養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)情況統(tǒng)計(jì)分析

《養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)情況統(tǒng)計(jì)分析》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)情況統(tǒng)計(jì)分析（6頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)情況統(tǒng)計(jì)分析 養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)情況統(tǒng)計(jì)分析 吳玉__ 做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)是實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式轉(zhuǎn)換完善統(tǒng)賬結(jié)合建立長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施和重大實(shí)踐。__縣人社局扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作全力推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的做實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。 一、我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)概況 從20__年7月起__縣根據(jù)省政府第96號(hào)令規(guī)定以社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合公平與效率相結(jié)合、社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合為原則逐步建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。全縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位2114個(gè)全縣社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)指標(biāo)已基本完成了上級(jí)下達(dá)的年度考核任

2、務(wù)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高各項(xiàng)社保待遇及時(shí)足額支付預(yù)結(jié)算。截止20__年11月底企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入累計(jì)收入10778萬(wàn)元其中地稅征收9468萬(wàn)元比上年增加586萬(wàn)元增長(zhǎng)6.6%；累計(jì)企業(yè)養(yǎng)老金支出14427萬(wàn)元（其中養(yǎng)老金支出13141萬(wàn)元（含喪葬費(fèi)）企業(yè)養(yǎng)老個(gè)人帳戶(hù)支出409萬(wàn)元企業(yè)個(gè)人帳戶(hù)轉(zhuǎn)出54萬(wàn)元）比上年增加2118萬(wàn)元增長(zhǎng)17.2%。 年份 建賬領(lǐng)域 20__ 20__ 20__ 20__ 20__ 企業(yè) 13760 13375 12588 12653 12272 機(jī)關(guān)事業(yè)單位 11436 11113 12588 12653 1227

3、2 個(gè)體工商戶(hù) 18242 17725 15971 14367 12685 城鄉(xiāng)居民 272119 170613 近5年我縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)情況 單位：人 從20__年截至去年我縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)逐步建立并呈逐年增長(zhǎng)的勢(shì)頭其中企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)的建賬人數(shù)保持較快平穩(wěn)的增長(zhǎng)城鄉(xiāng)居民的建賬人數(shù)近兩年有了較大幅度的增長(zhǎng)。但在歷年執(zhí)行的過(guò)程中由于相關(guān)政策的不完善等多方面的原因?qū)е逻z留下大量的債務(wù) 現(xiàn)階段參保人員所支付的資金既要作為自己今后的養(yǎng)老基金積累又要支付現(xiàn)有退休人員的退休基金基金支付壓力加大。在執(zhí)行過(guò)程中現(xiàn)階段所繳納的個(gè)人養(yǎng)老費(fèi)用部分被用于離退休人員的

4、當(dāng)期養(yǎng)老金的支付。我縣在省財(cái)政、地方財(cái)政補(bǔ)助的情況下養(yǎng)老保險(xiǎn)基金純收支倒掛相當(dāng)大的資金才確保了離退休人員當(dāng)期養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放參保職工的個(gè)人賬戶(hù)資金部分被移用養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)出現(xiàn)“空賬” 二、 主要工作措施 1、循序漸進(jìn)逐步做實(shí)。由于我縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)較多個(gè)人賬戶(hù)制度實(shí)施時(shí)間較短目前的參保人員中很大一部分人由于原先并未實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)制度因此也沒(méi)有或是只有很少量的個(gè)人賬戶(hù)積累,因此,存在大量的空帳,需要巨額的資金來(lái)填補(bǔ),結(jié)合我縣的實(shí)際情況,短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法得以解決的,所以,要切實(shí)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)就必須分步實(shí)施、循序漸進(jìn)。首先是不擴(kuò)大歷史欠債對(duì)于新參保的人員賬戶(hù)務(wù)必做實(shí)確?？諑げ粫?huì)進(jìn)一步

5、擴(kuò)大。再者對(duì)于存在的歷史空賬應(yīng)該要區(qū)別對(duì)待：對(duì)于即將退休的人員仍可按現(xiàn)有的辦法運(yùn)行；對(duì)于距離退休時(shí)間還比較長(zhǎng)的人員應(yīng)該要逐步做實(shí)。通過(guò)兩種手段的同時(shí)使用實(shí)現(xiàn)積累方式的逐步轉(zhuǎn)換和平穩(wěn)過(guò)渡。 2、統(tǒng)籌兼顧分類(lèi)管理。個(gè)人養(yǎng)老賬戶(hù)由于由于不同時(shí)期實(shí)行的不同政策導(dǎo)致現(xiàn)階段的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。為提高效率降低管理難度可對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)管理。根據(jù)不同類(lèi)別的賬戶(hù)制定出相對(duì)應(yīng)的具體解決措施使養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)能夠順利做實(shí)。首先應(yīng)以全面做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)制度實(shí)施 為時(shí)間節(jié)點(diǎn)將新舊賬戶(hù)區(qū)別對(duì)待根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行不同的管理辦法。其次將統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶(hù)分離個(gè)人賬戶(hù)基金獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。杜絕社會(huì)統(tǒng)籌擠占個(gè)人賬戶(hù)基金為做實(shí)

6、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)打下良好的基礎(chǔ)逐步減少“空賬”運(yùn)行的賬戶(hù)。第三進(jìn)行責(zé)任劃分責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性使個(gè)人賬戶(hù)能夠確確實(shí)實(shí)得到做實(shí)。 3、嚴(yán)抓財(cái)務(wù)保障安全。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是離退休人員的保命錢(qián)。為確?；鸬陌踩\(yùn)行從以下幾個(gè)方面嚴(yán)把基金收支關(guān)。 一是嚴(yán)格發(fā)放程序。核對(duì)好發(fā)放人數(shù)及金額經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)后報(bào)局長(zhǎng)審批。 二是嚴(yán)把退休審核關(guān)。嚴(yán)格按上級(jí)文件規(guī)定辦理退休審核。 三、做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)面臨的困難 目前我縣社會(huì)保險(xiǎn)整體運(yùn)行基本保持平穩(wěn)但矛盾和問(wèn)題也比較突出。進(jìn)一步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)存在以下較為突出的困難： 1、 養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍不廣。由于我縣經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后再加

7、上原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是單一的基本上是只有國(guó)企的職工可參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受退休待遇。盡管之后有的地區(qū)將覆蓋范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他不同形式的企業(yè)但是對(duì)于他們的養(yǎng)老保障亦沒(méi)有充分保證由于沒(méi)有國(guó)家和社會(huì)的支持這部分勞動(dòng)者能否享受到退休待遇以及退休待遇的高低完全取決于企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。 2、 做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)資金缺口較大。由于歷史的以遺留問(wèn)題我縣存在不少的空帳且目前新舊賬戶(hù)都要逐步的做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)資金必須專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存不得用于統(tǒng)籌發(fā)放養(yǎng)老金這就給現(xiàn)階段確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放帶來(lái)很大壓力。再加上我縣財(cái)政也相對(duì)比較困難不能足額補(bǔ)助缺口資金不足還是急需解決的一大難題。 3、缺乏抵御通貨膨脹的

8、機(jī)制。養(yǎng)老保險(xiǎn)的初衷是為了保障退休人員的基本生活甚至是維持原來(lái)的生活水平,但是,隨著物價(jià)的上漲,通貨膨脹的加劇,貨幣的貶值,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金難以保證退休人員能夠保持原本的生活水準(zhǔn)。年限越久遠(yuǎn)受通貨膨脹的影響也就越大退休之后的生活質(zhì)量下降的也比較大。目前退休職工的退休金按照社會(huì)的平均工資增幅進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整這在一定程度上緩沖了通貨膨脹對(duì)離退休人員生活水平的影響但是調(diào)整水平未能趕上物價(jià)上漲水平此外按照現(xiàn)行養(yǎng)老金的計(jì)算辦法在將來(lái)物價(jià)水平提高的情況下職工退休以后的實(shí)際收入將會(huì)有所下降。 四、做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的幾點(diǎn)對(duì)策 1、多渠道爭(zhēng)取資金支持。我縣要做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)存在大量的資金缺口必須通過(guò)多種渠道解決

9、可用的解決渠道和措施有：一是積極尋求財(cái)政加大支持力度。積極跟有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門(mén)協(xié)商爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算要充分考慮社會(huì)保障基金的支出以填補(bǔ)企業(yè)在效益受不好時(shí)不能支付的社會(huì)保障基金。 二是多渠道加大養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)所需資金投入。包括通過(guò)稅收調(diào)節(jié)特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入。但由于從“空賬”到實(shí)賬消化轉(zhuǎn)軌的成本巨大單純使用任何一種方式來(lái)籌集資金來(lái)保證轉(zhuǎn)軌成本很難做到。因此只有多管齊下才能籌措足夠的資金。 2、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。一直以來(lái)企業(yè)是我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳費(fèi)主體是增加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的主要來(lái)源。因此必須進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。制定強(qiáng)有力的措施如行政執(zhí)法等確保企業(yè)能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)強(qiáng)制其參保。 2021年7月25日 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè)