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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,第三章 國際貿易政策,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,第一節(jié) 國際貿易政策概述,對外貿易政策的基本概念,對外貿易政策是各國在一定時期內對進口貿易和出口貿易所實行的政策，是各國總的經濟政策的組成部分，是為各國經濟基礎和對外政策服務的。,對外貿易政策的目的,保護本國的市場,擴大本國產品的出口市場,促進本國產業(yè)結構的改善,積累資本或資金,維護本國對外政治關系。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,對外貿易政策的結構層次,對外
2、貿易總政策，其中包括進口總政策和出口總政策。它是一國從整個國民經濟出發(fā)，在一個較長時期內實行的政策。,進出口商品和服務開放政策。它是根據(jù)對外貿易總政策、經濟結構和國內市場狀況分別制定的政策。,國別對外貿易政策。它是根據(jù)對外貿易總政策，依據(jù)對外政治和經濟關系的需要而制定的國別和地區(qū)政策。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,對外貿易政策的制定主要考慮的因素：,本國經濟結構與比較優(yōu)勢,本國產品在國際市場上的競爭能力,本國與別國在經濟、投資方面的合作情況,本國國內物價、就業(yè)狀況,本國與他國的政治關系,本國在世界經濟、貿易體制中享有的權利與承擔的義務,各國政府領導人的經濟思想與貿易主
3、張。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,對外貿易政策的制定與修改分兩種情況：法律由國家立法機構負責；規(guī)章由國家行政主管部門負責。制定和修改前，要征詢各個經濟集團的意見。,對外貿易政策一般通過以下方式執(zhí)行：,通過海關對進出口貿易進行管理；,國家廣泛設立各種機構，負責促進出口和管理進口；,國家政府出面參與各種國際貿易、關稅等國際機構與組織，進行國際貿易、關稅方面的協(xié)調工作。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,對外貿易政策的兩大類型,自由貿易政策的主要內容是：國家取消對進出口貿易的限制和障礙，取消對本國進出口商品的各種特權和優(yōu)待，使商品自由進出口，在國內外市場
4、上自由競爭。,保護貿易政策的主要內容是：國家廣泛利用各種限制進口的措施，保護本國產品在本國市場上免受外國商品的競爭，并對本國出口商品給予優(yōu)待和補貼以鼓勵商品出口。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,國際貿易政策的歷史演變,15,17,世紀資本主義生產方式準備時期，西歐各國普遍推行的是典型的,保護貿易政策,。,18,世紀中葉至,19,世紀末資本主義自由競爭時期，英國實行,自由貿易政策,，美國、德國實行,保護貿易政策,。,19,世紀末到第二次世界大戰(zhàn)期間資本主義壟斷時期，各資本主義國家普遍實行,超保護貿易政策,；美國對外經濟政策的自由貿易成分則相對來講越來越強。超保護貿易政策的
5、特點：,它不再是為了培養(yǎng)自由競爭的能力,它更多是保護國內高度發(fā)展或出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè),保護的手段轉向進攻性，保護的措施趨于多樣化,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,二戰(zhàn)后到,20,世紀,70,年代初的,貿易自由化,時期。戰(zhàn)后貿易自由化不同于資本主義自由競爭時期的自由貿易，它是一種有選擇的貿易自由化。表現(xiàn)在：,工業(yè)制成品的貿易自由化程度超過農產品；,機器設備等資本品的貿易自由化程度超過工業(yè)消費品；,區(qū)域性經濟集團內部貿易自由化程度超過外部；,發(fā)達國家之間的貿易自由化程度超過其與發(fā)展中國家和社會主義國家之間。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,20,世紀,7
6、0,年代中期的,新貿易保護主義,，,主要有如下特 點：,貿易保護措施由過去以關稅壁壘和直接貿易限制為主逐漸被間接的貿易限制所取代；,保護重點從限制進口轉向鼓勵出口，雙邊和多邊談判與協(xié)調成為擴展貿易的重要手段；,從國家貿易壁壘轉向區(qū)域性貿易壁壘，實行區(qū)域內的共同開放和區(qū)域外的共同保護；,貿易政策向制度化、系統(tǒng)化和綜合化方向發(fā)展。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,發(fā)達國家對外貿易政策的發(fā)展趨勢,管理貿易日益成為貿易政策的主導內容,對外貿易政策與對外關系相結合的趨勢加強,“公平貿易”、“互惠主義”將代替“自由貿易”和“多邊主義”,政府推動高科技產業(yè)發(fā)展和鼓勵出口成為推動外貿活動
7、的主要手段,以非關稅壁壘為主導措施,通過貿易集團化實行共同對外貿易政策的趨勢加強,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,發(fā)展中國家和地區(qū)的貿易政策,發(fā)展中國家和地區(qū)所實施的對外貿易政策的類型主要有兩種：,進口替代型,出口替代（導向）型,為加強自己的競爭力量，部分發(fā)展中國家也采用,橫向聯(lián)合政策，通過組建經濟集團和相互協(xié)調、共同,行動來與發(fā)達國家相抗衡。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,第二節(jié) 貿易保護主義政策的理論基礎,一、重商主義,重商主義的基本觀點,金銀貨幣就是財富；,財富的直接源泉是流通領域；,必須保持貿易順差才能保證更多的貨幣流入本國；,國家必須采取
8、各種措施和手段限制進口和擴大出口。,兩個發(fā)展時期：早期重商主義和晚期重商主義,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,重商主義促進了資本的原始積累，推動了資本主義生產方式的確立和發(fā)展。,重商主義的錯誤在于：,把商品和貨幣割裂開來；,沒有認識到財富的主要源泉是生產領域；,認為在國際貿易中只能是一方獲利而另一方受損。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,二、保護關稅論,保護關稅論的主要觀點：,一國沒有制造業(yè)，在政治上和經濟上不可能強大；,制造業(yè)的發(fā)展能夠帶動其他經濟部門的發(fā)展和整個國民經濟的增長，促進社會分工，增加就業(yè)，吸引外國移民的流入，并能保證美國農產品的國內市
9、場；,政府及其關稅制度對于保護國內市場、防止外國產品競爭以及保護美國工業(yè)發(fā)展的作用極為重要。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,漢密爾頓的保護關稅論實際上回答了如下問題：,落后國家是否應該建立和發(fā)展自己的工業(yè)部門？,如何發(fā)展本國的工業(yè)部門？,對外貿易政策如何體現(xiàn)本國經濟發(fā)展戰(zhàn)略？,保護關稅論對落后國家來說具有一定的借鑒意義，但漢密爾頓沒有注意到保護貿易措施也有制約本國經濟發(fā)展的消極的一面。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,三、保護幼稚工業(yè)論,對古典自由貿易理論的批判,“比較成本說”不利于德國生產力的發(fā)展,古典學說對一個國家經濟發(fā)展的階段性未予以重視,自
10、由貿易理論忽視了以下兩層關系,國內自由貿易和國際自由貿易的關系。,工業(yè)品自由貿易和農產品自由貿易的關系。,保護幼稚工業(yè)學說的基本主張,國家干預對外貿易,通過禁止輸入與征收高關稅的辦法來保護幼稚工業(yè),國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,對李斯特保護幼稚工業(yè)論的評價,李斯特把貿易保護只是作為手段，不是目的，該學說承認國際分工和自由貿易的利益。,在一些國家經濟發(fā)展過程的實踐中，如在,19,世紀德國和美國工業(yè)發(fā)展的最初階段以及,20,世紀日本和東亞一些國家和地區(qū)的經濟發(fā)展中，李斯特的學說起了重要的作用。,李斯特的保護貿易學說存在的缺陷，李斯特對生產力這個概念的理解是混亂的，以經濟部門
11、作為劃分經濟發(fā)展階段的基礎也是不科學的。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,四、超保護貿易論,超保護貿易論認為貿易順差能增加國民收入，擴大就業(yè)，而貿易逆差則會減少國民收入，加重失業(yè)。因此主張國家干預，贊成貿易順差，反對貿易逆差，實行保護貿易。,凱恩斯認為失業(yè)和危機的主要原因是有效需求不足，因此政府要制定政策來刺激有效需求，而獎出（出口）限入（進口）就是辦法之一。,對外貿易乘數(shù)理論，是凱恩斯投資乘數(shù)理論在對外貿易方面的運用。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,對外貿易乘數(shù)理論的局限性：,在國內充分就業(yè)時，如果擴大出口，就應相應地增加進口，以避免出現(xiàn)因過渡需
12、求引起的通貨膨脹。,假定其他條件不變，對外貿易乘數(shù)的作用只有在世界總進口值增加或降低出口商品價格時才能實現(xiàn)。,雖然貿易順差在一定條件下可以增加國民收入和擴大就業(yè)，但如果為了追求順差而不加節(jié)制地實行“獎出限入”政策，會導致關稅、非關稅壁壘盛行，發(fā)生各種貿易戰(zhàn)，阻礙國際貿易的發(fā)展。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,五、戰(zhàn)略性貿易論,戰(zhàn)略性貿易論的基本內容,利用關稅分享外國企業(yè)的壟斷利潤,通過補貼獲得市場份額,戰(zhàn)略性貿易論借鑒和運用了產業(yè)組織理論和博弈論的分析方法和研究成果，是國際貿易理論研究方法上的突破。具有一定的積極意義。,戰(zhàn)略性貿易論也有許多不完善甚至消極的方面。,國際貿易理論與實務,版權所有深圳大學國際經濟與貿易系,
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