醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用消毒產(chǎn)品行政處罰案例課件

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1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用消毒(xio d)產(chǎn)品,案例(n l)交流,第一頁，共23頁。,前言(qin yn),在日常的監(jiān)督(jind)檢查中發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)通常對(duì)藥品,的管理非常重視，在藥品的整個(gè)(zhngg)輸送流程（進(jìn)貨、儲(chǔ)存,和使用等）進(jìn)行嚴(yán)格管理，但對(duì)消毒產(chǎn)品的管理卻欠缺,

2、應(yīng)有的關(guān)注，因此，為改善當(dāng)前我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)消毒產(chǎn),品的管理和使用不甚規(guī)范的現(xiàn)狀，,2014,年“315”期,間，我所對(duì),4,家,未對(duì)購(gòu)進(jìn)的消毒產(chǎn)品建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢,查驗(yàn)收制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行立案處罰。,下面以海州市醫(yī)院為例。,2,第二頁，共23頁。,1,法律依據(jù),2,3,4,5,案情(nqng)簡(jiǎn)介,證據(jù)(zhngj)收集,處罰(chf)決定,案件討論,內(nèi)容大綱,第三頁，共23頁。,01,法律依據(jù),Legal basis,第四頁，共23頁。,法律依據(jù),1,中華人民共和國(guó)傳染病防治法,2,醫(yī)院(yyun)消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),3,消毒(xio d)管理辦法,4,醫(yī)院感染(gnrn)管理辦法,5,第五頁，

3、共23頁。,02,案情(nqng)簡(jiǎn)介,Introduction of the case,第六頁，共23頁。,案情(nqng)簡(jiǎn)介,2014,年,3,月,12,日，我所衛(wèi)生(wishng)監(jiān)督員對(duì)海州市醫(yī)院進(jìn),行“315”專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)(hu dng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院,設(shè)備科,儲(chǔ)藏的“江,西草珊瑚消毒用品有限公司”生產(chǎn)的,“贛珊瑚,84,消毒液,”,及放置于,內(nèi)鏡消毒室,的由“北京聯(lián)昌衛(wèi)生消毒用品有限公,司”和“武漢康威達(dá)衛(wèi)生保健用品有限公司”聯(lián)合生產(chǎn)的,“,安捷牌,2%,戊二醛濃度指示卡”,已超過產(chǎn)品使用有效期限，隨,后檢查相關(guān)科室，均未能提供明確消毒管理組織成立的相關(guān),文件、消毒管理制度以及消

4、毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和記錄,。,衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證，并通過對(duì)該醫(yī)院,副院,長(zhǎng)（分管辦公室事務(wù)）,、,設(shè)備科科長(zhǎng),及,內(nèi)鏡消毒室專職護(hù)士,的詢問，核實(shí)海州市醫(yī)院確實(shí)未對(duì)購(gòu)進(jìn)的消毒產(chǎn)品建立,7,第七頁，共23頁。,案情(nqng)簡(jiǎn)介,違反(wifn),消毒(xio d)管理辦法,第七條：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu),進(jìn)消毒產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行,進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,。,依據(jù)消毒管理辦法第四十五條規(guī)定，“醫(yī)療,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī),定的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，,可以處,5000,元以下罰款”，給予該單位,罰款,3000,元的,行政處罰,，同時(shí)責(zé)令七日內(nèi)改正違法行

5、為。,第八頁，共23頁。,03,證據(jù)(zhngj)搜集,The evidence collected,第九頁，共23頁。,證據(jù)搜集(suj)流程,1,違法事實(shí)(shsh)定性,采集(cij)證據(jù),2,3,法律適用性,10,第十頁，共23頁。,證據(jù)(zhngj)搜集,（違法事實(shí)(shsh)定性）,根據(jù)(gnj)現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況，得到三個(gè)取證方向：,1.,消毒產(chǎn)品已過有效期限。,?,中華人民共和國(guó)傳染病防治法第二十九條第一款,規(guī)定，“用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單,位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng),符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范?！倍t(yī)院消毒衛(wèi)生,標(biāo)準(zhǔn)（,GB15982-2012,

6、）,5.2.2,明確規(guī)定“不應(yīng)使用,過期、失效的消毒劑”。,?,消毒管理辦法第三十四條規(guī)定，“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),下列消毒產(chǎn)品：（二）產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求的”,；,第十一頁，共23頁。,證據(jù)(zhngj)搜集,（違法事實(shí)(shsh)定性）,2.,未建立和制定消毒管理組織(zzh)及制度。,消毒管理辦法第四條規(guī)定，“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立消毒管理組織，制定消毒管理制度”。,3.,未對(duì)購(gòu)進(jìn)的消毒產(chǎn)品執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。,消毒管理辦法第七條規(guī)定，“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu),進(jìn)消毒產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。”,第十二頁，共23頁。,證據(jù)(zhngj)搜集,（采集(cij)證據(jù)）,現(xiàn)場(chǎng)檢查(jinch)要

7、點(diǎn)：,?,醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否購(gòu)進(jìn)使用消毒產(chǎn)品；,?,醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)進(jìn)的消毒產(chǎn)品是否制定進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,制度；,?,醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)進(jìn)的消毒產(chǎn)品是否執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,制度。,第十三頁，共23頁。,證據(jù)(zhngj)搜集,（采集證據(jù)）事業(yè)單位法人(frn)證書復(fù)印件,第十四頁，共23頁。,證據(jù)(zhngj)搜集,（采集(cij)證據(jù)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件,第十五頁，共23頁。,證據(jù)(zhngj)搜集,（采集(cij)證據(jù)）委托書,第十六頁，共23頁。,證據(jù)(zhngj)搜集,（采集(cij)證據(jù)）,第十七頁，共23頁。,證據(jù)(zhngj)搜集,（法律(fl)適用性）,消毒管理辦法(bnf)第四十五條規(guī)定，“

8、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī),構(gòu)違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的，,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處,5000,元以下罰款”,第十八頁，共23頁。,04,處罰(chf)決定,The penalty decision,第十九頁，共23頁。,處罰(chf)決定書式樣（例圖）,20,第二十頁，共23頁。,05,案件(njin)討論,Case discussion,第二十一頁，共23頁。,案件(njin)討論,合議中有合議人員提出(t ch)應(yīng)直接以檢查到的,消毒(xio d),產(chǎn)品過期,作為該案主要違法行為，依據(jù),消毒管理辦,法,第六條（“凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須,達(dá)到消毒要求”）進(jìn)行查處，因?yàn)檫^期的消毒產(chǎn)品用,于皮膚和器械消毒達(dá)不到消毒要求。,但經(jīng)過討論，,沒有相關(guān)的規(guī)定,證明這一點(diǎn)。,22,第二十二頁，共23頁。,THANKS,謝,謝,大,家,第二十三頁，共23頁。,