在2024年深化“為官不為”問題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話

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1、 在2024年深化“為官不為”問題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們: 習(xí)近平總書記指出:“干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會(huì)干善于干。”一個(gè)地方的干部若是不作為,抑或是懶政怠政,都嚴(yán)重影響著這個(gè)地方的改革與發(fā)展,于大處講,更是影響黨和國家事業(yè)的發(fā)展。今天,我們在這里召開深化“為官不為”問題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施,持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,為推動(dòng)我們各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面,我講幾點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清開展“為官不為”治理工作的重要意義 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央

2、把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了許多長期沒有解決的難題頑疾,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),開辟了百年大黨自我革命的新境界。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記明確指出,“為官不為”是當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出問題,必須下大力氣加以解決。在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),要緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的問題,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義??倳浀倪@些重要論述,深刻闡明了“為官不為”問題的

3、本質(zhì)和危害,為我們深化專項(xiàng)治理工作提供了根本遵循。深化“為官不為”問題專項(xiàng)治理工作,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述的實(shí)際行動(dòng),是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)深化專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署要求上來,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作向縱深發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。 二、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握黨員干部“為官不為”的表現(xiàn)形式 針對基層黨員干部“為官不為”問題,市委專門組建調(diào)研組對部分縣(市、區(qū))50余名基層公務(wù)人員開展訪談。調(diào)研顯示,盡管

4、顯性的“為官不為”現(xiàn)象明顯減少,但是仍有80%以上的受訪者認(rèn)為,基層黨員干部的“為官不為”問題仍在一定程度上存在,并已轉(zhuǎn)向隱性化,具體表現(xiàn)在以下方面。 習(xí)慣表面化的“偽為”“亂為”,重量輕質(zhì)。有的基層黨員干部熱衷表面上忙碌,在正常工作時(shí)間不抓緊,下班之后再加班,造成整天忙碌的假象(在調(diào)查中,有高達(dá)81.17%的公務(wù)人員認(rèn)為,“喜歡做表面工作,不考慮事實(shí)工作效果”是當(dāng)前“為官不為”的主要表現(xiàn)形式)。有的基層黨員干部喜歡在工作中“鋪攤子”“亂作為”,脫離實(shí)際需要,搞缺乏科學(xué)論證的“華而不實(shí)”的“樣板工程”,既浪費(fèi)了政府資源,也損害了群眾利益。 “唯上級(jí)與領(lǐng)導(dǎo)安排”適從,忽視本職工作要求。有的基

5、層黨員干部抱有“少操民眾閑心,多討領(lǐng)導(dǎo)歡心”的工作心態(tài),存在“在其位,不謀其政”“責(zé)任觀缺失”“服務(wù)宗旨意識(shí)淡薄”等工作弊病,喜歡圍著上級(jí)安排轉(zhuǎn),使自己本職工作成為“副業(yè)”:上級(jí)重視,自己就重視;上級(jí)不重點(diǎn)關(guān)注,自己就糊弄,從而養(yǎng)成等、靠、要,以及一門心思迎合領(lǐng)導(dǎo)等錯(cuò)誤思想。 習(xí)慣“無過式”的絕對穩(wěn)妥工作,固守條條框框卻回避真問題。有的基層黨員干部緊摳文件字眼,盡力避免犯錯(cuò)擔(dān)責(zé)(調(diào)研顯示,有60%多的基層科級(jí)以上干部認(rèn)為,存在“死摳政策字眼,教條理解政策”的現(xiàn)象)。有的基層黨員干部凡事必上報(bào),出事好推責(zé)。有的基層黨員干部熱衷于傳達(dá)布置,落實(shí)卻乏力(調(diào)研中有62.46%的受訪者認(rèn)為基層存在“重

6、傳達(dá),輕落實(shí)”的現(xiàn)象),“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件”,不在貫徹落實(shí)上下真功夫。 忙于制造新聞數(shù)據(jù),存在數(shù)據(jù)形式主義。有的基層黨員干部熱衷于媒體宣傳,只顧面子不顧里子;有的基層黨員干部片面夸大單個(gè)指標(biāo)優(yōu)勢,重達(dá)標(biāo)率、滿意度等數(shù)據(jù),千方百計(jì)使數(shù)據(jù)表現(xiàn)趨近完美;有的基層黨員干部過度依賴網(wǎng)絡(luò)資源,在撰寫工作報(bào)告或總結(jié)時(shí),不搞真調(diào)研,而是依賴于對網(wǎng)絡(luò)資料數(shù)據(jù)的搬運(yùn)。 三、主動(dòng)作為,切實(shí)采取有效措施治理“為官不為”問題 二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要緊盯玩忽職守不作為,任性用權(quán)亂作為等形式主義、官僚主義問題精準(zhǔn)糾治。治理基層黨員干部隱性“為官不為”,應(yīng)從以下幾方面發(fā)力。 一要建立各種典型“為

7、官不為”案例的警示公示機(jī)制。建立基層典型“為官不為”案例公示機(jī)制。全省、各地市(區(qū))、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)定期及時(shí)梳理“為官不為”尤其是隱性“為官不為”的典型問題,并定期報(bào)送,借助政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等公眾平臺(tái)公開“為官不為”典型案例。同時(shí),科學(xué)界定典型案例信息公開范圍。對免予公開的信息進(jìn)行列舉,提高條文的可操作性,準(zhǔn)確劃清“公開”“保密”“隱私”的界限。 二要從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨員干部監(jiān)督管理。建立政府工作人員行為規(guī)范體系,并以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)對“真干實(shí)干”黨員干部的考核激勵(lì)。優(yōu)化基層考核激勵(lì)制度,加強(qiáng)考核中的群眾滿意度評(píng)價(jià)比重,加大對服務(wù)發(fā)展成效明顯、造福群眾實(shí)績突出的黨員干部的激勵(lì)力度,對“為

8、官不為”的黨員干部實(shí)施相應(yīng)懲戒。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。對容錯(cuò)糾錯(cuò)的目標(biāo)原則、工作流程、適用主體、范圍以及相應(yīng)配套制度等作出明確規(guī)定,尤其區(qū)分“不為”之過與“有為”之過,鼓勵(lì)后者而杜絕前者。同時(shí),厘清“犯錯(cuò)”單位或個(gè)人的問題和原因,制定適用于容錯(cuò)免責(zé)的整改措施,履行科學(xué)求證、征詢民意等程序。 三要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。鞏固傳統(tǒng)監(jiān)督“陣地”。設(shè)立“為官不為”舉報(bào)電子郵箱、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督平臺(tái)等;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、群眾來電來訪承諾制度;發(fā)揮好基層人大的監(jiān)督作用,通過人大代表座談會(huì)、基層群眾座談會(huì)、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等“開門監(jiān)督”的形式,使人民群眾能夠廣泛參與監(jiān)督。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。鼓勵(lì)群眾對隱性“為

9、官不為”行為按正常途徑時(shí)時(shí)舉報(bào),實(shí)現(xiàn)立舉立查立糾;形成立體式、全方位、多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)督無死角、無盲區(qū)、全覆蓋,切實(shí)提高人民群眾對各種“為官不為”行為的監(jiān)督質(zhì)效。 四要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感。廣大基層黨員干部要自覺養(yǎng)成深入群眾調(diào)查實(shí)情、聆聽群眾心聲與“勇解民憂”的工作作風(fēng)。要以求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效的態(tài)度,深入基層,換位思考,感受群眾生活甘苦,深入分析問題,做到“感民生、知民需、解民難”。要不斷加強(qiáng)主體自覺,勇于自我反思,杜絕工作中無意識(shí)的隱性“為官不為”現(xiàn)象。要善于反思工作方式方法,克服自我無意識(shí)的“不為”傾向;對“應(yīng)合”“討巧”“會(huì)來事兒”等不良工作作風(fēng),勇于批評(píng)抵制。 同志們,深化“為官不為”問題專項(xiàng)治理工作,是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要以高度的政治責(zé)任感和使命感,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,為實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面! 謝謝大家! — 5 —

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