新冠肺炎疫情防控實(shí)施方案

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1、新冠肺炎疫情防控實(shí)施方案 【僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用！】 新冠肺炎疫情防控實(shí)施方案 　　為全面做好鎮(zhèn)秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，及時(shí)有效控制可能發(fā)生的秋冬季疫情，根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。 　　一、明確目標(biāo)任務(wù) 　　為深入貫徹落實(shí)______關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與局部應(yīng)急處置相結(jié)合，抓緊推進(jìn)新冠肺炎疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)防控、有效救治”，嚴(yán)防疫情反彈，加快推進(jìn)正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。 　　二、落實(shí)防控措施 　?。ㄒ唬┙∪咔榉揽伢w系。繼續(xù)堅(jiān)

2、持并完善防控指揮體系（因行政區(qū)劃調(diào)整的村（社區(qū)）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)將調(diào)整后的常態(tài)化疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)鎮(zhèn)疫情防控辦公室），做到領(lǐng)導(dǎo)力度不減、組織機(jī)構(gòu)不變、工作責(zé)任不松，始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各村（社區(qū)）、各部門在秋冬季來臨之前，要開展防控指揮體系應(yīng)急演練，對(duì)防控漏洞再排查、對(duì)防控重點(diǎn)再加固、對(duì)防控要求再落實(shí)。各村（社區(qū)）、各部門要抓緊制定完善新的防控形勢(shì)相適應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)防聚集、防輸入、防反彈各項(xiàng)措施，確保出現(xiàn)疫情能夠高效處置，做到指揮清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力。 　　（二）加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)人群管理 　　1.加強(qiáng)入境人員管控。建立入境人員排查零報(bào)告制，堅(jiān)持將在第一入境點(diǎn)集中隔離后回平人員納

3、入村（社區(qū)）防控體系，確保不因輸入性病例導(dǎo)致二代傳播，杜絕三代傳播和村（社區(qū)）傳播，堅(jiān)決防范和化解境外輸入性疫情擴(kuò)散和蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。 　　2.加強(qiáng)縣外中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域來平重點(diǎn)人群排查管控。一是村（社區(qū)）持續(xù)保持對(duì)外地通報(bào)的來（回）平密切接觸者進(jìn)行排查、上報(bào)、管控；二是對(duì)外地通報(bào)的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的來平人群村（社區(qū)）及時(shí)開展排查管控；三是疫情重點(diǎn)地區(qū)來（回）平人員經(jīng)交通口岸臨檢、轄區(qū)排査或主動(dòng)報(bào)告發(fā)現(xiàn)后，實(shí)行統(tǒng)一車輛接送、統(tǒng)一采樣送檢、統(tǒng)一到指定地點(diǎn)等待核酸檢查結(jié)果、統(tǒng)一醫(yī)務(wù)人員服務(wù)的“四個(gè)統(tǒng)一”全過程、閉環(huán)式管理。 　　3.規(guī)范人員有序流動(dòng)。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，持健康碼“綠碼”’，在測(cè)溫正常且做好個(gè)人

4、防護(hù)的前提下可自由有序流動(dòng)。對(duì)入境人員和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員（包括外地來平人員），在健康碼互認(rèn)、核酸檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)的基礎(chǔ)上，積極落實(shí)分類有序流動(dòng)或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動(dòng)限制措施。 　　（三）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各村（社區(qū)）、部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備。 　　1.流行病學(xué)調(diào)查和消殺隊(duì)伍準(zhǔn)備。根據(jù)《新冠肺炎精準(zhǔn)流行病學(xué)調(diào)查培訓(xùn)實(shí)施方案》按照每村（社區(qū)）3-5人規(guī)模儲(chǔ)備流調(diào)協(xié)查員，建立人員名冊(cè)和微信、QQ群。一旦需要流調(diào)協(xié)查員參與，保證隨時(shí)可以加入。每村（社區(qū)）3-5人標(biāo)準(zhǔn)，組織環(huán)衛(wèi)工人或衛(wèi)生保潔人員做好室內(nèi)外及周邊環(huán)境消毒殺蟲工作，也可采取購(gòu)買服務(wù)方式組織社會(huì)機(jī)構(gòu)做好消殺工作。

5、　　2.全程心理疏導(dǎo)服務(wù)準(zhǔn)備。落實(shí)完善疫后康復(fù)和心理疏導(dǎo)機(jī)制，組建心理應(yīng)急救援隊(duì)伍。各村（社區(qū)）組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，搭建由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員及衛(wèi)生院、駐村工作隊(duì)、家庭醫(yī)生、網(wǎng)格員等組成的基層服務(wù)團(tuán)隊(duì)。新冠肺炎治愈患者所在村（社區(qū)）安排1名“兩委”成員、轄區(qū)衛(wèi)生院設(shè)置1名心理專干組建社區(qū)心理疏導(dǎo)服務(wù)小組，負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)服務(wù)工作。 　　3.深入推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人是健康的第一責(zé)任人理念，讓掃碼測(cè)溫、戴口罩、保持社交距離成為文明健康的生活方式加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)管理。 　　4.強(qiáng)化流感等秋冬季傳染病防治。提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗（Hib疫苗）、肺炎球

6、菌疫苗、水痘疫苗和腮腺炎疫苗等參人要非免疫規(guī)劃疫苗接種率，減少流感等秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫(yī)務(wù)人員等重點(diǎn)人群作為優(yōu)先接種對(duì)象，減少常見呼吸道傳染病發(fā)病，避免造成醫(yī)療環(huán)境交叉。 　　5.全面做好疫情防控準(zhǔn)備。各村（社區(qū)）、各部門要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程，就近與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，做好疫情防控、防護(hù)物資儲(chǔ)備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作，嚴(yán)格做到“五有”即有防護(hù)指南、防控管理有制度和責(zé)任人、防護(hù)物資設(shè)備有儲(chǔ)備、醫(yī)護(hù)力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運(yùn)有安排。 　　6.生產(chǎn)、生活運(yùn)行保障準(zhǔn)備。各村（社區(qū)）各部門結(jié)合實(shí)際做好醫(yī)療及防護(hù)、居民生活、國(guó)計(jì)民生、城市運(yùn)轉(zhuǎn)等各類

7、“停不得”企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行保障工作，儲(chǔ)備必要的實(shí)物物資，特別要做好產(chǎn)能、原輔材料的儲(chǔ)備，確保供應(yīng)鏈暢通，做好人員、資金、煤電油氣運(yùn)等保障；及時(shí)啟動(dòng)能源供需形勢(shì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，按照保重點(diǎn)區(qū)域、保重要用戶、?；久裆脑瓌t，全力做好能源安全供應(yīng)保障。 　　三、有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn) 　　1.應(yīng)急監(jiān)測(cè)。一旦發(fā)生疫情，防控指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)。對(duì)轄區(qū)確診病例或無癥狀感染者暴露場(chǎng)所和單位的可疑商品、食品、物品、環(huán)境及相關(guān)生產(chǎn)和交易環(huán)節(jié)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)確診病例及無癥狀感染者的密切接觸者、暴露人群、疑似病例及其他潛在風(fēng)險(xiǎn)人員開展主動(dòng)追蹤管理。組織開展入戶主動(dòng)排查，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者，及時(shí)

8、送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查和診治。 　　2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。充分發(fā)揮傳染病直報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，主動(dòng)分析疫情時(shí)空聚集性風(fēng)險(xiǎn)和與既往疫情及其他地區(qū)疫情的關(guān)聯(lián)性。詳細(xì)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，摸清感染者感染來源和傳播風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)軌跡。綜合利用傳染病直報(bào)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)評(píng)估疫情態(tài)勢(shì)和傳播風(fēng)險(xiǎn)。 　　3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。精準(zhǔn)劃定和動(dòng)態(tài)調(diào)整中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的防控區(qū)域及疫點(diǎn)疫區(qū)，及時(shí)預(yù)警重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施并果斷處置，有效遏制疫情傳播和擴(kuò)散。 　　4.防控區(qū)域劃定。當(dāng)發(fā)生散發(fā)病例時(shí)，將病例所在的樓棟或村（社區(qū)）劃定為疫點(diǎn)；當(dāng)發(fā)生聚集性疫情時(shí)，將病例所在的小區(qū)或與其周邊相鄰較近的村（社區(qū)）劃

9、定為疫點(diǎn)。 　　5.人員流動(dòng)管理。疫點(diǎn)實(shí)行封控管理，禁止人員進(jìn)出，取消所有聚集性活動(dòng)，組織落實(shí)居民日常生活服務(wù)保障、健康監(jiān)測(cè)環(huán)境消毒等工作。中風(fēng)險(xiǎn)村（社區(qū)）人員減少外出和聚集，經(jīng)成都口岸入境的來（返）平人員，按照規(guī)定落實(shí)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)和“7+7”管控措施，即7天居家醫(yī)學(xué)觀察，不得外出，每天報(bào)情況；居家醫(yī)學(xué)觀察期滿且核酸檢測(cè)陰性的，7天內(nèi)不得參加聚集性活動(dòng)，不出入人口密集的公共場(chǎng)所。 　　6.村（社區(qū)）管理。加強(qiáng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用。做好村（社區(qū)）健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、公共場(chǎng)所排查、外來人員管理等工作。有疫情的村（社區(qū)）所有進(jìn)出路口設(shè)置卡口，實(shí)行24小時(shí)值守，出入口嚴(yán)格執(zhí)行體

10、溫必測(cè)、口罩必戴、掃碼或持健康證明通行的要求，引導(dǎo)群眾非必要不出門，外來人員及車輛禁止進(jìn)入。 　　7.學(xué)校管理。有疫情發(fā)生的學(xué)校，根據(jù)疫情程度、學(xué)校規(guī)模等采取學(xué)校停課、上網(wǎng)課等緊急措施。如允許上課，不組織大型集體活動(dòng)。做好教職員工和上課學(xué)生健康監(jiān)測(cè)、通風(fēng)消毒等工作，落實(shí)晨午晚檢、因病缺勤（課）追蹤等措施，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。 　　8.公共場(chǎng)所管理。有疫情的村（社區(qū)）暫停開棋牌室、室內(nèi)公共場(chǎng)所限流等防控措施，各類公共場(chǎng)所對(duì)進(jìn)出人員實(shí)施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗(yàn)健康證明方可進(jìn)入，合理控制人流量和保持足夠的社交距離。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、低收入和外來人口混居地的排查，深入開展環(huán)境衛(wèi)生整

11、治，提升薄弱地區(qū)衛(wèi)生防疫水平。 　　9.醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。疫情發(fā)生地的村（社區(qū)）內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱門診管理，安排疾控流調(diào)隊(duì)伍定點(diǎn)駐守，對(duì)每例發(fā)熱病例提前開展流調(diào)；衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域設(shè)立臨時(shí)隔離病房留觀發(fā)熱患者；村衛(wèi)生室配合村（社區(qū)）開展發(fā)熱病人排查。 　　10.公共交通管理。疫情發(fā)生地的村（社區(qū)）內(nèi)公共交通停止運(yùn)營(yíng)。其他區(qū)域落實(shí)客運(yùn)場(chǎng)站和各類交通運(yùn)輸工具通風(fēng)消毒控制乘坐率（不超過70%）、客運(yùn)車輛空調(diào)使用、留觀區(qū)設(shè)置、發(fā)熱乘客移交和信息登記等各項(xiàng)措施；乘客掃碼、測(cè)溫后乘車，全程佩戴口罩。 　　四、健全保障機(jī)制 　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持村

12、（社區(qū)）支部書記、村（居）主任、部門負(fù)責(zé)人直接指揮疫情防控的工作機(jī)制，主動(dòng)謀劃新冠肺炎疫情防控工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問題，壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)疫情防控措施落地見效。 　　（二）做好應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備。各村（社區(qū)）、各部門要結(jié)合實(shí)際，充分考慮當(dāng)前的疫情形勢(shì)和可能出現(xiàn)的情況，立足秋冬季疫情防控需要，提前制定好應(yīng)對(duì)預(yù)案，儲(chǔ)備足夠的防疫物資。 　?。ㄈ┘哟筚Y金投入。各村（社區(qū)）、各部門要統(tǒng)籌做好資金準(zhǔn)備，切實(shí)保障疫情防控支出需求，保障醫(yī)療物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。要建立疫情防控資金臺(tái)賬，嚴(yán)格規(guī)范資金用途，提高財(cái)政資金使用效益。 　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村（居）要加大宣傳引導(dǎo)，充分利用“村村響”

13、小喇叭、QQ群、微信群、流動(dòng)宣傳車、標(biāo)語等方式，積極宣傳防疫知識(shí)，提高村民防疫意識(shí)。引導(dǎo)群眾及時(shí)關(guān)注官方疫情動(dòng)態(tài)，做到不信謠、不傳謠、不造謠。養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。引導(dǎo)群眾減少人員聚集，減少非必要的聚集性活動(dòng)，減少參加聚集性活動(dòng)的人員。盡量不前往人員聚集場(chǎng)所尤其是密閉式場(chǎng)所。 　?。ㄎ澹?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、家庭、個(gè)人的“四方責(zé)任”，落實(shí)村（社區(qū)）轄區(qū)責(zé)任、部門主管責(zé)任，企事業(yè)單位主體責(zé)任，家庭和個(gè)人落實(shí)自我防護(hù)責(zé)任。各村（社區(qū)）各部門要針對(duì)新冠肺炎疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控指揮部將適時(shí)對(duì)各村（社區(qū)）各部門疫情防控準(zhǔn)備工作開展暗訪督查，對(duì)管控不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、失職失責(zé)導(dǎo)致疫情反彈、造成不良影響的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處問責(zé)。