”的每人次扣 5 分，本項(xiàng)總分扣完為止。4.加強(qiáng)出生缺陷防治宣傳教育，組織報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體免費(fèi)刊播出生缺陷防治公益廣告和宣傳節(jié)目，普及出生缺陷預(yù)防科學(xué)知識(shí)。記 10分，未進(jìn)行宣傳的不計(jì)分。5、在縣本級(jí)報(bào)刊、廣播、電視等公共媒體對(duì)治理出生人口性別比偏高問題每個(gè)月進(jìn)行一次以上宣傳，在大眾媒體至少曝光一起“兩非”典型案件處理結(jié)果。記 10 分，在縣本級(jí)公共媒體上宣傳每少一次扣 0.5 分，未在大眾媒體曝光一起“兩非”典型案件處理結(jié)果的，扣 2 分。（三）縣委統(tǒng)戰(zhàn)部1.做好各民主黨派的機(jī)關(guān)干部再生育和違法生育的登記、備案工作。在各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)，推薦各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和各類評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)中，認(rèn)真進(jìn)行計(jì)劃生育情況審核把關(guān)，貫徹落實(shí)“一票否決”制度。對(duì)未經(jīng)審查導(dǎo)致不良后果的，予以個(gè)案扣分。（以上按 7 個(gè)民主黨派各 5 分記分，總分為 35 分。）2.把落實(shí)計(jì)劃生育情況列入對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在各級(jí)人大、政協(xié)、工商聯(lián)等組織做政治性安排以及參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)中，認(rèn)真進(jìn)行計(jì)劃生育情況審核把關(guān)，貫徹落實(shí)“一票否決”制度。記 35 分。未對(duì)計(jì)劃生育工作實(shí)施“一票否決”的每人次扣 10 分，本項(xiàng)總分扣完為止。（四）縣農(nóng)業(yè)局1.制定、落實(shí)對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和優(yōu)待政策；所屬單位在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等工作中，優(yōu)先照顧、扶持計(jì)劃生育農(nóng)戶，如優(yōu)先發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置和能繁母豬補(bǔ)貼等，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等。記 30 分，未落實(shí)的不記分。2.把計(jì)劃生育工作作為“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。進(jìn)行計(jì)劃生育審查記 30 分，出現(xiàn)一例未審查的扣 5 分，本項(xiàng)總分扣完為止。3.指導(dǎo)和督促各級(jí)農(nóng)業(yè)部門依法保障計(jì)劃生育家庭在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的土地承包權(quán)和其他合法權(quán)益。計(jì)劃生育家庭在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的土地承包權(quán)和其它合法權(quán)益受到侵害提起仲裁時(shí)，符合受理?xiàng)l件的，做到受理率 100%，辦結(jié)率 100%。記 10 分，出現(xiàn)一例未受理的扣 5 分，本項(xiàng)總分扣完為止。（五）縣教育局1.對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭的子女接受義務(wù)教育及高中教育階段，分別給予義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，發(fā)放普通高中國(guó)家助學(xué)金。記 15 分,未落實(shí)的不記分，落實(shí)不到位的按比例扣分。2.在發(fā)放中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金和為高校貧困學(xué)生提供助學(xué)貸款或相關(guān)扶持時(shí)，同等條件下優(yōu)先扶持獨(dú)生子女和農(nóng)村兩女家庭的學(xué)生。記 15 分,未落實(shí)的不記分。以上兩項(xiàng)政策兼容應(yīng)落實(shí)總?cè)藬?shù)應(yīng)達(dá)到我縣本年度已婚育齡婦女人數(shù) 0.05%以上，未達(dá)到則按比例扣分。3.將新入學(xué)的小學(xué)在校學(xué)生基本數(shù)據(jù)通報(bào)衛(wèi)生計(jì)生部門。每年 3 月 31 日前，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)上年度新入學(xué)的小學(xué)在校學(xué)生基本數(shù)據(jù)。記 20分，對(duì)通報(bào)不及時(shí)、不完整和不準(zhǔn)確的，予以扣分。4. 學(xué)校在學(xué)生當(dāng)中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育；指導(dǎo)和督促中等以上學(xué)校將出生缺陷防治知識(shí)納入健康教育課程；聯(lián)系高校在校學(xué)生的計(jì)劃生育政策法規(guī)及科普知識(shí)的宣傳教育，做好服務(wù)與管理工作。記 10 分，未納入的不記分。5.協(xié)助有關(guān)部門積極推進(jìn)計(jì)劃生育征信機(jī)制建設(shè)。記 10 分，未推進(jìn)的不記分。（六）縣衛(wèi)計(jì)局1. 組織實(shí)施年度計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核，認(rèn)真組織對(duì)全縣各類綜合性評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)的資格審查，對(duì)計(jì)劃生育違法違規(guī)行為，實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。記 15 分，每發(fā)現(xiàn)一例應(yīng)否未否對(duì)象扣 5 分，本項(xiàng)總分扣完為止。2.認(rèn)真履行計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，做好計(jì)劃生育綜合治理的組織協(xié)調(diào)和考核評(píng)估工作。記 10 分。3.積極協(xié)調(diào)推動(dòng)各部門調(diào)整或出臺(tái)的與計(jì)生相關(guān)的政策措施，使之有利于加強(qiáng)和促進(jìn)計(jì)劃生育管理與服務(wù)。記 10 分。4.深入抓好違法生育多孩的控制、出生缺陷的防控和出生人口性別比偏高問題的綜合整治工作。記 15 分，按完成省定責(zé)任目標(biāo)情況計(jì)分。5.根據(jù)《xx 省 2018 年度計(jì)劃生育工作考評(píng)方案》，指導(dǎo)和督促基層單位履行計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的具體職責(zé)，確保計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)健發(fā)展。記5 分。6. 落實(shí)好國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、民政部、財(cái)政部、人社部和住建部 5 部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》（國(guó)衛(wèi)家庭發(fā)〔2013〕41 號(hào)）和 《xx 市計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施細(xì)則》（株衛(wèi)發(fā)〔2016〕43 號(hào)）精神，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助關(guān)懷力度，落實(shí)有關(guān)扶助關(guān)懷內(nèi)容。記 5 分。7.積極推進(jìn)計(jì)劃生育征信機(jī)制建設(shè)。記 10 分。（七）縣公安局1.在每月 10 日前，將遷入戶口的已婚育齡婦女名單、新登記上戶人口名冊(cè)和注銷戶口的死亡人員名單每月通報(bào)其戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。記 20 分，少通報(bào) 1 次扣 5 分，少通報(bào) 1 人扣 1 分，本項(xiàng)總分扣完為止。2.在為流動(dòng)人口辦理居住證或者進(jìn)行流動(dòng)人口清查時(shí)，協(xié)查流動(dòng)人口基本信息，并將流動(dòng)人口辦理居住證的情況及時(shí)通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。記 10 分，少通報(bào) 1 次扣 5 分，少通報(bào) 1 人扣 1 分。發(fā)現(xiàn)有妊娠行為的對(duì)象，協(xié)查其生育服務(wù)證，并將對(duì)象姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶籍地、現(xiàn)居住地等情況 24 小時(shí)內(nèi)通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道衛(wèi)生計(jì)生辦。記 5 分，對(duì)通報(bào)不及時(shí)、不完整和不準(zhǔn)確的，予以扣分。3.依法查處阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的案件和破壞計(jì)劃生育工作的犯罪案件。記 5 分，發(fā)現(xiàn)一例未妥善處理的扣 1 分。4.積極協(xié)助相關(guān)部門查處非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠等案件。記 10 分，配合不到位的 1 例扣 5 分，本項(xiàng)總分扣完為止。5.積極推進(jìn)公安部門公民信息系統(tǒng)、戶口登記和遷移、辦理居住證信息、人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與衛(wèi)生計(jì)生部門全員人口信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)資源共享，雙方確保共享信息的安全。記 10 分。6.積極推進(jìn)計(jì)劃生育征信機(jī)制建設(shè)。記 10 分，未推進(jìn)的不記分。（八）縣民政局1.依法辦理婚姻登記，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門實(shí)現(xiàn)信息資源共享，雙方確保共享信息的安全。每月 10 日前，向縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)新增婚姻登記人員的基本數(shù)據(jù)。記 10 分，每少通報(bào) 1 人扣 2 分，本項(xiàng)總分扣完為止。2.在村（居、社區(qū)）委會(huì)換屆選舉中，認(rèn)真進(jìn)行計(jì)劃生育情況審核把關(guān)，貫徹落實(shí)“一票否決”制度。督促指導(dǎo)各縣市區(qū)進(jìn)行計(jì)劃生育審查記 15 分，全縣出現(xiàn)一例未審查的扣 1 分，本項(xiàng)總分扣完為止。3.在辦理收養(yǎng)登記時(shí)，先查驗(yàn)收養(yǎng)申請(qǐng)人常住地衛(wèi)生計(jì)生部門出具的收養(yǎng)申請(qǐng)人生育狀況證明。無(wú)證明的，不予辦理。鼓勵(lì)不能再生育的夫妻依法收養(yǎng)子女，對(duì)符合條件、有收養(yǎng)意愿的計(jì)生特殊家庭（獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭），優(yōu)先依法辦理收養(yǎng)登記，優(yōu)先安排收養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)兒童。查驗(yàn)保存率應(yīng)達(dá)到 100％記 10 分，少 1 份證明扣 2 分。將辦理收養(yǎng)登記和查驗(yàn)收養(yǎng)人生育狀況證明情況及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)。記 10 分，每少一人次扣 2 分，本項(xiàng)總分扣完為止。4. 把計(jì)劃生育工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和村（居）民自治工作的重要內(nèi)容，把計(jì)劃生育村（居）民自治工作作為村（居）民自治先進(jìn)單位評(píng)選的重要條件。記 5 分，未納入的不記分。5.對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的特困家庭，依據(jù)社會(huì)救助法規(guī)政策規(guī)定，優(yōu)先給予社會(huì)救助，在安排入住供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，優(yōu)先考慮符合入住條件的計(jì)劃生育特困家庭。落實(shí)好國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、民政部、財(cái)政部、人社部和住建部 5 部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》（國(guó)衛(wèi)家庭發(fā)〔2013〕41 號(hào)）和 《xx 市計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施細(xì)則》（株衛(wèi)發(fā)〔2016〕43 號(hào)）精神，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助關(guān)懷力度，落實(shí)有關(guān)扶助關(guān)懷內(nèi)容。記 15 分，考核提高標(biāo)準(zhǔn)幅度和覆蓋面,應(yīng)落實(shí)總?cè)藬?shù)應(yīng)達(dá)到我縣本年度已婚育齡婦女人數(shù) 0.05%以上，未達(dá)到則按比例扣分。未開展該項(xiàng)工作記零分。6. 積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合工作。記 5 分，未推進(jìn)的不記分。（九）縣財(cái)政局1.按照 xx 省財(cái)政廳、xx 省人口計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育投入保障機(jī)制實(shí)施意見》的要求，會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生部門不斷健全和完善計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)章制度，強(qiáng)化對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，確保?？顚Ｓ谩Ｂ鋵?shí)縣本級(jí) 2018 年度計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政部門落實(shí)本年度計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，確保計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展需要。主要考核 2017 年計(jì)劃生育實(shí)際投入工作經(jīng)費(fèi)情況、2018 年預(yù)算安排工作經(jīng)費(fèi)情況、2018 年追加工作經(jīng)費(fèi)情況。記 30 分，按撥付落實(shí)時(shí)間和到位的比例記分。2. 計(jì)劃生育重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。對(duì)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助、免費(fèi)優(yōu)生遺傳檢測(cè)和愛心助孕等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)安排到位，撥付及時(shí)到位。落實(shí)好國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、民政部、財(cái)政部、人社部和住建部 5 部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》（國(guó)衛(wèi)家庭發(fā)〔2013〕41 號(hào)）和 《xx 市計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施細(xì)則》（株衛(wèi)發(fā)〔2016〕43 號(hào)）精神，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助關(guān)懷力度，落實(shí)有關(guān)扶助關(guān)懷內(nèi)容，并將相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。記 25 分，按撥付落實(shí)時(shí)間和到位的比例記分。3.對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金安排到位，撥付及時(shí)。主要考核 2017 年本級(jí)財(cái)政下?lián)芑竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金到位情況，和 2018 年本級(jí)預(yù)撥中央和省提前批下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金及本級(jí)配套資金撥付情況。記 10 分，按撥付落實(shí)時(shí)間和到位的比例記分。4.負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策和資金管理辦法，做好出生缺陷防治經(jīng)費(fèi)保障及監(jiān)督管理工作。記 5 分。（十）縣人社局1.做好城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放工作。將退休人員相關(guān)信息及時(shí)與衛(wèi)生計(jì)生部門資源共享。在每年 3 月 31 日前，將上年度退休人員名單按照自然年度（從上年 1 月至 12 月）通報(bào)本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門。記 20 分，對(duì)通報(bào)不及時(shí)、不完整和不準(zhǔn)確的，予以扣分。2.加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法 》、《勞動(dòng)合同法》和《xx 省出生缺陷防治辦法》監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)女職工社會(huì)保險(xiǎn)、生育保障、產(chǎn)假、平等就業(yè)等合法權(quán)益。記 5 分。3.單位或擬錄（聘）用人員戶籍所在地衛(wèi)生計(jì)生辦出具的計(jì)劃生育證明進(jìn)行審查，單位、個(gè)人表彰或錄用、聘用國(guó)家工作人員時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度。記 30 分，每發(fā)現(xiàn)一例應(yīng)否未否對(duì)象扣 5 分，本項(xiàng)總分扣完為止。4.在落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，對(duì)因?qū)嵭杏?jì)劃生育導(dǎo)致完全喪失勞動(dòng)能力、沒有收入來(lái)源的繳費(fèi)困難人員，給予適當(dāng)照顧。落實(shí)好國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、民政部、財(cái)政部、人社部和住建部 5 部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》（國(guó)衛(wèi)家庭發(fā)〔2013〕41 號(hào)）和《xx 市計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施細(xì)則》（株衛(wèi)發(fā)〔2016〕43 號(hào)）精神，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助關(guān)懷力度，落實(shí)有關(guān)扶助關(guān)懷內(nèi)容。記 10 分。5.將出生缺陷和早期康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。記 5 分，未納入不計(jì)分。（十一）縣住建局1.項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在開展施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)，配合項(xiàng)目所在地衛(wèi)生計(jì)生部門督促施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書。記 15 分，少簽 1 份責(zé)任書扣 2 分，本項(xiàng)總分扣完為止。2.配合項(xiàng)目所在地的衛(wèi)生計(jì)生部門進(jìn)行計(jì)劃生育管理。督促施工單位查驗(yàn)施工工地育齡婦女的婚育證明，在每季度第一個(gè)月 10 日前，向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)通報(bào)上季度施工單位查驗(yàn)育齡婦女的流動(dòng)人口婚育證明情況。記 20 分，每少一次扣 10 分，每少通報(bào)一人扣 5 分，通報(bào)不及時(shí)每次扣 5 分。發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的對(duì)象，須及時(shí)配合計(jì)劃生育部門落實(shí)管理措施。記 10 分，出現(xiàn)一例不配合的扣 5 分，有 1 例違法生育扣 10 分，本項(xiàng)總分扣完為止。3.落實(shí)好國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、民政部、財(cái)政部、人社部和住建部 5 部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》（國(guó)衛(wèi)家庭發(fā)〔2013〕41 號(hào)）和 《xx 市計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施細(xì)則》（株衛(wèi)發(fā)〔2016〕43 號(hào)）精神，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助關(guān)懷力度，落實(shí)有關(guān)扶助關(guān)懷內(nèi)容。在農(nóng)村進(jìn)行危房改造時(shí)，優(yōu)先考慮計(jì)劃生育特殊困難家庭。記 15 分，未落實(shí)不計(jì)分。4. 積極推進(jìn)計(jì)劃生育征信機(jī)制建設(shè)。記 10 分，未推進(jìn)不計(jì)分。（十二）縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局1.每月 30 日前將本月核發(fā)已婚育齡婦女營(yíng)業(yè)執(zhí)照的基本信息通報(bào)其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門。記 20 分，少通報(bào)一次扣 10 分，對(duì)通報(bào)不及時(shí)、不完整和不準(zhǔn)確的，酌情予以扣分。2.查處“兩非 ”藥品案件。由本單位牽頭為主，積極查處 2 例以上非法銷售終止妊娠藥品案件，及時(shí)查處涉案單位和個(gè)人。記 10 分，查處不及時(shí)或不到位 1 人次扣 5 分，少查處 1 例扣 10 分；加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)，依法查處違法制作、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別廣告的行為。記 10 分，未進(jìn)行監(jiān)測(cè)的不記分，發(fā)現(xiàn) 1 例未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生部門審核的扣 5 分，本項(xiàng)總分扣完為止。3.藥品批發(fā)企業(yè)。①警示標(biāo)志張貼（3 分）：在庫(kù)房、藥柜醒目位置張貼“禁止違法銷售使用終止妊娠藥品”警示標(biāo)志，及時(shí)更換陳舊、破損標(biāo)志。記3 分，少?gòu)堎N或張貼錯(cuò)誤 1 張扣 1 分，本項(xiàng)總分扣完為止。②流程圖懸掛（2分）：在庫(kù)房醒目位置懸掛《終止妊娠藥品使用管理流程圖》。記 5 分,未懸掛記零分。③終止妊娠藥品管理（10 分）。終止妊娠藥品實(shí)行專人、專區(qū)（專柜）、專帳管理。記 5 分，少一項(xiàng)扣 1 分。將所屬行政區(qū)域內(nèi)獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其服務(wù)范圍和診療科目備案，作為核準(zhǔn)采購(gòu)終止妊娠藥品相應(yīng)資格的依據(jù)。記 2 分，少備案或備案不規(guī)范 1個(gè)單位扣 0.5 分。采購(gòu)終止妊娠藥品必須提供以下原始證件并復(fù)印備查：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本、獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的采購(gòu)終止妊娠藥品證明、采購(gòu)人身份證。記 3 分，每筆銷售業(yè)務(wù)缺一項(xiàng)扣 1 分，本項(xiàng)總分扣完為止。4. 禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，禁止藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，年內(nèi)組織兩次以上專項(xiàng)整治行動(dòng)。記 5 分，少 1 次扣 2 分。5. 組織開展避孕藥具零售市場(chǎng)監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣避孕藥品、醫(yī)療器械，嚴(yán)禁計(jì)劃內(nèi)免費(fèi)藥具進(jìn)入市場(chǎng)銷售。依法查處非法聚眾向老年人推銷保健食品、醫(yī)療器材行為，記 6 分，查處不及時(shí)或不到位 1 人次扣 2.5 分，本項(xiàng)總分扣完為止。6．規(guī)范促排卵藥品的銷售管理，依法查處不憑處方零售促排卵藥品的行為，查處涉案單位和個(gè)人。記 4 分，查處不及時(shí)或不到位 1 人次扣 5 分，本項(xiàng)總分扣完為止。（十三）縣移民局1.積極推進(jìn)計(jì)劃生育征信機(jī)制建設(shè)，在大中型水庫(kù)移民后期扶持中，安排結(jié)余指標(biāo)資金時(shí)，同等條件下對(duì)獨(dú)生子女家庭、農(nóng)村計(jì)劃生育兩女戶和計(jì)劃生育特殊家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠。記 40 分，未落實(shí)的不記分；對(duì)違法生育家庭沒有繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，暫緩扶持。記 20 分，違反一例扣 5 分，本項(xiàng)總分扣完為止。2.將搬遷、安置的移民名單及時(shí)通報(bào)本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門。記 10 分，未通報(bào)的不記分。（十四）縣工商聯(lián)1.各級(jí)工商聯(lián)、行業(yè)商（協(xié)）會(huì)和光彩會(huì)等組織在組織非公企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士開展公益事業(yè)時(shí)，優(yōu)先扶助獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育兩女戶；在引導(dǎo)非公有制企業(yè)積極創(chuàng)造就業(yè)崗位、實(shí)施“民企聯(lián)村”工程等一系列活動(dòng)中，重點(diǎn)推薦、優(yōu)先安置計(jì)劃生育家庭人員就業(yè)。記 30 分，按落實(shí)比例計(jì)分。2.做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士生育情況的登記、備案工作。在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排和各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的推薦工作和本系統(tǒng)各類評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)中，認(rèn)真進(jìn)行計(jì)劃生育情況審核把關(guān)，貫徹落實(shí)“一票否決”制度。記 40 分，對(duì)未經(jīng)審查導(dǎo)致不良后果的，予以個(gè)案扣分。（十五）縣房產(chǎn)局1.在辦理出租自營(yíng)公有住房（門面）時(shí)做好計(jì)劃生育綜合治理工作。記 20分。①查驗(yàn)并登記承租人的計(jì)劃生育證明，查驗(yàn)登記率應(yīng)達(dá)到 100%。記 5 分，少查驗(yàn)和登記 1 人扣 1 分。在每月 30 日前，將承租公有住房已婚育齡婦女情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生計(jì)生部門。記 5 分，少一次扣 2 分，本項(xiàng)總分扣完為止；②與承租戶簽訂計(jì)劃生育合同，合同簽訂率應(yīng)達(dá)到 100%。記 5 分，少簽 1 份合同扣 1 分，本項(xiàng)總分扣完為止；③發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育規(guī)定的，及時(shí)通告計(jì)劃生育部門并配合落實(shí)管理措施。記 5 分，出現(xiàn)一例不配合的扣 1 分。2.在城鎮(zhèn)安排保障性住房時(shí)，優(yōu)先考慮計(jì)劃生育特殊困難家庭。落實(shí)好國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、民政部、財(cái)政部、人社部和住建部 5 部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》（國(guó)衛(wèi)家庭發(fā)〔2013〕41 號(hào)）和《xx 市計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施細(xì)則》（株衛(wèi)發(fā)〔2016〕43 號(hào)）精神，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助關(guān)懷力度，落實(shí)有關(guān)扶助關(guān)懷內(nèi)容。對(duì)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育特殊困難家庭無(wú)房戶，符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，憑《計(jì)劃生育家庭特別扶助證》在年度內(nèi)優(yōu)先納入實(shí)物配租，在申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)不設(shè)收入限制。記 25，未落實(shí)的不記分。3．做好轄區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)開發(fā)（經(jīng)營(yíng)）單位計(jì)劃生育綜合治理工作。記 15分。①與轄區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)開發(fā)（經(jīng)營(yíng)）單位簽訂計(jì)劃生育合同，合同簽訂率應(yīng)達(dá)到 100%。記 5 分，少簽 1 份合同扣 1 分；②在出售商品房時(shí)，查驗(yàn)購(gòu)房戶的計(jì)劃生育證明，查驗(yàn)登記率應(yīng)達(dá)到 100%。記 5 分，少查驗(yàn)和登記 1 人扣 1分；③商品房出售后，及時(shí)將購(gòu)房戶的計(jì)劃生育情況在每月 30 日前報(bào)告商品樓所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)。記 5 分，未報(bào)告的記零分。4. 積極推進(jìn)計(jì)劃生育征信機(jī)制建設(shè)。計(jì) 10 分，未推進(jìn)不計(jì)分（十六）縣委黨校1．加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人口理論學(xué)習(xí)，把中央、省、市關(guān)于計(jì)劃生育一系列新的決定、政策、法規(guī)和計(jì)劃生育新的形勢(shì)任務(wù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體班培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容，推進(jìn)人口基本國(guó)情和計(jì)劃生育基本國(guó)策的宣傳教育，記 50 分，少一項(xiàng)扣 10 分。2．結(jié)合單位實(shí)際，積極創(chuàng)新計(jì)劃生育綜合治理工作內(nèi)容和方法，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，記 20 分，少一項(xiàng)扣 5 分。（十七）縣廣播電視臺(tái)1. 依法免費(fèi)開展人口和計(jì)劃生育公益性宣傳，記 30 分，少一項(xiàng)扣 10 分。2. 組織制作、播放以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛女孩行動(dòng)等為題材的廣播電視新聞、專題片、科普片等宣傳節(jié)目，在有關(guān)各級(jí)廣播電視中加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳，記 20 分，少一次宣傳扣 5 分。3. 發(fā)揮廣播電視傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，開展人口計(jì)生新聞宣傳、報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，以先進(jìn)的人口文化引導(dǎo)育齡群眾生育觀念和行為的轉(zhuǎn)變，記 20 分，少一次扣 5 分。（十八）縣經(jīng)濟(jì)科技信息化局1.對(duì)有關(guān)計(jì)劃生育科研項(xiàng)目予以支持。協(xié)調(diào)院校、科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位，加強(qiáng)對(duì)與計(jì)劃生育有關(guān)的科研項(xiàng)目的研究，不斷提高計(jì)劃生育科技研究水平，記 40 分，少一項(xiàng)扣 10 分。2.加強(qiáng)計(jì)劃生育科普宣傳工作，提高全民優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)。采取多種方式、多種途徑，加強(qiáng)計(jì)劃生育科普宣傳工作，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，提高人民群眾生活質(zhì)量和生命質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，記 30 分，少一項(xiàng)扣 5 分。