東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

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1、 東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究 摘要：從20世紀(jì)末以來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化逐步成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的重要手段。近年來上海市政府也在逐步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，一些長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾有所緩解，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也出現(xiàn)了較好勢(shì)頭。然而,如果我們用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)分析我國(guó)的產(chǎn)業(yè)狀況,仍然可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在著某些問題。本文在生態(tài)足跡理論的基礎(chǔ)上計(jì)算分析了上海市生態(tài)承載力的大致情況，并提出了相應(yīng)的建議。 關(guān)鍵詞：生態(tài)承載力；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；上海市 眾所周知，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展仍是當(dāng)今世界的主題，我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，為了能夠更好地適應(yīng)大自然，并追求更好的發(fā)展，要走的一

2、條路便是實(shí)現(xiàn)循環(huán)型的經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局是指產(chǎn)業(yè)在某國(guó)或某地區(qū)范圍內(nèi)的空間分布和組合。由于各地區(qū)環(huán)境狀況、資源稟賦等不同，導(dǎo)致不同的區(qū)域形成了不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，我國(guó)東部沿海地區(qū)的進(jìn)一步加快發(fā)展也面臨著諸多問題，資源環(huán)境約束矛盾日益突出，土地、勞動(dòng)力、能源等生產(chǎn)要素供給趨緊，產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力增大，企業(yè)商務(wù)成本居高不下，所以必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，完成從規(guī)模擴(kuò)張向結(jié)構(gòu)提升的轉(zhuǎn)變。因此加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是東部沿海地區(qū)的內(nèi)在要求。本文筆者將以東部地區(qū)的上海市為例來對(duì)此進(jìn)行研究。 一、生態(tài)足跡的計(jì)算模型 本文借鑒了國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者們對(duì)生態(tài)足跡的計(jì)算方法，具體計(jì)算公式如下：(1-1)

3、公式中，i為消費(fèi)商品和投入的類型；為i種消費(fèi)商品的平均生產(chǎn)能力；為i種商品的人均消費(fèi)量；為人均i種消費(fèi)商品折算的生物生產(chǎn)面積；N為人口數(shù)；為人均生態(tài)足跡；EF為總的生態(tài)足跡。人均生態(tài)承載力供給的計(jì)算公式:(j=1,2...6)(1-2)式中:為人均生態(tài)承載力;為人均生物生產(chǎn)面積;為等量因子;為產(chǎn)量因子，如果，表明區(qū)域單位面積生物生產(chǎn)力高于全球平均生物生產(chǎn)力，反之亦然?？偟纳鷳B(tài)承載力供給:(1-3)式中:EC為區(qū)域總?cè)丝诘纳鷳B(tài)承載力(公頃);N為人口數(shù)。在等量因子選用上，考慮到與選用的世界主要農(nóng)林牧漁產(chǎn)品的平均產(chǎn)量數(shù)據(jù)相匹配，在此采用了RedefiningProgressworks提供等量因子參

4、數(shù)表如下。此處的產(chǎn)量因子是根據(jù)1997年Wackernagel等人對(duì)中國(guó)生態(tài)足跡進(jìn)行計(jì)算時(shí)的取值，如下表所示： 二、對(duì)上海市生態(tài)承載力的實(shí)證分析 （一）研究方法。此文運(yùn)用的是生態(tài)足跡分析法，它是由加拿大著名生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉（William）提出的。由于生態(tài)足跡法有較為科學(xué)和完善的理論基礎(chǔ)并具備統(tǒng)一精簡(jiǎn)的指標(biāo)體系，近幾年來得到了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的大量應(yīng)用。在生態(tài)承載力的計(jì)算中，各種能源和資源消費(fèi)項(xiàng)目需要折算為生物生產(chǎn)面積。由于6類生物生產(chǎn)面積的生態(tài)生產(chǎn)力不同，需要將這些具有不同生態(tài)生產(chǎn)力的生物生產(chǎn)面積轉(zhuǎn)化為具有相同生態(tài)生產(chǎn)力的面積，并將計(jì)算得到的各類生物生產(chǎn)面積乘以均衡因子，即(

5、k=1，2，3，…6)，因不同國(guó)家或地區(qū)的資源稟賦存在差異，因此須用“產(chǎn)量因子”進(jìn)行校正。出于慎重考慮，在生態(tài)承載力的計(jì)算中扣除了12%的生物多樣性保護(hù)面積。（二）數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)處理。1、數(shù)據(jù)來源。本文通過中國(guó)和上海市統(tǒng)計(jì)年鑒獲得了各種土地的數(shù)據(jù)。同時(shí)本文將相關(guān)的消費(fèi)項(xiàng)目如肉類、鮮奶等按其在耕地上生產(chǎn)的年平均產(chǎn)量折算為耕地面積。瓜、果類消費(fèi)項(xiàng)目分別這算成了耕地和林地面積。在計(jì)算能源消費(fèi)項(xiàng)目的生態(tài)足跡時(shí)，對(duì)于某些年份缺失的數(shù)據(jù)使用了平均每天的數(shù)據(jù)，將其換算成了年消耗數(shù)據(jù)。在搜集了上海市的土地面積數(shù)據(jù)之后，根據(jù)相關(guān)公式，筆者將上海市的土地面積換成了生物生產(chǎn)面積，換算結(jié)果如下表：2、數(shù)據(jù)處理結(jié)果及分

6、析。（1）、數(shù)據(jù)處理結(jié)果在以上相關(guān)數(shù)據(jù)與參數(shù)的基礎(chǔ)上，計(jì)算了上海市的生態(tài)承載力并編制了上海市2008--2014年的生態(tài)承載力平衡表。表5扣除12%后2008年到2014年生態(tài)承載力匯總（2）、數(shù)據(jù)分析從上海生態(tài)足跡變化來看，自2012年到2014年上海的生態(tài)足跡呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，反映了上海資源環(huán)境利用效率最近又有了一定的提升。盡管如此，上海市生態(tài)赤字仍然很嚴(yán)重。能源用地生態(tài)赤字的最大原因是還沒有專門的用地來吸收能源消費(fèi)過程中所排放的；林地和草地出現(xiàn)生態(tài)赤字主要是由于人們對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的消費(fèi)與需求都在持續(xù)不斷的增加。水域出現(xiàn)生態(tài)赤字的原因是水產(chǎn)品的產(chǎn)量雖然大，但實(shí)際利用率卻比較低?？傮w來看，2008

7、年到2014年，上海的人均生態(tài)足跡約為人均生態(tài)承載力的3.8倍、3.6倍、3.8倍、3.9倍、3.8倍、3倍、2.8倍，生態(tài)赤字是人均生態(tài)承載力的2.8倍、2.6倍、2.8倍、2.9倍、2.9倍、2倍、1.8倍，反映出上海的人地關(guān)系十分緊張，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大壓力。雖然最近整個(gè)狀況正在有所提升，但是整體的狀態(tài)還是有待提升的。 三、政策建議 （一）國(guó)家層面的政策建議。上海市作為東部地區(qū)的重要城市之一，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，加上城市化的進(jìn)程，人口和自然資源的矛盾正在與日俱增，能源的消耗量也是處于較高的水平。因此，國(guó)家應(yīng)該大力推廣人力資本，以科教興市作為推進(jìn)

8、社會(huì)發(fā)展的重要策略。在逐步提高普及教育的質(zhì)量和層次的基礎(chǔ)上，提高高等教育質(zhì)量。此外，國(guó)家還需大力支持從業(yè)人員的在職培訓(xùn)，提高人力資本積累，構(gòu)筑新的人才高地。另外要加強(qiáng)對(duì)耕地和林地的保護(hù)，提高城市的生態(tài)用地比例并加強(qiáng)土地的集約化利用程度。大力推進(jìn)城市綠化，提高城市森林覆蓋率；進(jìn)一步提高土地管理水平和利用水平，增加土地利用的多樣化。（二）行業(yè)層面的政策建議。以第一產(chǎn)業(yè)來看，要加強(qiáng)發(fā)展節(jié)地型農(nóng)業(yè)，善用荒地資源，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、民俗民族工藝產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等；以第二產(chǎn)業(yè)來看，以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)在學(xué)會(huì)高效利用各種資源的同時(shí)，也要適度降低對(duì)有限能源的消耗，加大力度開發(fā)新能源，并

9、加強(qiáng)對(duì)高科技、低能耗設(shè)備的利用，保證在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，最大限度的降低對(duì)能源的消耗；以第三產(chǎn)業(yè)來看，要加大對(duì)旅游、飲食、休閑等服務(wù)業(yè)的支持，以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在生態(tài)承載力的范圍內(nèi)，形成“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，第一、第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)的趨勢(shì)。（三）企業(yè)層面的政策建議。我們知道，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)能源的利用效率會(huì)對(duì)能源的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。因此，對(duì)于中國(guó)石油化工集團(tuán)、上海太平洋石油化工有限公司等石化企業(yè)來說，要進(jìn)一步提高石油煉制裝置開工負(fù)荷，優(yōu)化操作，降低加工損失；對(duì)于大化大染等化工制造企業(yè)，應(yīng)該大力推廣以石油為原料的合成氨，并采用節(jié)能設(shè)備和變壓吸附回收技術(shù)，以最大限度的降低能源消耗；對(duì)于上海船舶重工集團(tuán)等造船企業(yè)也需要加大對(duì)高能耗設(shè)備的改造和更新，并避免設(shè)備空運(yùn)。 3