電力企業(yè)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)研究

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1、獨(dú)家原創(chuàng):電力企業(yè)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)研究 摘要:企業(yè)安全管理是企業(yè)正常運(yùn)營不可或缺的部分,認(rèn)清企業(yè)安全管理發(fā)展脈絡(luò),找準(zhǔn)企業(yè)安全管理發(fā)展方向,對促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著重要作用。對企業(yè)來說，樹立本質(zhì)安全思想，建立以本質(zhì)安全為主導(dǎo)，以人本思想為核心的企業(yè)安全文化，不僅關(guān)系到企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展，而且影響到整個社會的安定有序，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但在貫徹實(shí)施“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針過程中，如何將企業(yè)本質(zhì)安全管理與企業(yè)安全文化二者有機(jī)結(jié)合，是擺在安全管理工作者面前的一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的工作。本文闡述了企業(yè)本質(zhì)安全的含義，和電力企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的措施。

2、 關(guān)鍵詞：本質(zhì)安全管理；電力企業(yè)；公司管理層；改革創(chuàng)新 1本質(zhì)安全、本質(zhì)安全管理和本質(zhì)安全型企業(yè)的涵義 1.1本質(zhì)安全 本質(zhì)安全就是通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全、可靠、和諧、統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、持久型安全可牽動全身的那“一發(fā)”所在，綱舉目張，通過思想無懈怠、管理無空檔、設(shè)備目標(biāo)。本質(zhì)安全是珍愛生命的實(shí)現(xiàn)形式，本質(zhì)安全致力于系統(tǒng)追問，本質(zhì)改進(jìn)。強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)為平臺，透過繁復(fù)的現(xiàn)象，去把握影響安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)因素，找準(zhǔn)無隱患、系統(tǒng)無阻塞，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量零缺陷、安全零事故。 1.2本質(zhì)安全管

3、理 本質(zhì)安全管理以危險(xiǎn)源辨識管理與事故分析為基礎(chǔ)，以人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)為著眼點(diǎn)，從本質(zhì)安全型人員、機(jī)器設(shè)備系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)境、安全管理和企業(yè)文化等五個主要方面消除影響企業(yè)安全生產(chǎn)的各種因素，整個實(shí)施過程以安全信息與經(jīng)營管理系統(tǒng)為實(shí)施支撐平臺，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全。它與傳統(tǒng)安全管理的根本區(qū)別在于：不是靠經(jīng)驗(yàn)和個人的主觀判斷，而是通過綜合分析與評價，按企業(yè)各類事故發(fā)生規(guī)律進(jìn)行主動治理，即變被動的事故分析與事故處理為主動的事故預(yù)測和安全評價，把事故消滅在發(fā)生之前。企業(yè)本質(zhì)安全管理是主動的超前管理，其實(shí)質(zhì)是本質(zhì)安全化。 本質(zhì)安全管理的基本特點(diǎn)：從總體出發(fā)，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境、制

4、度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)行系統(tǒng)安全管理；以風(fēng)險(xiǎn)管理為主導(dǎo)，對系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)先安全分析與評價，是一種先知先覺的主動管理，是全體員工的主動參與和自覺執(zhí)行，是系統(tǒng)的自我檢測與完善. 企業(yè)本質(zhì)安全管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，主要有以下幾個方面的要素構(gòu)成：企業(yè)安全文化及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)，這是本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)；本質(zhì)安全型人員、本質(zhì)安全型機(jī)器設(shè)備、本質(zhì)安全型環(huán)境、配套的實(shí)施保障措施，這是本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)容；具有故障診斷功能的經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，這是本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的支撐平臺。 1.3本質(zhì)安全型企業(yè) 指在存在安全隱患的環(huán)境條件下能夠依靠內(nèi)部系統(tǒng)和組織保證長效安全生產(chǎn)。是建立在

5、對事故致因理論研究的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的、系統(tǒng)的、主動的、超前的、全面的事故預(yù)防安全工程體系。 2電力企業(yè)本質(zhì)安全管理建設(shè)改進(jìn)措施 2.1公司管理層上下合作 本質(zhì)安全管理體系建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，絕非一朝一夕之功，也絕非哪一個部門的事情，需要公司上下各部門的通力合作，才能取得成效。特別是電力公司各級管理層面，一定要從思想觀念上真正認(rèn)識到實(shí)施本質(zhì)安全管理體系的重要性，帶頭規(guī)范自己的言行，在具體工作中要按照本質(zhì)安全的要求決策和指揮。特別是當(dāng)安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾是，一切要讓位于安全：當(dāng)生產(chǎn)與質(zhì)量矛盾時，要堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先；當(dāng)生產(chǎn)與培訓(xùn)矛盾時，要堅(jiān)持培訓(xùn)優(yōu)先；當(dāng)生產(chǎn)與

6、基本建設(shè)矛盾時，要堅(jiān)持基建優(yōu)先；當(dāng)生產(chǎn)與接續(xù)矛盾時，要堅(jiān)持接續(xù)優(yōu)先。同時，為保證本質(zhì)安全管理體系的實(shí)施和推進(jìn)，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和培訓(xùn)，為員工搭建學(xué)臺，要有一套完善的制度和階段性目標(biāo)，把這項(xiàng)工作切實(shí)融入到日常的安全管理中去。 2.2強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提高企業(yè)員工安全意識 安全生產(chǎn)要求員工必須提高自己的安全思想意識。只有提高了全體員工的思想認(rèn)識，才能真正擺正安全工作的位置，增強(qiáng)抓安全的緊迫感和責(zé)任心。因此，我電力企業(yè)要時時順應(yīng)不同時期的客觀要求，制定符合本煤礦企業(yè)員工安全教育手冊條例，加大員工對安全生產(chǎn)的深度和力度，以提高員工安全意識，做到責(zé)任安全生產(chǎn)。

7、 2.3創(chuàng)新管理理念 當(dāng)前，電力公司在部分供電企業(yè)開展現(xiàn)代安全管理體系建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，正在大力推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)工作。這一體系的提出，徹底打破了注重事后管理的傳統(tǒng)安全管理模式對供電企業(yè)的無形束縛，為供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)型安全，指明了努力的方向和奮斗的道路。建立現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系，就是要一切從風(fēng)險(xiǎn)開始，真實(shí)地動態(tài)地辯識和分析及評估企業(yè)所面臨的一切安全風(fēng)險(xiǎn)，針對風(fēng)險(xiǎn)，制訂并采取有效的控制措施，消除或減小風(fēng)險(xiǎn)，變“事后管理”為“事前管理”，并加強(qiáng)作為應(yīng)急的“事中管理”，同時要做到管理過程的閉環(huán)，按照PDCA原則，以安全結(jié)果為導(dǎo)向，更加注重過程的控制，

8、實(shí)施規(guī)范化和精細(xì)化的管理。另外，在生產(chǎn)一線班組提倡自主管理，以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)班組管理的自主化和規(guī)范化，充分發(fā)揮班組建設(shè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系中的主觀能動性，讓體系建設(shè)落到實(shí)處，落到基層，也應(yīng)作為管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。當(dāng)前我們要將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)與“六大機(jī)制”的常態(tài)化建設(shè)緊密地結(jié)合起來，使體系建設(shè)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，讓風(fēng)險(xiǎn)管理在生產(chǎn)過程中真正發(fā)揮作用。這“六大機(jī)制”分別是：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制、責(zé)任傳遞機(jī)制、有效培訓(xùn)機(jī)制、過程品質(zhì)與創(chuàng)新機(jī)制、安全督查機(jī)制、應(yīng)急保障機(jī)制。通過以上管理理念創(chuàng)新，電力企業(yè)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，逐步建立了現(xiàn)代安全管理體系。 2.4創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全本質(zhì)文化

9、升級 安全管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度保障，創(chuàng)新務(wù)實(shí)管用的安全管理文化是實(shí)現(xiàn)有效管理的途徑。要在制度創(chuàng)新的同時開展機(jī)制創(chuàng)新，形成“知行合一”、“嚴(yán)謹(jǐn)管用”的安全管理文化。一是完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評機(jī)制，激發(fā)員工創(chuàng)精品的主動性。根據(jù)本質(zhì)安全型企業(yè)的要求，以打造精品工程為目標(biāo)，按高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的思路構(gòu)建精品化管理體系。完善員工思想、語言、行為及操作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使員工在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中逐步形成文明生產(chǎn)、規(guī)范化操作、精細(xì)化施工的安全行為。二是健全安全目標(biāo)管理機(jī)制，激勵員工安全生產(chǎn)自覺性。細(xì)化、量化崗位工種安全責(zé)任制，優(yōu)化、實(shí)化企業(yè)安全目標(biāo)體系，層層分解落實(shí)段隊(duì)、班組、

10、人頭，形成逐級負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。三是建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)防機(jī)制，樹立超前防范的危機(jī)意識。要組織排查識別，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級，落實(shí)整改措施與進(jìn)度，切實(shí)消除安全的不確定因素。四是建立安全信息平臺，可以及時對企業(yè)安全信息進(jìn)行整理，以彌補(bǔ)其中可能存在的問題，降低事故幾率。 3結(jié)論 總之，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、意義重大。電力企業(yè)只要切實(shí)加大安全機(jī)制創(chuàng)新，增加責(zé)任意識，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全整治，就能有效地預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，才能對事故進(jìn)行有效預(yù)防，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的本質(zhì)安全。為促進(jìn)電力企業(yè)繁榮和諧提供堅(jiān)實(shí)安全屏障。 參考文獻(xiàn) 【1】《強(qiáng)化安全管理，努力提高企業(yè)本質(zhì)安全性水平-大眾企業(yè)管理 【2】王欽方-企業(yè)本質(zhì)安全化模型研究-中國安全科學(xué)學(xué)報(bào) 【3】齊魯-安全技術(shù)促進(jìn)本質(zhì)安全-現(xiàn)代業(yè)安全 【4】創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)-《中國電力企業(yè)管理》 【5】邊立杰李明欣李佳友-淺談創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)-機(jī)電安全 第 6 頁 共 6 頁