工商行政管理上半年總結.doc
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工作總結:_________ 工商行政管理上半年總結 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 12 頁 工商行政管理上半年總結 同志們: 這次工作會議的主要任務是:貫徹落實市局工作會議精神,總結上半年工作,部署下半年任務。下面,我代表縣局黨組做工作報告。 一、上半年工作回顧 年初以來,按照市局和縣委、縣政府的總體工作部署,認真貫徹黨的*精神,全面落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建紅盾文化、打造規(guī)則工商、營造誠信環(huán)境為主線,堅持和諧服務,科學監(jiān)管,全面提高工商行政管理水平,努力建設政治、業(yè)務、作風過硬的高素質干部隊伍,切實維護市場經濟秩序,積極營造消費安全環(huán)境,為促進遼中經濟社會又好又快發(fā)展和“平安奧運”做出了切實貢獻。 (一)全面深化行政指導,服務經濟發(fā)展有新作為 選定流通領域食品安全、重大招商引資等5個重點行政指導項目,進行認真提煉、充實和整合,科學推進,全面深化。在行政指導的推動作用下,拓展和延伸了工商職能,優(yōu)化了服務工作,服務經濟發(fā)展的能力得到顯著提高。 1、提高行政審批的工作質量,積極服務政府招商引資。在行政審批大廳全面實行政務公開,透明操作,提高了行政審批的工作質量。發(fā)揮項目辦作用,進行登記實務培訓,實現與招商局的工作對接。對重大招商項目實行跟蹤鎖定,為21戶招商引資企業(yè)提出策劃建議40余條,使企業(yè)對工商審批窗口的辦事流程、前置條件、相關政策全了解、不誤解。新民市行政審批大廳來我縣參觀學習時,對我局的服務舉措給予了高度評價,認為是實行陽光服務的真實寫照。在縣政府召開的招商引資企業(yè)座談會中,我局高效、便捷、周到、細致的服務也得到了一致認可。 2、提高登記準入的工作效率,積極促進市場主體發(fā)展。依法規(guī)范登記行為,建立便捷高效的市場準入服務體系,為各種所有制經濟平等競爭、相互促進創(chuàng)造良好環(huán)境。著力改進年檢驗照工作方式,加強窗口建設,簡化個體登記變更程序,深入實施個體登記獨立審核制度。重點指導有條件的招商引資、金融和農事企業(yè)進行網上年檢,簡化年檢程序,減輕企業(yè)負擔,提高行政效能。目前參檢內資企業(yè)298戶,77戶企業(yè)實行了網上年檢,網上年檢率達15%,65戶外商投資企業(yè)全部實行網上年檢,為企業(yè)直接節(jié)約辦事成本2萬元。 3、提高服務“三農”的工作水平,積極支持新農村建設。以農民專業(yè)合作社為切入平臺,全力支持新農村建設。免收登記注冊費,為農民專業(yè)合作社開辟準入綠色通道。吸納優(yōu)秀農民經紀人加入農民專業(yè)合作社,積極拓展農產品的銷售渠道,扶持涉農龍頭企業(yè)發(fā)展,為遼中農產品打進沃爾瑪超市等國際化大市場做好前期準備。上半年,共培育農民專業(yè)合作社92戶,出資總額14832萬元,帶動農戶1.5萬戶,幫助農民實現收入2.6億元,以實際行動促進了農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展。 4、提高商標注冊的工作深度,積極實施品牌興縣戰(zhàn)略。為促進“商標富農、品牌興縣”戰(zhàn)略的進一步實施,深入宣傳《商標法》等商標保護的政策、法規(guī),激發(fā)企業(yè),特別是農民和農民組織申請注冊商標的積極性。制定形成《農副產品商標注冊行政指導意見》,明確辦理農副產品商標提交材料、申請程序、使用方法及保護措施。開展商標實地審驗工作,審驗商標157件,對企業(yè)廢棄或不再使用的商標進行全面收集、清理和整合,深入挖掘商標使用的潛力。今年以來,新發(fā)展注冊商標18件,新增省、市著名商標11件,全縣農產品商標達86件,商標總量達到265件,實現歷史性突破。 (二)大力開展專項整治,監(jiān)管執(zhí)法水平有新提升 按照市局部署,以危害國家利益、群眾利益和公共安全的行為為重點,鞏固和發(fā)展專項整治成果,提升監(jiān)管執(zhí)法的水平,不斷凈化市場環(huán)境,為創(chuàng)建“平安奧運”提供切實保障。 **打防并舉,重點鞏固食品安全整治成果。建立健全包括日常巡查、動態(tài)督查、聯席辦公、一戶多檔、標牌公示等制度為一體的監(jiān)管機制,逐步擴大從縣城*鄉(xiāng)鎮(zhèn)*村屯的監(jiān)管覆蓋面。斥資13萬余元,為全縣流通環(huán)節(jié)1366戶食品經營者統(tǒng)一制作了食品安全監(jiān)管公示板、檔案盒和票據專用箱、檔案柜。目前,縣城集貿市場和超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)食雜店均已1%建立索證索票制度,59%的村屯食雜店已建立進貨臺賬制度。對與奧運安保相關的重點部位進行重點監(jiān)控,建立奧運食品安全應急機制。集中開展季節(jié)性、節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員2299人次,檢查經營戶7375戶次,查處無照經營食雜店、小攤點30戶,疏導辦照10戶,銷毀假冒偽劣等不合格食品數量129.5公斤,吊銷營業(yè)執(zhí)照32戶。 **疏堵結合,認真加強商標日常監(jiān)管。推廣運用“138”監(jiān)管模式,對全縣61家商標印制企業(yè)實現了分類監(jiān)管和動態(tài)評價,從源頭上遏制侵權假冒行為的發(fā)生。以農產品、食品、馳著名商標、奧運標志和近海商標為重點,嚴厲打擊商標侵權行為,查扣假冒“紅梅”味精28箱、假冒阿迪達斯運動服1440件(條)。 **督導共糾,嚴厲打擊虛假廣告違法行為。集中力量對全縣的藥品、保健食品、醫(yī)療器械、和印刷品廣告進行重點整治,共監(jiān)測各類廣告126條,發(fā)放行政指導建議書40份,禁播廣告3件,糾正和調整不合法廣告內容4件,下發(fā)警示告知書3份,收繳違法印刷品廣告宣傳單5余張,查處藥品廣告違法行為1件,罰款2.6萬元。全面清除了煙草廣告,戶外廣告登記率達1%,各類廣告違法率平均下降到1.5%。 **標本兼治,繼續(xù)加強合同監(jiān)管工作。推行農業(yè)訂單備案制,建立跟蹤監(jiān)管臺賬。設立全市首批合同服務指導站10個,推動訂單變“保單”,訂單履行率高達90%。在全市率先制定了蔬菜買賣和玉米收購合同示范文本,規(guī)范合同簽約行為。建立了涉農合同調解機制,調解涉農糾紛25件。加強合同信用體系建設,積極培養(yǎng)守重單位。規(guī)范拍賣市場交易秩序,辦理價值3萬元的動產抵押登記1件。整治建筑市場合同違法行為,檢查施工現場20個,查處涉嫌無照開發(fā)、掛靠經營等違法行為3件。 **密切配合,集中開展整治傳銷迅雷行動。與公安、民政、房產等部門密切配合,加強對出租房和流動人口的監(jiān)管,嚴厲打擊傳銷違法活動,取締非法傳銷窩點3個,遣散非法傳銷人員41人次,成功解救出3名被騙人員,初步建立了打傳的長效機制。 **全面清理,堅決開展取締“三黑”行動。對黑旅店、黑足療店、黑游戲廳全面排查,與公安、文化等相關部門配合,共出動人員581人次,清理取締黑游戲廳2戶、黑旅店2戶,扣留游戲機10臺。 **加大宣傳,不斷提高消費維權水平。豐富開展維權宣傳活動,“315”期間,發(fā)放維權手冊4千余本、宣傳單2萬余張,解答群眾咨詢146人次。加大對消費糾紛的調解力度,上半年共受理投訴53件,為消費者挽回經濟損失2.53萬元。 **突出重點,深入開展紅盾護農行動。以經銷假冒偽劣農資為重點,嚴厲打擊坑農、害農行為。抽樣檢測化肥24批次,對其中4個批次的不合格化肥進行立案查處,罰款1.3萬,保證了農資消費安全,有效維護了農資市場秩序和農民合法權益. 運輸、副食、輕工等市場監(jiān)管工作也做到了有條不紊、張馳有度地開展。 (三)積極規(guī)范執(zhí)法行為,依法行政工作有新進展 加強基礎性工作,健全相關制度,落實執(zhí)法責任,完善依法行政工作體系,積極規(guī)范執(zhí)法行為,全力打造規(guī)則工商。 第一,依托制度規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實行政執(zhí)法責任制,明確崗位執(zhí)法依據、權限和責任。嚴格按照法定的程序做好登記注冊、日常巡查、行政處罰、專項整治等工作。強化了對具體案件的審核工作,無一起案件引發(fā)行政復議或行政訴訟。 第二,依托培訓增強依法行政能力。針對執(zhí)法辦案、證據收集和行政指導過程中易出現的具體問題進行系統(tǒng)培訓,深入推行說理式行政處罰。認真制定和貫徹“五五普法”規(guī)劃,積極開展法律法規(guī)的學習、宣傳工作,整理和編輯以17部法律法規(guī)為主的普法資料,下發(fā)到各個部門,促進干部知法、守法、用法,提高依法行政的能力和水平。 第三,依托信息化提高依法行政水平。加快硬件更新和軟件的開發(fā)應用,提高數據庫和檔案質量,鞏固企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分類登記和12315執(zhí)法維權體系,推進日常監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化,為依法行政提供可靠的技術保障。并統(tǒng)籌利用原有交換機、網線和自有人力,僅投資50元,完成了局機關的網絡線路改造,提高了監(jiān)管、執(zhí)法和服務的信息化工作水平。 (四)深入創(chuàng)建紅盾文化,干部隊伍建設有新舉措 創(chuàng)新和完善績效考評體系,深化黨風廉政建設,廣泛開展豐富多彩的文化創(chuàng)建活動,充分增強隊伍凝聚力、向心力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力。 1、創(chuàng)新和完善了績效考評體系。堅持客觀、全面和可操作性原則,積極探索出了“三考合一”的公務員評估體系,即目標考核與績效考核相結合、績效考核與公務員年度考核結合,改進和完善了獎懲激勵機制,高標準地實現對全局各單位及干部工作的綜合評價,促進了管理、服務水平提升和行政效能提高,充分發(fā)揮了我局干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 2、深化和抓好了黨風廉政建設。突出重點,加強反腐倡廉教育、思想道德教育和宗旨觀念教育,深化典型示范和警示教育,引導干部牢固樹立為民、務實、清廉的執(zhí)法理念;深化制度,新制定出臺《遼中縣工商行政管理局行政效能監(jiān)察實施方案》等7項工作制度,著力構建反腐倡廉的長效機制;強化監(jiān)督,聘請?zhí)丶s監(jiān)督員11人、義務監(jiān)督員121人,發(fā)放廉政監(jiān)督卡5多張,召開各個層面的座談會23次,走訪企業(yè)和個體工商戶774戶,努力拓寬了反腐倡廉的監(jiān)督渠道。在支援抗震救災活動中,全局干部捐款281元,全局黨員交納特殊黨費52912元,以實際行動體現了無私奉獻的精神。在個私協(xié)會的積極倡議、組織下,全縣個私業(yè)者為災區(qū)人民捐款60余萬元。 3、組織和開展了紅盾文化創(chuàng)建活動。認真學習紅盾文化建設的先進經驗,著力實施“五進五上”工程,潛移默化地對干部的思想和行為進行感染和熏陶?;I建文化活動室,建立紅盾文化走廊,制作桌牌、廉政文化警示板150余塊,征集廉政勤政書畫作品70余件,制作了廉政屏保,設定了辦公電話廉政彩鈴,進行全方位的紅盾文化創(chuàng)建。利用電子政務平臺,借助媒體、網絡,抓住重要節(jié)假日及大型活動時間段,在大型商廈、主要街路懸掛標語、開通電子滾動屏和宣傳專欄,實現紅盾文化的信息化、網絡化和社會化傳播。 4、鞏固和加強了各項基礎工作。在全面推進干部隊伍建設的同時,加強了各項基礎工作。公用經費支出進一步規(guī)范,固定資產清理工作基本完成。全面完成了公務員非職晉升工作,提高了老干部工作的服務水平。加強了奧運安全保衛(wèi)工作,抓好值班值宿和車輛管理。為部分工商所更新了車輛,進一步改善了工商所的工作條件。加大對外宣傳工作的力度,為監(jiān)管、執(zhí)法和服務工作營造了良好的輿論氛圍。認真做好信訪穩(wěn)定工作,妥善處理信訪突發(fā)事件,維護了安全穩(wěn)定。 上半年工作取得了可喜成績,但工作中還存在一些問題,主要表現在: 1、干部思想作風上存在的問題。適應新形勢、新體制的激勵和約束機制還沒有完全建立起來,隊伍的整體素質還有待提高,工作作風還須加強,因循守舊,不思變通,按部就班,得過且過現象仍然存在。 2、監(jiān)管執(zhí)法中存在的問題。一些干部的執(zhí)行力和創(chuàng)新力不強,服務發(fā)展和監(jiān)管市場的能力不夠,對新情況不能快速適應,個別干部不會辦案、不敢辦案的現象仍然存在,對新的監(jiān)管領域不能有效介入。 3、收費工作中存在的問題。由于對工商收費體制改革的準備不足,一些干部思想產生波動,使今年的行政性收費任務受到影響。 二、下半年的重點工作 按照國家、省、市局工作部署和年初制定的工作目標,結合實際情況和存在不足,及時調整步調,下半年將重點做好以下五項工作: (一)圍繞安全穩(wěn)定,全力做好奧運安保工作。本著安全、穩(wěn)定第一的原則,加強矛盾、糾紛的化解工作,全力做好奧運安保工作。要繼續(xù)鞏固食品安全整治成果,加大對全縣食品經營者和集貿市場的日常巡查頻次,對重點部位進行死看死守,確保奧運食品安全萬無一失;要加強“三黑”整治力度,建立監(jiān)管部門聯動機制,提高監(jiān)管執(zhí)法能力,確?!叭凇辈凰阑覐腿?;要抓好打擊傳銷工作,完善打傳責任和協(xié)作機制,開展無傳銷社區(qū)創(chuàng)建工作;要強化內部安全保衛(wèi),認真落實值班值宿、重大情況報告制度,確保安全保衛(wèi)不出問題。 (二)切實加強監(jiān)管,全力維護市場經濟秩序。要在保證奧運食品安全的同時,進一步完善經營者自律制度,建立健全長效監(jiān)管機制。要加強無照經營查處工作,堅決取締擾亂市場秩序、危害人民生命財產安全的無照經營行為。要加大對奧運知識產權的保護力度,深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”公益廣告活動。要重點整治建筑、房地產市場的合同違法行為,推行合同示范文本,規(guī)范簽約行為。要加強競爭執(zhí)法工作,嚴厲打擊囤積居奇、以假充真等擾亂市場秩序的違法行為,深入開展糧油肉、副食品等基本生活必需品市場的專項執(zhí)法檢查。要加強商業(yè)賄賂治理,探索網絡市場和電子商務監(jiān)管,維護市場秩序穩(wěn)定,為“平安奧運”和構建和諧遼中創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 (三)著眼工作創(chuàng)新,全力服務地區(qū)經濟發(fā)展。要繼續(xù)深化行政指導工作,整合、設定、規(guī)范、推廣一批行政指導項目。立足沈陽近海經濟區(qū)建設的大格局,及遼中是全國商品糧基地和農業(yè)標準化示范縣的基本縣情,選準支點,促進農村產業(yè)結構調整,帶動遼中地區(qū)經濟發(fā)展。運用登記、合同、商標、廣告等綜合職能,深化行政指導工作,精心培育并積極促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展,圍繞遼中特色資源和“米、菜、果、油、酒、雞、魚、牛”支柱產業(yè),協(xié)助政府打造近海農副產品企業(yè)集團。進一步深化訂單農業(yè),增強農民專業(yè)合作社與農戶的利益聯結,指導農民按標準生產優(yōu)質無公害農副產品,統(tǒng)一使用“近?!睒俗R,整合區(qū)域資源、地域優(yōu)勢,打入沃爾瑪等全球知名超市,實現遼中農副產品市場與國際大市場的對接,提高農產品附加值,幫助農民增收,拉長并形成良性的農業(yè)產業(yè)化鏈條,促進農業(yè)產業(yè)化經營,促進農村產業(yè)結構調整和市場流通,帶動遼中地區(qū)經濟發(fā)展。 (四)立足當前形勢,全力抓好干部隊伍建設。工商收費體制改革、工商職能轉型等新形勢,對工商隊伍監(jiān)管、執(zhí)法和服務能力提出更高的要求。下半年,按照市局深入開展紅盾文化建設的要求,豐富開展創(chuàng)建活動,努力提高干部執(zhí)行力和創(chuàng)新力,全面加強隊伍建設。要完善干部考核和激勵約束機制,建立以實際工作績效為重點的科學考評體系,高標準地實現對全局各單位及干部工作的綜合評價,充分發(fā)揮干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要增加培訓工作力度,提高培訓的針對性和實效性,切實提高干部的綜合素質和執(zhí)法技能。要加強制度建設,健全規(guī)則體系,強化監(jiān)督制約,積極推進工商行政管理的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化,提高依法行政能力和水平。要繼續(xù)抓好黨風廉政建設,加強廉潔自律教育,完善制度,健全機制,促進隊伍作風建設。要大力推進政務公開工作,積極開展改革開放和工商部門恢復建制30周年紀念活動,增強干部的自豪感和使命感。 (五)堅決克服困難,全力保證預算任務完成。要增強干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高班子的決策水平和工作作風,加大工作調度頻率,在全面完成各項繁重的奧運安保工作任務的同時,鼓干勁,增士氣,抓收費,力爭提前完成年初的各項行政性收費預算指標。 同志們,在工商行政管理部門發(fā)生重大變革的關鍵時期,我們面臨的任務更加艱巨。下半年,要進一步落實科學發(fā)展觀,解放思想,更新觀念,努力建設“三個過硬”的隊伍,做到“四個統(tǒng)一”、“四個堅定不移”,全面提高工商行政管理水平,為促進遼中和沈陽近海經濟區(qū)發(fā)展做出新的貢獻! 第 11 頁 共 12 頁 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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