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1、影子銀行信用創(chuàng)造對貨幣政策的影響
影子銀行信用創(chuàng)造對貨幣政策的影響
2019/12/11
摘要:2008年的國際金融危機(jī)之后,影子銀行的信用創(chuàng)造問題,引起了國際金融領(lǐng)域的廣泛重視,對影子銀行的金融監(jiān)管,明顯影響貨幣政策執(zhí)行有效性?;诖?,本文主要分析影子銀行對貨幣政策產(chǎn)生的影響,并結(jié)合實際,分析應(yīng)對該種影響的主要策略。
關(guān)鍵詞:影子銀行;信用創(chuàng)造;貨幣政策
引言
與傳統(tǒng)商業(yè)銀行相比,影子銀行的信用創(chuàng)造機(jī)制具有很大的區(qū)別
2、,尤其是在融資方式上、貸款資產(chǎn)包融入上,都與傳統(tǒng)商業(yè)銀行不同。影子銀行主要通過銀行理財產(chǎn)品發(fā)放、貨幣市場運(yùn)營等方式,來進(jìn)行資金的籌措,這種方式對于信用的重視程度較高,更加需要密切的監(jiān)管。
一、影子銀行信用創(chuàng)造對貨幣政策的影響
(一)對貨幣政策中介目標(biāo)的影響貨幣供給量是國家進(jìn)行利率市場調(diào)整的主要方式之一,從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來看,通過貨幣乘數(shù)對于貨幣創(chuàng)造基礎(chǔ)進(jìn)行控制,可以顯著提高獲利金融市場運(yùn)行的穩(wěn)定性。影子銀行由于營收方式不同,其金融產(chǎn)品的收益率相較于傳統(tǒng)商業(yè)銀行來說要更高,因而,在進(jìn)入市場下行的大環(huán)境下,大量的儲蓄存款都被用戶轉(zhuǎn)移到了影子銀行當(dāng)中,這就減少了市場上對
3、于流動至今的需求量。從這個角度來看,國家對于準(zhǔn)備金政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,并不可以直接導(dǎo)致影子銀行存量的收縮。也就是說,在影子銀行信用創(chuàng)造機(jī)制下,貨幣政策的中介目標(biāo)會受到一定程度的干擾。
(二)對貨幣傳導(dǎo)機(jī)制的影響長時間以來,我國的影子銀行一直游離于中央的系統(tǒng)監(jiān)管之外,這種現(xiàn)象在宏觀經(jīng)濟(jì)上行期間,表現(xiàn)并不明顯,大部分影子銀行由于缺乏制約與監(jiān)管存在信貸盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象,但是由于次貸危機(jī)的影響,大多數(shù)影子銀行信用鏈條出現(xiàn)斷裂。長期大范圍的信用收縮,對中國貨幣政策的供給量產(chǎn)生了負(fù)面影響,不利于國家商銀行政策調(diào)控機(jī)制的穩(wěn)定。同時,由于影子銀行利率水平普遍比較高,也會顯著干預(yù)上銀行資金借貸成本,
4、導(dǎo)致貨幣政策意圖的傳導(dǎo)出現(xiàn)問題。
二、對影子銀行進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管的對策
(一)調(diào)整金融監(jiān)管模式,增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合當(dāng)前我國對于進(jìn)入銀行領(lǐng)域主要采用分管機(jī)制,這種方式存在一定的管理漏洞,雖然不同的監(jiān)管部門可以發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,但是在相互配合方面,仍然存在一定的問題,進(jìn)入到新時代以來,我國要不斷強(qiáng)化金融風(fēng)險防范,特別是對于金融脫媒現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格控制,既要保障金融衍生品市場蓬勃發(fā)展,也要對金融風(fēng)險進(jìn)行定量分析。一方面,要對監(jiān)管套利作用進(jìn)行控制,避免出現(xiàn)金融監(jiān)管真空,既要促進(jìn)影子銀行的發(fā)展,也要避免其風(fēng)險嚴(yán)重上升影響貨幣政策。另一方面,要通過聯(lián)合會議開展對保監(jiān)會、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、
5、外匯管理局的職能進(jìn)行整合,將所有部門的工作積極性充分的發(fā)揮在一起,通過有效的部門聯(lián)系機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管的有利性。
(二)建立風(fēng)險評級機(jī)制影子銀行信用創(chuàng)造的風(fēng)險較高,因而對其風(fēng)險進(jìn)行識別與預(yù)警,可以強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測,避免對貨幣政策造成負(fù)性影響。西方發(fā)達(dá)國家在長期金融發(fā)展過程當(dāng)中形成的一個亮點,就是對影子銀行風(fēng)險進(jìn)行提前識別與預(yù)判。美國金融監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要職責(zé),就是對各種信息風(fēng)險進(jìn)行提前防范,因而我國要借鑒相應(yīng)的經(jīng)驗,通過以下方式強(qiáng)化風(fēng)險識別與監(jiān)管。1.按照各個商業(yè)銀行發(fā)展的趨勢與模型,對影子銀行的發(fā)展模型進(jìn)行分析,并對影子銀行各個參與主體進(jìn)行特殊性分析,建立相應(yīng)的風(fēng)險評估模型,并且通過動態(tài)管
6、理方式在實踐當(dāng)中探索適應(yīng)自身的風(fēng)險控制模型。2.強(qiáng)化自我監(jiān)管、外部監(jiān)管以及聯(lián)合監(jiān)管,通過向投資者公布風(fēng)險信息等等,強(qiáng)化監(jiān)管措施。3.禁止影子銀行涉入到高風(fēng)險表外業(yè)務(wù),在傳統(tǒng)商業(yè)銀行體系當(dāng)中將影子銀行剝離出來,避免其經(jīng)營風(fēng)險,導(dǎo)致金融市場的秩序混亂。
(三)強(qiáng)化重點監(jiān)管,做好重點領(lǐng)域風(fēng)險控制當(dāng)前我國影子銀行的重要客戶,主要是房地產(chǎn)能源領(lǐng)域以及政府平臺等等,這些投資者所在的行業(yè)出現(xiàn)不同的產(chǎn)能過剩的問題,因而政府要加強(qiáng)對于這些行業(yè)的監(jiān)管,避免房地產(chǎn)價格飆升以及地方政府債臺高筑等現(xiàn)象。第一,強(qiáng)化聯(lián)合管理,通過動態(tài)監(jiān)督與控制,提高財政部門、發(fā)改委銀監(jiān)會保監(jiān)會等控制監(jiān)管的力度,從而進(jìn)一步減
7、輕地方政府的財力。第二,打造聯(lián)合溝通平臺,對銀信合作、銀證合作、銀銀合作業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分,以及梳理保障不同的債務(wù)主體和信托公司,證券公司商業(yè)銀行等等,可以對相應(yīng)的政策調(diào)整進(jìn)行及時的準(zhǔn)備。第三,采取審慎監(jiān)管措施,既要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管也要避免資金流失。尤其是對上述兩高一剩行業(yè),進(jìn)行重點監(jiān)管。第四,除上述政策之外,政府還要繼續(xù)深化利率市場的改革,促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新以及自身體系的創(chuàng)新,避免對居民的日常儲蓄和消費(fèi)產(chǎn)生負(fù)面的影響,通過政策調(diào)整工具等等,擴(kuò)大存款準(zhǔn)備金的考核范圍,提高籌集資金的通道,避免貨幣政策無效,盤活市場存量資金,對商業(yè)信貸類理財產(chǎn)品籌集到的資金進(jìn)行重點監(jiān)控。
三、結(jié)語
8、
綜上所述,影子銀行信用創(chuàng)造能力對于貨幣政策帶來了多種挑戰(zhàn),尤其是進(jìn)入到新時代以來,由于經(jīng)濟(jì)下行壓力顯著。只有調(diào)整貨幣政策,加強(qiáng)監(jiān)管,才能夠避免影子銀行帶來的金融風(fēng)險。因而我們要加強(qiáng)市場監(jiān)管與分析,促進(jìn)金融監(jiān)管機(jī)制的改革與創(chuàng)新,提高監(jiān)管力度。
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