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1、（2031）國家開放大學(xué)電大專科《公共行政學(xué)》期末試題及答案（試卷號：2202）
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一、單項選擇題（每小題1分。共io分，何小題只有一項答案正確。請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）
1. 對于一般的省、市、縣而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣就是（ ）的行政區(qū)。
A. 發(fā)展型
B. 特殊型
C. 傳統(tǒng)型
D. 現(xiàn)代型
2. 下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是（）。
A. 決策權(quán)力
B. 歸屬權(quán)
C. 合法權(quán)力
D. 獎懲權(quán)力
3. 人事行政機關(guān)實行折中制的國家有（）o
A. 美國
Bo英國
C. 日本
D. 法國
4. 伍德羅?威爾遜在《政治科學(xué)季
2、刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作（）,它標(biāo)志著公共行政 學(xué)的產(chǎn)生。
A. 《行政學(xué)》
B. 《政治與行政》
C. 《行政學(xué)原理》
D. 《行政之研究》
5. 按照里格斯的劃分，棱柱型是（）。
A. 農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式
B. 后工業(yè)社會的公共行政模式
C. 工業(yè)社會的公共行政模式
D. 農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式
6. 行政決策體制的核心是（）。
A. 專家咨詢系統(tǒng)
B. 公民磋商與參與系統(tǒng)
C. 領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)
D. 信息支持系統(tǒng)
7. 從20世紀(jì)（）年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市 場化也進(jìn)行不同程度的行政
3、改革。
A. 50
B. 70
C. 60
D. 80.
8. 對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由（）給予處分。
A. 檢察機關(guān)
B. 行政監(jiān)察機關(guān)
C. 黨的紀(jì)律檢查機關(guān)
D. 黨的紀(jì)律檢查機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)
9. 國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（）o
A. 中央預(yù)算
B. 縣級預(yù)算
C. 省級預(yù)算
D. 市級預(yù)算
10. 目標(biāo)管理方法是（）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出 的一種新的管理方法。
A. 德魯克
B. 菲德勒
C. 伍德沃德
D. 西蒙
二、多項選擇題（每小題2分。共10分。每小題至少
4、有兩項以上答案正確。請將正確答案的序號填在括號 內(nèi)。少選、多選均不得分）
11. 奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（），他們提出了政治與行政分離的觀點。
A. 韋伯
B. 法約爾
C. 威爾遜
D. 古德諾
E. 泰勒
12. 下列實行品位分類制度的國家有（）。
A. 美國
B. 法國
C. 中國
D. 英國
E. 日本
13. 行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括（）。
A. 行政指揮
B. 行政控制
C. 行政溝通
D. 行政協(xié)調(diào)
E. 行政評估
14. 社會監(jiān)督的主體是（）o
A. 政協(xié)
B. 各民主黨派
C. 各社會團體
D. 新聞機構(gòu)
E. 公
5、民個人
15. 稅收的基本特征有（）o
A. 強制性
B. 政治性
C. 無償性
D. 服務(wù)性
E. 固定性
三、名詞解釋（每小題5分，共20分）
16. 市場失效：是指因為市場局限性和缺陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無效率，并旦不能解決外部性 問題以及社會公平問題。
17. 行政體制：指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機構(gòu)的設(shè)置以及運行等各種關(guān)系和制度的總和。
18. 程序性決策：也叫常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題有法可依，有章可循，有先例可參 考的結(jié)構(gòu)性較強，重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。
19. 行政法規(guī)：是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政
6、權(quán)力，履行行政職責(zé) 的規(guī)范性文件的總稱。
四、 簡答題（每小題10分，共20分）
20. 簡述公共行政環(huán)境的作用。
答：（1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政；（3分）（2）公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境；（3分）（3） 公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化；（2分）（4）公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用。 （2分）
21. 簡述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。
答：（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機關(guān)、上級行政機關(guān)的決定；（2分）（2）主持制定木地區(qū)、 本部門的工作計劃；（2分）（3）負(fù)責(zé)制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（2分）（4）正確 地選拔、使用人才
7、；（2分）（5）負(fù)責(zé)對木部門和下級行政機關(guān)的工作實行監(jiān)督、檢查；（1分）（6）做好協(xié)調(diào) 工作。（1分）
五、 論述題（每小題20分。共40分）
22. 什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。
答：管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。（6分）
管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。（6分）
管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次 越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多 相關(guān)因素決定的。如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來決定。（8分）
（以上要點均要展開論述，方可獲得要點后分?jǐn)?shù)，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分）
23. 你認(rèn)為行政改革的阻力主要來自哪些方面？
答：（D歷史的局限性決定了行政改革的成敗；
（2） 政治因素對行政改革的限制與制約；
（3） 在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團的反對；
（4） 傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的艱難程度；
（5） 用人惟親和家長制對行政改革的負(fù)而影響。
（以上每點均要展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分）
（2031）國家開放大學(xué)電大專科《公共行政學(xué)》期末試題及答案（試卷號：2202）
