電子商務(wù)概論EC第九章

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1、1 第九章 電子政務(wù)杜學(xué)敏郵箱：ainyhaibin1 6 3 .com密碼：a1 2 3 4 5 6電話：1 8 8 3 0 7 1 5 5 5 0 內(nèi)容 9 .1 基本概念 9 .2 電子政務(wù)業(yè)務(wù) 9 .3 我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展 9 .4 電子政務(wù)解決方案 3 本章小節(jié)學(xué)習(xí)重點(diǎn)基本概念辨析電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模式能結(jié)合實(shí)例，分析電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì) “門難進(jìn)、臉難看、事難辦”不用上門、不用看臉、辦事更快 按 照 交 易 對(duì) 象 分 類消費(fèi)者 企業(yè)企業(yè)消費(fèi)者政府B2B B2CC2CG2CB2G非商務(wù)的電子商務(wù) 6 9 .1 基本概念政府信息化-是指政府利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高政務(wù)活動(dòng)效率和生產(chǎn)率。（技術(shù)驅(qū)

2、動(dòng)型）兩個(gè)方向發(fā)展：辦公自動(dòng)化著眼于提高辦公室業(yè)務(wù)活動(dòng)的效率和生產(chǎn)率。政府信息系統(tǒng)通過(guò)對(duì)政府信息的組織和利用幫助政府履行其行政和管理職能，進(jìn)而幫助政府制定政策和進(jìn)行決策，整體提高政府業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效性，提高效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。 電子政務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展電子政務(wù)指政府適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的要求來(lái)重塑信息時(shí)代的政府管理。（管理驅(qū)動(dòng)型） 我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的三個(gè)階段：機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公自動(dòng)化（OA）使用計(jì)算機(jī)辦公，建立信息中心 管理部門的電子化工程金橋工程、金卡工程、金關(guān)工程 全面的政府上網(wǎng)工程 9 電子政務(wù)的概念的理解 關(guān)于電子政務(wù)，眾多學(xué)者從不同的研究角度考察其內(nèi)涵定義1：定義2：定義3（P2 1 2）定義1突出

3、了電子政務(wù)對(duì)電子和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用定義2強(qiáng)調(diào)了政府職能和組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變定義3從公共管理組織的角度對(duì)其作出了界定 1 0 電子政務(wù)的內(nèi)涵它的實(shí)現(xiàn)以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)，從政府信息發(fā)布、政府網(wǎng)上服務(wù)到政府部門間及政府部門內(nèi)的信息共享和網(wǎng)絡(luò)辦公，都需要不斷發(fā)展的信息技術(shù)作為保障。 電子商務(wù)建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以安全為保障，以應(yīng)用為目的。 1 2 電子政務(wù)應(yīng)符合三個(gè)基本條件 電子政務(wù)是必須借助于電子信息化硬件系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和相關(guān)軟件技術(shù)的綜合服務(wù)系統(tǒng)； 電子政務(wù)是處理與政府有關(guān)的公開事務(wù)、內(nèi)部事務(wù)的綜合系統(tǒng)。 電子政務(wù)是新型的、先進(jìn)的、革命性的政務(wù)管理系統(tǒng) 1 3 概念辨析辦公自動(dòng)化 是指利用現(xiàn)代化的辦公

4、設(shè)備、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)來(lái)代替辦公人員的手工作業(yè)。 OA系統(tǒng)示范 思考辦公自動(dòng)化與電子政務(wù)的差異？ 1 6 項(xiàng)目電子政務(wù)辦公自動(dòng)化服務(wù)對(duì)象政府內(nèi)部的行政工作人員、廣大企業(yè)和普通公眾政府內(nèi)部的行政工作人員服務(wù)重點(diǎn)政府部門內(nèi)部以及政府部門之間、政府與企業(yè)和政府與公眾的政務(wù)信息處理政府部門內(nèi)部，并且集中于辦公人員的個(gè)人層面應(yīng)用主體各級(jí)政府部門幾乎所有的黨政機(jī)關(guān)和法人單位 1 7 電子政務(wù)是辦公自動(dòng)化在范圍和功能上的對(duì)外延伸。電子政務(wù)對(duì)政府管理、政府事務(wù)的電子化轉(zhuǎn)移是對(duì)原有狀態(tài)的改造和超越。（本質(zhì)） 1 8 電子政府是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)構(gòu)建的一個(gè)“虛擬政府”，從而使民眾能夠隨時(shí)隨地地享受各類政府服

5、務(wù)。實(shí)際上是一個(gè)跨越時(shí)間、地點(diǎn)、部門邊界的全天候的政府服務(wù)體系。概念辨析 電子政府的目標(biāo)是將現(xiàn)代信息技術(shù)整合到政府管理中去，保證政府信息的公開性和可獲取性，建立政府與公眾、企業(yè)之間的交流互動(dòng)機(jī)制。 2 0 傳統(tǒng)政府與電子政府的比較 項(xiàng)目傳統(tǒng)政府電子政府政務(wù)信息形式物理的電子的辦事空間受到地域限制不受地域限制辦事時(shí)間受到時(shí)間限制一般不受時(shí)間限制辦事效率較低很高辦事透明程度低較高交互性差好 思考電子政府與電子政務(wù)的關(guān)系與差異？ 2 2 電子政府，是一種全新的政府管理形態(tài)，即一種以信息和技術(shù)為依托，以實(shí)現(xiàn)完善的政府服務(wù)為目標(biāo)的“虛擬政府”。電子政務(wù)則是實(shí)體政府利用信息和技術(shù)以提高政府效率的一種方式。

6、電子政務(wù)是電子政府發(fā)展的一個(gè)重要階段；而電子政府則是長(zhǎng)期目標(biāo)。 2 3 政府上網(wǎng)政府上網(wǎng)的重要任務(wù)是建設(shè)政府網(wǎng)站，推動(dòng)政府部門與公眾之間的信息交流電子政務(wù)則是一個(gè)更為廣泛的概念，它還包括政府部門內(nèi)部以及政府部門之間所有的政務(wù)往來(lái)政府上網(wǎng)只是電子政務(wù)建設(shè)內(nèi)容的一個(gè)組成部分概念辨析 2 4 政府信息化“政府信息化”與“電子政務(wù)”是兩個(gè)不同范疇的概念。辦公自動(dòng)化和政府上網(wǎng)都是政府信息化行為電子政務(wù)是在政府信息化達(dá)到一定程度后政府部門開展工作的方式。政府信息化是相對(duì)于企業(yè)信息化、家庭信息化來(lái)說(shuō)的，而電子政務(wù)是相對(duì)于電子商務(wù)、智能家居來(lái)說(shuō)的。 概念辨析 2 5 9 .2 電子政務(wù)業(yè)務(wù) 政府間的電子政務(wù)（

7、Government to Government，G2 G）企業(yè)與政府間的電子政務(wù)（Business to Government，B2 G）消費(fèi)者與政府間的電子政務(wù)（Consumer to Government，C2 G） 2 6 G2 G政府間的電子政務(wù)是上下級(jí)政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務(wù)。主要內(nèi)容：（1）電子法規(guī)政策系統(tǒng)（2）電子公文系統(tǒng)（3）電子司法檔案系統(tǒng)（4）電子財(cái)政管理系統(tǒng)（5）電子辦公系統(tǒng) （6）電子培訓(xùn)系統(tǒng)（7）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng) 2 7 B2 G企業(yè)與政府之間的電子政務(wù)涵蓋了政府與企業(yè)間的各項(xiàng)事務(wù)，指政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行電子采購(gòu)與招標(biāo)，精簡(jiǎn)管理業(yè)務(wù)流程，快捷迅

8、速地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)。主要內(nèi)容（1）電子采購(gòu)與招標(biāo) （2）電子稅務(wù)（3）電子證照辦理 （4）信息咨詢服務(wù)（5）中小企業(yè)電子服務(wù) 2 8 C2 G消費(fèi)者與政府間的電子政務(wù)是政府對(duì)公民個(gè)人的服務(wù)，是指政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供的各種服務(wù)。主要內(nèi)容（1）教育培訓(xùn)服務(wù)（2）就業(yè)服務(wù)（3）電子醫(yī)療服務(wù) （4）社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù) （5）公民信息服務(wù) （6）交通管理服務(wù)（7）公民電子稅務(wù) （8）電子證件服務(wù) 2 9 政府在電子商務(wù)中的積極作用 作為消費(fèi)者，可以通過(guò)Internet網(wǎng)發(fā)布自己的采購(gòu)清單，公開、透明、高效、廉潔地完成所需物品的采購(gòu)； 作為參與者，政府以電子政務(wù)的形式，參與電子商務(wù)。 作為管理者，政府對(duì)電子商務(wù)的推動(dòng)、管理和規(guī)范作用，培養(yǎng)健康的電子商務(wù)環(huán)境。 3 0 實(shí)施電子政務(wù)的意義 1電子政務(wù)轉(zhuǎn)變政府職能實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府由“管理主導(dǎo)型”向“服務(wù)主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變電子政務(wù)是政府創(chuàng)新的重要形式和途徑。 2電子政務(wù)推動(dòng)國(guó)家信息化政府是最大的信息資源所有者以政府信息化帶動(dòng)社會(huì)信息化，以社會(huì)信息化帶動(dòng)國(guó)家工業(yè)化