脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)大全 個人扶貧工作總結(jié)

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1、脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)大全 個人扶貧工作總結(jié) 全力以赴，盡銳出戰(zhàn)，縱深推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果，全面完成年度減貧任務(wù)，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。xx為大家整理的相關(guān)的脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)，供大家參考選擇。　　脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié) 　　一、總體情況 　　xx19年，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作系列重要論述，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神、省委十二屆六次會議精神，以及認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署和工作要求，緊扣整縣脫貧摘帽目標(biāo)，

2、聚焦一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障和三率一度核心指標(biāo)，將人力、物力、財(cái)力、精力全部投向脫貧攻堅(jiān)，實(shí)行貧困村和非貧困村統(tǒng)一推進(jìn)，全力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作取得了階段性成果，有效解決了農(nóng)村人口一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障問題，目前，全縣174個貧困村已全部現(xiàn)列，全縣已脫貧26432戶1xx066人，剩余貧困人口2xx1戶6244人未脫貧，貧困發(fā)生率下降至1.34%，通過縣級自查評估、市級審查調(diào)研和省級評估調(diào)研，已經(jīng)達(dá)到了整縣脫貧摘帽條件，目前正在積極準(zhǔn)備，接受國家成效考核和省級評估檢查。 　　二、工作推進(jìn)情況 　　(一)深化指揮作戰(zhàn)體系，集中兵力攻堅(jiān)決戰(zhàn)。一是持續(xù)推進(jìn)三級作戰(zhàn)指揮體系。完善縣級主令、鄉(xiāng)級主攻

3、、村級主戰(zhàn)的三級作戰(zhàn)指揮體系，縣委政府主要負(fù)責(zé)人任縣級脫貧攻堅(jiān)總指揮部總指揮長，縣委副書記、分管副縣長負(fù)責(zé)常駐總指揮部調(diào)度全縣整縣脫貧摘帽工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、資源調(diào)配、精準(zhǔn)發(fā)力。各戰(zhàn)區(qū)實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制，明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任常務(wù)副指揮長，層層簽訂戰(zhàn)令狀，全力推進(jìn)整縣脫貧摘帽攻堅(jiān)決戰(zhàn)工作。二是配強(qiáng)村級脫貧攻堅(jiān)隊(duì)力量。組建村級脫貧攻堅(jiān)尖刀班，將每個村民組在外工作的春暉使者、老黨員、知名人士、幫扶干部、駐村干部和村民組長納入尖刀班成員，對本村民組開展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。三是建立幫扶工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)以村級脫貧攻堅(jiān)隊(duì)為單元的村級主戰(zhàn)的模式，幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對村級脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)包保負(fù)責(zé)，

4、安排2550名駐村干部幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶，8079名幫扶干部結(jié)對幫扶貧困戶，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系、幫扶全覆蓋。四是注重統(tǒng)籌調(diào)度督導(dǎo)。建立十天一調(diào)度工作機(jī)制，定期聽取各戰(zhàn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況匯報(bào)，研究解決具體困難和問題。逐級分解落實(shí)脫貧任務(wù)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。落實(shí)問題研判機(jī)制，對工作中不能解決的問題，通過縣、鄉(xiāng)、村三級研判后抓好落實(shí)。組建21個戰(zhàn)區(qū)市縣聯(lián)合督查組，圍繞階段重點(diǎn)開展督查，限時(shí)整改銷號，以問題整改推動工作提升。 　　(二)分段細(xì)化作戰(zhàn)目標(biāo)，堅(jiān)決打贏每場戰(zhàn)役。緊扣整縣脫貧摘帽目標(biāo)，分發(fā)起總攻、發(fā)起沖刺、鞏固提升三個階段重點(diǎn)打好信息精準(zhǔn)管理、基礎(chǔ)

5、設(shè)施建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷、群眾滿意度提升和教育、醫(yī)療、住房三保障六大戰(zhàn)役。一是發(fā)起總攻階段。從今年2月至6月底，在全面推進(jìn)基礎(chǔ)信息核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全面發(fā)動春季攻勢行動，重點(diǎn)打好基礎(chǔ)設(shè)施殲滅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、易地扶貧搬遷殲滅戰(zhàn)、教育醫(yī)療住房三保障合圍戰(zhàn)四場戰(zhàn)役，確保實(shí)現(xiàn)了村村通硬化公路、組組通硬化路、戶戶通硬化連戶路，人人解決安全飲用水，戶戶解決安全住房，家家有增收產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)起沖刺階段。從7月至9月底，主要打好信息精準(zhǔn)管理、村莊人居環(huán)境整治、群眾滿意度提升三場戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)所有脫貧戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困村達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，群眾滿意度進(jìn)一步提升。三是鞏固提升階段。從10月至12月底，著重鞏

6、固工作成效，重點(diǎn)打好群眾滿意度提升殲滅戰(zhàn)、成果鞏固保衛(wèi)戰(zhàn)、迎接考核陣地戰(zhàn)三場戰(zhàn)役，確保成果全面鞏固提升，效果全面鞏固提升，結(jié)果全面鞏固提升，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、效果明顯、結(jié)果滿意。 　　(三)以春季攻勢夏秋決戰(zhàn)為抓手，縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。一是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)。對照產(chǎn)業(yè)發(fā)展八要素要求，按照全省、全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)肉牛作為一縣一業(yè)，將花椒作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將茶葉、烤煙、天麻、臍橙等作為特色產(chǎn)業(yè)，形成了2+N的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。今年以來共批復(fù)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目914個，項(xiàng)目資金21314.03萬元，其中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目763個，資金10781.9934萬元，玉米調(diào)減

7、1.53萬畝，新增花椒2.62萬畝、茶葉1.74萬畝、經(jīng)果林面積1萬畝、天麻0.4萬畝、其它中藥材1.34萬畝，累計(jì)種植蔬菜27.22萬畝、食用菌6000萬棒，到目前，全縣出欄生豬29.6萬頭，牛3.57萬頭、羊16.88萬只、家禽123.77萬羽，帶動貧困農(nóng)戶2.86萬戶12萬人增收。二是創(chuàng)新組織方式。主要從建設(shè)500畝以上大壩上著手，通過反復(fù)論證研究，全力支持國有平臺公司領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，先后成立了德供配送服務(wù)公司、金扁擔(dān)農(nóng)業(yè)公司、森德景觀農(nóng)業(yè)公司三家國有平臺公司，按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售五統(tǒng)一要求，由公司選定品種、墊付租金、提供技術(shù)、訂單銷售，合作社負(fù)責(zé)組織，

8、農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、合作社、農(nóng)戶共贏目標(biāo)。今年，德供配送服務(wù)公司、金扁擔(dān)農(nóng)業(yè)公司、森德景觀農(nóng)業(yè)公司共領(lǐng)辦7個500畝以上壩區(qū)，集中資源優(yōu)勢成功打造了一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、效益化的蔬菜示范基地。目前，壩區(qū)新增蔬菜3887.3畝、油菜433.5畝，牛蛙養(yǎng)殖xx畝。三是完善配套服務(wù)。水、電、路、訊等農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷完善，印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)技干部技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知》，組建技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)171個，其中服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)63個，服務(wù)貧困村技術(shù)團(tuán)隊(duì)108個，各級干部下沉一線開展巡回宣傳宣講，充分發(fā)揮土專家田秀才優(yōu)勢，確保每個參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作社、貧困戶都得到務(wù)實(shí)管用的技術(shù)服務(wù)。截至目前，共開

9、展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)1.2萬人次。四是做實(shí)產(chǎn)銷銜接。推動農(nóng)超對接，全縣超市采購本地農(nóng)產(chǎn)品968.5噸，占采購總量10.2%。推動農(nóng)校對接全縣學(xué)校食堂采購本地食材8403.55噸，占采購總量75.3%;推動農(nóng)醫(yī)對接，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)食堂向貧困戶采購農(nóng)產(chǎn)品87.12噸，占采購總量42%?？h機(jī)關(guān)食堂采購本地農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值28.6萬元左右，占采購總額35%。 　　(四)以整縣脫貧摘帽為目標(biāo)，全面補(bǔ)齊兩不愁三保障短板。一是安全飲水方面。完成新建和維修水池共925口，配水管網(wǎng)共3599.86km，完成進(jìn)度100%，項(xiàng)目已全部移交運(yùn)行管理單位運(yùn)行，各村和社區(qū)形成了農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理以水養(yǎng)水良性循環(huán)，全縣56萬

10、人已全部達(dá)到飲水不愁標(biāo)準(zhǔn)。二是教育保障方面。扎實(shí)開展6-16周歲適齡生就讀情況摸底排查工作、輟學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作和送教上門工作，確保控輟保學(xué)工作做到五清一明，全縣xx19年義務(wù)教育階段適齡兒童輟學(xué)80人，已全部返校。三是醫(yī)療保障方面。全面實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口三重醫(yī)療保障制度全覆蓋，落實(shí)縣域內(nèi)住院一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。截止目前，全縣建檔立卡貧困人口縣內(nèi)參保114873人，縣外參保9437,參保率達(dá)100%。xx19年全縣建檔立卡貧困人口住院31957人次，發(fā)生醫(yī)療總費(fèi)用140xx.24萬元，補(bǔ)償12581.56萬元，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口住院三重醫(yī)療保障全覆蓋。四是住房保障方面。今年

11、，全縣危房改造2708戶，截至目前，已全部竣工;全縣摸排統(tǒng)計(jì)存在老舊住房透風(fēng)漏雨1xx74戶，實(shí)施老舊住房漏風(fēng)漏雨整治1xx74戶，已全部竣工達(dá)標(biāo);全縣共實(shí)施五改一化項(xiàng)目41337戶，其中改廚23338戶，改廁23504戶，改圈9341戶，改水4639戶，改電3974戶，硬化17778平方米，已全部實(shí)施完畢。對全縣農(nóng)村住房進(jìn)行全覆蓋安全性評定。五是易地扶貧搬遷方面。十三五期間，全縣計(jì)劃易地扶貧搬遷7560戶35xx8人，目前已全面完成7560戶35xx8人搬遷入住;完成xx16年1443戶舊房拆除及復(fù)墾復(fù)綠工作，拆除率100%。完成xx17年舊房拆除3148戶，拆除率88.88%，復(fù)墾復(fù)綠24

12、94戶，復(fù)墾率為72%，并同步啟動了xxxx年舊房拆除及復(fù)墾復(fù)綠工作。同時(shí)，圍繞省委提出的五個體系建設(shè)，全力做好易地扶貧搬遷后半篇文章，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。 　　(五)以五個專項(xiàng)治理為抓手，全力推進(jìn)問題整改。省市五個專項(xiàng)治理工作啟動以來，我縣成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別組建由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任班長的專項(xiàng)治理工作專班，抽調(diào)專人具體辦公，先后召開12次調(diào)度會，圍繞治理工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)研究解決專項(xiàng)治理工作中的新情況新問題。同時(shí)，組建7個縣級層面督導(dǎo)檢查組，對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個部門推進(jìn)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行督促檢查，現(xiàn)場反饋問題，督促工作落實(shí)。目前，扶貧資金管理使用不規(guī)

13、范專項(xiàng)治理反饋問題11個方面xx個問題，舉一反三自查發(fā)現(xiàn)問題34個，已全部整改落實(shí);駐村幫扶不扎實(shí)專項(xiàng)治理反饋問題5大類19個問題，舉一反三自查問題4個，已全部整改落實(shí);政策落實(shí)不到位專項(xiàng)治理反饋問題6大類38個，舉一反三自查問題6個，已全部整改落實(shí);東西部扶貧協(xié)作有差距專項(xiàng)治理反饋5大類16個問題，已全部整改落實(shí);攻堅(jiān)打法不精準(zhǔn)專項(xiàng)治理圍繞3大類11個方面舉一反三自查問題19個，已全部完成整改。 　　(六)以東西協(xié)作為抓手，廣泛凝聚社會力量。一是全面完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)與吳中區(qū)對口幫扶協(xié)作工作，積極引導(dǎo)吳中區(qū)社會各界力量參與對口幫扶工作，吳中區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經(jīng)開區(qū)結(jié)成一

14、對一幫扶關(guān)系，77個深度貧困村、59所義務(wù)教育階段學(xué)校、21所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。今年來兩地社會各層面共互訪交流49批次532人次，互派專業(yè)技術(shù)人才交流117人次，完成2個醫(yī)療教育組團(tuán)式幫扶示范點(diǎn)打造，舉辦建檔立卡貧困人口技能培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)241人，有組織幫助建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)1603人。xx19年，蘇州市及吳中區(qū)加大對我縣援助資金支持，撥付各類援助資金8211.95萬元，直接帶動覆蓋貧困戶5500戶。通過以商招商方式，新增引進(jìn)企業(yè)6家，企業(yè)實(shí)際投資額達(dá)8.4億元，新增引進(jìn)企業(yè)3家，到位資金達(dá)7.1億元。二是全面推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。為規(guī)范、高效、按照使用幫扶資金，推進(jìn)東西協(xié)作資金項(xiàng)目

15、推進(jìn)和報(bào)賬。xx19年全縣東西部扶貧協(xié)作圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)醫(yī)療教育配套項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善、貧困勞動力培訓(xùn)、覆蓋殘疾人員項(xiàng)目，共實(shí)施東西協(xié)作項(xiàng)目67個，投入東西協(xié)作項(xiàng)目資金7686.05萬元，截止11月27日，完成報(bào)賬7198.13萬元，報(bào)賬率93.65%。 　　(七)以發(fā)揮扶貧資金效益為目的，助推脫貧攻堅(jiān)。一是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用及項(xiàng)目建設(shè)情況。xx19年上級下達(dá)到我縣的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)19457.29萬元，其中中央資金14811.2萬元，省級資金3754.59萬元，市級資金891.5萬元。完成縣級財(cái)政扶貧資金投入950萬元，相較于xxxx年投入869.08萬元增長

16、9.31%。截至目前，所有資金均已安排投入到脫貧攻堅(jiān)工作中，共計(jì)實(shí)施了1170個項(xiàng)目，已竣工項(xiàng)目11xx個，竣工率95.7%，已報(bào)賬資金xx989萬元，報(bào)賬率達(dá)93.04%。二是財(cái)政涉農(nóng)資金整合情況及項(xiàng)目建設(shè)情況。xx19年我縣財(cái)政涉農(nóng)資金共計(jì)整合41664.61萬元(含財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金16292.59萬元)，共實(shí)施項(xiàng)目1268個。截至目前已竣工項(xiàng)目1198個，竣工率達(dá)94.48%，已完成項(xiàng)目資金報(bào)賬36135.72萬元，報(bào)賬率達(dá)86.73%。 　　(八)以抓實(shí)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，全面完成階段性目標(biāo)任務(wù)。一是全面完成剩余貧困村全部退出任務(wù)。我縣嚴(yán)格按照貧困戶脫貧、貧困村退出的程序和標(biāo)準(zhǔn)，組

17、建縣級核查組對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年出列貧困村開展核查，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會專題審定貧困村出列有關(guān)事項(xiàng)，目前全縣174個貧困村已全部出列。二是全面完成兩摸一核工作。錄入國辦系統(tǒng)邊緣戶1134戶4435人，脫貧監(jiān)測戶535戶2214人，兩類人口共計(jì)1669戶6649人，兩類人口之和占全縣xx14年建檔立卡總?cè)丝诘?.68%。三是全面完成普查工作。印發(fā)了《德江縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全縣脫貧攻堅(jiān)全面普查的通知》，對手機(jī)APP普查操作作了詳細(xì)培訓(xùn)。截止目前，已核實(shí)貧困戶28613戶124310人，已完成普查100%。四是全面完成整縣脫貧退出自評。抽調(diào)147人組建13個市縣聯(lián)合自評檢查工作組，對縣直承擔(dān)兩不

18、愁三保障責(zé)任部門的自評檢查情況開展了督促檢查，對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了為期2天的入戶調(diào)查，共計(jì)調(diào)查訪問農(nóng)戶646戶2505人，其中建檔立卡貧困戶430戶1723人，非建檔立卡戶216戶782人，通過真查、實(shí)查、嚴(yán)查，抽查的646戶2505人全部穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障標(biāo)準(zhǔn)。 　　三、工作經(jīng)驗(yàn) 　　(一)創(chuàng)新推行駐村干部管理四個全劃轉(zhuǎn)。德江縣圍繞整縣脫貧摘帽核心目標(biāo)，盡銳出戰(zhàn)，在戰(zhàn)術(shù)上狠下功夫，持續(xù)深化干部駐村改革，在選派駐村的2550名干部中全面推行組織關(guān)系、工資待遇、日常管理、績效考核四個全劃轉(zhuǎn)，推動駐村干部在黨性修養(yǎng)、待遇保障、工作作風(fēng)和履職能力方面得到全面提升，為確保

19、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是組織關(guān)系全員劃轉(zhuǎn)。將駐村干部中的入黨積極分子、預(yù)備黨員和正式黨員的組織關(guān)系一律劃轉(zhuǎn)至所駐村黨組織，由村黨組織統(tǒng)一管理。同時(shí)，將駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨員發(fā)展計(jì)劃，把駐村幫扶工作作為黨員培養(yǎng)的重要依據(jù)，讓駐村干部在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場錘煉黨性。二是工資待遇全額劃轉(zhuǎn)。根據(jù)縣委組織部選派調(diào)駐要求，將駐村干部的編制、身份、職務(wù)、職級等預(yù)留在派出單位兩年不變，由縣委組織部、縣人社局、縣財(cái)政局等部門聯(lián)合將駐村隊(duì)員的工資全額劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行工資上浮一檔，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工資造冊登記、預(yù)算審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地發(fā)放。同時(shí)，在駐村干部食宿和關(guān)懷激勵方面給予制度保障，激發(fā)了在一線干事創(chuàng)業(yè)激情

20、。三是日常管理全面劃轉(zhuǎn)。制定《德江縣整縣脫貧摘帽干部駐村工作制度》，將駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理序列，明確駐村干部每月駐村不少于25天。駐村干部實(shí)行3個月試崗期，對試崗期不合格或到崗到位差、不服從安排、工作推進(jìn)不力的，以及駐村期間作風(fēng)不實(shí)、能力不足、成效不好的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出召回建議，納入縣干部營養(yǎng)餐關(guān)愛行動，開展為期一周的集中教育，之后選派到艱苦一線或重點(diǎn)項(xiàng)目地跟蹤考察，責(zé)令派出單位另行選派干部駐村。四是績效考核全權(quán)劃轉(zhuǎn)。將駐村干部考核全權(quán)劃轉(zhuǎn)至駐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按月制定駐村工作任務(wù)清單，堅(jiān)持量化考核與定性考核相結(jié)合，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對駐村干部實(shí)行月考核，提出月考核明確意見，考核結(jié)果與年終績效獎勵掛鉤，作為

21、個人年度考核的重要依據(jù)。出臺《德江縣決勝脫貧攻堅(jiān)問責(zé)辦法》，列出駐村幫扶11條問責(zé)情形和9條從重問責(zé)情形。 　　(二)著力建強(qiáng)組織保障，建立三級作戰(zhàn)及督導(dǎo)體系。為防止多頭指揮，重復(fù)調(diào)度，在成立了以縣委書記和縣長為雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，建立了縣級主令、鄉(xiāng)級主攻、村級主戰(zhàn)三級作戰(zhàn)指揮體系，縣級層面組建脫貧攻堅(jiān)總指揮部，縣總指揮部下設(shè)1個指揮中心、8個作戰(zhàn)組和對應(yīng)的9個工作組及住房、醫(yī)療、教育、飲水、法治5個調(diào)度專班，鄉(xiāng)級層面組建21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅(jiān)指揮部，村級層面組建344個村級脫貧攻堅(jiān)隊(duì)，形成了全縣一盤棋、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的攻堅(jiān)合力，確保了政令暢通、指揮高效。同時(shí)組建了

22、縣鄉(xiāng)兩級脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)體系，縣級層面組建7個面上督導(dǎo)問責(zé)組和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)督查組，圍繞整縣脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，緊扣兩不愁三保障和三率一度核心指標(biāo)，常態(tài)化開展訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，以精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)問責(zé)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)，全力推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。 　　(三)探索建立尖刀攻堅(jiān)力量，全面攻克最后堡壘。為了解決脫貧攻堅(jiān)最后500米問題，從根本上解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的難點(diǎn)、盲點(diǎn)，拔除窮根，徹底解決從村到組到戶存在的問題，增強(qiáng)基層工作的積極性和主動性，廣泛動員社會各級力量參與脫貧攻堅(jiān)，合力補(bǔ)位，確保定期脫貧。我縣以村民組為單位組建尖刀班，全力攻克脫貧攻堅(jiān)堡壘。尖刀班由包組干部

23、、村民組長、幫扶干部、黨員、春暉使者、老板、大學(xué)生、軍人、知名人士等組成，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保整縣脫貧摘帽，全縣上下擰成一股繩，主動想、主動謀，分兵作戰(zhàn)，以軍人的姿態(tài)在擺脫貧困、全面建成小康社會的路上，斬?cái)喑竭_(dá)始終。目前我縣已組建尖刀班1979個，參與人員高達(dá)xx823人，以尖刀班的引領(lǐng)作用，通過結(jié)對幫扶，真情待人。幫助貧困戶樹立信心，積極主動擺脫貧困。充分地激發(fā)內(nèi)生動力，引導(dǎo)貧困戶要我脫貧變成我要脫貧的思想轉(zhuǎn)變。 　　四、存在問題 　　通過近年來的精準(zhǔn)扶貧，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善，人民生活水平明顯提升，只剩余貧困人口2xx1戶6244人，貧困發(fā)生率下降到1.34%，貧

24、困村全部出列，已達(dá)貧困縣整縣退出標(biāo)準(zhǔn)。但在總結(jié)成績的同時(shí)，清醒認(rèn)識到離市委、市政府的要求和0098目標(biāo)還存在差距，仍需繼續(xù)發(fā)力，加快補(bǔ)齊差距和短板。一是有的產(chǎn)業(yè)增收致富帶動能力不明顯。有些村產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)業(yè)組織化程度不高。二是群眾內(nèi)生動力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村群眾文化程度普遍偏低，學(xué)習(xí)運(yùn)用新知識、新技術(shù)有一定難度，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面技能欠缺，自我發(fā)展的能力還需繼續(xù)提升。三是脫貧政策宣傳不徹底。少數(shù)干部宣傳政策方式方法單一，表達(dá)方式欠佳，加之部分群眾年齡較大，理解上不到位，多方因素導(dǎo)致群眾在政策仍有不知曉的情況和理解有誤的現(xiàn)象。 　　五、下步工作打算 　　根據(jù)中

25、央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)脫貧攻的決策部署，我縣脫貧攻堅(jiān)將繼續(xù)強(qiáng)化后續(xù)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作，切實(shí)推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺階，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、全面小康。 　　(一)繼續(xù)壓實(shí)政治責(zé)任。一是繼續(xù)實(shí)行雙組長責(zé)任制。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)擔(dān)任扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長，繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓，建立鞏固脫貧提升長效機(jī)制，確保脫貧質(zhì)量。二是繼續(xù)堅(jiān)持選派精兵強(qiáng)將。繼續(xù)實(shí)行縣四家班子成員包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包保聯(lián)系174個貧困村和170個非貧困村責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上單位科級干部或后備干部中選派干部擔(dān)任第一書記和選派干部駐村開展脫貧攻堅(jiān)工作。

26、繼續(xù)實(shí)行駐村干部幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶，幫扶干部包保貧困戶的責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶全覆蓋。三是定期開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固提升情況督促檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年度成效納入績效考核，確保政策落實(shí)到位、鞏固提升顯著、成效真實(shí)可靠。 　　(二)持續(xù)穩(wěn)定扶貧政策。一是建立健全穩(wěn)定的扶貧投入機(jī)制，縣級財(cái)政繼續(xù)加大資金投入力度，全面整合各級各類涉農(nóng)資金，完善資金項(xiàng)目管理，健全完善扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度。用好中央省市支持資金，縣財(cái)政每年安排扶貧專項(xiàng)資金，各單位壓縮的經(jīng)費(fèi)主要用于全面鞏固提升脫貧成果項(xiàng)目。在鞏固提升期內(nèi)，原有的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶

27、貧、金融扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變。二是加大民生事業(yè)保障力度。進(jìn)一步核準(zhǔn)、摸清底數(shù)，對完全和部分喪失勞動能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫助的貧困人口，按照應(yīng)保盡保納入最低生活保障范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾醫(yī)療救助、臨時(shí)救助的政策扶持，不斷完善社會救助制度體系建設(shè)，提高特殊困難群體社會保障水平。三是著力完善社會扶貧機(jī)制。充分調(diào)動春暉人士、愛心企業(yè)、社會組織等參與扶貧的積極性，立足在公益事業(yè)上補(bǔ)位、社會治理中發(fā)力、鄉(xiāng)村振興中作為，實(shí)現(xiàn)社會扶貧規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。 　　(三)持續(xù)提升脫貧質(zhì)量。一是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命八要素，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞2+N產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)

28、展肉牛、花椒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，茶葉、食用菌、精品水果、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推廣龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，建成一批產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵貧困戶積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理和勞務(wù)輸出，帶動群眾穩(wěn)定增收。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施村企合一。完善貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。三是提升鞏固鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。緊扣兩不愁三保障標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)鞏固均衡發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)鞏固提升農(nóng)村公路、供水、供電、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)基

29、礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)慢性病綜合防控，大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)精神衛(wèi)生、職業(yè)病和重大傳染病防治。 　　(四)持續(xù)鞏固基層基礎(chǔ)。一是持續(xù)深化黨建促脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)開展村干部能力提升工程，穩(wěn)步提高村干部待遇，拓寬村干部培養(yǎng)和成長渠道，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織后備干部體系建設(shè)。強(qiáng)化村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，分期分批從原村原藉中招錄一批大中專畢業(yè)生作為村級后備干部，探索村團(tuán)社一體化建設(shè)，加大縣內(nèi)招考支持力度，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)后繼有人、持續(xù)向好。三是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村思想建設(shè)。深入開展春暉扶貧、法

30、治扶貧和文軍雙扶，傳遞社會正能量，引導(dǎo)自力更生增收致富。四是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村技能培訓(xùn)。加大農(nóng)村群眾培訓(xùn)力度，整合職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等專題培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村群眾的勞動技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。五是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)民感恩教育。充分發(fā)揮新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所作用，結(jié)合開展不忘初心、牢記使命主題教育，以開展走進(jìn)群眾家里、走進(jìn)群眾心里的兩走進(jìn)活動為載體，深入開展四個好宣傳，引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，自強(qiáng)不自卑、期待不等待、依靠不依賴，通過勤勞的雙手和辛勤的勞動脫貧致富，創(chuàng)造更加美好的幸福生活。 　　脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié) 　　xxxx年，我市全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院

31、以及省委、省政府重要決策部署，認(rèn)真貫徹習(xí)近平 總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，緊盯責(zé)任、政策、工作三落實(shí)，全力以赴，盡銳出戰(zhàn)，縱深推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果，全面完成年度減貧任務(wù)，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　一、責(zé)任落實(shí)全面壓實(shí) 　　一是高位落實(shí)扶貧主責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長負(fù)責(zé)制，及時(shí)貫徹落實(shí)上級要求，研究解決重大問題。10月29日，省委書記李錦斌來宣調(diào)研，認(rèn)為我市脫貧攻堅(jiān)工作抓得緊、抓得實(shí)、抓得活，給予充分肯定。市委市政府堅(jiān)持以上率下，主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展四級書記遍訪貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動，掀起全市四級書記遍訪熱潮，全

32、年累計(jì)開展扶貧調(diào)研走訪35次、涉及42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困戶2xx余戶。市委書記陶方啟自7月14日上任以來，立即深入鄉(xiāng)村、高頻調(diào)研走訪，并在廣泛掌握基層情況的基礎(chǔ)上，明確提出宣城市應(yīng)該走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量脫貧的新路徑。11月19日，陶方啟主持召開學(xué)總書記扶貧論述，促高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平 總書記扶貧工作重要論述以及李錦斌書記調(diào)研我市脫貧攻堅(jiān)重要講話精神，研究部署我市高質(zhì)量脫貧工作。市委副書記、市長張冬云經(jīng)常性到縣市區(qū)開展專題調(diào)研部署推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，督促上級政策不折不扣落實(shí)，幫助群眾有效解決各類問題。市委市政府先后召開市委常委會、市政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、工作推進(jìn)會議等重要會議

33、21次，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。各級各單位嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，著力壓緊壓實(shí)責(zé)任，不斷健全橫向到邊、縱貫到底的責(zé)任體系，切實(shí)擰緊人人負(fù)責(zé)、層層盡責(zé)的責(zé)任鏈條。 　　二是完善健全工作機(jī)制。深入梳理脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，研究出臺《扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任清單》《脫貧攻堅(jiān)暗訪制度》等系列工作機(jī)制文件，進(jìn)一步強(qiáng)化對市十大工程牽頭部門以及各縣區(qū)的統(tǒng)籌調(diào)度，做到全市脫貧攻堅(jiān)工作上下聯(lián)動，左右協(xié)作，一盤棋推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。如《責(zé)任清單》，將年度任務(wù)以責(zé)任書形式細(xì)化、量化、項(xiàng)目化分解下達(dá)至各責(zé)任單位;《暗訪制度》則以四自方式和四個現(xiàn)場工作法(現(xiàn)場查看、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場反饋、現(xiàn)場交辦)進(jìn)行暗

34、訪。通過完善機(jī)制，全面形成完整的責(zé)任鏈條和工作閉環(huán)。 　　三是認(rèn)真抓好問題整改。一是著力開展重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)專項(xiàng)整改。4-6月份，結(jié)合xx17年市縣領(lǐng)導(dǎo)班子考核發(fā)現(xiàn)問題，深入開展問題排查，自下而上逐級建立問題臺賬，共查擺問題47983個，全部整改到位。二是扎實(shí)開展年中督查整改。6月份，結(jié)合省年中督查反饋的4大類80個問題，舉一反三制定《宣城市脫貧攻堅(jiān)基層基礎(chǔ)提升方案》，對三精準(zhǔn)、三落實(shí)和資金使用問題開展為期一個月的全面排查，共排查問題35068個，全部整改到位。三是全面開展七個不落一個不少大排查。實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)格化排查工作格局，對8個方面xx5個問題進(jìn)行全面排查，確保排查無死

35、角，共排查出問題43646條，全部整改到位。四是開展第三方評估反饋問題整改。針對省第三方評估反饋74條問題，各縣區(qū)點(diǎn)對點(diǎn)分析問題原因，制定具體整改措施，做到舉一反三。1月上旬，市領(lǐng)導(dǎo)組織召開兩次會議，并赴基層一線督促問題整改。五是深入開展巡視整改。對照省委巡視組反饋意見,深入剖析原因癥結(jié),制定深化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理方案，廣泛摸排線索，建立整改工作清單，嚴(yán)格整改到位。堅(jiān)持當(dāng)下改和長久立相結(jié)合，舉一反三，建章立制，建立了脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)聯(lián)絡(luò)等四項(xiàng)長效機(jī)制。 　　四是抓緊抓好立行立改。深入貫徹落實(shí)中央、省重大決策部署，以四送四通為主要抓手，抓緊抓好脫貧攻堅(jiān)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問

36、題整改不落實(shí)和形式主義官僚主義問題的立行立改。10月31日上午，在李錦斌書記10月30日離宣后第一時(shí)間召開市委常委擴(kuò)大會議，傳達(dá)貫徹李錦斌書記在宣調(diào)研講話精神，根據(jù)省委立行立改工作部署，第一時(shí)間研究制定我市實(shí)施方案。全市各地各部門針對政治站位上是否有差距、政策落實(shí)上是否有差距、工作指導(dǎo)上是否有差距、作風(fēng)建設(shè)上是否有差距，圍繞學(xué)、查、改、立四個環(huán)節(jié)深入開展四查四改，做到刀刃向內(nèi)，對標(biāo)對表，從嚴(yán)自查，舉一反三，共查擺出10個方面14個問題，精準(zhǔn)制定41條整改措施，立行立改，成果明顯。 　　五是切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍力量。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))扶貧隊(duì)伍建設(shè)的通知》，全市

37、共調(diào)整配強(qiáng)了1500余人的縣鄉(xiāng)村三級扶貧專業(yè)隊(duì)伍。堅(jiān)持將黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部充實(shí)到基層扶貧一線，根據(jù)貧困村致貧原因和實(shí)際需要，精心安排選派單位和干部。全市109個建檔立卡貧困村共選派109支扶貧工作隊(duì)、303名干部。對因病不能正常駐村工作、履職不到位、涉嫌違紀(jì)違法等情況的選派幫扶干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，全年共召回、調(diào)整改派31人。嚴(yán)格落實(shí)駐村工作管理制度，常態(tài)化開展選派幫扶干部在崗情況暗訪。扎實(shí)開展雙包工作，全市累計(jì)1.4萬名幫扶聯(lián)系人每月進(jìn)村入戶，針對致貧原因?qū)ΠY下藥、精準(zhǔn)幫扶，做到一戶一方案，一人一措施。出臺幫扶責(zé)任人動態(tài)管理辦法，對因客觀原因影響履行幫扶責(zé)任的幫扶責(zé)任人，按照大穩(wěn)定、小

38、調(diào)整原則進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，全年共調(diào)整175名市直單位幫扶責(zé)任人，確保幫扶工作規(guī)范有序、穩(wěn)定不脫節(jié)。 　　六是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。按照扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年行動部署，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。對扶貧領(lǐng)域8個方面36項(xiàng)問題開展全面體檢和嚴(yán)厲整治，作風(fēng)建設(shè)明顯改善。開展集中和隨機(jī)暗訪，對落實(shí)力度不夠、工作成效不明顯的縣級政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對109個貧困村開展脫貧攻堅(jiān)全覆蓋專項(xiàng)巡查，發(fā)現(xiàn)29類問題全面整改完畢。全年全市共查處扶貧領(lǐng)域突出問題321件，處理責(zé)任人508人(問責(zé)81人)，其中黨紀(jì)政務(wù)處分156人，組織處理352人，移送司法機(jī)關(guān)3人，涉案金額1395余萬元。強(qiáng)化通報(bào)曝光，共36批次

39、通報(bào)典型問題62個，點(diǎn)名道姓曝光責(zé)任人71人。充分運(yùn)用扶貧信息系統(tǒng)及各部門大數(shù)據(jù)平臺，減少村級填表報(bào)數(shù);精簡會議活動，減少發(fā)文數(shù)量，規(guī)范文件簡報(bào)，嚴(yán)禁要求基層報(bào)送規(guī)定以外的文件報(bào)告和信息簡報(bào)，調(diào)研活動嚴(yán)格遵守中央及省有關(guān)規(guī)定，一律輕車簡從，不為迎接檢查制作展板，不搞層層陪同，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。 　　二、政策落實(shí)全面強(qiáng)化 　　一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動。我市持續(xù)在提升脫貧質(zhì)量上求突破，全力推廣四帶一自產(chǎn)業(yè)扶貧、三有一網(wǎng)點(diǎn)位扶貧等扶貧模式，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，7月24日，張曙光副省長對我市脫貧攻堅(jiān)及產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予批示肯定。產(chǎn)業(yè)扶貧方面：全市累計(jì)發(fā)展到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目766個，到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10.6

40、萬個。全市投入資金2.407億元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，其中財(cái)政資金1.1665億元，支持貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目153個，33066戶貧困戶享受特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策，建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地117個。106個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧村、16250戶特色種養(yǎng)業(yè)扶貧戶全部達(dá)標(biāo);到村項(xiàng)目覆蓋率100%，到戶項(xiàng)目覆蓋率均達(dá)到90%;創(chuàng)建一村一品貧困村21個。宣城市念念蝦稻輪作專業(yè)合作社獲批為國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)，2個基地入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大園區(qū)，1家合作社入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大合作社。13個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村八個一工程全部完工，28家旅游企業(yè)與貧困村開展結(jié)對幫扶，累計(jì)帶動貧困戶就業(yè)10xx人。109個貧困村電商服務(wù)網(wǎng)

41、點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，電商培訓(xùn)建檔立卡貧困人口數(shù)1174人，電商領(lǐng)域從業(yè)貧困人口數(shù)達(dá)286人。實(shí)施村級光伏扶貧項(xiàng)目66個，戶用光伏項(xiàng)目103戶，總裝機(jī)容量4648.49千瓦。就業(yè)扶貧方面：出臺《宣城市購買基層公共就業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法》，以購買服務(wù)方式，對基層平臺向貧困勞動者提供就業(yè)失業(yè)、崗位推薦、技能培訓(xùn)、落實(shí)補(bǔ)貼政策等服務(wù)的給予補(bǔ)助。強(qiáng)化三業(yè)一崗舉措，xxxx年全市新增幫扶就業(yè)3xx7人,新招募就業(yè)扶貧基地66個，提供就業(yè)崗位2145個。新建成就業(yè)扶貧驛站60個，吸納貧困勞動者588人;新開發(fā)居家就業(yè)崗位3xx2個、輔助性崗位992個，共吸納貧困勞動者1217人;結(jié)合林長制、河長制、農(nóng)村保潔

42、等開發(fā)公益崗位近4000個，吸納貧困戶就業(yè)達(dá)5000余人次;召開就業(yè)扶貧專場招聘會41場，發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位28005個，發(fā)放就業(yè)扶貧資金460.22萬元。 　　二是強(qiáng)化保障兜底。健康扶貧方面：在全省率先實(shí)施農(nóng)村貧困人口疾病保障5090工程(患50組重大疾病的，省內(nèi)住院報(bào)銷比例不低于90%)。全面落實(shí)先診療后付費(fèi)和門診、住院一站式結(jié)算，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體全覆蓋、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。全市貧困人口享受綜合醫(yī)保88583人次，累計(jì)補(bǔ)償14563.37萬元，其中，351補(bǔ)償927.09萬元、xx0補(bǔ)償575.02萬元，5090累計(jì)補(bǔ)償133.65萬元;住院平均報(bào)銷比例達(dá)90.27%，慢性病

43、門診實(shí)際平均補(bǔ)償比達(dá)97.01%;全市15種大病專項(xiàng)救治1531人次，救治率達(dá)100%。教育扶貧方面：開展建檔立卡貧困家庭學(xué)生控輟保學(xué)工作，全市義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭適齡子女無一因貧輟學(xué)。向6609名建檔立卡貧困家庭學(xué)生(幼兒)發(fā)放資助資金1xx6.43萬元;雨露計(jì)劃全年資助建檔立卡貧困子女參加中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育總數(shù)2116人次，資助金額317.4萬元。社保兜底方面：提高保障標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升救助水平，全市28430人建檔立卡貧困人口納入低保，農(nóng)村低保月人均標(biāo)準(zhǔn)7月份提高到400元，較上年增長25%;寧國市、宣州區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)為月人均560元。 　　三是強(qiáng)化小貸發(fā)

44、放。大力推廣一自三合模式，堅(jiān)持戶貸戶用原則，選準(zhǔn)一批效益好、社會責(zé)任強(qiáng)的經(jīng)營主體，跨區(qū)域帶動有發(fā)展意愿的貧困戶。全市扶貧小額貸款余額5.5億元，貸款戶數(shù)xx476戶，貧困戶獲貸率48.35%。其中本年新增扶貧小額貸款2.51億元，完成省定目標(biāo)任務(wù)130.9%。建立健全扶貧小額貸款貼息機(jī)制，全市共建立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金5011萬元，累計(jì)貼息1458萬元。 　　四是強(qiáng)化雙基建設(shè)。對照基本公共服務(wù)配置標(biāo)準(zhǔn)，編制十三五雙基項(xiàng)目建設(shè)方案，建立全市雙基建設(shè)項(xiàng)目庫，儲備項(xiàng)目525個，預(yù)計(jì)總投資89.28億元。xxxx年計(jì)劃開工建設(shè)92個，累計(jì)完成投資22.6億元。出臺《宣城市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行

45、動實(shí)施方案》，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面開展農(nóng)村環(huán)境三大革命和人居環(huán)境整治。農(nóng)村安飲工程總投資3729萬元，建設(shè)工程72處，受益農(nóng)村居民1.85萬人。加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，xxxx年全市農(nóng)村道路暢通工程772公里全部完工，涇縣榮獲全國四好農(nóng)村路示范縣稱號。完成建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造828戶。 　　三、工作落實(shí)全面到位 　　一是堅(jiān)持扶持對象精準(zhǔn)。不斷提高精準(zhǔn)識別質(zhì)量，完善動態(tài)管理機(jī)制，做到應(yīng)納盡納應(yīng)退盡退。開展動態(tài)管理精準(zhǔn)度提升專項(xiàng)行動，以村民小組為單位，對建檔立卡情況實(shí)行全覆蓋排查，對建檔立卡信息系統(tǒng)以外的農(nóng)村人口精準(zhǔn)識別查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)格把好扶貧對象識別源頭關(guān)，累

46、計(jì)清退1193戶、2691人，新增107戶、344人，返貧4戶16人。做好貧困人口新增、清退的后續(xù)管理工作，確保工作不斷檔。建立扶貧開發(fā)系統(tǒng)信息管理工作制度，實(shí)行信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量周核對、周整改、月通報(bào)，累計(jì)排查整改問題數(shù)據(jù)達(dá)16萬條，切實(shí)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量要求，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)退出程序，實(shí)事求是、應(yīng)退盡退，堅(jiān)決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧，xxxx年全市原計(jì)劃脫貧904人，實(shí)際通過省第三方評估達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)931人。重點(diǎn)關(guān)注易返貧困難群體，經(jīng)常上門聯(lián)系，跟進(jìn)扶貧舉措，降低返貧風(fēng)險(xiǎn)。緊緊圍繞群眾需求，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，群眾獲得感顯著提升。 　　二是堅(jiān)持資金項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。全年到位財(cái)政

47、專項(xiàng)扶貧資金1.89億元，其中 中央資金3014萬元、省資金3505萬元、市縣兩級資金12395萬元，市縣兩級資金較上年增列3144萬元，增列資金占地方財(cái)政收入增量的10.8%。實(shí)際支出xx584.87萬元，支出進(jìn)度達(dá)98.3%。清理收回存量資金1057.3萬用于脫貧攻堅(jiān)，達(dá)到可統(tǒng)籌部分的65.2%。建立全市扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)平臺，有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣區(qū)財(cái)政部門均設(shè)置扶貧專賬，全面加大了監(jiān)管力度，確保扶貧資金使用精準(zhǔn)到位。遵循市場規(guī)律和本地實(shí)際，精心謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力提升儲備質(zhì)量，積極構(gòu)建更為緊密的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全面規(guī)范項(xiàng)目庫建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目群眾參與、村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審批、市備案流程，

48、項(xiàng)目資料管理更加規(guī)范。全市十三五期間扶貧項(xiàng)目庫謀劃項(xiàng)目13780個。xxxx年，全市備案開工扶貧項(xiàng)目589個，已完工580個，完工率98.5 %。加大對資金項(xiàng)目的監(jiān)管力度，采取聽匯報(bào)、查資料、隨機(jī)點(diǎn)調(diào)項(xiàng)目等方式，從資金安排、使用管理、支出進(jìn)度、資產(chǎn)收益、監(jiān)督檢查問題整改等方面對5個縣區(qū)開展專項(xiàng)督查，累計(jì)開展各級各類資金項(xiàng)目督查、暗訪46次，涉及資金達(dá)1.8億元。如宣州區(qū)開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的扶貧專項(xiàng)督查;涇縣每半月組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作互查;旌德縣重點(diǎn)檢查了8個貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金使用情況，對檢查情況進(jìn)行了通報(bào)等。 　　三是深入推進(jìn)結(jié)對幫扶工作。雙包工作方面：全市109個貧困村單位包

49、村全覆蓋，其中有包村任務(wù)的84個市直單位結(jié)對幫扶85個貧困村，市直單位干部2xx0余人結(jié)對聯(lián)系貧困戶，累計(jì)走訪2.9萬余次。全市各級幫扶單位投入幫扶資金及物資折款2400余萬元，幫助引進(jìn)項(xiàng)目273個，直接帶動或幫助就業(yè)4000余戶。百企幫百村方面：組織330家非公經(jīng)濟(jì)組織參與百企幫百村精準(zhǔn)扶貧行動，以建設(shè)項(xiàng)目、招工、捐贈等方式幫扶109個貧困村和xx個非貧困村，已投入項(xiàng)目513個、資金3961.7萬元。全面推廣中國社會扶貧網(wǎng)，有效搭建幫扶需求與社會資源的對接平臺，全市累計(jì)注冊94592人，資金和物品對接成功率98.85%。扎實(shí)開展國家扶貧日1+10系列活動，動員社會各界、特別是基層一線更為廣泛

50、直接參與，全市認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目98個，認(rèn)捐金額1050.85萬元?？h域結(jié)對幫扶方面：我市宣州區(qū)、郎溪縣、廣德縣分別結(jié)對幫扶舒城縣、岳西縣、碭山縣。市及三個縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次赴結(jié)對幫扶縣調(diào)研對接結(jié)對幫扶工作，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位累計(jì)交流達(dá)121批次、727人次;支援幫扶財(cái)政資金3313.8萬元，幫助建設(shè)項(xiàng)目21個;提供就業(yè)崗位xx60個，就業(yè)技能培訓(xùn)875人，資助貧困學(xué)生119名;通過采購農(nóng)產(chǎn)品、企業(yè)代加工、組織旅游等方式資助資金達(dá)1.8億元。 　　四是全力抓好扶志扶智。通過扶貧日活動，選樹自強(qiáng)脫貧戶40名、最美扶貧奉獻(xiàn)企業(yè)xx家、最美扶貧愛心人士25個、貧困群眾貼心人100個，有效放大典型示范帶動效應(yīng)

51、。充分采取脫貧攻堅(jiān)大家談、扶貧夜訪等方式，常態(tài)開展思想教育，倡導(dǎo)脫貧光榮風(fēng)尚。分類分級開展政策水平及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，市、縣兩級共開展各種規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)136場次，參訓(xùn)1.8萬人次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展十大工程政策解讀、信息數(shù)據(jù)、系統(tǒng)錄入、動態(tài)管理等培訓(xùn)，參訓(xùn)人員逾3萬人次。注重發(fā)揮村規(guī)民約、法治扶貧等作用，深入開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)活動，去除合法權(quán)益受侵害、子女不贍養(yǎng)老人等問題，樹立正面導(dǎo)向。宣州區(qū)、旌德縣在貧困村開辦愛心超市，以表現(xiàn)換積分、以積分換物品，大大激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，目前全市正在積極推廣。 　　四、特色做法 　　(一)圍繞四個不漏，確保扶貧工作全覆蓋。一是縣

52、域推進(jìn)不漏一個。前期沒有承擔(dān)省考核任務(wù)的廣德縣、寧國市，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記小康路上不落一人的號召，同步于xx15年底開展了扶貧工作(根據(jù)省部署，全省36個沒有扶貧任務(wù)的縣市區(qū)于xxxx年7月份正式啟動)。7月8日和13日，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對我市推進(jìn)困難群眾幫扶工作縣域全覆蓋做法給予充分肯定。10月12日，全省36個縣(市、區(qū))困難群眾幫扶工作推進(jìn)會在廣德縣召開。二是基礎(chǔ)信息不漏一條。為提高國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我市于4月初開始實(shí)行周核對、月通報(bào)制度，每周清洗、每月通報(bào)，累計(jì)清洗數(shù)據(jù)xx0余萬條，核查疑點(diǎn)數(shù)據(jù)16萬條，督促縣區(qū)整改并對整改情況進(jìn)行回頭看，對整改落后縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令整改

53、到位。三是問題排查不漏一人。如郎溪縣87個村全部召開動態(tài)管理村民組評議會議，深化大走訪，2964名幫扶干部集中完成7953戶貧困戶結(jié)對走訪，切實(shí)提高群眾參與，提升精準(zhǔn)水平。宣州區(qū)組織幫扶責(zé)任人村村到、組組入、戶戶進(jìn)，對所有村進(jìn)行全覆蓋。涇縣開展扶貧對象動態(tài)管理精準(zhǔn)度提升專項(xiàng)行動，全縣劃分三級網(wǎng)格，組織2336人入戶開展網(wǎng)格化排查。四是幫扶措施不漏一戶。始終堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，針對致貧原因，找準(zhǔn)窮根，結(jié)合貧困戶勞動能力、就業(yè)意愿和資源稟賦，駐村工作隊(duì)、村兩委干部、幫扶責(zé)任人共同制定幫扶措施和脫貧計(jì)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)一戶一方案、一人一措施，確保幫扶措施精準(zhǔn)，幫扶成效鞏固。 　　(二)聚焦產(chǎn)業(yè)帶動，做

54、好加減乘除大文章。一是做好加法。通過科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目、提高產(chǎn)業(yè)效能、加大投入保障和廣泛吸納各類社會資金投入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧造血功能。5縣區(qū)分行業(yè)謀劃十三五扶貧項(xiàng)目共達(dá)8734個，總投資額16.5億元。宣州區(qū)青蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧基地、涇縣浙溪村煙葉產(chǎn)業(yè)扶貧基地入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大園區(qū)，績溪縣中巧食用菌種植專業(yè)合作社入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大合作社。二是做好減法。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，實(shí)施一村一品戰(zhàn)略，努力淘汰減少傳統(tǒng)低效產(chǎn)業(yè);開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警，加大農(nóng)產(chǎn)品市場周期預(yù)測，降低產(chǎn)業(yè)扶貧潛在風(fēng)險(xiǎn);以三變改革為抓手，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐，基本消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村。如，宣州區(qū)作為全省農(nóng)保擴(kuò)大試點(diǎn)縣，積極探索基本險(xiǎn)

55、+大災(zāi)險(xiǎn)+商業(yè)險(xiǎn)三級保障體系和特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保障模式，全面降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)。三是做好乘法。全面推廣四帶一自產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)加工園區(qū)、科創(chuàng)園、休閑農(nóng)業(yè)等園區(qū)建設(shè)，培育打造規(guī)模產(chǎn)業(yè);大力推廣三有一網(wǎng)產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，打造電子商務(wù)生態(tài)鏈條;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，出臺激勵扶持政策，放大資金使用效應(yīng);加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。涇縣丁家橋鎮(zhèn)李園村、小嶺村、廣德縣桃州鎮(zhèn)山關(guān)村成功入選國家級淘寶村，占全省入選數(shù)的一半。旌德縣組織成立全省首家產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)盟，23家企業(yè)針對不同類別的貧困戶，采取直接認(rèn)領(lǐng)、入股和保底分紅、務(wù)工和訂單、示范帶動自種自養(yǎng)等四種不

56、同幫扶方式，共帶動8個貧困村216戶貧困戶有效增加收入，取得良好幫扶成效。四是做好除法。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，加大對扶貧干部的日常管理;加強(qiáng)重點(diǎn)工作調(diào)度推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象，全面肅清扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)。7月24日，張曙光副省長對我市做好產(chǎn)業(yè)扶貧加減乘除四字文章做法批示肯定，認(rèn)為值得各地學(xué)習(xí)借鑒。 　　(三)狠抓三變改革，激發(fā)扶貧工作新活力。以三變改革為抓手，深入推進(jìn)農(nóng)村改革，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，有力地推動了貧困村(戶)增收。堅(jiān)持穩(wěn)中求快，整市推進(jìn)農(nóng)村改革。市出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》《宣城市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制

57、度改革整市試點(diǎn)方案》，7個縣市區(qū)制定三變改革試點(diǎn)方案，在完成產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上實(shí)施三變改革。xx17年149個村完成三變改革，xxxx年擴(kuò)大試點(diǎn)，新增262個村。宣州區(qū)、郎溪縣、旌德縣xxxx年整縣推進(jìn)三變改革。全市所有的822個村全部完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，其中411個村實(shí)施三變改革，占全省三變村的1/9，97個貧困村完成三變改革。堅(jiān)持因村施策，激發(fā)帶貧減貧新動能。因地制宜，整合村特色資源優(yōu)勢，積極探索各類模式，省委副書記信長星對我市因村施策抓好農(nóng)村三變改革的做法作出批示，給予了肯定。積極試水宅基地三權(quán)分置，有效盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，自旌德縣頒發(fā)全國首本農(nóng)村宅基地三權(quán)分置不動產(chǎn)權(quán)證書和全國首

58、筆農(nóng)村宅基地三權(quán)分置抵押貸款以來，全市通過園區(qū)+基地+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+貧困村+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶+吸納就業(yè)等模式，帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)務(wù)工、資產(chǎn)收益，全面提高貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自主脫貧的能力。旌德采取電商+基地+農(nóng)戶模式，8個貧困村參與簽訂農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨基地建設(shè)三方協(xié)議，組織電商企業(yè)訂單收購;涇縣星火旅游公司建設(shè)云嶺鎮(zhèn)扶貧直通車基地，線上線下結(jié)合，探索三直三通綜合扶貧模式。堅(jiān)持改革引領(lǐng)，持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)收入。加大資金投入，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。各級財(cái)政安排資金8300余萬元專項(xiàng)用于三變改革，全市新增家庭農(nóng)場1627個、農(nóng)民合作社219家，共落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目570個，帶動資金投入28.26億元。41

59、1個三變村xxxx年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入8102萬元，較改革前增長3.9倍，村均收益19.71萬元，農(nóng)民戶均增收1150元。xxxx年在 76個貧困村實(shí)施99個資產(chǎn)收益項(xiàng)目，村集體經(jīng)濟(jì)增收190.78萬元，帶動1xx40名貧困戶增收179.62萬元。 　　(四)創(chuàng)新機(jī)制模式，織牢健康扶貧保障網(wǎng)。探索互聯(lián)網(wǎng)+健康脫貧，創(chuàng)新基層診療新模式。針對基層缺醫(yī)的痛點(diǎn)，在全國率先啟動全科醫(yī)生助手機(jī)器人旌德縣試點(diǎn)項(xiàng)目，對貧困患者提供精細(xì)化的診療方案和全方位、全周期的健康管理，幫助貧困群眾足不出戶享受到先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)，得到原國家中醫(yī)藥管理局王國強(qiáng)局長、李國英省長的批示肯定。目前互聯(lián)網(wǎng)+健康脫貧工作已在5個縣區(qū)全

60、面推開。靶向瞄準(zhǔn)因病致貧，去存量、防增量。深入實(shí)施5090工程，全市設(shè)立專項(xiàng)救助資金410萬元，將50組重大疾病納入新農(nóng)合一站式結(jié)算管理，貧困人口50組重大疾病報(bào)銷比例從77.52%提高到91%。針對存在因病致貧返貧的高危群體，各縣區(qū)制定出臺大病醫(yī)療再救助政策，設(shè)立專項(xiàng)資金，推動健康脫貧保障關(guān)口前移。組建緊密型醫(yī)共體，提升基層服務(wù)能力。市人民醫(yī)院與旌德縣人民醫(yī)院組建城市緊密型醫(yī)聯(lián)體，各縣市區(qū)組建9個縣域醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展家庭醫(yī)生提質(zhì)提效年行動，提升家庭醫(yī)生服務(wù)水平，著力解決醫(yī)防脫節(jié)問題。開展雙百考評，保障脫貧資金安全。每個季度對醫(yī)院開展綜合績效雙百考評，嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，嚴(yán)打亂住院

61、、亂檢查、亂收費(fèi)、大處方等過度醫(yī)療行為，追繳50余例違規(guī)住院新農(nóng)合補(bǔ)償資金，全市貧困患者住院次均費(fèi)用同比下降10.3%。今年國務(wù)院對我市提高區(qū)域內(nèi)就診率嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長等典型經(jīng)驗(yàn)做法給予通報(bào)表揚(yáng)，我市健康脫貧工作在全省健康脫貧三年攻堅(jiān)工作會上作典型發(fā)言。 　　xx19年，我市將以習(xí)近平 總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指引，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議等重要會議精神，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于對標(biāo)滬蘇浙、爭當(dāng)排頭兵推進(jìn)宣城市高質(zhì)量發(fā)展的要求，搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的新一輪重大機(jī)遇，立足新階段，樹立新理念，奮力新作為，堅(jiān)持把提高質(zhì)量和穩(wěn)定脫

62、貧放在首位，全面完成年度減貧和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 　　一是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，做到相互銜接。結(jié)合十三五規(guī)劃和三年行動實(shí)施意見，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)契合點(diǎn)，加大資金投入，科學(xué)謀劃布局，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，從產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、基層組織黨建等角度入手，解決好農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會的短板。 　　二是統(tǒng)籌開發(fā)式扶貧與保障式扶貧，做到相互結(jié)合。加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推行四帶一自、三有一網(wǎng)等模式，著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧。完善健康扶貧、養(yǎng)老、社會救助等

63、社會保障制度，統(tǒng)籌社會保險(xiǎn)、社會救助和扶貧開發(fā)資源，切實(shí)提高保障能力，防止貧困農(nóng)戶因?yàn)?zāi)因病致貧返貧。 　　三是統(tǒng)籌貧困對象與非貧困對象，做到相互均衡。重點(diǎn)研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題。旗幟鮮明地把脫貧攻堅(jiān)工作精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)布局到革命老區(qū)。加大對非貧困村扶持，加快發(fā)展非貧困村集體經(jīng)濟(jì)，在資金和項(xiàng)目上向非貧困村傾斜。加大對非貧困村水路電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投入，開展農(nóng)村環(huán)境整治和三大革命。加強(qiáng)非貧困村基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，向非貧困村選派駐村第一書記。 　　四是統(tǒng)籌外力幫扶與內(nèi)生動力，做到相互補(bǔ)充。落實(shí)四送四通直通車扶貧舉措，抓好扶志扶智。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐

64、中心建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，樹立文明家風(fēng)、美好鄉(xiāng)風(fēng)。辦好辦實(shí)各種類型的扶貧夜校，加大針對性技能培訓(xùn)。強(qiáng)化法治扶貧，對不依法贍養(yǎng)老人的，要形成輿論壓力，通過法律途徑妥善解決。 　　五是統(tǒng)籌基礎(chǔ)工作與高質(zhì)量脫貧，做到相互促進(jìn)。強(qiáng)化工作舉措，在三保障上再發(fā)力，在三精準(zhǔn)上再突破，在三落實(shí)上再強(qiáng)化。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。切實(shí)把提高脫貧質(zhì)量放在首位，減少和防止貧困人口返貧，搶抓長三角一體化發(fā)展的新一輪重大機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)升級和雙基建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和活力。 　　脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié) 　　xxx年，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局駐x鄉(xiāng)x村工作組集中精力、強(qiáng)化措施

65、，加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧，按照工作計(jì)劃，已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。 　　一、基本情況 　　x鄉(xiāng)x村位于x縣東南部，距縣城31公里，距x鄉(xiāng)政府約4公里，長渝高速公路、xx9和319國道從村內(nèi)通過，對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨，168戶，715人，勞動力330人，常年外出務(wù)工勞動力89人。土地總面積x畝，其中耕地550畝(水田483畝，旱地73畝，人均耕地1.46畝)，林地x畝，草地x畝，農(nóng)村建設(shè)用地x畝，交通用地64.2畝，未利用地x畝。xx12年，全村總收入42萬元，人均純收入6xx元。通過識別，xxx年全村共有貧困戶27戶、xx1人，其中享受農(nóng)村低保8

66、戶39人。在貧困農(nóng)戶中，殘疾人4人，孤寡老人5人，危房戶3戶，缺乏勞動能力農(nóng)戶62戶，因長期患病致貧農(nóng)戶2戶，長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。 　　二、精準(zhǔn)扶貧工作開展情況 　　(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長石國興任組長，副局長x為副組長，相關(guān)股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員，并確定副局長x負(fù)責(zé)局駐x鄉(xiāng)x村精準(zhǔn)扶貧的日常工作，派出土地開發(fā)整理中心主任x和工作隊(duì)長x常駐村開展工作，與群眾同吃同住同勞動，局長親自牽頭，率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進(jìn)入田間地頭同吃同勞動。 　　(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以鄧小平理論、三個代表、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、十八大精神、中國夢。緊緊圍繞省委四化兩型戰(zhàn)略和州委堅(jiān)守三個一、用活三個優(yōu)、瞄準(zhǔn)四個目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)四個成為以及縣委的一合三化的發(fā)展思路，致力提高群眾思想素質(zhì)，與群眾座談，拉家常，了解群眾的需求，并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，召開了高標(biāo)準(zhǔn)村級組織生活會和民主評議黨員大會，將全村黨員干部進(jìn)行了一次思想大洗禮，同時(shí)也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)