新奧職業(yè)健康安全體系綜述

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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,*,2004年8月7日,*,2024/11/13,1,安全是新奧燃氣的生命,2024/11/13,2,以人為本 安全第一,新奧燃氣職業(yè)安全健康體系介紹,主講人：新奧燃氣控股有限公司副總工程師,薛 智,2024/11/13,3,第一章,Chapter1,新奧燃氣發(fā)展簡介,第二章,Chapter2,職業(yè)安全健康理念,第三章,Chapter3,職業(yè)安全健康組織體系建設(shè),第四章,Chapter4,職業(yè)安全健康制度建設(shè),第五章,Chapter5,職業(yè)安全健康體系管理措施,第六章,Chapter6,職業(yè)安全健康的科學提升,第七章,Chapter7

2、,職業(yè)安全健康培訓體系,總結(jié),目 錄,CONTENTS,2024/11/13,4,新奧燃氣,1992,年開始投資城市燃氣領(lǐng)域，,主要從事城市管道燃氣的投資、建設(shè)和運行服務；分銷管道燃氣、燃氣器具及提供售后服務。,新奧燃氣（股票代碼：,HK2688,）于,2001,年,5,月在香港聯(lián)交所上市，是國內(nèi)目前規(guī)模最大的城市燃氣運營商之一，,2001-2003,年連續(xù),3,年被美國,福布斯,評為,全球最佳小公司,，并入選,亞洲周刊,國際華商,500,強,。,新奧燃氣在業(yè)績表現(xiàn)、管理與公司透明度方面都受到了市場的廣泛肯定和贊譽。,新奧燃氣,在市場開發(fā)、管網(wǎng)設(shè)計、安全運營和客戶服務方面積累了豐富經(jīng)驗，贏得了

3、用戶的信賴與支持。至今已在長沙、石家莊和東莞等,56,多個城市獲得了特許經(jīng)營權(quán)，這些燃氣公司,分布在北京、廣東、廣西、河北、安徽、河南、湖南、內(nèi)蒙古、江蘇、遼寧、山東、陜西及浙江等,13,個省、市、自治區(qū)，市場覆蓋人口超過,3100,萬。,第一章,Chapter1,新奧燃氣發(fā)展簡介,2024/11/13,5,第一章,Chapter1,新奧燃氣發(fā)展簡介,2024/11/13,6,第二章,Chapter2,職業(yè)安全健康理念,新奧燃氣職業(yè)安全健康核心理念,以人為本,人人講安全,新奧燃氣職業(yè)安全健康工作方針,安全第一,預防為主,標本兼治,2024/11/13,7,第二章,Chapter2,職業(yè)安全健康

4、理念,燃氣行業(yè)安全特點,天然氣的危險特性,燃氣行業(yè)事故特點,幾種易發(fā)事故案例,天然氣場站內(nèi)發(fā)生燃氣泄漏，引發(fā)連鎖爆炸。,管線挖斷，燃氣大面積泄漏，形成重大危險源。,燃氣用戶使用不當，導致爆炸，造成重大人身傷害。,易燃性、易爆性,易泄漏、擴散危險性,CNG,高壓危險性,此外，,LNG,還具有受熱易膨脹性、易蒸發(fā)性和低溫特性。,易發(fā)生燃氣泄漏、連鎖爆炸等惡性事故。,作為燃氣終端運營商，與用戶密切相連，用戶事故多發(fā)。,事故發(fā)生季節(jié)性強。,LNG,、,CNG,儲配站，汽車加氣站，管輸燃氣，,LNG,、,CNG,、,LPG,運輸槽車等重大危險源較多。,2024/11/13,8,新奧燃氣控股公司、各成員企

5、業(yè)分別成立了安全生產(chǎn)委員會及其具體辦事機構(gòu)技術(shù)質(zhì)量安全部。,明確了各區(qū)域協(xié)調(diào)中心技術(shù)總監(jiān)負責監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)成員企業(yè)的安全與健康工作，形成了控股公司、協(xié)調(diào)中心、成員企業(yè)三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。,各成員企業(yè)都建立起公司、部門、班組三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，各級一把手為安全生產(chǎn)第一責任人，基本形成縱向到底、橫向到邊的安全管理體系。,第三章,Chapter3,職業(yè)安全健康組織體系建設(shè),2024/11/13,9,控股公司,區(qū)域協(xié)調(diào),中心,安全委員會 技術(shù)質(zhì)量安全部 成員企業(yè)技術(shù)質(zhì)量安全部,第三章,Chapter3,職業(yè)安全健康體系建設(shè),三,級,職,業(yè),安,全,健,康,組,織,體,系,區(qū)域協(xié)調(diào)中心總經(jīng)理 區(qū)域技術(shù)總監(jiān)

6、區(qū)域成員企業(yè),公司安全委員會 成員企業(yè)職能部門 班組,成員企業(yè),將職業(yè)安全健康體系建立在以班組為單元的基礎(chǔ)上,2024/11/13,10,第三章,Chapter3,職業(yè)安全健康組織體系建設(shè),新奧,燃氣,集團,安全,管理,組織,架構(gòu),控股公司總經(jīng)理,控股公司安全委員會,技術(shù)質(zhì)量安全部,東北區(qū)域,總經(jīng)理,技術(shù)總監(jiān),兩廣區(qū)域,總經(jīng)理,技術(shù)總監(jiān),本區(qū)域成員,企業(yè)總經(jīng)理,成員企業(yè)安全委員會,成員企業(yè)職能部門,本區(qū)域成員,企業(yè)總經(jīng)理,成員企業(yè)安全委員會,成員企業(yè)職能部門,技術(shù)質(zhì)量,安全部,技術(shù)質(zhì)量,安全部,10,個區(qū)域,52,個成員企業(yè),班組,班組,2024/11/13,11,第四章,Chapter4,職

7、業(yè)安全健康制度建設(shè),為保證安全管理工作有章可循，控股公司編制下發(fā)了,安全管理手冊,、,安全與健康手冊,、,管網(wǎng)運行指導手冊,、,安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編,、,駕駛員安全教育讀本,、,現(xiàn)場應急處理程序,、,6,個部位,安全檢查表,、,事故應急搶險預案,、,事故案例匯編,、,10,種,基礎(chǔ)臺帳范本,、,重點部位事故危險點控制法,、,“,畫”說燃氣安全,等多個規(guī)范性文本，以及,帶氣動火作業(yè)管理規(guī)定,、,安全教育制度,、,安全檢查制度,、,事故管理規(guī)定,、,重點要害部位安全管理規(guī)定,、,安全生產(chǎn)違章處罰制度,、,警隊管理規(guī)定,、,經(jīng)警考核管理辦法,等管理制度，逐步規(guī)范安全管理工作。,2024/11/13,

8、12,第四章,Chapter4,職業(yè)安全健康制度建設(shè),新,奧,燃,氣,制,度,體,系,構(gòu),架,新奧燃氣,安全檢查,制度,場站,管網(wǎng),用戶,新奧燃氣場站運行許可證管理辦法,新奧燃氣操作工持證上崗制度,施工工程管理,燃氣運營管理,設(shè)備維護管理,新奧燃氣工程管理指導手冊,新奧燃氣管網(wǎng)運行指導手冊,新奧燃氣設(shè)備管理軟件,事故應急處理,新奧燃氣,事故應急,處理體系,新奧燃氣事故應急搶險預案,事故,案例,匯編,現(xiàn)場應急處理程序,2024/11/13,13,第四章,Chapter4,職業(yè)安全健康制度建設(shè),新奧燃氣職業(yè)安全健康制度簡介,新奧燃氣安全管理手冊,新奧燃氣工程管理指導手冊,新奧燃氣管網(wǎng)運行指導手冊,

9、新奧燃氣設(shè)備管理手冊,新奧燃氣計量管理手冊,新奧燃氣場站工程土建施工,指導手冊,事故案例匯編,一、手冊、軟件類,新奧燃氣安全檢查制度,新奧燃氣場站運營許可證管理辦法,新奧燃氣操作工持證上崗制度,新奧燃氣事故應急搶險預案,現(xiàn)場應急處理程序,安全教育制度,等等,二、制度、規(guī)定類,2024/11/13,14,第四章,Chapter4,職業(yè)安全健康制度建設(shè),一、手冊、軟件類,安全管理手冊,工程管理手冊,明確了控股公司、成員企業(yè)、監(jiān)理公司、施工公司的工作職責。,規(guī)范了新奧燃氣工程建設(shè)管理流程。,為工程施工提供技術(shù)支持。,完善新奧燃氣工程管理體系。,是新奧燃氣職業(yè)安全健康管理體系三級體系文件重要組成部分。

10、,作為各成員企業(yè)安全管理范本。,闡述了新奧燃氣安全管理架構(gòu)和管理要點。,涉及公司安全方針、組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責任制、安全教育、安全檢查、事故管理、安全技術(shù)措施和應急搶險等多方面內(nèi)容。,完善新奧燃氣安全管理體系。,2024/11/13,15,第四章,Chapter4,職業(yè)安全健康制度建設(shè),一、手冊、軟件類,設(shè)備管理軟件,管網(wǎng)運行指導手冊,作為新奧燃氣運營管理范本。,是規(guī)范各成員企業(yè)管網(wǎng)運行管理的指導性文件。,確立了以調(diào)度中心為核心的運營管理新模式。,涵蓋燃氣設(shè)備維護、管網(wǎng)巡視、管線檢測、搶險搶修、場站運 行等多方面內(nèi)容。,規(guī)范新奧燃氣的運營管理，確保燃氣管網(wǎng)的安全運行。,搭建了新奧燃氣設(shè)備管理系

11、統(tǒng)信息化平臺。,規(guī)范了新奧燃氣設(shè)備管理流程。,提高設(shè)備管理的信息化水平，改進設(shè)備管理模式。,實現(xiàn)了使用計算機查詢和記錄設(shè)備信息、設(shè)備日常管理信息化、增加系統(tǒng)的經(jīng)濟管理分析能力，為輔助決策提供強有力手段。,2024/11/13,16,第四章,Chapter4,職業(yè)安全健康制度建設(shè),場站施工指導手冊,事故案例匯編,一、手冊、軟件類,為新奧燃氣場站工程土建施工提供了指導性標準和支持。,是保證工程質(zhì)量和安全的有效工具。,依據(jù),新奧集團內(nèi)部基建項目管理規(guī)定,、,新奧燃氣場站建 設(shè)管理辦法,、,建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準,、,建筑工程施工工藝標準,和國家現(xiàn)行的規(guī)定編制而成。,著重從內(nèi)、外部流程、施工過程督導

12、三個方面進行闡述。,縱覽國內(nèi)外燃氣事故案例。,從安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展的高度，剖析其中典型案例。,抽象出理性認識，總結(jié)出深刻教訓。,提供避免同類事故的鑰匙，喚醒全員的安全意識。,2024/11/13,17,第四章,Chapter4,職業(yè)安全健康制度建設(shè),二、制度、規(guī)定類,安全檢查制度,規(guī)范并完整了事故應急預案的統(tǒng)一模式。,是各成員企業(yè)制定各類事故應急搶險預案的范本。,貫徹落實,“,安全第一，預防為主,”,的方針,充分發(fā)揮安全檢查對預防事故、保障安全的促進作用，使安全檢查規(guī)范化、經(jīng)?；椭贫然?實行安全檢查三級負責制。控股公司安全檢查由技術(shù)質(zhì)量安全部負責組織；區(qū)域協(xié)調(diào)中心安全檢查由技術(shù)總監(jiān)負責

13、組織；成員企業(yè)安全檢查由主管安全的領(lǐng)導或安全管理部門負責組織。,規(guī)范了安全檢查機制、安全檢查內(nèi)容、檢查的基本程序、考核方式。,應急搶險預案,2024/11/13,18,第四章,Chapter4,職業(yè)安全健康制度建設(shè),定期檢查,是指每半年一次的專家專項檢查。,不定期檢查,是指有針對性地對部分成員企業(yè)進行專項突擊檢查。,定期,不定期,年度,季度,區(qū)域互查,控股,公司,三級,安全,檢查,年度檢查,是指每年一次的年底綜合性大檢查。,季度檢查,是指根據(jù)季節(jié)特性每季度一次的專項檢查。,區(qū)域互查,是指有控股公司每年組織一次、由各區(qū)域協(xié)調(diào)中心技術(shù)總監(jiān)帶隊、進行各區(qū)域互查。,2024/11/13,19,第四章,

14、Chapter4,職業(yè)安全健康制度建設(shè),區(qū)域,協(xié)調(diào),中心,三級,安全,檢查,定期,定期檢查,是指由技術(shù)總監(jiān)負責組織、每季度進行一次、對所屬,區(qū)域成員企業(yè)進行的固定安全檢查。,不定期,成員企業(yè),互查,不定期檢查,是指由技術(shù)總監(jiān)負責不定期、有針對性地對所屬成,員企業(yè)進行專項突擊檢查。,成員企業(yè)互查,是指由技術(shù)總監(jiān)負責制定方案，組織區(qū)域內(nèi)各成,員企業(yè)每半年進行一次相互檢查。,2024/11/13,20,第四章,Chapter4,職業(yè)安全健康制度建設(shè),成員,企業(yè),三級安全檢查,全面,月度例行,周例行,突擊檢查,全面大檢查,是指每季度組織一次以上、由成員企業(yè)安委會組織，公司總經(jīng)理帶隊組成檢查組，結(jié)合公司

15、實際情況以及節(jié)假日、氣候變化等特點，進行的安全大檢查。,月度例行檢查,是指每月組織一次，由工程、運營、技術(shù)質(zhì)量、安全等部門聯(lián)合組成安全例行檢查組，對重點要害部位、重要燃氣設(shè)施進行檢查，可與全面安全大檢查并檢 。,周例行檢查,是指每周組織一次，由工程現(xiàn)場管理員、運營班組長、場站站長及專（兼）職安全管理員等組成，對各自責任區(qū)進行周安全檢查，可與月度安全例行檢查并檢。,突擊檢查,是指安全管理部門按照控股公司或區(qū)域協(xié)調(diào)中心布置或自行組織進行專項抽查，時間不定，可與月、周安全檢查并檢。,2024/11/13,21,第四章,Chapter4,職業(yè)安全健康制度建設(shè),二、制度、規(guī)定類,操作工持證上崗,制度,規(guī)

16、定新奧燃氣所有場站操作工要持證上崗。,對新員工、轉(zhuǎn)崗員工、操作證過期的員工或在一個扣分周期內(nèi)扣 滿,20,分的員工進行培訓、認證，培訓、認證的內(nèi)容按三級職業(yè)安全認證體系要求進行,。,未取得或被吊銷上崗操作證的員工不得上崗。,新奧燃氣從事,LNG,、,CNG,、,LPG,生產(chǎn)運行企業(yè)的場站，實行許可證 制度。運行企業(yè)應當依照本辦法取得場站運行許可證方可投產(chǎn)運行，未取得該證，不得投產(chǎn)運行。,加強了新奧燃氣場站運行安全管理，有效規(guī)避風險。,場站運營許可證管理辦法,2024/11/13,22,第四章,Chapter4,職業(yè)安全健康制度建設(shè),場站運營許可證,管理辦法,甲類場站,場站,等級,劃分,第一種：,LNG,站內(nèi),100,立方米儲罐數(shù)量超過,2,個以上。,第二種：,CNG,加氣母站,。,第三種：,LPG,站儲量在,100,噸以上,。,第四種：,LNG,、,CNG,、,LPG,聯(lián)合站或加油加氣聯(lián)合站,。,乙類場站,丙類場站,第一種：,LNG,站內(nèi),100,立方米儲罐數(shù)量為,2,個及以下（含,2,個）,。,第二種：,加氣子站及出租車加氣站（含臨時撬裝站）。,第三種：,LPG,站儲量在,100,噸