《物業(yè)應(yīng)急預(yù)案匯編》.docx

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1、 （內(nèi)部資料，注意保密） 深圳xx公司 （應(yīng)急預(yù)案匯編） 目錄 第一節(jié) 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 3 第二節(jié) 電梯困人應(yīng)急預(yù)案 9 第三節(jié) 防汛防臺應(yīng)急預(yù)案 14 第四節(jié) 雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 21 第五節(jié) 食物中毒應(yīng)急預(yù)案 25 第六節(jié) 高溫防暑應(yīng)急預(yù)案 28 第七節(jié) 傳染病防控預(yù)案 33 第八節(jié) 停電停水應(yīng)急方案 40 第九節(jié) 安全護衛(wèi)工作重大事項報告制度 44 第十節(jié) 水浸事故應(yīng)急方案 47 第十一節(jié) 跑水事件應(yīng)急預(yù)案 49 第十二節(jié) 雨、污水管及排水管阻塞的應(yīng)急方案

2、51 第十三節(jié) 給排水系統(tǒng)故障應(yīng)急方案 53 第十四節(jié) 交通事故處理應(yīng)急方案 54 第十五節(jié) 高空墜物應(yīng)急方案 58 第十六節(jié) 集體上訪及群體性事件應(yīng)急方案 61 第十七節(jié) 電氣設(shè)備火災(zāi)、爆炸應(yīng)急方案 63 第十八節(jié) 煤氣（天然氣）泄漏應(yīng)急方案 65 第十九節(jié) 地下儲油罐泄漏應(yīng)急方案 67 第二十節(jié) 空調(diào)系統(tǒng)故障應(yīng)急方案 69 第二十一節(jié) 安全管理應(yīng)急處置方案 70 第二十二節(jié) 打斗砍殺極端行為處置預(yù)案 77 第二十三節(jié) 爆炸物或不明物體處置預(yù)案 79 第二十四節(jié) 廚房火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 80 第二十五節(jié) 上訪堵門等極端行為處置預(yù)案 82 第二十

3、六節(jié) 廚房天然氣泄漏處置預(yù)案 83 第二十七節(jié) 食品中毒處置預(yù)案 85 第二十八節(jié) 游泳池安全工作預(yù)案 88 第二十九節(jié) 停車場綁架預(yù)防及處置預(yù)案 89 第三十節(jié) 預(yù)防車輛撞擊工作預(yù)案 90 第三十一節(jié) 發(fā)生惡意撞擊工作預(yù)案 91 第三十二節(jié) 持爆炸物和兇器綁架處置流程 92 第三十三節(jié) 聚眾暴力沖擊辦公樓處置流程 93  第一節(jié) 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 1.總則 1.1編制目的 為了貫徹落實政府、市和浦東新區(qū)及公司有關(guān)精神，及時處置突發(fā)的火警事件，最大限度的減輕事故造成的損失，保障客戶的生命、財產(chǎn)安全，結(jié)合服務(wù)客戶的實際，特制訂本預(yù)案。 1.2編制依據(jù)

4、 依據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，編制本預(yù)案。 2.組織體系及主要職責(zé) 2.1應(yīng)急小組組織機構(gòu)圖總指揮 消控室 疏散組 救護組 警戒組 工程保障組 保安部 辦公室人員或保安人員 工程部 保安部 具體名單詳見《應(yīng)急小組名單》 2.2主要職責(zé) 項目處成立火災(zāi)應(yīng)急工作小組，做好火災(zāi)的預(yù)防處置工作。加強對員工預(yù)防火災(zāi)的安全知識教育，加強對項目內(nèi)部安全隱患的排查治理工作。做好項目內(nèi)防火設(shè)施設(shè)備的巡查工作。遇重大事故，應(yīng)及時將事故情況上報公司。 3.災(zāi)害預(yù)防 各部門應(yīng)做好以下預(yù)防工作： 3.1結(jié)合實

5、際，修訂完善預(yù)防火災(zāi)的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案。 3.2加強防火日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 3.3加強對二次裝修施工區(qū)域的巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。 3.4做好消防設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。 3.5加強隱患排查治理工作。 3.6加強對防火知識的宣傳教育。 3.7開展防火應(yīng)急演練。 4.應(yīng)急處置（見第9頁流程圖） 4.1發(fā)現(xiàn)火警 無論何時何地，一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態(tài)，每一位員工都必須立即向主管或領(lǐng)班報告（警）｛注意：當(dāng)現(xiàn)場異味為液化氣等易燃氣體時，嚴(yán)禁在現(xiàn)場用手機、對講機、電話報告（警），應(yīng)該脫離現(xiàn)場到安全區(qū)域后再報告（警），以防電火花引爆易燃氣體

6、｝，并立即查明真相，做好處置準(zhǔn)備。 4.1.1.1目擊火災(zāi) 4.1.1.1轄區(qū)任何區(qū)域一旦著火，發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。切勿在火警現(xiàn)場附近高喊：“著火了”，以免造成不必要的混亂。如果發(fā)現(xiàn)一個房間有煙火，請用手背試一試門的溫度，如果門發(fā)燙，請不要打開，直接報告消控室。 4.1.1.2如火勢初期較小，目擊者應(yīng)在保證個人安全的前提下立即視著火類別就近選用滅火器、水、沙子、濕麻袋等將其撲滅。 4.1.1.3如火勢較大，自己難以撲滅，應(yīng)采取立即通知保安部主管或領(lǐng)班，告之確切的著火位置、燃燒的范圍及火勢蔓延方向等信息。附近有手動報警器的立即打碎手動報警器向消控室報警。 4.1.1.4

7、關(guān)閉火情現(xiàn)場附近的門窗或防火門以阻止火勢蔓延，并立即通知工程部關(guān)閉附近的電閘及煤氣或天然氣。 4.1.1.5帶電物品著火時，應(yīng)立即設(shè)法切斷電源。在電源切斷以前，嚴(yán)禁用水撲救，以防引發(fā)觸電事故。 4.1.2消控室報警 4.1.2.1消控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報警或接到火警報告后，應(yīng)立即通知保安部主管或領(lǐng)班趕赴現(xiàn)場確認(rèn)。如誤報警通知工程部檢查設(shè)備并盡快修復(fù)。火情確認(rèn)后，保安部主管或領(lǐng)班立即通報項目經(jīng)理或分管副總。 4.1.2.2監(jiān)控室值班人員通知工程部啟動消防聯(lián)動設(shè)備包括電梯迫降、警鈴報警、門禁失電、排煙風(fēng)機啟動等。 4.1.2.3監(jiān)控室值班人員堅守崗位，密切觀察火警附近區(qū)域的情況，

8、如有再次報警，應(yīng)立即再次派人前往查看確認(rèn)。如有人打電話詢問，注意不要慌張，告訴詢問人：“火情正在調(diào)查中，請保持冷靜，如果需要采取其它措施，我們將會用緊急廣播通知您”，同時提醒詢問人關(guān)好門窗。 4.1.2.4接到現(xiàn)場滅火指揮部總指揮傳達的在樓內(nèi)分區(qū)域進行廣播的指令時，立即按要求用普通話進行廣播。注意廣播時要沉穩(wěn)、冷靜，語速要適當(dāng)，語音要清晰。特殊情況下，應(yīng)派保安人員逐層逐戶上門通報，通報順序為：起火樓層單位及相鄰單位（單元） → 起火層上面2層 → 起火層下面1層。 4.1.2.5接到現(xiàn)場滅火指揮部總指揮下達的向“119”報警的指令時，立即按要求報警。報警要求：內(nèi)部報警應(yīng)講清或問清：起火部位

9、、 l燃燒物品；燃燒范圍；報警人姓名； 3報警人電話。向“119”報警應(yīng)講清： A.物業(yè)名稱；B.火場地址（包括路名、門牌號碼、附近標(biāo)志物）；C.火災(zāi)發(fā)生部位；D.燃燒物品；E.火勢狀況；F.接應(yīng)人員等候地點及接應(yīng)人；`G.報警人姓名；H.報警人電話。向“120”報警應(yīng)講清： A.物業(yè)名稱; B.火場地址（包括路名、門牌號碼、附近標(biāo)志物）；C.火災(zāi)發(fā)生部位；D.傷員人數(shù)；E.傷員情況；F.接應(yīng)人員等候地點及接應(yīng)人；G.報警人姓名；H.報警人電話。 4.2成立臨時指揮部 4.2.1接到火警報告后，保安主管或領(lǐng)班應(yīng)立即趕赴指定地點或火警現(xiàn)場，并通知工程等相關(guān)人員到場，成立臨時滅火指揮部。

10、 4.2.2臨時指揮部由指揮組、保安、維修工以及其他相關(guān)人員組成，由項目經(jīng)理擔(dān)任臨時總指揮。項目經(jīng)理尚未到場時，由保安主管或保安領(lǐng)班代任總指揮。 4.2.3工程保障組安排一名弱電工到消控室協(xié)助監(jiān)視設(shè)備、一名當(dāng)班電工在水泵房待命，聽從指揮并關(guān)水泵、一名電工進入變配電室聽從命令，必要時切斷非消防應(yīng)急電源。 4.2.4臨時滅火指揮部職責(zé)： 4.2.4.1根據(jù)火勢情況及時制訂相應(yīng)對策，向各部門下達救災(zāi)指令。 4.2.4.2根據(jù)火勢情況確定是否疏散人員。 4.2.4.3立即組成義務(wù)消防隊，指揮義務(wù)消防隊員參加滅火，并保證消防用水的供應(yīng)。 4.2.4.4根據(jù)火勢情況，成立疏散組、救護組、警戒組

11、，組織救人，搶救和保管重要物資及檔案，維持現(xiàn)場秩序。 4.2.4.5根據(jù)火勢情況決定是否啟用緊急廣播進行報警。 4.2.4.6下令將消防電梯降至首層，派專人控制，專供滅火工作之用。同時停止起火區(qū)域的其它電梯運行。 4.2.4.7根據(jù)火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、打開排煙裝置等措施。 4.2.4.8在火勢難以控制時，應(yīng)立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并下達向“119”報警的指令。如有人員傷亡，下達向“120”報警的指令。 4.2.4.9消防隊到達后，及時向消防隊領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況和水源情況，引導(dǎo)消防隊進入火災(zāi)現(xiàn)場，移交指揮權(quán)，服從公安消防人員安排，協(xié)助消防隊滅火，并協(xié)助維持現(xiàn)場秩序，

12、安頓疏散人員。 4.2.4.10火災(zāi)撲滅后，組織各部門員工進行善后工作。 4.3人員疏散和救護 4.3.1轄區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時，疏散組的任務(wù)是疏散人員、搶救重要物資和維持秩序，危急關(guān)頭以疏散、救護人員為主。疏散組應(yīng)認(rèn)真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域，并關(guān)閉防火門、門窗和空調(diào)。為客戶指明疏散方向，并在疏散路線上設(shè)立指示牌進行引導(dǎo)、護送客戶向安全區(qū)域疏散。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域，應(yīng)先設(shè)法營救被困人員，使每一位客戶均能安全撤離火場。 4.3.2這時切記要提醒大家不要乘坐電梯，如果煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿勢有序、快速離開。 4.3.3人員的疏散以就近安全門、消防通道為主，也

13、可根據(jù)火場實際情況，靈活機動地引導(dǎo)人員疏散。 4.3.4 疏散順序為：先起火房間→起火單元→相鄰房間→相鄰單元；后起火層上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則（底層向外疏散），若向下通道已被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。人員的疏散以就近安全門、消防通道為主，也可根據(jù)火場實際情況，靈活機動地引導(dǎo)人員疏散。若該樓梯已充滿濃煙，請往上登一至兩層，在換另一邊樓梯向下疏散。所有防火門遵循疏散方向只能向外推開，在通過防火門之后必須立即關(guān)閉以隔絕火勢。 4.3.5人員疏散的集合地位大樓廣場上。救護組負(fù)責(zé)接待安置好疏散下來的人員，穩(wěn)定人們的情緒，并及時清點人員，檢查是否還有人沒有撤離現(xiàn)場。 4.3

14、.6在火場上救下的受傷客戶以及撲救中受傷的員工，由救護組護送至安全區(qū)，對傷員進行處理，然后送醫(yī)院救治或等待“120”救助。 4.4安全警戒 4.4.1值班人員接到火警通知后，應(yīng)迅速成立警戒組，布置好轄區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。清除轄區(qū)外圍和內(nèi)部的路障，疏散一切無關(guān)車輛和人員，疏通消防車道，為消防隊滅火創(chuàng)造有利條件。 4.4.2控制起火大樓底層出入口，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入大樓，指導(dǎo)疏散人員離開，保護從火場上救出的貴重物資。 4.4.3保證消防電梯為消防人員專用，引導(dǎo)消防隊員進入起火層，維持滅火行動的秩序。 4.4.4加強對火災(zāi)區(qū)域的警戒，保護好火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安消防部門和調(diào)查組對起火原因的勘察。

15、 4.4.5保證非起火區(qū)域和客戶的安全，防止犯罪分子趁火打劫。 4.4.6財產(chǎn)的疏散 大樓財產(chǎn)（檔案、資金、貴重物品等）的迅速疏散轉(zhuǎn)移是火災(zāi)撲救工作的一項緊迫任務(wù)。如何對重要財產(chǎn)進行疏散保護，要根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場具體情況來決定疏散保護方法。 下列情況應(yīng)進行財產(chǎn)緊急疏散： 1）重要財產(chǎn)受到火焰或煙霧直接威脅而無法保護。 2）易爆、易燃且不能用水撲救的物品。 3）阻塞安全通道或妨礙消防隊員滅火行動的物資、物品。 在疏散過程中，要分清主次、緩急，盡量避免或減少財產(chǎn)的損失。 5.善后工作 5.1火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門勘察后，工程主管應(yīng)迅速組織人力將轄區(qū)內(nèi)的報警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)

16、。 5.2保安主管組織人員清理滅火器材，及時更換、補充滅火器材。 5.3保潔主管組織員工對火災(zāi)現(xiàn)場進行清理，恢復(fù)整潔，綠化主管對因逃生或救火損壞的花木進行搶救或補種。 5.4滅火指揮部應(yīng)召開會議，對火災(zāi)撲救行動進行回顧和總結(jié)。項目經(jīng)理統(tǒng)計人員傷亡情況和轄區(qū)財產(chǎn)損失情況，上報公司。 6.應(yīng)急保障 6.1通訊與信息保障 加強與各部門的聯(lián)絡(luò)，保障救火現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。 6.2應(yīng)急隊伍保障 組建必要的項目內(nèi)部應(yīng)急搶險隊伍，保障項目內(nèi)部搶險救災(zāi)工作的人力支持。 6.3治安、消防保障 加強與當(dāng)?shù)毓膊块T、消防部門的聯(lián)絡(luò)，做好項目內(nèi)部的治安工作。

17、  火災(zāi)應(yīng)急流程圖 消控中心確認(rèn)火災(zāi)或誤報 火警 誤報 消除警報 察看原因 復(fù)位 1、 通知保安前往事發(fā)地點 2、 通知項目經(jīng)理/主管前往現(xiàn)場 可撲滅 保安攜帶滅火機設(shè)法撲滅 無法撲滅 臨時指揮部 通知消防局（119）， 講清路名，交叉路口； 門牌號碼，單位名稱， 電話號碼，燃燒物等。 工程保障組將噴淋系統(tǒng)和消防泵啟動，關(guān)閉

18、空調(diào)新風(fēng)組，啟動排煙正壓送風(fēng)裝置。 疏散組疏散在樓內(nèi)的客戶，并至廣場集合。 救護組對受傷的客戶進行處理，并就近送醫(yī)。 警戒組將客梯全部降至底層禁用，并勸阻無關(guān)人員不得進入大樓，確保出入口道路通暢。 調(diào)查原因 書面形式上報公司  第二節(jié) 電梯困人應(yīng)急預(yù)案 1.總則 1.1編制目的 為了貫徹落實政府、市和浦東新區(qū)及公司有關(guān)精神，及時處置電梯故障困人事件，最大限度的減輕事故造成的損失，保障客戶的生

19、命、財產(chǎn)安全，結(jié)合服務(wù)中心的實際，特制訂本預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 依據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，編制本預(yù)案。 2.組織體系及職責(zé) 2.1應(yīng)急小組組織機構(gòu)圖 項目經(jīng)理 工程部 保安部 通知 電梯維保單位 被困人員樓層附近協(xié)作人員 監(jiān)控中心值班人員 維修人員 具體名單詳見《應(yīng)急小組名單》 電梯公司聯(lián)系電話《詳見外包商聯(lián)系表》 2.2主要職責(zé) 項目處成立應(yīng)急工作小組，做好電梯困人的預(yù)防處置工作。加強對員工電梯困人的

20、安全知識教育，加強對項目內(nèi)部電梯運行的安全隱患的排查治理工作。遇重大事故，應(yīng)及時將事故情況上報公司。 2.2.1監(jiān)控中心控當(dāng)值人員應(yīng)做到： 2.2.1.1致電電梯保養(yǎng)公司(電梯急修人員)，要求立即派人解困，并作詳細記錄。 2.2.1.2立即通知當(dāng)值主管、工程部人員，通知時要講清楚困人電梯編號及位置、被困人數(shù)。 2.2.1.3利用轎廂對講系統(tǒng)與被困人員交談，用適當(dāng)?shù)恼Z句、平靜親切的語調(diào)對被困人員進行安撫，向被困人員說明電梯保養(yǎng)公司人員已在途中，詢問被困人員的單位或來訪的目的、身份等，征求其是否需要通知家人、朋友等。 2.2.1.4如電梯內(nèi)有監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)把監(jiān)控電視屏幕移至被困人員之電梯，密

21、切觀察電梯內(nèi)情況，并與其保持交談，盡最大努力解除被困人員緊張心情。 2.2.2當(dāng)值人員（保安領(lǐng)班、各級主管、項目經(jīng)理）應(yīng)做到： 2.2.2.1接到電梯困人通知時，立即迅速奔赴電梯?？繕菍蛹拔恢茫c工程部人員協(xié)商，嘗試解困。 2.2.2.2若電梯?？吭跇菍樱芍苯优c被困人員對話進行安慰與指導(dǎo)。 2.2.2.3維修人員到場后，要求工程部人員攜帶電梯機房鑰匙或門禁卡，陪同電梯保養(yǎng)人員到電梯機房協(xié)助工作。 2.2.2.4當(dāng)被困人員解困后與其交談，進行安慰，表示歉意，并登記被困人員姓名、性別、公司（單位）、單元號。觀察被困人員的狀況，若有需要，致電120救護中心。 2.2.2.5 事件后向公

22、司分管領(lǐng)導(dǎo)呈交事件報告。 3.事故預(yù)防 3.1結(jié)合實際，修訂完善應(yīng)對電梯困人的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案。 3.2派人跟進電梯維保單位工作，督促做好電梯維護保養(yǎng)工作。 3.3加強隱患排查治理工作。 3.4開展應(yīng)對電梯困人的應(yīng)急演練。 4.應(yīng)急處置（見第13頁流程圖） 4.1處理流程 4.1.1任何員工接到業(yè)主報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室，同時記錄接報和發(fā)現(xiàn)時間。 4.1.2保安消防監(jiān)控室接報后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向保安部主管或當(dāng)班領(lǐng)班匯報，并聯(lián)系電梯維保人員前往解救。

23、 4.1.3保安部主管或當(dāng)班領(lǐng)班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發(fā)生危險，并及時將情況向項目經(jīng)理匯報。 4.1.4電梯維修人員接報后，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救。 工程部主管親自到場或派員到場從旁協(xié)助。若電梯維修公司無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助（應(yīng)說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前，應(yīng)征得公司分管領(lǐng)導(dǎo)的同意。 4.1.5在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人

24、暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應(yīng)立即通知醫(yī)護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。 4.1.6被困者救出后，保安部主管或當(dāng)值人員應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要，同時請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本辦公區(qū)域的事由。如被困者不合作自行離去，應(yīng)記錄下來存檔備案。 4.1.7被困者救出后，應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運行。 4.1.8保安部主管或當(dāng)值人員應(yīng)詳細記錄事件經(jīng)過情況。工程部或值班人員應(yīng)詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。 5.后期處理 5.1做好電梯的修復(fù)工作。 5.2做好被困人員的安撫

25、工作。 5.3如被困人員外送就醫(yī)，做好后續(xù)事宜。 5.4總結(jié)工作經(jīng)驗，擬定須改進的措施。 6.應(yīng)急保障 6.1通訊與信息保障 加強與電梯維保單位的聯(lián)絡(luò)，確保被困人員盡快解救。 6.2應(yīng)急隊伍保障 組建必要的項目內(nèi)部應(yīng)急隊伍，保障項目內(nèi)部困人解救工作的人力支持。 6.3消防保障 需要時與當(dāng)?shù)叵啦块T的聯(lián)絡(luò)（119），做好被困人員的解救工作。 6.4治安保障 加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò)（110），做好項目內(nèi)部的治安工作。 6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障 加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò)（120），做好項目醫(yī)療救護工作。  電梯困人應(yīng)急流程圖 巡視發(fā)現(xiàn)或接報發(fā)生電梯故障 通知監(jiān)

26、控中心 監(jiān)控中心確認(rèn)是否困人 是 否 通知電梯公司維修 成立應(yīng)急小組 工程部 保安部 有困人無法及時維修好 無困人或能及時維修 電梯公司維修 通知消防部門或公安部門。 至被困人員附近 監(jiān)控中心 協(xié)助解

27、救被困人員，直接與被困人員對話，并進行安慰。 用轎廂對講系統(tǒng)與被困人員進行對話、安撫，并將監(jiān)控屏幕調(diào)至被困人員所在電梯，觀察電梯內(nèi)情況。 解救被困人員 查明原因，消除故障。 對被解困人員進行安慰、登記，并表示歉意。 恢復(fù)正常使用 發(fā)現(xiàn)有神志不清、昏厥現(xiàn)象，通知應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。 故障報告 通知120或外送就醫(yī)。 分析原因，不斷改進，寫書面報告。 培訓(xùn)內(nèi)容： 1.對被困人員進行安撫時應(yīng)注意： 1.1用語要規(guī)范； 1.2態(tài)度要和藹 ； 1.3口齒要清楚。 2.安撫語言可為： 2.1先生/小

28、姐，這里是監(jiān)控中心，需要幫助嗎？ 2.2先生/小姐，請不要驚慌，發(fā)生故障的電梯是通過安全檢測的，并由具備資質(zhì)的電梯公司保養(yǎng)維修。目前電梯只是暫時發(fā)生了一些小故障，我們已經(jīng)與電梯保養(yǎng)公司取得聯(lián)系了，他們會盡快派人前來維修的。同時我工程部人員也正組織人員準(zhǔn)備搶修。 2.3先生/小姐，請您稍待，我們會以最快的速度來處理故障，請您放心。 2.4先生/小姐，對不起請您耐心等待一下，我們會隨時與您們保持聯(lián)系，并及時向您通報維修進度。 2.5先生/小姐，請您放心，發(fā)生故障屬個別現(xiàn)象，不會發(fā)生嚴(yán)重問題，不必?fù)?dān)心。 2.6先生/小姐，我們想了解一下被困人員的情況，請每個被困人員依次至對講話筒前，我們

29、將與之作簡短的對話。 2.7先生/小姐，請告知您的姓名，年齡、任職的公司、目前的身體狀況，是否有什么病史，是否要通知您的家人或朋友，是否要聯(lián)系救護車。（如有外籍人員，在有條件的情況下，對外籍人員用英語進行安慰。） 2.8先生/小姐，再耐心等待一下，電梯正在手動平層/手動點啟動，電梯很快會恢復(fù)正常。 2.9先生/小姐，給您增添麻煩了，耽擱您寶貴的時間，我們表示十分歉意。 2.10先生/小姐，電梯已恢復(fù)正常，由此給您帶來不便，敬請諒解，再次表示歉意。 3.若出現(xiàn)下列情況可通知消防局請求協(xié)助: 3.1被困人員呈歇斯底里或虛弱不支狀。 3.2被困人員表明身體有病不能再堅持下去，或表明其有

30、心臟病、高血壓等癥。 3.3被困人員時間超過1小時，被困人員出現(xiàn)不能再忍受之情形。 4.事件報告中應(yīng)包括的內(nèi)容 保安部主管或當(dāng)班領(lǐng)班應(yīng)詳細記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場，還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。原因、解救辦法。  第三節(jié) 防汛防臺應(yīng)急預(yù)案 1.總則 1.1編制目的 為了貫徹落實政府、市、和浦東新區(qū)防汛指揮部及公司有關(guān)精神，高效自覺的做好物業(yè)管理防汛防臺工作，及時處

31、置突發(fā)性災(zāi)害事故，最大限度的減輕事故造成的損失，保障客戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合項目處的實際，特制訂本預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 依據(jù)《上海市防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》、《上海市防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，編制本預(yù)案。 2.組織體系及主要職責(zé) 2.1應(yīng)急小組組織機構(gòu)圖 組長 公司分管副總或區(qū)域總經(jīng)理 副組長 項目經(jīng)理 客戶 聯(lián)絡(luò)組 工程部 負(fù)責(zé)人 保安部 負(fù)責(zé)人 保潔部 負(fù)責(zé)人 綠化 聯(lián)絡(luò)員 工程搶險組和當(dāng)班人員 保潔搶險組和當(dāng)班人員 保安搶險組和當(dāng)班

32、人員 具體名單詳見《防臺防汛應(yīng)急小組名單》 2.2應(yīng)急小組主要職責(zé) 項目處成立防臺防汛應(yīng)急工作小組，做好防臺防汛的預(yù)防處置工作。根據(jù)防臺防汛工作需要，編制相關(guān)預(yù)算，申購相關(guān)防臺防汛物資，并做好管理和監(jiān)督工作。加強對員工預(yù)防臺風(fēng)汛期的安全知識教育，加強對項目內(nèi)部安全隱患的排查治理工作。遇重大災(zāi)害，應(yīng)及時將災(zāi)害情況上報公司。 3.災(zāi)害預(yù)防 進入臺風(fēng)季節(jié)，應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)本市防臺防汛的特點和氣象部門的預(yù)測，做好以下預(yù)防工作。 3.1結(jié)合實際，修訂完善應(yīng)對臺風(fēng)、汛期的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案。 3.2做好防臺防汛設(shè)施、設(shè)備的檢查保養(yǎng)工作。 3.3關(guān)注天氣情況，及時排空雨水井。 3.

33、4加強臺風(fēng)、暴雨天氣條件下的生產(chǎn)安全等相關(guān)技能培訓(xùn)。 3.5加強隱患排查治理工作。 3.6加強應(yīng)對物資、裝備檢查。 3.7加強防臺防汛知識的宣傳教育。 3.8開展對防臺防汛的應(yīng)急演練。 3.9加強應(yīng)急值守。 3.10做好應(yīng)對的其它準(zhǔn)備工作。 4.響應(yīng)等級： 按照突發(fā)公共事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，將實施“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級響應(yīng)。 4.1市防汛辦發(fā)布藍色預(yù)警，實施Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 4.1.1各部門進入工作崗位，加強巡邏，做好防汛防臺的各項準(zhǔn)備。 4.1.2工程部、保安部檢查防臺防汛物資的落實情況，設(shè)專人保管，確保應(yīng)急情況下隨時緊急調(diào)用

34、。 4.1.3各部門做好自查、自檢工作，制訂相應(yīng)的防范措施。 4.1.4確保信息暢通，監(jiān)視汛情的發(fā)展，及時收集有關(guān)信息，接收、傳遞上級的各項指令。 4.1.5搶險隊伍進入準(zhǔn)備狀態(tài)。 4.2市防汛辦發(fā)布黃色預(yù)警，實施Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 4.2.1各部門進入工作崗位，加強巡邏，指揮人員迅速到崗，根據(jù)各自崗位的職責(zé)開展工作。 4.2.2客戶聯(lián)絡(luò)組向客戶做好防臺防汛宣傳工作。 4.2.3工程部檢查室外易墜附加物是否松動，屋面地漏是否暢通等。綠化聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系綠化外包公司對高大樹木進行綁扎加固。 4.2.4各部門配合及時排除管轄區(qū)域內(nèi)的積水。 4.2.5有關(guān)防汛情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保信息暢通

35、，監(jiān)視訊情的發(fā)展，及時收集有關(guān)信息，接收傳遞上級的各項指令。 4.2.6搶險隊伍進入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。 4.3市防汛辦發(fā)布橙色預(yù)警，實施Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 4.3.1根據(jù)上級要求召開緊急會議，布置工作。 4.3.2客戶聯(lián)絡(luò)組發(fā)放防臺防汛前的通告，告知客戶在臺風(fēng)期、汛期中加強防范，關(guān)門關(guān)窗，防止墜物傷人，一旦室內(nèi)進水，立刻切斷電源防止觸電。 4.3.3 暫停一切室外施工，落實房屋安全度汛措施。 4.3.4搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。 4.4市防汛辦發(fā)布紅色預(yù)警，實施Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 4.4.1 相關(guān)人員進入工作崗位，加強值班。 4.4.2 指揮人員迅速到崗，根據(jù)各自崗位責(zé)任，開展工作。根據(jù)

36、上級要求召開緊急會議，布置工作。 4.4.3 客戶聯(lián)絡(luò)組向客戶強調(diào)防汛防臺事宜。 4.4.4 有關(guān)防汛情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。 4.4.5 搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)。 5.應(yīng)急處置（見第23頁流程圖） 5.1防汛防臺前的工作 5.1.1相關(guān)部門負(fù)責(zé)對責(zé)任范圍及所管轄搶險物資進行檢查，并將結(jié)果上報。 5.1.2工程部檢查下水道、雨水井、污水井。 5.1.3提前做好搶險物資的準(zhǔn)備及檢查工作，確定具體放置位置。 5.1.4保潔部在防汛防臺前對區(qū)域外圍影響雨季排水的雜物進行清理，對管理區(qū)域的下水道、窨溝等設(shè)施進行疏通。 5.1.5副組長負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門搶險物資是否齊全，設(shè)備是否完

37、好，應(yīng)急能力是否具備，組織專項會議布置防汛防臺工作，負(fù)責(zé)對各部門的責(zé)任范圍及所管轄物資進行每十天檢查一次，并將檢查結(jié)果報組長。 5.2防汛防臺期間的工作 5.2.1防臺防汛應(yīng)急小組副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)各部門的防汛搶險工作有條不紊的進行。 5.2.2搶險小組成員各就各位，明確分工，搶險工具物資一應(yīng)具備，聽從統(tǒng)一指揮做到忙而不亂。 5.2.3針對事發(fā)地的現(xiàn)場情況，做好搶險人員的安全保護措施，落實安全搶險用具。 5.2.4客戶聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系客戶有無受災(zāi)，并詢問是否需要物業(yè)幫助。 5.2.5工程部對高處物搖搖欲墜的情況及時進行處理，易積水的地方要積極排水，如有下水道堵塞要臨時使用排水泵幫助

38、抽水至?xí)惩ǖ南滤馈? 5.2.6外圍保潔人員進行巡視，發(fā)現(xiàn)有積水情況及時清除，在人員進出頻繁的通道，要掛小心路滑的標(biāo)識牌，并用吸水機及拖把及時清除積水。 5.2.7如遇大風(fēng)和暴雨出現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)綠化樹木倒伏，綠化專員聯(lián)系綠化保養(yǎng)單位組織人員扶正或清除樹木，并清理道路等。 5.2.8加強對所轄區(qū)域的巡邏，發(fā)現(xiàn)險情按響應(yīng)等級及時匯報，并組織人員進行搶險，防止事態(tài)擴大，支援嚴(yán)重積水地區(qū)的應(yīng)急排澇工作。 6.后期處置 6.1清理搶險現(xiàn)場恢復(fù)日常營運狀況。 6.2工程部清點搶險物資，做好記錄，并放回原處，補充物資消耗，并將汛災(zāi)造成的設(shè)施設(shè)備物資的損失情況統(tǒng)計以后上報。 6.3副組長對所轄區(qū)域

39、里外仔細檢查，確認(rèn)無隱患，并對整個防汛搶險過程做好記錄備案。 6.4綠化聯(lián)絡(luò)員督促綠化保養(yǎng)單位對花草樹木的加固，整枝和倒伏樹木的搶排險工作。 6.5保潔部清掃管理區(qū)域內(nèi)的馬路，走道，清除臺風(fēng)所帶來的痕跡。 6.6各部門總結(jié)工作經(jīng)驗，擬定須改進的措施。 7.應(yīng)急保障 7.1通訊與信息保障 加強與各部門的聯(lián)絡(luò)，保障防汛防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)；及時關(guān)注廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，了解天氣動態(tài)。 7.2應(yīng)急隊伍保障 加強與公司和兄弟項目聯(lián)絡(luò)，并組建必要的項目內(nèi)部應(yīng)急搶險隊伍，保障項目內(nèi)部搶險救災(zāi)工作的人力支持。 7.3物資保障 加強與業(yè)主單位和公司內(nèi)部的聯(lián)絡(luò)，確

40、保項目搶險救災(zāi)的物資需要。 7.4資金保障 積極爭取業(yè)主單位和公司相關(guān)部門的支持，并加強與財政、民政等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，籌措搶險救災(zāi)資金，做好救災(zāi)資金使用。 7.5治安保障 加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò)，做好項目內(nèi)部的治安工作。 7.6電力保障 加強與電力部門的聯(lián)絡(luò)，確保供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。 7.7醫(yī)療衛(wèi)生保障 加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò)，做好項目的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好項目疾病免疫和項目內(nèi)部公共場所消毒工作。 培訓(xùn)內(nèi)容： 1.1防汛防臺前的工作 1.1.1相關(guān)部門負(fù)責(zé)對責(zé)任范圍及所管轄搶險物資進行檢查，并將結(jié)果上報。自上而下，從里到外，全面對物業(yè)

41、進行檢查（包括屋頂），發(fā)現(xiàn)屋頂有雜物，保潔部及時清除；檢查室外的廣告牌、霓虹燈，發(fā)現(xiàn)有缺陷的工程部及時加固，發(fā)現(xiàn)不牢靠客戶聯(lián)絡(luò)組責(zé)令所屬單位加固，以防高空墜物傷人。 1.1.2工程部檢查下水道、雨水井、污水井。排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)有堵塞的情況及時疏通。工程部組織人員對防汛設(shè)施（如潛水泵，集水井，配電系統(tǒng)等）再次檢查。確保在緊急情況下的兩路供電以及正常的排澇能力。落實專人，經(jīng)常維修養(yǎng)護好設(shè)備，保持設(shè)備完好率，遇到突發(fā)天氣，及時進崗到位，迅速起動排水設(shè)備進行緊急排澇。 1.1.3提前做好搶險物資的準(zhǔn)備及檢查工作，確定具體放置位置。準(zhǔn)備好防臺防汛的物資（如黃沙、編制袋、潛水泵、拖線板、堵

42、水擋板、應(yīng)急伸縮梯、應(yīng)急燈、雨衣、雨鞋等）。搶險物資要明確專人負(fù)責(zé)，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。 1.1.4保潔部在防汛防臺前對區(qū)域外圍包括各花壇，清除枯枝敗葉以及塑料袋等影響雨季排水的雜物進行清理，對管理區(qū)域的下水道、窨溝等設(shè)施進行疏通，清除雜物、泥沙，確保排水暢通。特別是樓層通道和頂樓天臺的地漏是否暢通。 1.1.5副組長負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門搶險物資是否齊全，設(shè)備是否完好，應(yīng)急能力是否具備，組織專項會議布置防汛防臺工作，負(fù)責(zé)對各部門的責(zé)任范圍及所管轄物資進行每十天檢查一次，并將檢查結(jié)果報組長。 1.2防汛防臺期間的工作 1.2.1防臺防汛應(yīng)急小組副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)各部門的防汛搶險

43、工作有條不紊的進行。 1.2.2搶險小組成員各就各位，明確分工，搶險工具物資一應(yīng)具備，聽從統(tǒng)一指揮做到忙而不亂。 1.2.3針對事發(fā)地的現(xiàn)場情況，做好搶險人員的安全保護措施，落實安全搶險用具。 1.2.4客戶聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系客戶有無受災(zāi)，并詢問是否需要物業(yè)幫助。 1.2.5工程部對高處物搖搖欲墜的情況及時進行處理，易積水的地方要積極排水，如有下水道堵塞要臨時使用排水泵幫助抽水至?xí)惩ǖ南滤馈? 1.2.6外圍保潔人員進行巡視，發(fā)現(xiàn)有積水情況及時清除，在人員進出頻繁的通道，要掛小心路滑的標(biāo)識牌，并用吸水機及拖把及時清除積水。 1.2.7如遇大風(fēng)和暴雨出現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)綠化樹木倒伏，綠化專員聯(lián)系綠化

44、保養(yǎng)單位組織人員扶正或清除樹木，并清理道路等。 1.2.8加強對所轄區(qū)域的巡邏，發(fā)現(xiàn)險情按響應(yīng)等級及時匯報，并組織人員進行搶險，防止事態(tài)擴大，支援嚴(yán)重積水地區(qū)的應(yīng)急排澇工作。 2.后期處置 2.1清理搶險現(xiàn)場恢復(fù)日常營運狀況。 2.2工程部清點搶險物資，做好記錄，并放回原處，補充物資消耗，并將汛災(zāi)造成的設(shè)施設(shè)備物資的損失情況統(tǒng)計以后上報。 2.3副組長對所轄區(qū)域里外仔細檢查，確認(rèn)無隱患，并對整個防汛搶險過程做好記錄備案。 2.4綠化聯(lián)絡(luò)員督促綠化保養(yǎng)單位對花草樹木的加固，整枝和倒伏樹木的搶排險工作。 2.5保潔部清掃管理區(qū)域內(nèi)的馬路，走道，清除臺風(fēng)所帶來的痕跡。 2.6各部門

45、總結(jié)工作經(jīng)驗，擬定須改進的措施。  防臺防汛應(yīng)急流程圖 根據(jù)天氣預(yù)報了解相關(guān)臺風(fēng)、汛期信息。 臺風(fēng)、汛期成立應(yīng)急小組。 客戶聯(lián)絡(luò)組 保潔部 保安部 工程部 綠化聯(lián)絡(luò)員 做好防臺防汛宣傳工作發(fā)現(xiàn)不牢靠的霓虹燈、廣告等責(zé)令所屬單位加固，以防高空墜物傷人。 對區(qū)域外圍包括各花壇，清除枯枝敗葉以及塑料袋等影響排水的雜物，對下水道、窨溝等設(shè)施進行疏通，確保排水暢通。 對所管轄搶險物資、設(shè)施進行檢查，并做好搶險物資的準(zhǔn)備。 對所管轄搶險物資、設(shè)備、設(shè)施進行檢查，并做好準(zhǔn)備工作。 聯(lián)系綠化外包公司對高大樹木進行綁扎加固。 聯(lián)系客戶有無受

46、災(zāi)，并詢問是否需要物業(yè)幫助。 發(fā)現(xiàn)有積水情況及時清除。在人員進出頻繁的通道，要掛小心路滑的標(biāo)識牌，并用吸水機及拖把及時清除積水。 加強對所轄區(qū)域的巡邏，發(fā)現(xiàn)險情按響應(yīng)等級及時匯報，并組織人員進行搶險，防止事態(tài)擴大，支援嚴(yán)重積水地區(qū)的應(yīng)急排澇工作。 對高處物搖搖欲墜的情況及時進行處理，易積水的地方要積極排水，如有下水道堵塞要臨時使用排水泵幫助抽水至?xí)惩ǖ南滤馈? 如遇大風(fēng)和暴雨出現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)綠化樹木倒伏，聯(lián)系綠化保養(yǎng)單位組織人員扶正或清除樹木，并清理道路等。 統(tǒng)計客戶受災(zāi)情況及漏水情況，并報修。 保潔部清掃管理區(qū)域內(nèi)的馬路，走道，清除臺風(fēng)所帶來的痕跡

47、。 清理搶險現(xiàn)場恢復(fù)日常營運狀況。 清點搶險物資，做好記錄，并放回原處，補充物資消耗。并將汛災(zāi)造成的設(shè)施設(shè)備物資的損失情況統(tǒng)計以后上報。 督促綠化保養(yǎng)單位對花草樹木的加固，整枝和倒伏樹木的搶排險工作。 匯總后書面上報公司  第四節(jié) 雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 公司 項目管理處（雨雪冰凍災(zāi)害工作小組） 流程圖：

48、 氣象報告 信息反饋 信息反饋 通知保潔部 通知綠化部門負(fù)責(zé)人 通知客服部 通知保安部 通知工程部 綠化加強保暖、養(yǎng)護。 雨雪災(zāi)害

49、天氣，合理做好人員疏導(dǎo)。 1.保潔做好雨雪天氣清潔。 2.發(fā)生災(zāi)情及時做好現(xiàn)場清理工作。 1.加強對雨雪冰凍巡視； 2.發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時上報并對現(xiàn)場采取控制相應(yīng)措施。 1.對樓內(nèi)設(shè)施、設(shè)備等維護、保養(yǎng)。 2.若發(fā)生災(zāi)情及時做好搶修、保障做好工作。 處置情況匯總（書面） 1.總則 1.1編制目的 為了有效防范與處置雨雪冰凍災(zāi)害，避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，確保本項目業(yè)主單位生命財產(chǎn)安全和業(yè)主單位正常運行，依據(jù)《上海市處置雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合區(qū)本項目實際，編制本預(yù)案。 1.2適用范圍 本預(yù)案適用于雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等

50、應(yīng)急工作。 1.3基本情況 1.3.1雨雪冰凍天氣概況 雨雪冰凍災(zāi)害是指由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰，對人民生命財產(chǎn)安全和城市正常運行造成危害或影響的一種氣象災(zāi)害。它主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶然也會出現(xiàn)。 近年來在全球氣候變暖的大背景下，本區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。 1.3.2雨雪冰凍對本系統(tǒng)各單位的主要危害 交通方面：雨雪冰凍天氣時，海（水）、陸、空運輸?shù)榷紝⑹艿讲焕绊?，可能引發(fā)大面積人員滯留，并使交通事故發(fā)生幾率增加；持續(xù)的雨雪冰凍天氣還會影響煤電油運，威脅教育教學(xué)工作正常運行。

51、水、電、通訊等設(shè)施方面：雨雪冰凍天氣易導(dǎo)致電線結(jié)冰，使電線負(fù)重過大發(fā)生斷裂，嚴(yán)重時還可導(dǎo)致電力、通訊等基站倒塌；易造成供水管道破裂，影響供水。 構(gòu)筑物方面：可導(dǎo)致簡易房、車棚等構(gòu)筑物受壓倒塌。 綠化等方面：持續(xù)雨雪冰凍天氣可導(dǎo)致樹枝折斷、樹木倒伏，進而影響交通和安全。 安全生產(chǎn)方面：影響戶外施工、作業(yè)及起吊、裝卸，增加事故發(fā)生幾率。 2.聯(lián)動部門及主要職責(zé) 2.1聯(lián)動部門 2.1.1項目處 承辦項目處處置雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作小組召開的會議和重要活動，檢查督促區(qū)項目處內(nèi)部處置雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作小組決定事項的貫徹落實情況；協(xié)調(diào)項目內(nèi)部各部門和業(yè)主單位各有關(guān)處室和所屬各單位涉及處置

52、雨雪冰凍災(zāi)害的相關(guān)工作。組織督促各部門開展雨雪冰凍災(zāi)害防御和安全知識教育；督促各部門開展隱患排查治理工作。 2.1.2公司相關(guān)部門和業(yè)主相關(guān)處室職責(zé) 根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害防范與處置等工作的需要，編制年度相關(guān)預(yù)算安排相應(yīng)資金和救災(zāi)物資，并做好管理和監(jiān)督工作。 3.災(zāi)害預(yù)防 進入秋冬季，各部門應(yīng)根據(jù)本市雨雪冰凍特點和氣象部門預(yù)測，做好以下預(yù)防工作： （1）結(jié)合實際，修訂完善應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案； （2）做好供水、供電、供氣等易受雨雪冰凍影響的設(shè)備設(shè)施等防凍準(zhǔn)備； （3）加強雨雪冰凍天氣條件下的生產(chǎn)安全等相關(guān)技能培訓(xùn)； （4）加強隱患排查治理工作； （5）加強對應(yīng)急物

53、資、裝備檢查； （6）加強雨雪冰凍災(zāi)害防御知識的宣傳教育； （7）開展應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練； （8）加強應(yīng)急值守； （9）做好應(yīng)對雨雪冰凍天氣的其他各項準(zhǔn)備。 4.預(yù)警響應(yīng) 雨雪冰凍災(zāi)害主要是由于降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰，引發(fā)各類災(zāi)害事故，其預(yù)警響應(yīng)根據(jù)《上海市人民政府批轉(zhuǎn)市氣象局關(guān)于貫徹中國氣象局〈氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法〉實施意見的通知》（滬府發(fā)〔2007〕36號）規(guī)定的暴雪和道路結(jié)冰兩種氣象災(zāi)害預(yù)警。 4.1暴雪藍色、黃色預(yù)警或道路結(jié)冰黃色預(yù)警后的響應(yīng) （1）各聯(lián)動部門加強應(yīng)急值守，加強與公司應(yīng)急辦、業(yè)主辦公室等部

54、門信息通報；保持應(yīng)急通訊設(shè)備暢通。 （2）本項目各單位結(jié)合各自工作職責(zé)，做好雨雪冰凍災(zāi)害的防御。 4.2暴雪橙色、紅色預(yù)警或道路結(jié)冰橙色、紅色預(yù)警后的響應(yīng) （1）各聯(lián)動部門加強應(yīng)急值守，及時掌握雨雪冰凍天氣情況，加強與公司應(yīng)急部門、業(yè)主辦公室等部門信息通報；保持應(yīng)急通訊設(shè)備暢通；相關(guān)職能部門進入待命狀態(tài)，適時調(diào)整和加強力量部署；根據(jù)上級的有關(guān)要求，視情采取各項應(yīng)急措施措施，并搞好相關(guān)措施的落實和督促檢查。 （2）本項目各單位加強對災(zāi)害隱患部位的巡查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時處理和整改；做好應(yīng)急工作的各項準(zhǔn)備，預(yù)防災(zāi)害事故的發(fā)生；發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在第一時間口頭報項目辦公室，特別重大或

55、特殊情況，應(yīng)立即報告公司相關(guān)部門和業(yè)主相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)。 5.應(yīng)急處置 5.1先期處置 突發(fā)事件發(fā)生單位有進行先期處置的第一責(zé)任，根據(jù)項目處處置雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作小組或公司要求，組織人力、物力搶險救災(zāi)；要加強值班，及時傳達上級應(yīng)急處置工作要求，確保人民生命財產(chǎn)安全；要保持通訊暢通，及時將應(yīng)急處置工作情況上報項目辦公室。 5.2應(yīng)急響應(yīng) 一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急情況，項目處處置雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作小組應(yīng)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，實施應(yīng)急處置。項目處處置雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作小組及各聯(lián)動部門應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)開展應(yīng)急處置工作，并及時將應(yīng)急處置工作情況上報公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)。

56、6.后期處置 6.1響應(yīng)結(jié)束 當(dāng)災(zāi)害得到有效控制時，根據(jù)事發(fā)地人民政府或園區(qū)辦公室的指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。 6.2災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)與后期次生災(zāi)害預(yù)防 6.2.1工程部要組織力量配合相關(guān)單位（業(yè)主），盡快修復(fù)受損的建筑物和構(gòu)筑物、道路、通信等設(shè)施，爭取盡快恢復(fù)辦公次序。對破舊建筑物、構(gòu)筑物和可能存在安全隱患的辦公場所，要請專業(yè)部門進行危房鑒定，能修復(fù)的及時修復(fù)，不能修復(fù)的要采取隔斷措施，并限期拆除。 6.2.2項目處辦公室應(yīng)針對應(yīng)急工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性和定量的總結(jié)、分析和評估?？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好次生災(zāi)害的預(yù)防工作。 7.應(yīng)急保障 7.1通訊與信息保障 加強與通訊管

57、理部門的聯(lián)絡(luò)，保障防汛防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)；加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，以及手機等通訊運營企業(yè)的協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急工作信息及時向各單位播發(fā)、刊登或短信形式發(fā)布。 7.2應(yīng)急隊伍保障 加強與公司和兄弟項目聯(lián)絡(luò)，并組建必要的項目內(nèi)部應(yīng)急搶險隊伍，保障項目內(nèi)部搶險救災(zāi)工作的人力支持。 7.3物資保障 加強與業(yè)主單位和公司內(nèi)部的聯(lián)絡(luò)，確保項目搶險救災(zāi)的物資需要。 7.4資金保障 積極爭取業(yè)主單位和公司相關(guān)部門的支持，并加強與財政、民政等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，籌措搶險救災(zāi)資金，做好救災(zāi)資金使用。 7.5治安保障 加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò)，做好項目內(nèi)部的治安工作。

58、 7.6電力保障 加強與電力部門的聯(lián)絡(luò)，確保供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。 7.7交通運輸保障 加強與交通運輸部門的聯(lián)絡(luò)，確保救災(zāi)人員、救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配。 7.8醫(yī)療衛(wèi)生保障 加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò)，做好項目的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好項目疾病免疫和項目內(nèi)部公共場所消毒工作。  第五節(jié) 食物中毒應(yīng)急預(yù)案 1.總則 目的：為了及時處理和控制食物中毒事故，保障企業(yè)生產(chǎn)、工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本園區(qū)的實際，制定本預(yù)案。 2.指導(dǎo)原則：堅持預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理、反應(yīng)迅速、分工

59、負(fù)責(zé)、依靠科學(xué)、措施有效的原則，最大限度地減少食物中毒事件的發(fā)生，減輕食物中毒事件后果。適用范圍：本園區(qū)內(nèi)所有餐飲和食品銷售企業(yè)。 3.聯(lián)動部門和主要職責(zé) 3.1聯(lián)動部門：園區(qū)內(nèi)各單位和物業(yè)管理企業(yè)。 3.2主要職責(zé)： 3.2.1園區(qū)業(yè)主方要會同物業(yè)管理方檢查和督促餐飲企業(yè)和食品銷售企業(yè)做好衛(wèi)生工作、改善工作場所環(huán)境。辦好從業(yè)人員健康證。 3.2.2物業(yè)項目處：當(dāng)發(fā)生食物中毒或疑似中毒事件時，負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，確認(rèn)后向上一級和業(yè)主方匯報，并立即通知醫(yī)療機構(gòu)。 3.2.3當(dāng)班保安在領(lǐng)班指揮下立即控制現(xiàn)場，防止混亂和失控。 3.2.4辦公室管理員通知各相關(guān)方，做好現(xiàn)場資料的收集。

60、 4.預(yù)防： 4.1從符合國家衛(wèi)生防疫等相關(guān)規(guī)定的正規(guī)廠家購買原料。購買和食用定型包裝食品時，請注意查看有無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和生產(chǎn)單位，不要食用超過保質(zhì)期的食品。 4.2保持操作間和餐廳環(huán)境整潔，妥善保管有毒有害物品，農(nóng)藥、殺蟲劑、殺鼠劑和消毒劑等不得存放在食品加工場所，避免被誤食、誤用。 4.3加工、貯存食物時要做到生、熟分開：隔夜食品在食用前必須加熱煮透后方可食用。 4.4操作間設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物；餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，炊具、用具用后必須洗凈，保持清潔。 4

61、.5使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害。 4.6食堂工作人員每年必須進行健康檢查并辦理健康證；新參加工作和臨時參加工作的食堂工作人員必須進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。凡患有病疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核，化服性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得參加接觸直接入口食品的工作。 5.應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)現(xiàn)可疑食物中毒事件，發(fā)生單位或發(fā)現(xiàn)人，應(yīng)立即通知物業(yè)管理公司，經(jīng)初步查實后物業(yè)管理公司應(yīng)立即報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。（浦東新區(qū)食品藥品監(jiān)督所58215903） 6.預(yù)警 上海從2010年6月1日起施行天氣預(yù)報預(yù)警食物中毒。整個預(yù)警系

62、統(tǒng)分為三級，1級預(yù)警表示進入高風(fēng)險氣象條件，“易發(fā)生”細菌性食物中毒；2級預(yù)警表示進入中度風(fēng)險氣象條件，“可能發(fā)生”細菌性食物中毒；3級是低度風(fēng)險氣象條件，無需發(fā)布預(yù)警信號。 7.現(xiàn)場處置（見第32頁流程圖） 7.1項目經(jīng)理接報后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場情況，首先查明是否食物中毒、發(fā)生時間、中毒人數(shù)，掌握第一手資料。并向上一級報告，必要時向公安機關(guān)報告。 7.2指揮項目處人員協(xié)助將中毒人員立即送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行搶救； 7.3控制中毒現(xiàn)場，立即停止食品銷售同時封閉可疑食品毒源，協(xié)助衛(wèi)生防疫機構(gòu)及公安機關(guān)查明食品中毒源，防止二次中毒； 7.4保安員對相關(guān)區(qū)域進行警戒隔離，組織人員疏散。

63、做好通風(fēng)工作，確保現(xiàn)場人員安全，穩(wěn)定相關(guān)人員情緒，阻止事態(tài)進一步擴展； 7.5待衛(wèi)生防疫機構(gòu)及公安機關(guān)查明事故原因并允許后，對制作現(xiàn)場及餐具、灶具、櫥具進行清洗、消毒、通風(fēng)等措施。 7.6對現(xiàn)場留存的冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗后方可食用。 7.7事故處理完畢后，總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，同時提出改進意見，完善預(yù)案。 培訓(xùn)內(nèi)容： 1.食物中毒相關(guān)知識： 凡是健康人吃了“有毒食物”而引起的以急性中毒癥狀為主的一類疾病，醫(yī)學(xué)上稱之為食物中毒。 2.常見食物中毒的分類：細菌性食物中毒、化學(xué)性食物中毒、動植物性食物中毒、真菌性食物中毒。 3.食物中毒的特點：來勢兇猛，

64、時間集中；與食物有關(guān)癥狀相似；無傳染性；季節(jié)性明顯。 4.發(fā)生食物中毒后的緊急救護： 呼救：立即向急救中心120呼救，送中毒者醫(yī)院進行洗胃、導(dǎo)瀉、灌腸。 催吐 ：用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者咽弓及咽后壁，引起嘔吐，同時注意，避免嘔吐誤吸而發(fā)生窒息。 發(fā)現(xiàn)食物中毒 食物中毒應(yīng)急預(yù)案流程圖 報告 事件結(jié)束后總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，同時提出改進意見，完善 預(yù)案。 首先查明是否食物中毒、發(fā)生時間、中毒人數(shù)、掌握一手資料，立即報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)（浦東新區(qū)食品藥品監(jiān)督所58215903），必要時向公安機關(guān)報告。 項目經(jīng)理

65、 查明 總 結(jié) 協(xié)助 指揮 指揮 指揮項目處人員協(xié)助將中毒人員送往附近醫(yī)院。 保安員對相關(guān)區(qū)域進行警戒隔離，組織人員疏散，做好通風(fēng)工作，確保現(xiàn)場人員安全。 協(xié)助衛(wèi)生防疫機構(gòu)及公安機關(guān)查明中毒源，防止二次中毒，待查明事故原因并允許后，對制作現(xiàn)場及灶具等清洗通風(fēng)，并對現(xiàn)場殘留的冷凍冷藏食品經(jīng)防疫站部門檢驗后方可食用。  第六節(jié) 高溫防暑應(yīng)急預(yù)案 1.總則 1.

66、1目的 為預(yù)防公司員工在夏季高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象，保證公司及下屬各項目管理處物業(yè)服務(wù)工作順利進行，確保員工防止出現(xiàn)或已發(fā)生中暑等緊急情況時，能迅速有效的啟動應(yīng)急救援、救護工作，最大限度地保障公司全體員工的身體和生命安全特制定本方案。 1.2適用范圍 本預(yù)案適用公司所有部門，重點防范單位（各項目管理處）是：保安部、保潔部、綠化部、維修部、會務(wù)部等全體員工。 1.3夏季高溫基本概況 根據(jù)《上海市人民政府批轉(zhuǎn)市氣象局關(guān)于貫徹中國氣象局〈氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法〉實施意見的通知》（滬府發(fā)〔2007〕36號），高溫預(yù)警級別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，分為Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）和Ⅰ級（特別嚴(yán)重），依次用黃色、橙色和紅色表示。 2.聯(lián)動部門及主要職責(zé) 2.1聯(lián)動部門 公司各職能部門及下屬各項目管理處，負(fù)責(zé)做好各部門員工在盛夏高溫季節(jié)的防暑降溫事宜。 2.2應(yīng)急小組主要職責(zé) 貫徹執(zhí)行上級預(yù)防、處置工作命令；遇極端高溫或連續(xù)高溫時統(tǒng)一下達停工等命令；督促各項目管理處落實應(yīng)對盛夏高溫季節(jié)的防暑降溫工作；組織督促各項目管理處及時開展盛夏高溫季節(jié)的防暑降