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1、
在2024年全縣四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話
同志們:
在沖刺四季度,打好收官戰(zhàn)之際,我們召開這次經(jīng)濟運行分析會議,主要是深入貫徹落實當前時期全國、全省、全市一系列經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)分析全縣前三季度經(jīng)濟運行情況,對四季度經(jīng)濟工作進行再研究再部署,奮力完成2024年的各項目標任務(wù),確保全年紅。剛才,縣發(fā)改局通報了1-9月份經(jīng)濟運行情況,縣統(tǒng)計局匯報了GDP核算基礎(chǔ)指標情況,工信、財政、住建、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門匯報了相關(guān)領(lǐng)域的工作要求和建議,各分管縣長從不同角度,對經(jīng)濟運行工作都提出了明確具體的要求,大家都講的很好、很到位,希望各級各部門抓好貫徹落實。
今年以來,從市委、市政
2、府到縣委、縣政府,對經(jīng)濟運行抓得都比較緊。因為今年的情況確實特殊,多重壓力疊加、房地產(chǎn)市場持續(xù)下行對產(chǎn)業(yè)鏈的影響以及整個國際環(huán)境的不確定性等,導致情況比較復雜,與往年相比,今年調(diào)度分析力度比較大。上半年,我區(qū)工作總體開展得不錯,在全市保持了一個良好的位次,順利實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”。8月份,個別指標增幅回落,特別是工業(yè)指標明顯下滑;進入9月份,在大家共同努力下,落后指標增幅環(huán)比向好,跟上了全省、全市的大趨勢。下面,就全縣經(jīng)濟運行工作我再將三點意見:
一、壓實工作責任,嚴格貫徹落實省市最新決策部署
10月10日上午,市委市政府召開全市“沖刺四季度確保全年紅”的經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議,強調(diào)各級
3、各部門要認真貫徹落實全省“沖刺四季度確保全年紅”的工作部署要求,緊盯重要指標強調(diào)度,聚焦難點堵點破瓶頸,爭分奪秒搶時間趕進度、全力以赴抓落實促發(fā)展。要咬定目標不放松,全力強化要素保障,推動工業(yè)增產(chǎn)增效,抓項目擴投資,沖刺三產(chǎn)提質(zhì)提速,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收,擴外貿(mào)外資,保障和改善民生,全面完成今年經(jīng)濟工作各項目標任務(wù)。要狠抓落實不松勁,強化責任落實,加強運行調(diào)度,提高統(tǒng)計質(zhì)量,強化督查考核,確保順利完成全年經(jīng)濟增長目標任務(wù)。省市經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議明確了重點抓什么工作,怎么抓重點工作,大家一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實,推動我先經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
二、研判經(jīng)濟形勢,堅定抓好四季度經(jīng)濟工作
4、的信心
從1-9月份主要指標看,固定資產(chǎn)投資增長9.2%,高于全省5.4個、全市3.2個百分點,居全市第4位,為近五年來最好位次。一般公共預算收入110.9億元,同比增長5.3%,高于全市1.2個百分點;稅收占比76.2%、居全市第1位,繼續(xù)保持了稅收占比在全市居于領(lǐng)先的位置。規(guī)上工業(yè)增加值增長10.4%,比上半年明顯好轉(zhuǎn),高于全省3.8個、全市2.4個百分點。社會消費品零售總額增長9.8%,高于全省1.2個、全市0.8個百分點。從9月當月指標看,企穩(wěn)回升態(tài)勢比較明顯。固定資產(chǎn)投資增長2.1%、環(huán)比提高1.6個百分點,規(guī)上工業(yè)增加值增長2.3%、環(huán)比提高1.8個百分點。從先行指標看,保持了較
5、好態(tài)勢。1-9月份全社會用電量、工業(yè)用電量分別增長6.9%和2.4%,高于全市3.2個、1.8個百分點。金融機構(gòu)存貸款余額分別為695.3億元、754.1億元,總量分別居全市第4位、第5位,繼續(xù)保持了領(lǐng)先的位次;市場主體總量達到39.8萬戶、居全市第2位。總的來看,1-9月份全縣主要經(jīng)濟指標對全市是正向拉動,10月14日的經(jīng)濟運行調(diào)度會上,市委市政府給予了充分肯定。
盡管經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,但總體形勢依然嚴峻,問題主要表現(xiàn)在五個方面:一是工業(yè)經(jīng)濟運行持續(xù)承壓。1-9月份,工業(yè)用電量雖同比增長2.4%,但環(huán)比回落1.1個百分點。①從產(chǎn)業(yè)看,9月份,十大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下降0.9%,除食品、機械、醫(yī)藥
6、、冶金、紡織、服裝化工等其他4個產(chǎn)業(yè)均同比下降。②從企業(yè)看,營業(yè)利潤持續(xù)壓縮,規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤率僅為4.1%、較上半年下降0.5個百分點。二是消費復蘇態(tài)勢不夠。9月當月汽車、家電零售額增速改善明顯,但有色金屬等大宗商品銷售回補不及預期,批發(fā)業(yè)銷售額環(huán)比僅提高1.2個百分點,餐飲業(yè)營業(yè)額下降1.2%,特別是房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷。1-9月,商品房銷售面積下降22.6%、降幅比上半年擴大4.4個百分點。三是外貿(mào)形勢壓力較大。1-9月,進出口總額108.1億元,增長10.2%、環(huán)比回落11.2個百分點、低于全市8.5個百分點,其中進口下降19.6%,預計9月份仍呈下降態(tài)勢。四是財政保障壓力仍然較大。盡管
7、留抵退稅、緩稅政策陸續(xù)到期,部分行業(yè)稅收降幅收窄,但減收趨勢依然明顯。比如,制造業(yè)稅收下降26.7%,土地出讓收入僅完成全年預算的27.3%等等,同時,基層“三?!钡葎傂灾С霾唤捣丛?,財政緊平衡壓力巨大。
總的來說,四季度經(jīng)濟工作面臨的不確定因素和挑戰(zhàn)依然很多,對我們做好沖刺四季度,打好收官戰(zhàn)提出了更高的要求。各級各部門要堅定信心、下定決心,對照全年各項經(jīng)濟指標任務(wù),以時不我待的緊迫感、責任感,一項一項分析,全力以赴,全面沖刺四季度,確保今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)順利完成。
三、明確工作重點,大力度沖刺四季度經(jīng)濟工作目標
(一)“大力度”推動工業(yè)增產(chǎn)增效。一是加大助企紓困?,F(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營非常困難
8、,能幫忙就幫忙,能早一天幫、就早一天幫。對于企業(yè)要“一對一”幫扶,落實政策,解決問題。特別是骨干企業(yè),各單位的主要負責同志和分管負責同志,要把每一個企業(yè)放在心上,企業(yè)反映的問題要事不過夜、馬上解決。金融等部門要繼續(xù)全力支持,加強對金融機構(gòu)的引導管理,嚴禁對受困企業(yè)隨意抽貸、斷貸、壓貸,各單位對發(fā)現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了的及時匯報。二是加速產(chǎn)能釋放。在建項目能早一天開、就早一天開、能早一天投產(chǎn)、就早一天投產(chǎn),確?,F(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)能達產(chǎn)。最近一個時期,很多鎮(zhèn)街的黨委書記、鎮(zhèn)長用“早餐會”的方式,加強與企業(yè)家交流,對于企業(yè)訴說的困難,馬上安排落實到位,設(shè)身處地的幫助企業(yè)度過寒冬,這個做法非常好。三是加
9、強調(diào)度監(jiān)測。繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部幫包制度,縣工信局要牽頭督導,及時通報相關(guān)情況,對工作任務(wù)落實不到位的,有力度的督辦懲戒。
(二)“大力度”抓項目建設(shè)擴大有效投資。要延續(xù)前三季度項目投資積極向好態(tài)勢,確保全年完成固定資產(chǎn)投資同比增長12%以上。一是抓好重大項目開竣工。加快推進四季度重大項目開工建設(shè),年底前計劃開工總投資200億元的100GW光伏組件等重大項目建設(shè),全力服務(wù)好在建在庫的242個項目,加快項目建設(shè),促進固投平穩(wěn)增長。二是推動工業(yè)投資持續(xù)增長。繼續(xù)圍繞“挖掘潛量、開發(fā)增量”做文章,加快完成土地的征拆工作。三是抓好房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)增長。全力穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,嚴防大起大落。要繼續(xù)推進工程審批
10、“拿地即開工”改革,跟蹤服務(wù)好山水花園等重點項目,加快推動小南山等一批棚戶區(qū)改造項目的征地拆遷和建設(shè)。要大力支持本地建筑企業(yè)參與房地產(chǎn)項目建設(shè),推廣“建設(shè)貸”,積極穩(wěn)定負增長建筑業(yè)企業(yè),擴大建筑業(yè)產(chǎn)值增量。
(三)“大力度”抓好三產(chǎn)提質(zhì)提速。前三季度部分服務(wù)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)較上半年總體是回落的,要多措并舉推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快恢復,積極培育新業(yè)態(tài)新動能,促進服務(wù)業(yè)回暖提振,實現(xiàn)全年服務(wù)業(yè)增長10%,社會消費品零售總額增長15%。一是抓好批零住餐業(yè)穩(wěn)增長。針對低于全市批發(fā)零售業(yè)平均水平的指標,要加強運行調(diào)度力度,推動批發(fā)業(yè)和零售業(yè)加快回升。加快實現(xiàn)住餐業(yè)回補,要充分利用節(jié)假日舉辦多種旅游主題活動,促進住
11、宿餐飲業(yè)穩(wěn)定增長。二是大力促進房地產(chǎn)銷售增長。要繼續(xù)優(yōu)化預售資金監(jiān)管措施,緩解企業(yè)資金壓力,加快商品房預售審批、增加商品房供給,對重點房地產(chǎn)企業(yè)和重點銷售市場深挖潛力,力爭完成全年30萬平方米商品房銷售面積目標任務(wù)。
(四)“大力度”抓好外貿(mào)工作。要推動外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,貫徹落實全省“外資外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展十條”等各項政策,大力發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,鼓勵金融機構(gòu)提供更多金融產(chǎn)品支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。商務(wù)部門、相關(guān)單位一定要加大力度,真正幫助企業(yè)在外資外貿(mào)方面下功夫,要學習借鑒南方城市“搶單團”經(jīng)驗,組織外貿(mào)企業(yè)集體“包機成團”搶外貿(mào)訂單,努力擴大出口。要用好跨境電商
12、綜合試驗區(qū)建設(shè)政策,激發(fā)外貿(mào)發(fā)展新活力。鼓勵支持企業(yè)積極參加秋季廣交會等重大展會,鼓勵企業(yè)利用新技術(shù)、新渠道開拓國外市場。加大對電子、新能源等重點行業(yè)企業(yè)的服務(wù)力度,做好綜合服務(wù)平臺建設(shè),制定幫扶措施,壯大外貿(mào)數(shù)據(jù)。全力補足利用外資短板,為重點企業(yè)提供“一對一”跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)推進重大項目落地。
(五)“大力度”抓好民生保障工作。一是抓好財稅穩(wěn)定增收,要加強企業(yè)稅收服務(wù),強化稅收入庫工作,要優(yōu)先足額保障“三?!彼栀Y金,保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序運行。二是統(tǒng)籌做好惠民生工作,要持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快實施推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生等為民辦實事工程,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),不斷提高
13、人民群眾獲得感、幸福感。三是抓好安全生產(chǎn)和社會治理。要深刻吸取近期全國發(fā)生的多起安全事故教訓,加強道路交通、建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣、能源、危險化學品和煙花爆竹、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全防范,深入開展社會矛盾糾紛大排查,堅決防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
同志們,經(jīng)濟運行總體要求是,“守好底線、打好基礎(chǔ),跟上趨勢、平穩(wěn)增長”。前三季度我們做的總體不錯,當前全年經(jīng)濟工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝、沖刺收官的關(guān)鍵階段,大家一定要把全部心思和精力集中到?jīng)_刺四季度、打好收官戰(zhàn)上,以決戰(zhàn)決勝的工作狀態(tài),咬定目標、快干實干,分秒必爭、全力沖刺,盡最大努力爭取最優(yōu)戰(zhàn)果,推動全年工作達標達效,推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)沖刺全國百強縣做出努力。
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