鄉(xiāng)鎮(zhèn)支部協(xié)會(huì)工作情況匯報(bào).doc

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支部協(xié)會(huì)工作情況匯報(bào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)支部協(xié)會(huì)工作情況匯報(bào) 鎮(zhèn)做為縣城駐地鎮(zhèn)地處全縣政治、文化、經(jīng)濟(jì)的中心地帶20__年三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后新鎮(zhèn)擁有122個(gè)行政村7.1萬(wàn)人口面積達(dá)到107.57平方公里。新鎮(zhèn)成立后的幾年來(lái)鎮(zhèn)黨委、政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度依托地處縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì)構(gòu)建了“三環(huán)”經(jīng)濟(jì)框架在農(nóng)業(yè)發(fā)展上大力推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、糖制品加工、木制品加工、肉制品加工等多個(gè)專業(yè)村。但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中也暴露出農(nóng)村黨支部在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中沒(méi)經(jīng)驗(yàn)、沒(méi)路子、沒(méi)載體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在自發(fā)狀態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善不健全各類民辦經(jīng)濟(jì)合作組織數(shù)量多、規(guī)模小、組織能力弱最終結(jié)果

2、導(dǎo)致農(nóng)民仍然不能擺脫增收難的問(wèn)題。20__年鎮(zhèn)在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上立足本地實(shí)際在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行了“支部＋協(xié)會(huì)”工作模式通過(guò)農(nóng)村黨支部出面組建協(xié)會(huì)加強(qiáng)了協(xié)會(huì)的組織性迅速發(fā)展壯大了協(xié)會(huì)更好的服務(wù)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)融合到了市場(chǎng)的運(yùn)作中去拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷路增加了農(nóng)民收入?！爸Р浚珔f(xié)會(huì)”工作模式推廣以來(lái)全鎮(zhèn)建立各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)37個(gè)覆蓋全鎮(zhèn)30％的行政村擁有會(huì)員1.3萬(wàn)人。僅今年上半年全鎮(zhèn)就新建協(xié)會(huì)21個(gè)新增會(huì)員4300余人。在“支部＋協(xié)會(huì)”工作模式的帶動(dòng)下全鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2萬(wàn)余畝建設(shè)養(yǎng)殖基地60個(gè)帶動(dòng)農(nóng)戶5000余戶占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的26。6個(gè)試點(diǎn)村農(nóng)民人均增收330元。一、主要做法

3、及成效（一）規(guī)范協(xié)會(huì)建立模式。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、制糖業(yè)等行業(yè)已初具規(guī)模全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物種植達(dá)到4萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)100余處制糖業(yè)形成了規(guī)?；@區(qū)化集聚經(jīng)營(yíng)格局。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中我鎮(zhèn)切實(shí)將各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要作為建立協(xié)會(huì)的切入點(diǎn)搞好支部組織與協(xié)會(huì)發(fā)展的結(jié)合突出了協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用和基層黨組織對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面掌控兩個(gè)環(huán)節(jié)建立了四種模式：一是支部領(lǐng)辦型。村黨支部以產(chǎn)業(yè)為依托創(chuàng)辦協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由黨支部成員擔(dān)任黨支部成員與協(xié)會(huì)會(huì)員之間“雙向進(jìn)入、交叉任職”。鎮(zhèn)楊廟村蔬菜種植協(xié)會(huì)村黨支部書記劉曉東兼任會(huì)長(zhǎng)村支部、村委會(huì)、協(xié)會(huì)“三塊牌子一班人馬”。近年來(lái)該協(xié)會(huì)帶動(dòng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜種植1萬(wàn)

4、畝輻射周邊15個(gè)村莊。 二是支部聯(lián)合型。對(duì)一些規(guī)模大、地域廣的產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)黨委牽頭跨村建立協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)中建立聯(lián)合支部通過(guò)支部聯(lián)合、協(xié)會(huì)引導(dǎo)繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。前、后安王村是遠(yuǎn)近聞名的制糖專業(yè)村家家戶戶都是制糖加工廠為了增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力鎮(zhèn)黨委牽頭在兩個(gè)村黨支部的基礎(chǔ)上成立了制糖加工協(xié)會(huì)在企業(yè)、協(xié)會(huì)、農(nóng)戶之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用形成企業(yè)、協(xié)會(huì)、農(nóng)戶的緊密聯(lián)合體。20__年兩村吸收外來(lái)務(wù)工人員5000人年加工糖制品3.5萬(wàn)噸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超億元農(nóng)民人均收入7500元。 三是支部介入型。在由龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人牽頭建立的協(xié)會(huì)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、支部進(jìn)行介入指導(dǎo)。同時(shí)及時(shí)在一些影響較大的協(xié)會(huì)中健立黨的組織擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影

5、響力。鎮(zhèn)黨委依據(jù)本鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展及時(shí)在肉食品加工龍頭企業(yè)光聚實(shí)業(yè)公司的鴨業(yè)協(xié)會(huì)中建立了黨組織直接參與領(lǐng)導(dǎo)鴨業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)了500多農(nóng)戶參與肉食鴨養(yǎng)殖。 四是支部帶動(dòng)型。在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上由支部成員和黨員建立小規(guī)模協(xié)會(huì)逐步發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)中的作用通過(guò)典型帶動(dòng)把專業(yè)大戶和部分群眾吸引到協(xié)會(huì)中來(lái)發(fā)展壯大協(xié)會(huì)。西十里村黨支部書記張士民自2000年以來(lái)帶頭在本村開展種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展胡蘿卜種植并建設(shè)了交易市場(chǎng)去年聯(lián)合幾名支部成員組建了胡蘿卜種植協(xié)會(huì)目前協(xié)會(huì)吸引會(huì)員100多戶全村種植胡蘿卜1000多畝僅此一項(xiàng)人均純收入3000多元。（二）規(guī)定協(xié)會(huì)管理原則。 一是堅(jiān)持黨管協(xié)會(huì)原則。加強(qiáng)黨組織對(duì)協(xié)會(huì)

6、政治上的領(lǐng)導(dǎo)、工作上的指導(dǎo)和組織上的支持充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用認(rèn)真解決協(xié)會(huì)自身難以解決的問(wèn)題同時(shí)尊重協(xié)會(huì)的發(fā)展規(guī)律做到出謀劃策不直接決策、組織引導(dǎo)不發(fā)號(hào)施令、主動(dòng)服務(wù)不越權(quán)干預(yù)充分體現(xiàn)協(xié)會(huì)“民辦、民管、民受益”的性質(zhì)防止支部與協(xié)會(huì)相互脫節(jié)和相互取代。 二是堅(jiān)持合理收費(fèi)的原則。協(xié)會(huì)建立健全各項(xiàng)管理制度明確自身職責(zé)和任務(wù)為會(huì)員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)合理收取費(fèi)用實(shí)現(xiàn)以會(huì)養(yǎng)會(huì)不斷發(fā)展壯大。 三是堅(jiān)持“入會(huì)自愿、退會(huì)自由、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則。在創(chuàng)建協(xié)會(huì)的過(guò)程中對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行積極引導(dǎo)不搞強(qiáng)迫命令充分尊重多數(shù)農(nóng)戶意愿。協(xié)會(huì)與會(huì)員簽訂有關(guān)協(xié)議要充分體現(xiàn)平等互利的原則雙方嚴(yán)格履行協(xié)議確保協(xié)會(huì)健

7、康發(fā)展保障入會(huì)農(nóng)戶的利益。（三）探索協(xié)會(huì)發(fā)展路子。在協(xié)會(huì)發(fā)展中具體做好了“三個(gè)結(jié)合”。 一是把傳授新技術(shù)與扶持發(fā)展新項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)依據(jù)市場(chǎng)需求加快新品種、新項(xiàng)目的推廣力度 并向會(huì)員提供種植、養(yǎng)殖新技術(shù)不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。楊廟村蔬菜種植協(xié)會(huì)依托馳中萬(wàn)噸蔬菜出口深加工項(xiàng)目建設(shè)了3.6萬(wàn)畝綠色蔬菜種植基地推廣日本青刀豆、荷蘭草莓等10余種產(chǎn)品的種植形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。 二是把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)營(yíng)銷結(jié)合起來(lái)積極開拓新的銷售渠道提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。20__年鎮(zhèn)西十里村胡蘿卜協(xié)會(huì)針對(duì)胡蘿卜銷售難的問(wèn)題開辟了煙臺(tái)、威海等地區(qū)的銷售市場(chǎng)該鎮(zhèn)種植的5000噸胡蘿卜全部售出實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350萬(wàn)元。 三

8、是把扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與建立專業(yè)生產(chǎn)基地結(jié)合起來(lái)依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組織引導(dǎo)會(huì)員建設(shè)專業(yè)化生產(chǎn)基地進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)。鎮(zhèn)鴨業(yè)協(xié)會(huì)依托光聚實(shí)業(yè)有限公司大力推進(jìn)養(yǎng)鴨基地建設(shè)目前協(xié)會(huì)發(fā)展養(yǎng)殖基地50多個(gè)鴨存欄30萬(wàn)只。二、目前面臨的問(wèn)題在“支部＋協(xié)會(huì)”工作模式的推行中雖然取得了一定的成效但仍然在探索階段面臨著許多問(wèn)題。 一是輻射面還不夠大。在“支部＋協(xié)會(huì)”推廣的幾個(gè)村中作用已經(jīng)初現(xiàn)帶動(dòng)了村內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。但輻射面還不夠廣輻射度還不夠強(qiáng)運(yùn)作較好的協(xié)會(huì)也只帶動(dòng)了本村及周邊較小范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與以前預(yù)想的有較大的差距。 二是協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。在協(xié)會(huì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)籌集上雖然有較為清晰的想法但在具體經(jīng)費(fèi)籌

9、集上村黨支部、協(xié)會(huì)存在較多的顧慮大多數(shù)村干部不愿因此加大協(xié)會(huì)會(huì)員的負(fù)擔(dān)市場(chǎng)考察和客戶聯(lián)系等常規(guī)方面的日常用費(fèi)一般由負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的村支部成員自己“掏腰包”。 三是信息采集缺乏渠道?！爸Р浚珔f(xié)會(huì)”工作模式推廣后避免了單個(gè)農(nóng)戶無(wú)序闖市場(chǎng)的狀況在組織農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)上發(fā)揮了很好的作用但由于受到地處基層的限制信息仍然不暢通協(xié)會(huì)的信息提供滿足不了會(huì)員的需要。 三、下步打算版權(quán)所有在“支部＋協(xié)會(huì)”工作模式的下步推廣工作中我鎮(zhèn)將加大政府力量投入積極爭(zhēng)取多方面力量加大對(duì)協(xié)會(huì)建設(shè)扶持。 一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、協(xié)會(huì)多方面的力量投入加大宣傳通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣告等多種形式增加協(xié)會(huì)在周邊地區(qū)的知名度形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)在周邊農(nóng)戶中加大宣傳發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會(huì)不斷壯大協(xié)會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 二是加大經(jīng)費(fèi)投入。在協(xié)會(huì)的技術(shù)培訓(xùn)、外出參觀、良種供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù)上積極爭(zhēng)取上級(jí)資金、力量鎮(zhèn)政府下一步也將出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)協(xié)會(huì)的運(yùn)作進(jìn)行補(bǔ)貼。力爭(zhēng)通過(guò)多種渠道減輕協(xié)會(huì)在運(yùn)作方面的資金壓力減輕會(huì)員負(fù)擔(dān)。 三是廣辟信息渠道。發(fā)揮政府在協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢(shì)廣泛搜集市場(chǎng)供求信息為協(xié)會(huì)發(fā)展提供好信息服務(wù)。 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè)