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企業(yè)科技項(xiàng)目監(jiān)管

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企業(yè)科技項(xiàng)目監(jiān)管

企業(yè)科技項(xiàng)目監(jiān)管隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制不斷完善,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要和市場(chǎng)需求,不斷設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新的科技項(xiàng)目,提升自主創(chuàng)新能力和水平,并發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的拉動(dòng)作用,可以使科技開(kāi)發(fā)有的放矢,減少科研浪費(fèi),達(dá)到事半功倍的效果。企業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施要經(jīng)歷項(xiàng)目可行性論證、實(shí)施與控制、收尾和驗(yàn)收等幾個(gè)階段,所涉及管理技術(shù)包括項(xiàng)目范圍管理、進(jìn)度管理、資金管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目隊(duì)伍管理、溝通管理和項(xiàng)目整體管理等。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮,企業(yè)必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線(xiàn),認(rèn)真研討新時(shí)期科技項(xiàng)目管理的發(fā)展方向和發(fā)展措施,搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),迎接新的挑戰(zhàn)。一、科技項(xiàng)目管理的有關(guān)概念項(xiàng)目是指在一定的約束條件下(主要是限定時(shí)間、限定資源),具有明確目標(biāo)的一次性任務(wù)。項(xiàng)目管理是在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù),以高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,能夠?qū)?xiàng)目按照其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制,以滿(mǎn)足和超過(guò)項(xiàng)目干系人對(duì)項(xiàng)目的需求和期望??萍柬?xiàng)目是-個(gè)系統(tǒng)工程,其過(guò)程包括項(xiàng)目可行性論證、規(guī)劃與計(jì)劃、實(shí)施與控制、驗(yàn)收與交接等幾個(gè)過(guò)程。針對(duì)在項(xiàng)目可行性論證中,企業(yè)科研管理部門(mén)要制定和規(guī)劃出切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案,規(guī)劃的項(xiàng)目目標(biāo)既要在技術(shù)上具有先進(jìn)性,又要注意在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中具有可行性;項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)數(shù)量要以恰好能反映出能夠解決項(xiàng)目的研究問(wèn)題的需要為最宜,并能更好地發(fā)揮項(xiàng)目的建設(shè)效益;目標(biāo)應(yīng)該有主次之分,按照項(xiàng)目的重要程度進(jìn)行實(shí)施,突出關(guān)鍵性目標(biāo),以便使得實(shí)施者抓住重點(diǎn);科技項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)平衡,項(xiàng)目經(jīng)過(guò)一段時(shí)期,對(duì)于不符合項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo),要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性、可行性和先進(jìn)性。二、科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題分析項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的載體。企業(yè)的使命、企業(yè)的愿景、企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)都需要通過(guò)一個(gè)一個(gè)成功的項(xiàng)目來(lái)具體實(shí)現(xiàn)。成功的項(xiàng)目不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和利潤(rùn)、擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模,而且能強(qiáng)化企業(yè)的品牌效應(yīng),鍛煉企業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì),留住企業(yè)的人才。針對(duì)目前企業(yè)科技項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題與弊端,主要表現(xiàn)如下:(一)科技項(xiàng)目布局分散,造成項(xiàng)目建設(shè)的資源浪費(fèi)較大,資源配置方式落后,配置效率比較低。項(xiàng)目布局不甚合理,甚至還不能突出關(guān)鍵目標(biāo),從而造成項(xiàng)目投資鋪設(shè)面較大,項(xiàng)目投資不集中,在資源總量一定的條件下,隨著項(xiàng)目的細(xì)化,每個(gè)項(xiàng)目的研究方向平均投資強(qiáng)度或者資金的支持力度,有所下降。影響了項(xiàng)目投資的資源配置,也影響了項(xiàng)目的投資效益。盡管項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)對(duì)相關(guān)計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行了凝練與集中,但是還有必要進(jìn)一步收斂目標(biāo),集中幾個(gè)更加具體的研究方向重點(diǎn)突破,這樣才能充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用,也能向社會(huì)傳遞出更加明確的信息,以調(diào)動(dòng)更加廣泛的社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目要求的目標(biāo)。(二)科技項(xiàng)目過(guò)程管理模式比較落后,沒(méi)有真正從現(xiàn)代項(xiàng)目管理的規(guī)律出發(fā),未能建立項(xiàng)目的監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)效益受到影響。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理的有效性直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施成功的關(guān)鍵。盡管有的項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中實(shí)行了類(lèi)似節(jié)點(diǎn)控制,但它的意義已經(jīng)與原來(lái)的一般過(guò)程控制出現(xiàn)了很大偏離。因此節(jié)點(diǎn)的時(shí)間間隔不應(yīng)該脫離項(xiàng)目本身的發(fā)展規(guī)律。如何加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程管理,建立有效的過(guò)程管理模式、過(guò)程監(jiān)督機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制是我們面臨的重要問(wèn)題。(三)科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理專(zhuān)家與技術(shù)專(zhuān)家(學(xué)科帶頭人)整合不夠,造成雙方的信息不對(duì)稱(chēng)性,重大科技項(xiàng)目的信息時(shí)效性較差,造成重大科技項(xiàng)目的應(yīng)變反應(yīng)機(jī)制不及時(shí),實(shí)則管理和技術(shù)兩張皮。如何把項(xiàng)目管理專(zhuān)家的綜合管理優(yōu)勢(shì)與項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),發(fā)揮互補(bǔ)型的倍增效應(yīng),將是未來(lái)項(xiàng)目實(shí)施高效組織實(shí)施的重要因素。項(xiàng)目的實(shí)施,不僅僅是單純的技術(shù)開(kāi)發(fā),還包括項(xiàng)目的組織。誰(shuí)來(lái)組織實(shí)施,如何組織實(shí)施,相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利如何界定等,都會(huì)影響著項(xiàng)目實(shí)施的管理效率。在項(xiàng)目的具體組織實(shí)施過(guò)程中,合理配置人力資源,充分發(fā)揮技術(shù)人才與管理人才的積極性。是保證學(xué)科建設(shè)成功實(shí)施的決定性因素之一。如何將項(xiàng)目實(shí)施的管理專(zhuān)家和技術(shù)專(zhuān)家(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)整合在一起,建立切實(shí)可行的管理模式和運(yùn)作機(jī)制,提高信息的對(duì)稱(chēng)性和時(shí)效性也是需重點(diǎn)研究的問(wèn)題。(四)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重大科技項(xiàng)目在論證和計(jì)劃時(shí),沒(méi)有切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃,對(duì)重大科技項(xiàng)目實(shí)施中造成的風(fēng)險(xiǎn)聽(tīng)之任之??萍柬?xiàng)目的實(shí)施沒(méi)有充分體現(xiàn)出項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也沒(méi)有項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,更沒(méi)有用于項(xiàng)目的識(shí)別和分析的技術(shù)與方法。這樣往往對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的不確定性因素估計(jì)不足,容易造成項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)受到影響,甚至中途夭折。三、科技項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目管理模式根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理采用“項(xiàng)目管理”方法是一項(xiàng)極為有效的措施。但由于它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)技術(shù),引入“項(xiàng)目管理”方法不可能一蹴而就,可采取由表及里,由淺入深,逐步改善的辦法,推進(jìn)“項(xiàng)目管理”方法的實(shí)施,逐步規(guī)范化,增強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的活力和效率效益??萍柬?xiàng)目管理是系統(tǒng)的組織計(jì)劃、協(xié)調(diào)管理的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)??萍柬?xiàng)目是知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑,是-個(gè)系統(tǒng)工程,其過(guò)程包括項(xiàng)目可行性論證、規(guī)劃與計(jì)劃、實(shí)施與控制、驗(yàn)收與交接等幾個(gè)過(guò)程。它所著力解決的是兩個(gè)層面的問(wèn)題:一是企業(yè)層面的運(yùn)行;一是項(xiàng)目層面的運(yùn)行,通過(guò)組織有序、管理規(guī)范、職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有力的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理過(guò)程的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(一)對(duì)于重大科技項(xiàng)目的目標(biāo)規(guī)劃問(wèn)題應(yīng)該從項(xiàng)目建議書(shū)的技術(shù)先進(jìn)性、可行性以及經(jīng)濟(jì)性上粗線(xiàn)條地進(jìn)行論證。應(yīng)該邀請(qǐng)不同研究領(lǐng)域、國(guó)內(nèi)外本行業(yè)知名的專(zhuān)家,實(shí)施背靠背論證,項(xiàng)目目標(biāo)的論證既要符合國(guó)家項(xiàng)目實(shí)施的大政方針,又要突出重大科技項(xiàng)目的關(guān)鍵研究領(lǐng)域。最后制定出切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)規(guī)劃方案。這個(gè)階段部需要投入的人力、物力不多,但對(duì)后期的影響很大。一個(gè)有價(jià)值的需求被策劃成項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)無(wú)疑可以取得很好的經(jīng)濟(jì)效益,而一個(gè)價(jià)值不大的項(xiàng)目被及時(shí)中止卻可以減少企業(yè)的直接損失。針對(duì)在項(xiàng)目可行性論證中,項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)過(guò)于分散而造成的諸多問(wèn)題,企業(yè)科研管理部門(mén)要制定和規(guī)劃出切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案,應(yīng)堅(jiān)持以下原則:1.整體一致性原則每個(gè)科技項(xiàng)目在制定項(xiàng)目目標(biāo)時(shí),要注重科技項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)、內(nèi)容和要求,使得總體目標(biāo)與市場(chǎng)需求、科學(xué)技術(shù)發(fā)展,以及相關(guān)行業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)相一致。2.先進(jìn)可行原則規(guī)劃的項(xiàng)目目標(biāo)既要在技術(shù)上具有先進(jìn)性,又要注意在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中具有可行性。3.數(shù)量適中性原則項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)數(shù)量要以恰好能反映出能夠解決項(xiàng)目的研究問(wèn)題的需要為最宜,并能更好地發(fā)揮項(xiàng)目的建設(shè)效益。4.突出關(guān)鍵性原則重大科技項(xiàng)目的目標(biāo)應(yīng)該有主次之分,按照項(xiàng)目的重要程度進(jìn)行實(shí)施,突出關(guān)鍵性目標(biāo),以便使得實(shí)施者抓住重點(diǎn)。5.動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)性原則重大科技項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)平衡,項(xiàng)目經(jīng)過(guò)一段時(shí)期,對(duì)于不符合項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo),要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性、可行性和先進(jìn)性。(二)在組織結(jié)構(gòu)方面應(yīng)該建立科技項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和權(quán)利;定期召開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施與管理協(xié)調(diào)會(huì),克服管理人員與技術(shù)人員兩張皮的弊端。在項(xiàng)目管理過(guò)程中,要配備德才兼?zhèn)浼榷?xiàng)目實(shí)施,又懂項(xiàng)目管理的專(zhuān)職人員。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目管理人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),補(bǔ)充項(xiàng)目管理所需要的知識(shí)與技能。通過(guò)培訓(xùn),逐步形成一支專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目經(jīng)理人隊(duì)伍后,再逐步建立認(rèn)證、選拔、聘用、評(píng)估等制度。隨著項(xiàng)目管理人員的專(zhuān)業(yè)化程度逐步提高,分工的細(xì)化,必將促進(jìn)相應(yīng)的管理水平的提高。項(xiàng)目實(shí)施實(shí)現(xiàn)歸口管理,統(tǒng)一調(diào)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施的資源;項(xiàng)目實(shí)施才能得到組織保障,及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài),開(kāi)辟信息渠道,縮短信息傳播幅度。(三)實(shí)施階段是項(xiàng)目生命周期中時(shí)間最長(zhǎng)、完成的工作量最大、資源消耗最多的階段這個(gè)階段要根據(jù)項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃來(lái)組織協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)量、按時(shí)間完成。指導(dǎo)、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、控制是這一時(shí)期的管理重點(diǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,為集中項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo),加大項(xiàng)目實(shí)施的投入強(qiáng)度,應(yīng)該根據(jù)總體目標(biāo)和總體布局,建立快速及時(shí)的反饋機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)置和資源分配。對(duì)科技項(xiàng)目作好人財(cái)物及一切軟硬件準(zhǔn)備,是對(duì)項(xiàng)目任務(wù)和資源進(jìn)行詳盡計(jì)劃和配置,包括定范圍和目標(biāo)、確立技術(shù)路線(xiàn)、工作分解、確定主計(jì)劃、轉(zhuǎn)項(xiàng)計(jì)劃(費(fèi)用、質(zhì)量保證、風(fēng)險(xiǎn)控制、溝通)等工作。在項(xiàng)目管理實(shí)踐中,真正實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目中工作完全按層次分開(kāi)。在一些易于操作的節(jié)點(diǎn),先局部采用一些“項(xiàng)目管理”技術(shù)方法,比如目前在項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段國(guó)際常用的“邏輯設(shè)計(jì)表”是一個(gè)比較好的技術(shù)方法,使用這一方法,保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全局性、邏輯銜接性和可操作性。實(shí)施階段需要項(xiàng)目管理者能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并作出決策;及時(shí)化解各項(xiàng)任務(wù)間的沖突,解決矛盾;及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施困難,疏通渠道。項(xiàng)目管理者和項(xiàng)目組人員在這個(gè)階段需要高度的目標(biāo)認(rèn)同感,建立協(xié)調(diào)、共享、公開(kāi)的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),建立信息溝通機(jī)制,使各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目信息和管理進(jìn)程能在一個(gè)共享平臺(tái)查詢(xún),實(shí)現(xiàn)總體平衡的管理控制。項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程是檢驗(yàn)項(xiàng)目論證與規(guī)劃目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,也是檢驗(yàn)項(xiàng)目能否上水平、出效益的過(guò)程。所以,項(xiàng)目每完成某一階段,就應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性評(píng)估,實(shí)施優(yōu)勝劣汰。同時(shí)要建立項(xiàng)目應(yīng)急系統(tǒng),及時(shí)追蹤國(guó)內(nèi)外相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域最新動(dòng)態(tài),檢驗(yàn)?zāi)壳绊?xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的必要性與可行性,對(duì)于實(shí)施目標(biāo)不符合項(xiàng)目發(fā)展要求的,要及時(shí)進(jìn)行論證,作出合理的計(jì)劃變更和調(diào)整,最終達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施資源的最優(yōu)配置,并取得最佳的建設(shè)效益。四、結(jié)束語(yǔ)圍繞著增強(qiáng)企業(yè)核心業(yè)務(wù)能力,積極采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,加速技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理的升級(jí),加大科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化力度,逐步形成較為完善的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,為企業(yè)發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐。提高科技項(xiàng)目管理的水平,積極應(yīng)用各種現(xiàn)代化管理手段與方法,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和項(xiàng)目管理能力。

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