區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析與優(yōu)化

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1、第四章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析與優(yōu)化 重點(diǎn)問題 區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu) 區(qū)域?qū)I(yè)化部門 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與輔助產(chǎn)業(yè) 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第一節(jié) 概述 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指在一定地域范圍內(nèi)的諸條件作用下所形 成的國民經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系及其空間組 合。 它既包括部門結(jié)構(gòu)，也包括空間結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)是產(chǎn) 業(yè)空間（地域）結(jié)構(gòu)的物質(zhì)內(nèi)容，而產(chǎn)業(yè)空間（地域）結(jié) 構(gòu)是產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)的空間表現(xiàn)形式，二者是內(nèi)容和形式的 關(guān)系。 研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以從不同的角度進(jìn)行，常見的有兩大 部類（消費(fèi)資料的生產(chǎn)與生產(chǎn)資料的生產(chǎn)）結(jié)構(gòu)，農(nóng)輕重 結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，勞動密集型、資金密集型、技術(shù)密 集型和知識密集

2、型產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與輔助 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等。 一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本特征 條件制約性 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成條件影響、制約區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 類型和演化。 部門結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)的區(qū)域統(tǒng)一性 處在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同國家或地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)是不一樣的。處在同一發(fā)展階段的不同國家或地區(qū)， 由于各自條件的不同，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有差異。不同的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的階段性，不同的產(chǎn)業(yè)空 間結(jié)構(gòu)可以反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間特征。 多樣性 區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件的復(fù)雜性和多樣性，決定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)的多樣性。 開放性 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成和演變，也受到區(qū)外環(huán)境的影響， 與區(qū)外不斷進(jìn)行著物質(zhì)、技術(shù)、信息、人才和資金的 交流。

3、二、 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究途徑 深入分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成和發(fā)展的條件，尤其要確 定區(qū)域優(yōu)勢。 分析時要注意以下幾點(diǎn)： 必須把某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件放在更大的區(qū)域范圍內(nèi)， 通過綜合比較分析，認(rèn)識、確定區(qū)域優(yōu)劣勢； 重視人文經(jīng)濟(jì)條件的分析； 克服本位主義，要實(shí)事求是、一分為二，不僅要看 到有力條件，也要看到不利條件； 在分析條件過程中，不要把條件看成僵死的東西， 有些條件是可以人為改變的。 分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和存在問題，確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)的調(diào)整方案。 在具體分析過程中，要注意： 依據(jù)發(fā)展優(yōu)勢，塑造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢的發(fā)揮程度是 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否的重要標(biāo)志。 為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，必須選擇主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)

4、。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并不一定是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑。這是對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研 究的最重要一步。 依據(jù)局部與整體的對立統(tǒng)一原則，在地域分工中把 握、確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 任何一個區(qū)域既要充分發(fā)揮其優(yōu)勢，考慮當(dāng)?shù)氐男?益，又必須服從整體的安排和綜合經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)域產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)的確定、調(diào)整，在充分考慮局部、子系統(tǒng)利益 的同時，必須從整體（全局）、大系統(tǒng)著眼，要在地 域分工中求得發(fā)展機(jī)會。 定性分析與定量研究相結(jié)合。 第二節(jié) 區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu) 一、 區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門分類法 一般部類分類 主要有以下幾種分類： 兩大部類分類法 工農(nóng)業(yè)的分類 農(nóng)輕重的分類 三次產(chǎn)業(yè)分類 生產(chǎn)要素密集程度分類法 產(chǎn)業(yè)功能分類 主要有以

5、下幾種分類： 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 輔助產(chǎn)業(yè) 基礎(chǔ)結(jié)構(gòu) 一般部類分類 兩大部類分類法 即把社會總產(chǎn)品從實(shí)物形態(tài)上按其最終使用方向劃分為生產(chǎn)資料 和消費(fèi)資料，并相應(yīng)地把生產(chǎn)這些產(chǎn)品的部門劃分為生產(chǎn)生產(chǎn)資 料的產(chǎn)業(yè)部門和生產(chǎn)消費(fèi)資料的產(chǎn)業(yè)部門。它是研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)的基本理論基礎(chǔ)。 工農(nóng)業(yè)的分類 即撇開非物質(zhì)生產(chǎn)活動，將社會物質(zhì)生產(chǎn)活動粗線條地劃分為工 業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個主要的產(chǎn)業(yè)部門。這種分類法對研究地區(qū)二元結(jié)構(gòu) 及其轉(zhuǎn)換十分重要。 農(nóng)輕重的分類 農(nóng)輕重分類法是在工農(nóng)業(yè)分類的基礎(chǔ)上，再把工業(yè)區(qū)分為輕工業(yè) 和重工業(yè)，具體研究農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)這三個主要物質(zhì)生產(chǎn) 部門之間的內(nèi)在聯(lián)系和比例關(guān)系，它是分析地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最

6、常用 的分類法之一。 三次產(chǎn)業(yè)分類 即把全部經(jīng)濟(jì)活動劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn) 業(yè)。它是對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的全面劃分。 這種劃分最初由費(fèi)希爾于 1935年在 安全與進(jìn)步的沖突 一書中提出，并以英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家科林 克拉克的名字命名。 因此，三次產(chǎn)業(yè)分類法又稱為“克拉克大分類法”。 費(fèi)希爾以社會發(fā)展階段為依據(jù)，以資本流向?yàn)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)， 把初級生產(chǎn)階段稱為第一產(chǎn)業(yè)，包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、 漁業(yè)和林業(yè)；把第二階段的生產(chǎn)稱為第二產(chǎn)業(yè)，包括采 掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、通訊業(yè)、電力 和煤氣 業(yè)等；把第三階段的生產(chǎn)稱為第三次產(chǎn)業(yè)，包括商業(yè)、 金融業(yè)、飲食業(yè)以及科學(xué)、衛(wèi)生、文化教育、政府等公 共行政事務(wù)等

7、。 克拉克確立了三個標(biāo)準(zhǔn)： 產(chǎn)業(yè)距離消費(fèi)者的遠(yuǎn)近程度。 距離消費(fèi)者遠(yuǎn)的為第一次產(chǎn)業(yè)，近的為第三次產(chǎn)業(yè)，介 于兩者之間的為第二次產(chǎn)業(yè)。 產(chǎn)品是否有形。產(chǎn)品有 形的分為第一次產(chǎn)業(yè)或第二次產(chǎn)業(yè)，無形的氛圍第三次 產(chǎn)業(yè)。 生產(chǎn)過程與消費(fèi)過程是否分離?？煞蛛x的劃入 第一次產(chǎn)業(yè)或第二次產(chǎn)業(yè)，不能分離的劃入第三次產(chǎn)業(yè)。 這樣，他把種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)化為第一次產(chǎn) 業(yè)，把制造業(yè)和礦業(yè)劃為第二次產(chǎn)業(yè)，把建筑業(yè)、運(yùn)輸 與通訊業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)、專業(yè)性服務(wù)和個人生活服務(wù)、 政府行政和律師事務(wù)、軍隊(duì)等化為第三產(chǎn)業(yè)。 可見，克拉克與費(fèi)希爾的主要區(qū)別在于，運(yùn)輸、通訊、 建筑、煤氣、電力等是劃入第二次產(chǎn)業(yè)還是第三次產(chǎn)業(yè)

8、， 軍隊(duì)是否算作第三次產(chǎn)業(yè)。 一般而言，三大產(chǎn)業(yè)分類如下： 第一產(chǎn)業(yè)，又稱第一次產(chǎn)業(yè)、第一部門、初級產(chǎn)業(yè)，是 對自然界存在的勞動對象進(jìn)行收集和初步加工的部門， 通常指生產(chǎn)工業(yè)原料或生產(chǎn)不須經(jīng)深度加工即可消費(fèi)的 產(chǎn)品部門。一般而言，第一產(chǎn)業(yè)主要包括種植業(yè)、林業(yè)、 畜牧業(yè)、漁業(yè)和礦業(yè)。我國規(guī)定，第一產(chǎn)業(yè)包括種植業(yè)、 林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)。 第二產(chǎn)業(yè)，又稱第二次產(chǎn)業(yè)、第二部門、二次產(chǎn)業(yè)，是 對第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品今昔功能加工制造或精煉的部門。我國 規(guī)定第二產(chǎn)業(yè)包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸 汽、熱水、煤氣、建筑業(yè)等。 第三產(chǎn)業(yè)，又稱第三次產(chǎn)業(yè)、第三部門、三次產(chǎn)業(yè)，是 指再生產(chǎn)過程中為生產(chǎn)和消費(fèi)服務(wù)的部門

9、。我國規(guī)定， 第三產(chǎn)業(yè)分為四大部門：第一，流通部門，包括交通運(yùn) 輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè)； 第二，為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，包括金融保險業(yè)、地 質(zhì)普查業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、 咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)；第三，為提高科學(xué) 文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，包括教育、文化、廣 播電視業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)； 第四，為社會公共需要服務(wù)的部門，包括國家機(jī)關(guān)、黨 政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及軍隊(duì)和警察。 生產(chǎn)要素密集程度分類法 即根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中對不同生產(chǎn)要素以來程度 的差異劃分為資源密集型、勞動密集型、資金密集型和 技術(shù)與知識密集型產(chǎn)業(yè)。

10、這種分類法對研究區(qū)域生產(chǎn)要素優(yōu)勢、規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)具有重要意義。 產(chǎn)業(yè)功能分類 產(chǎn)業(yè)功能分類，即從產(chǎn)業(yè)鏈的角度出發(fā)，著重考察各產(chǎn) 業(yè)間的關(guān)聯(lián)程度和方式，以社會再生產(chǎn)中產(chǎn)業(yè)的相對地 位、作用和功能為標(biāo)志，將各區(qū)域的全部產(chǎn)業(yè)劃分為主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)三大類。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 它是決定區(qū)域在全國地域分工體系中的地位和作用的部 門，是整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的“火車頭”，不同地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是不同的。 輔助產(chǎn)業(yè) 它是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的協(xié)作配套部門，與區(qū)域主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有密切聯(lián)系，因主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同而有所不同。輔 助產(chǎn)業(yè)必須適應(yīng)、配套、服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 一般而言，輔助產(chǎn)業(yè)分為前向

11、聯(lián)系產(chǎn)業(yè)、后向聯(lián)系產(chǎn)業(yè) 和側(cè)向聯(lián)系產(chǎn)業(yè)等組成部分。 前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)又稱上游產(chǎn)業(yè)，指由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“上” 行 聯(lián)系而形成的產(chǎn)業(yè)部門，這些產(chǎn)業(yè)主要是為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部 門提供基礎(chǔ)性服務(wù)的； 后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)又稱下游產(chǎn)業(yè)，指利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品作 原料或者加工利用“三廢”所形成的部門； 側(cè)向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門無直接聯(lián)系，它是以滿足 當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)需要為目的的部門，由于其參與提高區(qū)內(nèi) 人民生活水平。因此對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門有間接影響。 基礎(chǔ)結(jié)構(gòu) 它是為發(fā)展社會生產(chǎn)和保證生活供應(yīng)而提供服務(wù)的部門、 設(shè)施、機(jī)構(gòu)的總體，包括生產(chǎn)性結(jié)構(gòu)、生活性結(jié)構(gòu)和社 會性基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)三部分。 基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)一般具有區(qū)域相似性的特點(diǎn)，即不同區(qū)域的基 礎(chǔ)

12、結(jié)構(gòu)一般是相似的。 按照產(chǎn)業(yè)功能分類，任何一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都可以 分解組合為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)三個大類。 這種區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，簡稱為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的三環(huán)同心圓 結(jié)構(gòu)。 它和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三重任務(wù)，恰好對應(yīng)。這三重任務(wù) 是： 完成國民經(jīng)濟(jì)和全國勞動地域分工對本地區(qū)的要 求； 保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，人民生活水平不斷提高，地 區(qū)財力逐年增長，經(jīng)營規(guī)模、投資環(huán)境日益改善； 保 持生態(tài)環(huán)境的動態(tài)平衡與良性循環(huán)。 二、 區(qū)域產(chǎn)業(yè)（部門）結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律 配第 克拉克定律 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變 庫茲涅茲等人對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律研究的深化 配第 克拉克定律 克拉克通過對主要發(fā)達(dá)國家勞動力轉(zhuǎn)移

13、的實(shí)證研究得出 結(jié)論：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著人均國民收入水平的提高， 勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而再向第三 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；從勞動力在三次產(chǎn)業(yè)之間的分布狀況看，第 一產(chǎn)業(yè)的勞動力比重逐漸下降，第二產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn) 業(yè)勞動力的比重則呈現(xiàn)出增加的趨勢。 17世紀(jì)英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉 配第曾經(jīng)揭示過關(guān)于勞動力轉(zhuǎn) 移的這種現(xiàn)象。他認(rèn)為：制造業(yè)比農(nóng)業(yè)、進(jìn)而商業(yè)比制 造業(yè)能夠得到更多的收入，這種收入的差異會促使勞動 力由低收入部門向高收入部門轉(zhuǎn)移。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變 美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里通過對 34個準(zhǔn)工業(yè)國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn) 行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會規(guī)律 性地經(jīng)過六個階段

14、。 傳統(tǒng)社會階段 工業(yè)化初期階段 工業(yè)化中期階段 工業(yè)化后期階段 后工業(yè)化社會 現(xiàn)代化社會 庫茲涅茲等人對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律研究的深化 美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙 庫茲涅茲 各國的經(jīng)濟(jì)增長 一書中， 從國民收入和勞動力這兩個方面，對伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出 現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律作了分析研究，得出結(jié)論： 第一，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的國 民收入在整個國民收入中的比重與第一產(chǎn)業(yè)勞動力在全 部勞動力中的比重一樣，處于不斷下降之中。 第二，在工業(yè)化階段，第二產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造國民收入的比重及 占用勞動力比重都會提高，其中前者上升的速度會快于 后者。在工業(yè)化后期特別是后工業(yè)化時期，第二產(chǎn)業(yè)的 國民收入比重和勞動力比重

15、會不同程度地下降。 第三，第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造國民收入的比重及占用勞動力比重 會持續(xù)地處于上升狀態(tài)，其中在工業(yè)化中、前期階段， 其勞動力比重的上升速度會快于國民收入的比重。 三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)（部門）結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程 工業(yè)化前期：輕工業(yè)化階段 工業(yè)化后期：中工業(yè)化階段 工業(yè)化中期：高加工業(yè)階段 工業(yè)化后期：技術(shù)密集階段 后工業(yè)化社會 農(nóng)業(yè)主導(dǎo) 工業(yè)主導(dǎo) 科學(xué)技術(shù)是第一動力 經(jīng)濟(jì)的知識化、全球 化成為主流 四、 區(qū)域產(chǎn)業(yè)（部門）結(jié)構(gòu)的成長規(guī)律 產(chǎn)業(yè)部門的區(qū)域成長 產(chǎn)業(yè)部門的區(qū)域成長過程就是區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用 不斷加強(qiáng)的過程。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域成長 協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)的區(qū)域成長 服務(wù)性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域成長 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域

16、成長 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心和演化主角，它在區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要體現(xiàn)在兩個方面： 促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化； 推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展。 在區(qū)域規(guī)劃過程中，對于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇必須堅(jiān)持以下五 個原則： 市場導(dǎo)向原則； 區(qū)域比較優(yōu)勢原則； 地域分工原則； 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)原則； 經(jīng)濟(jì)效益比較原則。 協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)的區(qū)域成長 協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)的區(qū)域成長過程就使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷 加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的綜合性和自我調(diào)節(jié)能力不斷提高的過 程。 服務(wù)性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域成長 服務(wù)性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域成長是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件， 是區(qū)域各種經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)，其區(qū)域成長過程將直接影 響到產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)區(qū)域成長的質(zhì)量。 產(chǎn)業(yè)部門成

17、長的區(qū)域差異 不發(fā)達(dá)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)部門成長 次發(fā)達(dá)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)部門成長 發(fā)達(dá)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)部門成長 不發(fā)達(dá)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)部門成長 不發(fā)達(dá)區(qū)域基本上為資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 一般而言，不發(fā)達(dá)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)部門成長方向是： 要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，尤其要加強(qiáng)與區(qū)外聯(lián) 系的交通和通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快教育科技的發(fā)展； 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇要立足于本區(qū)自然資源； 選擇適應(yīng)技術(shù)，切不可攀“高”求“新”，要從區(qū)內(nèi)勞 動力素質(zhì)出發(fā)； 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)，獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，同時要通過資 源的綜合開發(fā)、綜合利用，有選擇地、適度地發(fā)展一些 加工制造業(yè)； 注意發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，防止環(huán)境惡化，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn) 略。 次發(fā)達(dá)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)部門成長 欠發(fā)達(dá)區(qū)

18、域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次介于不發(fā)達(dá)區(qū)域和發(fā)達(dá)區(qū)域 之間，具有明顯的過渡性。 一般來說，欠發(fā)達(dá)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)部門成長方向是： 繼續(xù)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模、降低成本、提高競爭能 力； 大力發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，獲取結(jié)構(gòu)效益； 從國外和發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)技術(shù)并改造創(chuàng)新，武裝現(xiàn)有產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)并積極培育新產(chǎn)業(yè)； 重視發(fā)展“三產(chǎn)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向高度化。 發(fā)達(dá)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)部門成長 處于發(fā)達(dá)階段的區(qū)域，交通發(fā)達(dá)，信息靈通，勞動力素 質(zhì)高，技術(shù)基礎(chǔ)和管理水平居于較高層次。產(chǎn)業(yè)部門相 當(dāng)齊全，協(xié)作配套好，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。這類區(qū)域通常是 國家經(jīng)濟(jì)重心區(qū)，在發(fā)達(dá)與繁榮的背后往往隱藏著一些 潛在衰退因素。 發(fā)達(dá)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)部門成長方

19、向是： 充分利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)； 大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)； 要向外開拓，不斷提高產(chǎn)業(yè)開放程度； 加快產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化步伐，爭取構(gòu)成以中心城市為核心，以 眾多中小城市為節(jié)點(diǎn)，以交通線路為紐帶的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)網(wǎng) 絡(luò)。 第三節(jié) 區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu) 一、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論 主要理論有： 增長極理論 點(diǎn)軸理論 核心 外圍地理論 輻射理論 增長極理論 由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦 佩魯于 20世紀(jì) 50年代初提出。 1966年法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布德維爾把增長極理論發(fā)展到地域 空間布局原理上，完善了增長極理論。 增長極是在城市區(qū)配置下不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體，并在 其影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動的進(jìn)一步發(fā)展 。它不僅是推 動型產(chǎn)業(yè)及其綜合體，而

20、且也是擁有這種產(chǎn)業(yè)綜合體的 城市。 （布德維爾的定義 ） 增長極的吸收和擴(kuò)散作用表現(xiàn)在四個方面： 技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散； 資本的集中于輸出； 產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益； 產(chǎn)生集聚經(jīng)濟(jì)效果。 增長極的形成有兩大途徑： 市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)在某些大城市或發(fā) 達(dá)地區(qū)聚集而自動產(chǎn)生； 由政府通過經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和重點(diǎn)投資主動建立。 極化效應(yīng) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和推動產(chǎn)業(yè)配置在一定區(qū)域內(nèi)形成生產(chǎn)綜合體（增長 點(diǎn)），吸引周圍其他經(jīng)濟(jì)活動向其集中，導(dǎo)致集聚經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，出 現(xiàn)極化現(xiàn)象。 所謂極化就是物質(zhì)、能量、信息向區(qū)域核心集聚的過程。 集聚效應(yīng)可分為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、區(qū)位經(jīng)濟(jì)和城市化經(jīng)濟(jì)三種類型。 規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件和生產(chǎn)

21、技術(shù)條件下，某一設(shè)施 或企業(yè)規(guī)模經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大，可生產(chǎn)單位產(chǎn)品成本的降低，從而獲 得經(jīng)濟(jì)利益。它源于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)合理性。 區(qū)位經(jīng)濟(jì)是指某一部門或行業(yè)的全部企業(yè)都可以由于配置在某一 共同區(qū)位而獲得經(jīng)濟(jì)效益，它源于企業(yè)內(nèi)部、部門或行業(yè)內(nèi)部的 經(jīng)濟(jì)合理性。 城市化經(jīng)濟(jì)是由于把各類經(jīng)濟(jì)活動配置在一起，從而使某一處于 一定級別的中心地區(qū)位的總體規(guī)模擴(kuò)大，隨之而出現(xiàn)的綜合經(jīng)濟(jì) 利益，它源于部門或行業(yè)外部、城市內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合理性。 擴(kuò)散效應(yīng) 增長極一旦形成并繼續(xù)發(fā)展，必然對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，這種影 響稱為擴(kuò)散效應(yīng)。 具體表現(xiàn)在： 形成對其投入原料的新需求，擴(kuò)大了市場，推動了區(qū)域內(nèi)相關(guān) 原料生產(chǎn)部門（行業(yè)）的建立

22、和擴(kuò)大規(guī)模； 擴(kuò)大了有關(guān)部門的產(chǎn)量，增大的供給推動區(qū)域內(nèi)使用這些新產(chǎn) 品的部門經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大； 專業(yè)化產(chǎn)業(yè)部門的形成，促使了區(qū)域內(nèi)地域分工的深化，全面 提高勞動效率，增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和實(shí)力； 增長極的極化與區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生對區(qū)域內(nèi)勞動力 的有效需求，促使勞動力的轉(zhuǎn)移以及部分資金的擴(kuò)散； 增長極的極化與區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)造新的需求， 同時也創(chuàng)造出新的消費(fèi)需求，引導(dǎo)生產(chǎn)，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展； 增長極的創(chuàng)新，使其作為技術(shù)、信息源不斷向區(qū)域輸入，提高 區(qū)域內(nèi)勞動力生產(chǎn)率，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 點(diǎn)軸理論 點(diǎn)，即增長極（核）、生長點(diǎn)。 軸，即生長軸。 以沃納 松巴特為代表提出的“生長軸”

23、理論，其中心內(nèi) 容是：隨著聯(lián)結(jié)各中心地重要交通干線（鐵路、公路等） 的建立，形成了新的有利區(qū)位，方便了人口的流動，降 低了運(yùn)輸費(fèi)用，從而降低了產(chǎn)品的成本。新的交通線對 產(chǎn)業(yè)和勞動力具有新的吸引力，形成有利的資源環(huán)境， 使產(chǎn)業(yè)和人口向交通線集聚并產(chǎn)生新的居民點(diǎn)。這種對 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用的交通線被稱為“生長軸”。 點(diǎn)軸理論的其中心內(nèi)容是： 在一定區(qū)域范圍內(nèi)，規(guī)定若干經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、位置優(yōu)越、 資源豐富、具有開發(fā)潛力和遠(yuǎn)景的重要交通干線經(jīng)過地 帶，作為發(fā)展軸予以重點(diǎn)開發(fā)； 在各個發(fā)展軸上確定重點(diǎn)發(fā)展的中心城市，規(guī)定各城市 的發(fā)展方向和服務(wù)、吸引區(qū)域； 確定中心城市和發(fā)展軸等級體系。 核心 外圍

24、地理論 美國城市和區(qū)域規(guī)劃學(xué)家約翰 弗里德曼于 1966年提出。 任何區(qū)域都是由一個或若干個核心區(qū)與邊緣與所組成的。 核心區(qū)可以是由一個城市或城市群及其周圍地區(qū)組成。 核心區(qū)居中，其他區(qū)居核心的外圍地帶。 核心區(qū)是發(fā)展變化的根源，它能夠產(chǎn)生和吸收創(chuàng)新，主 導(dǎo)著外圍區(qū)及整個地域的發(fā)展方向。當(dāng)核心區(qū)在形成過 程中達(dá)到能夠自我發(fā)展所需的規(guī)模時，集聚效益顯著， 吸引著資金和人才。核心區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施和社會組織， 保證生產(chǎn)效益顯著，從而增強(qiáng)外圍區(qū)的吸引力。 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，核心區(qū)將其發(fā)展所得擴(kuò)散到外 圍區(qū)去，使外圍區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)原料、燃料銷售量增 加，從而促進(jìn)那里生產(chǎn)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會擴(kuò)大、次級核心

25、 區(qū)成長。 輻射理論 輻射的涵義 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間輻射是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高的地區(qū) 與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低的地區(qū)進(jìn)行資本、人才、技術(shù)、 市場信息等流動和思想觀念、思維方式、生活習(xí)慣等方 面的傳播。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)為輻射源，交通條件、信息傳 播手段和人員的流動等是輻射媒介。 它具有六個特點(diǎn)： 輻射是一個雙邊互動過程； 輻射的結(jié)果是隨著能量傳遞而逐漸拉平物體之間的能 量； 一個物體的能量只要高于周圍其它的物體，凈輻射出 去的能量數(shù)量就大于自然吸收的能量數(shù)量； 兩個物體距離越緊，能量輻射越大； 兩個物體的能量落差越大，輻射越強(qiáng)烈，凈輻射的能 量數(shù)量越大，即能量低的物體吸收的能量越多； 輻射的

26、速度和程度還和輻射的媒介有關(guān)，輻射媒介越 有效，輻射越充分。 點(diǎn)輻射、線輻射和面輻射 從地圖上看，中心城市是一個點(diǎn)，沿海、大江大河以及 大湖沿岸和鐵路干線是一條線，這些點(diǎn)、線、面都可以 被看成經(jīng)濟(jì)輻射源。 點(diǎn)、線、面聯(lián)網(wǎng)輻射是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的有效途 徑。 點(diǎn)輻射 點(diǎn)輻射一般以大中城市為中心向周邊地區(qū)推開。 點(diǎn)輻射的有效進(jìn)行，必須依靠良好的輻射媒介，即良好 的交通、信息傳播手段和市場機(jī)制。這是點(diǎn)輻射有效進(jìn) 行的根本保證。 線輻射 線輻射一般以鐵路干線、公路干線、大江大河以及大湖 沿邊航道和瀕臨沿海的陸地帶為輻射的帶狀源，向兩翼 地區(qū)和上下游地區(qū)推開。我們把鐵路干線、公路干線、 大江大河以及

27、大湖沿邊航道和瀕臨沿海的陸地帶稱為輻 射干線。 線輻射是經(jīng)濟(jì)帶形成與發(fā)展的動力。 面輻射 點(diǎn)輻射和線輻射大大加快了輻射區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。 其結(jié)果就會形成以中心城市為核心，以輻射干線為骨架 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的區(qū)域。 面輻射可以分為兩類：一類是墨染式（或稱攤餅式）輻 射，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高地區(qū)的生產(chǎn)要素和思想 觀念在空間上逐漸向外推移；另一類是跳躍式輻射，是 指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高地區(qū)的生產(chǎn)要素和思想觀念在 空間上跨過一些地區(qū)直接向另一些地區(qū)轉(zhuǎn)移。 二、 區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的組成要素 產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的關(guān)系是內(nèi)容和形式的 關(guān)系，即產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)的空間表現(xiàn)形 式。 區(qū)域

28、產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)是由核心、網(wǎng)絡(luò)和外圍地三個要素 組成的。 核心 核心是指區(qū)域內(nèi)的城市系統(tǒng)，它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著核 心的作用，在空間上具有明顯的集聚與擴(kuò)散功能。 區(qū)域核心一般都具有以下五個基本功能： 生產(chǎn)功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，任何區(qū)域核心都是多功能的：工 業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)流通、旅游休息、行政管理等。 集散功能。集散不僅包涵了物質(zhì)的集散，也包括了文化范疇產(chǎn)品 或某種意識形態(tài)及其產(chǎn)品的集散，同時也涵容了物質(zhì)文化得以集 散的傳輸途徑、載體 以交通、通訊為主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施的集散。 組織功能。它包括協(xié)作功能、協(xié)調(diào)功能、引導(dǎo)功能、聯(lián)絡(luò)功能等。 管理功能。區(qū)域核心主要承擔(dān)政治任務(wù)、行使行政職能和經(jīng)濟(jì)管 理職能

29、。 服務(wù)功能。區(qū)域核心不僅組織、管理區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而且也服務(wù)于區(qū) 域經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)核心自身。 網(wǎng)絡(luò) 區(qū)域網(wǎng)絡(luò)是指區(qū)域內(nèi)的諸種交通線路、輸電線路和通信 線路等的地域分布體系。 它在區(qū)域空間結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著特殊作用。它既是聯(lián)接核心 與核心、核心與外圍區(qū)域的橋梁與紐帶，又是產(chǎn)業(yè)布局 的空間走廊，也是與其他區(qū)域進(jìn)行聯(lián)系的通道。區(qū)域經(jīng) 濟(jì)成長中的人流、技術(shù)流、資金流、信息流、商品流等 都是通過相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞的。 網(wǎng)絡(luò)的空間差異是區(qū)域空間結(jié)構(gòu)差異的重要表現(xiàn)形式， 它既反映著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，也預(yù)示著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的配置趨向。 外圍地 外圍地是相對于核心和網(wǎng)絡(luò)而言的。 外圍地發(fā)展水平主要受核心、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展水

30、平所制約， 反過來，外圍地的發(fā)展也支持和影響著核心和網(wǎng)絡(luò)的發(fā) 展。 小結(jié)： 核心、網(wǎng)絡(luò)與外圍地相互影響推動，共同作用于區(qū)域空 間，促進(jìn)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的不斷完善和層次不斷提高。 三、 區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的演變過程 勻質(zhì)化空間結(jié)構(gòu)階段 極核化空間結(jié)構(gòu)階段 點(diǎn)軸化空間結(jié)構(gòu)階段 均衡化空間結(jié)構(gòu)階段 勻質(zhì)化空間結(jié)構(gòu)階段 從產(chǎn)業(yè)部門過程看，農(nóng)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動中居支配地位， 人口中的絕大部分為農(nóng)業(yè)人口。 從空間結(jié)構(gòu)看，這一時期的核心與農(nóng)村居民點(diǎn)差別不大。 由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，可提供給城市居民的農(nóng)產(chǎn)品以 及可轉(zhuǎn)化為非農(nóng)人口的數(shù)量有限，所以這一階段城市 （核心）數(shù)量少、規(guī)模小，呈稀疏均勻點(diǎn)狀分布，相互 之間處于隔

31、離狀態(tài)。 極核化空間結(jié)構(gòu)階段 從產(chǎn)業(yè)部門構(gòu)成看，工業(yè)化和城市化進(jìn)程致使工業(yè)成為 區(qū)域產(chǎn)業(yè)的主體。 從總體來看，這一階段是以集聚作用為主，輻射作用為 輔。 點(diǎn)軸化空間結(jié)構(gòu)階段 隨著區(qū)域中心的不斷集聚，區(qū)域中心的承載能力的下降， 會產(chǎn)生集聚不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，擴(kuò)散的效益會相應(yīng)增加，從區(qū) 域中心沿著向外延伸的交通線路輻射。 從區(qū)域整體來看，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為以點(diǎn)軸為骨架特 征。 均衡化空間結(jié)構(gòu)階段 點(diǎn)軸化擴(kuò)散導(dǎo)致人口和產(chǎn)業(yè)在更大區(qū)域范圍內(nèi)的重新配 置。其結(jié)果是：城市中心和郊區(qū)人口將減少，整個城市 出現(xiàn)負(fù)增長。但是，次級中心和地方中心呈加速增長趨 勢，整個區(qū)域范圍的城市體系日趨完善，促進(jìn)了區(qū)域資 源充分而合理

32、地開發(fā)利用，區(qū)域差異逐漸縮小，整個空 間結(jié)構(gòu)呈均衡狀態(tài)。 （注意：均衡化和均質(zhì)化有本質(zhì)區(qū)別） 第四節(jié) 區(qū)域?qū)I(yè)化部門 一、 區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化的概念 區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化是生產(chǎn)在空間上高度集中的表現(xiàn)，它 是指按照勞動地域分工規(guī)律，利用特定區(qū)域某類產(chǎn)業(yè) 或產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊有利條件，大規(guī)模集中地發(fā)展某個 行業(yè)或某類產(chǎn)品，然后向外輸出，以求最大經(jīng)濟(jì)效益。 區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化是工業(yè)化過程中大機(jī)器發(fā)展的必然產(chǎn) 物。 二、 區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化部門 區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化部門是指一個區(qū)域內(nèi)那些直接或間接 為外區(qū)提供商品或勞務(wù)的部門。 區(qū)域?qū)I(yè)化部門具有特定的區(qū)域?qū)傩浴?三 、 區(qū)域?qū)I(yè)化部門的判定 通常用區(qū)位商來到判斷一個產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成

33、區(qū)域產(chǎn)業(yè)專 門化部門。區(qū)位商是指一個區(qū)域特定部門的產(chǎn)值在區(qū) 域工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重與全國該部門產(chǎn)值在全國 工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重之間的比值。其計(jì)算公式是： 式中，為 i地區(qū) j部門的區(qū)位商；為 i地區(qū) j部門的產(chǎn)值 （增加值或就業(yè)人口）；為 i地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值；為全 國或上級區(qū)域（背景區(qū)域） j部門的總產(chǎn)值；為全國 或上級區(qū)域（背景區(qū)域）工業(yè)總產(chǎn)值。 E E e e q j i ij ij 對一般區(qū)域而言，當(dāng) 1，可以認(rèn)為 j產(chǎn)業(yè)是該 地區(qū)的專業(yè)化部門，值越大，專業(yè)化水平越高； 當(dāng) 1時，則可認(rèn)為 j產(chǎn)業(yè)是 i地區(qū)的自給性部門。 ijq ijq 四、區(qū)域?qū)I(yè)化部門的專業(yè)化水平判斷 一個地區(qū)某部門

34、專業(yè)化水平的具體計(jì)算，是以該部門 可以用于輸出部分的產(chǎn)值與該部門總產(chǎn)值之比來衡量 的。如果以表示 i地區(qū) j部門的專業(yè)化系數(shù)，則有： 上式可以變換為： ij ij i ij ij e e E E e ex ij j i ijij ij ij q E E e ee e E E x 11111 從上式可以看出，當(dāng) 1時， 0，表示 i地區(qū) j部門的 專業(yè)化水平低；當(dāng) 1時， 1 0，表示 i地區(qū) j部門 的專業(yè)化水平高。 ijq ijq ijx ijx 第五節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與發(fā)展 一、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇 一個專業(yè)化部門要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須同 時具備以下四個條件： 有較高的區(qū)位商

35、或?qū)I(yè)化水平，一般 q值在 2以上 或?qū)I(yè)化系數(shù)在 0.5以上，該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主要為區(qū)外 服務(wù)。 在區(qū)域生產(chǎn)中占有較大比重，在一定程度上主宰 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 與區(qū)內(nèi)其他主要產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越高，聯(lián)系越廣泛、 越深刻，就越能通過乘數(shù)效應(yīng)帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展。 能夠代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，富有生命力。 二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 一個地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要得到良好的發(fā)展，至少應(yīng)該注意解 決如下問題： 選擇先進(jìn)的技術(shù)武裝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)； 培育大型企業(yè)集團(tuán)作為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體； 選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ挠仔‘a(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，為未來 時期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級和更替做準(zhǔn)備。 這樣說來，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)包括三個部分： 已經(jīng)具有強(qiáng)大生命力

36、并代表區(qū)域發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)， 這是地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主體部分； 目前還有較強(qiáng)生命力，但技術(shù)層次較低的產(chǎn)業(yè)，這 是上一輪主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延續(xù)； 目前還比較有效但技術(shù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟛⑶曳?映區(qū)域發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)，這是新興的、將主宰未來時期 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。 與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念相聯(lián)系，還有支柱產(chǎn)業(yè)。 所謂支柱產(chǎn)業(yè)，是指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占有較大比重、對支 持區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有重大作用的產(chǎn)業(yè)。 但是，支柱產(chǎn)業(yè)并不一定能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，甚 至其中的一部分可能在下一輪的發(fā)展中被壓縮和淘汰， 這就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)別所在。 三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力 區(qū)域經(jīng)濟(jì)是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)

37、構(gòu)升級來實(shí)現(xiàn)的，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是 區(qū)域產(chǎn)業(yè)的核心，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級是實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要動力。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級可以通過以下兩個途徑來實(shí)現(xiàn)： 以全新的、更高技術(shù)層析的產(chǎn)業(yè)來替代原有產(chǎn)業(yè) 成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)； 在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，通過技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 升級，或通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織方式的重大進(jìn)步， 使原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大大提高勞動生產(chǎn)率，重新煥發(fā)出巨 大的生命力和活力。 建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào) 發(fā)展 除了發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以外，還應(yīng)該發(fā)展如下性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)， 以求區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展： 與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)直接產(chǎn)生生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)； 基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)； 為地方生產(chǎn)和生活提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。 第

38、六節(jié) 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化 一、 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次 第一、二、三產(chǎn)業(yè)本身就蘊(yùn)含著從低到高的概念； 三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部，也可以進(jìn)一步分出層次。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的標(biāo)志 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著需求結(jié)構(gòu)的變 化向更高一級演進(jìn)的過程。 對于發(fā)展中的國家或地區(qū)，主要是工業(yè)化及其完善的 過程。其主要表現(xiàn)是： 高加工度化； 高附加價 值化； 技術(shù)集約化； 工業(yè)結(jié)構(gòu)軟化。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次及其變動的描述 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù) 設(shè)某地區(qū)有 n個產(chǎn)業(yè)，將這些產(chǎn)業(yè)由高到低地加以排列， 所得的產(chǎn)值比例分別記為 q（ i）。由此可以定義該地區(qū) 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)為 顯然， w越大，該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越

39、高級。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，但對于 具體地區(qū)、具體地區(qū)的特定發(fā)展階段來說，不是產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)越高級越好。 n i i j jqw 1 1 二、 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的含義 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是指“從宏觀上合理配置物質(zhì) 生產(chǎn)的要素，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例關(guān)系，減少 資源的浪費(fèi)，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的有效利用，從而為 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長打下基礎(chǔ)。” 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的判斷標(biāo)準(zhǔn) 判斷區(qū)域產(chǎn)業(yè)是否合理主要有以下標(biāo)準(zhǔn)： 是否充分合理利用了自然資源； 各產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否協(xié)調(diào)、是否存在“瓶頸”產(chǎn)業(yè)； 是否能及時提供社會所需要的產(chǎn)品和服務(wù)； 是否取得了最佳的經(jīng)濟(jì)效益； 國內(nèi)外

40、的成熟技術(shù)是否得到了合理開發(fā)與利用； 能否充分開展區(qū)域間的分工與合作； 生態(tài)環(huán)境是否得到保護(hù)； 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否具有彈性。 三、 產(chǎn)業(yè)政策選擇 產(chǎn)業(yè)生命周期理論 產(chǎn)業(yè)生命周期可分為五個階段，分別對應(yīng)不同的產(chǎn)業(yè) 部門： 新興階段 朝陽產(chǎn)業(yè) 支柱產(chǎn)業(yè) 夕陽產(chǎn)業(yè) 衰落時期 新興產(chǎn)業(yè)或先 /潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 朝陽產(chǎn)業(yè) 支柱產(chǎn)業(yè) 夕陽產(chǎn)業(yè) 支柱產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)地位 先 /潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 夕陽產(chǎn)業(yè) 時間 不同產(chǎn)業(yè)的基本特征和識別 各種產(chǎn)業(yè)的基本特征 先 /潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 支柱產(chǎn)業(yè) 夕陽產(chǎn)業(yè) 規(guī)模 小 較大 大 由大到小 速度 不一定快于 GDP 明顯快于 GDP 初期略快于 GDP 明顯慢于 GDP 后期略慢于 G

41、DP 效益 不一定好 較好 很好 很好 一般 差 當(dāng)前地位 低 較高 高 由高到低 未來影響 逐漸增大 越來越大 大而穩(wěn)，后期開始減小 逐漸減小 政策取向 政府大力 依靠社會力量建 自我積累、自我發(fā)展； 鼓勵轉(zhuǎn)移； 扶持：制定 設(shè)：政府的作用 政府的作用是適當(dāng)提 適當(dāng)促退， 優(yōu)惠政策， 主要是引導(dǎo)、服 供技術(shù)援助，及時更 但要解決好 給予資金 務(wù)，發(fā)展配套產(chǎn) 新?lián)Q代以延長黃金時 有關(guān)的社會 扶持 業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè) 間 問題 各種產(chǎn)業(yè)的簡單識別 注： * 是不確定； N是產(chǎn)業(yè)部門數(shù)。 產(chǎn)業(yè)類型 區(qū)位商 占本區(qū) GDP的比例 生產(chǎn)率 速度 加速度 技術(shù)水平 潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè) * 100/N P0 V0 0 很

42、高 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 一般應(yīng) 1 100/N100/N P0 P0 V0 00 0 高 支柱產(chǎn)業(yè) 1 100/N P0 V0 V0 0 一般 /成熟 夕陽產(chǎn)業(yè) 11 1 100/N 100/N P0 P0 V0 0 0 不高 /落后 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè) 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的目標(biāo)取向 區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一般目標(biāo)是明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)方向，確 保區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化和高度化方向演進(jìn)。 區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的根本目標(biāo)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和 可持續(xù)發(fā)揮。 區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策與戰(zhàn)略 A. 先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是政府投資的重點(diǎn)，政府不僅要給予優(yōu)惠的 政策，還要給予必要的財政支持，以確保本地區(qū)能夠有 后續(xù)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)形成，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)

43、 發(fā)展。 B. 對于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，政府的工作包括三個方面： 一是給予以一定的優(yōu)惠政策，讓它們有很好的發(fā)展環(huán)境； 二是引導(dǎo)社會投資，使其能夠及時地獲得足夠的投入； 三是鼓勵、扶持、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以保 證主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的巨大增長帶動潛力得到充分發(fā)揮。 C. 對于支柱產(chǎn)業(yè)，政府的工作包括兩個方面： 一是創(chuàng)造寬松的環(huán)境，讓支柱產(chǎn)業(yè)本身實(shí)現(xiàn)自我積累、自 我發(fā)展； 二是提高技術(shù)幫助，使其能夠及時地進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè) 升級，延長支柱產(chǎn)業(yè)壽命，維持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。 D. 即使在完全的市場經(jīng)濟(jì)體制下，夕陽產(chǎn)業(yè)也不能任 其蕭條。 小結(jié)： 依靠支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域 產(chǎn)業(yè)政策的一般原則：大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展相 關(guān)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是各國政府在區(qū)域開發(fā)過 程中的一般做法（吳殿廷 1999）。