危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定號(hào)文和號(hào)令新舊對(duì)比

感謝您下載包圖網(wǎng)平臺(tái)上提供的,PPT,作品，,為了您和包圖網(wǎng)以及原創(chuàng)作者的利益，請(qǐng),勿復(fù)制、傳播、銷售，否則將承擔(dān)法律責(zé),任！包圖網(wǎng)將對(duì)作品進(jìn)行維權(quán)，按照傳播,下載次數(shù)進(jìn)行十倍的索取賠償！,感謝您下載包圖網(wǎng)平臺(tái)上提供的,PPT,作品，,為了您和包圖網(wǎng)以及原創(chuàng)作者的利益，請(qǐng),勿復(fù)制、傳播、銷售，否則將承擔(dān)法律責(zé),任！包圖網(wǎng)將對(duì)作品進(jìn)行維權(quán)，按照傳播,下載次數(shù)進(jìn)行十倍的索取賠償！,住建部,37,號(hào)令及建質(zhì)辦,【2018】31,號(hào)文件宣貫,住建部,37,號(hào)令,01,2018,年,3,月,8,日住建部下發(fā),危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定,（建設(shè)部,37,號(hào)令）,。,該文件自,2018,年,6,月,1,日期開始實(shí)施。,文件介紹,01,第一章總則,第一條為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù),中華人民共和國建筑法,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。,第二條本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。,第三條本規(guī)定所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡稱“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。,危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍。,第四條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督。,縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。,文件介紹,01,第二章前期保障,第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。,第六條勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。,第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。,第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。,第九條建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。,文件介紹,01,第三章專項(xiàng)施工方案,第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。,實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。,第十一條,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng),由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，,并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。,危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由,總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章,。,第十二條對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。,專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。,文件介紹,01,第三章專項(xiàng)施工方案,專家應(yīng)當(dāng),從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取,，符合專業(yè)要求且,人數(shù)不得少于,5,名,。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。,第十三條,專家論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，對(duì)專項(xiàng)施工方案,提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見,。,專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。,專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后,通過,的，施工單位應(yīng)當(dāng),根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序,。,專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證,不通過,的，施工單位,修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證,。,文件介紹,01,第四章現(xiàn)場安全管理,第十四條施工單位應(yīng)當(dāng),在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。,第十五條,專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底。,施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。,第十六條施工單位應(yīng)當(dāng),嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工方案。,因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。,第十七條,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場履職。,項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,，,對(duì)未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。,施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視,，,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。,文件介紹,01,第四章現(xiàn)場安全管理,第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查。,第十九條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。,第二十條,對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。,監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測方案。監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。,監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測成果，并對(duì)監(jiān)測成果負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。,第二十一條,對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。,驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),后，方可進(jìn)入下一道工序。,危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。,文件介紹,01,第四章現(xiàn)場安全管理,第二十二條,危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。,第二十三條,危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。,第二十四條,施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。,施工單位應(yīng)當(dāng),將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理,。,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案審查、專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。,文件介紹,01,第五章監(jiān)督管理,第二十五條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?，制定專家?guī)旃芾碇贫?，建立專家誠信檔案，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。,第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)危大工程進(jìn)行抽查。,縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可以通過政府購買技術(shù)服務(wù)方式，聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查，所需費(fèi)用向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以保障。,第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。,第二十八條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。,文件介紹,01,第六章,法,法律責(zé)任,第三十二,條,條施工,單,單位未按,照,照本規(guī)定,編,編制并審,核,核危大工,程,程專項(xiàng)施,工,工方案的,，,，依照,建設(shè)工程,安,安全生產(chǎn),管,管理?xiàng)l例,對(duì)單位進(jìn),行,行處罰，,并,并暫扣安,全,全生產(chǎn)許,可,可證,30,日；對(duì)直,接,接負(fù)責(zé)的,主,主管人員,和,和其他直,接,接責(zé)任人,員,員處,1000,元以上,5000,元以下的,罰,罰款。,第三十三,條,條施工,單,單位有下,列,列行為之,一,一的，依,照,照,中華人民,共,共和國安,全,全生產(chǎn)法,建設(shè)工程,安,安全生產(chǎn),管,管理?xiàng)l例,對(duì)單位和,相,相關(guān)責(zé)任,人,人員進(jìn)行,處,處罰：,（一）未,向,向施工現(xiàn),場,場管理人,員,員和作業(yè),人,人員進(jìn)行,方,方案交底,和,和安全技,術(shù),術(shù)交底的,；,；,（二）未,在,在施工現(xiàn),場,場顯著位,置,置公告危,大,大工程，,并,并在危險(xiǎn),區(qū),區(qū)域設(shè)置,安,安全警示,標(biāo),標(biāo)志的；,（三）項(xiàng),目,目專職安,全,全生產(chǎn)管,理,理人員未,對(duì),對(duì)專項(xiàng)施,工,工方案實(shí),施,施情況進(jìn),行,行現(xiàn)場監(jiān),督,督的。,第三十四,條,條施工,單,單位有下,列,列行為之,一,一的，責(zé),令,令限期改,正,正，處,1,萬元以上,3,萬元以下,的,的罰款，,并,并暫扣安,全,全生產(chǎn)許,可,可證,30,日；對(duì)直,接,接負(fù)責(zé)的,主,主管人員,和,和其他直,接,接責(zé)任人,員,員處,1000,元以上,5000,元以下的,罰,罰款：,（一）未,對(duì),對(duì)超過一,定,定規(guī)模的,危,危大工程,專,專項(xiàng)施工,方,方案進(jìn)行,專,專家論證,的,的；,（二）未,根,根據(jù)專家,論,論證報(bào)告,對(duì),對(duì)超過一,定,定規(guī)模的,危,危大工程,專,專項(xiàng)施工,方,方案進(jìn)行,修,修改，或,者,者未按照,本,本規(guī)定重,新,新組織專,家,家論證的,；,；,（,三,三,）,）,未,未,嚴(yán),嚴(yán),格,格,按,按,照,照,專,專,項(xiàng),項(xiàng),施,施,工,工,方,方,案,案,組,組,織,織,施,施,工,工,，,，,或,或,者,者,擅,擅,自,自,修,修,改,改,專,專,項(xiàng),項(xiàng),施,施,工,工,方,方,案,案,的,的,。,。,第,三,三,十,十,五,五,條,條,施,施,工,工,單,單,位,位,有,有,下,下,列,列,行,行,為,為,之,之,一,一,的,的,，,，,責(zé),責(zé),令,令,限,限,期,期,改,改,正,正,，,，,并,并,處,處,1,萬,元,元,以,以,上,上,3,萬,元,元,以,以,下,下,的,的,罰,罰,款,款,；,；,對(duì),對(duì),直,直,接,接,負(fù),負(fù),責(zé),責(zé),的,的,主,主,管,管,人,人,員,員,和,和,其,其,他,他,直,直,接,接,責(zé),責(zé),任,任,人,人,員,員,處,處,1000,元,以,以,上,上,5000,元,以,以,下,下,的,的,罰,罰,款,款,：,：,（,一,一,）,）,項(xiàng),項(xiàng),目,目,負(fù),負(fù),責(zé),責(zé),人,人,未,未,按,按,照,照,本,本,規(guī),規(guī),定,定,現(xiàn),現(xiàn),場,場,履,履,職,職,或,或,者,者,組,組,織,織,限,限,期,期,整,整,改,改,的,的,；,；,（,二,二,）,）,施,施,工,工,單,單,位,位,未,未,按,按,照,照,本,本,規(guī),規(guī),定,定,進(jìn),進(jìn),行,行,施,施,工,工,監(jiān),監(jiān),測,測,和,和,安,安,全,全,巡,巡,視,視,的,的,；,；,（,三,三,）,）,未,未,按,按,照,照,本,本,規(guī),規(guī),定,定,組,組,織,織,危,危,大,大,工,工,程,程,驗(yàn),驗(yàn),收,收,的,的,；,；,（,四,四,）,）,發(fā),發(fā),生,生,險(xiǎn),險(xiǎn),情,情,或,或,者,者,事,事,故,故,時(shí),時(shí),，,，,未,未,采,采,取,取,應(yīng),應(yīng),急,急,處,處,置,置,措,措,施,施,的,的,；,；,（,五,五,）,）,未,未,按,按,照,照,本,本,規(guī),規(guī),定,定,建,建,立,立,危,危,大,大,工,工,程,程,安,安,全,全