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1、貧困精神病患者救助工程 工作經(jīng)驗總結(jié)
近幾年來,隨著現(xiàn)代社會工作生活節(jié)奏加快、競爭壓力加大,精神疾病患者越來越多,患病年齡逐漸呈年輕化、擴大化趨勢,精神病人特別是狂躁型精神病人對社會危害越來越大。長陽土家族自治縣殘聯(lián)初步統(tǒng)計,全縣共有疑似精神疾病患者3044人。其中病情比較嚴(yán)重,需要治療的精神病患者大約有1057人。我縣**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)出現(xiàn)精神病患者傷人、打砸、自殺、危害學(xué)生安全等案件,有近50%的校園安全問題及案件涉及精神疾病患者。精神病患者已嚴(yán)重危害社會安全,影響社會穩(wěn)定,需要采取緊急應(yīng)對措施。
**年初,**縣殘聯(lián)通過調(diào)研,向縣人民政府上報專題報告,并適時創(chuàng)新提出方案,由縣民
2、政局、縣衛(wèi)生局、縣殘聯(lián)共同籌集資金救助貧困精神病患者免費住院,由縣殘聯(lián)爭取省殘聯(lián)支持,為貧困精神病患者提供免費服藥,在全縣開展“貧困精神病患者救助工程”。
經(jīng)過民政局以及醫(yī)療機構(gòu)的磋商,運用社會化工作方式,破解救助治療經(jīng)費瓶頸。
一是多方配合建立篩查機制,摸清全縣精神病患者基本情況。從**年開始,縣殘聯(lián)多次與縣中醫(yī)院協(xié)商,爭取他們支持對我縣精神病進行篩查。經(jīng)過幾年的努力,初步摸清了我縣精神病患者基本情況。通過篩查了解,有近20%的精神病患者對社會危害較大,如不采取救治,后果非常嚴(yán)重。例如,漁峽口鎮(zhèn)就發(fā)生過2起精神病患者放火燒山的事故,都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)麻池小學(xué)發(fā)生過精神病人到學(xué)校追打?qū)W生的現(xiàn)象。
3、類似情況在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有發(fā)生。
二是引入市場機制,選優(yōu)定點診療單位,實行精神病救助費用最低,康復(fù)效果最佳??h殘聯(lián)先后與宜昌精神病醫(yī)院、縣中醫(yī)院多次協(xié)商,宣傳我縣“貧困精神病救助工程”的實施方案,請求支持我縣“貧困精神病救助工程”,治療費用實行優(yōu)惠??h殘聯(lián)經(jīng)過調(diào)研,精神病住院治療費用按需實行4200元/人、免費服藥按500元/人年包干。定點醫(yī)療單位競標(biāo)確定。宜昌精神病醫(yī)院、縣中醫(yī)院積極參與競標(biāo),經(jīng)過縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生局共同評定,宜昌精神病醫(yī)院、縣中醫(yī)院為“貧困精神病患者救助工程”定點醫(yī)院,簽訂了合作協(xié)議。從而統(tǒng)一了救助標(biāo)準(zhǔn),既使患者得到了有效救治,又保證了經(jīng)費的使用效益。
三是建立相關(guān)部
4、門共同籌資機制,化解“貧困精神病救助工程”治療經(jīng)費難題。經(jīng)過積極爭取和協(xié)調(diào),我縣衛(wèi)生部門在全省率先實行貧困精神病治療單病種報銷,即凡是縣殘聯(lián)審批的困難精神病患者都可以享受該項政策,報銷費用由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室直接將手術(shù)費用撥付到定點醫(yī)院;縣民政局按每例住院救助2200元標(biāo)準(zhǔn)直接與定點醫(yī)院辦理結(jié)算;縣殘聯(lián)對住院治療的貧困精神病患者按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)、對免費服藥的貧困精神病患者按每人500元標(biāo)準(zhǔn)直接劃拔到定點醫(yī)院。經(jīng)過三方共同努力,解決了貧困精神病患者的治療經(jīng)費問題,由此我縣所有的有暴力傾向的貧困精神病患者都可以享受免費治療救助。
四是建立廣泛爭取社會助殘機制,積極向上和對外爭取
5、經(jīng)費。動員社會運用各種載體 ,強化社會助殘意識。近幾年來,我們努力爭取省市殘聯(lián)支持,加大幫扶力度,增加康復(fù)費用指標(biāo),三年共爭取精神病康復(fù)資金24萬元;向社會募集助殘資金,近三年共爭取捐贈18萬元;爭取縣級財政支持,康復(fù)經(jīng)費從無到有,從少到多,逐年有所增加。通過以上措施,解決了貧困精神病患者救助治療的費用。一般農(nóng)村家庭的貧困精神病患者,只要交納了合作醫(yī)療基金,治療費用基本全免,一般只需自費差旅費,自費不超過500元的費用。
三、創(chuàng)新方法:找準(zhǔn)立足點,一切為了百姓,一切方便群眾。
建立規(guī)范的救助機制,減少審批環(huán)節(jié),最大程度地方便白內(nèi)障殘疾患者。對貧困精神病患者實行“一站式”服務(wù),由縣民政局統(tǒng)一審批,救助對象憑縣民政局救助審批通知單直接到定點醫(yī)院入院治療,救助對象不需要交納任何費用。縣殘聯(lián)、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室、縣民政局按照縣民政局審批通知單、出院費用清單直接與定點醫(yī)院辦理結(jié)算,三方經(jīng)費直達(dá)醫(yī)院,減少了患者往返各部門審批的時間和麻煩,提高了救助效率,方便了救助對象。
縣殘聯(lián)通過創(chuàng)新工作,全面實施“貧困精神病患者救助工程”,為患者家庭減輕了負(fù)擔(dān),為患者本人減輕了痛苦,促進了社會和諧穩(wěn)定,產(chǎn)生了良好的社會反響。