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1、淺談當前財務隊伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)
劉卉
摘要:近兩年來,隨著武警部隊改革的深化,部隊財務人員的建設(shè)受到了不同程度的沖擊,出現(xiàn)了一些問題,影響了部隊財務工作的質(zhì)量。文章對此展開分析。
關(guān)鍵詞:財務隊伍建設(shè);人才培養(yǎng);工作標準
新形勢下,全面建設(shè)現(xiàn)代后勤關(guān)鍵在人才。財務部門作為后勤領(lǐng)域的一個重要角色,如何按照新時期全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的具體要求,針對財務人員的成才規(guī)律,加大財務人員的培訓力度,建設(shè)高素質(zhì)的財務隊伍,已成為一個迫切而又現(xiàn)實的課題。財務人才的培養(yǎng)是一項復雜的系統(tǒng)工程,要求高、難度大、見效慢,只有找到當前財務隊伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),掌握其問題及成因,用發(fā)展的眼光看問題,才能預測財務人才
2、發(fā)展的趨勢,做到有的放矢,增強財務人才培養(yǎng)的預見性、科學性、主動性和有效性,從而培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的財務人才隊伍。
一、存在的問題及原因
(一)思想不夠穩(wěn)定
一是受后勤編制體制的影響,從事后勤工作的人員職務提升相對較慢、發(fā)展受限制,客觀影響了財務人員的工作積極性。二是隨著部隊干部年輕化的發(fā)展趨勢,到了一定任職年限的科、股長,感到年齡偏大時轉(zhuǎn)業(yè)、復員不好找工作,進步又沒有希望,產(chǎn)生了早晚都得走,晚走不如早走的想法。三是基層財務干部受職務和服役年限等客觀條件限制,專業(yè)技術(shù)職稱又長期得不到落實,在個人發(fā)展后繼乏力情況下,財務工作缺乏吸引力,不利于保留技術(shù)力量。四是受社會上不良風氣的影響和軍地收入
3、反差對部隊的沖擊,個人奉獻意識淡化,產(chǎn)生離開部隊、闖蕩社會的想法。
(二)業(yè)務能力不夠強
從歷史經(jīng)驗看支隊財務人員一般都從基層司務長中挑選,但現(xiàn)在不得不從行政干部中挑選,由于業(yè)務不通,缺乏工作經(jīng)驗,又沒有經(jīng)過系統(tǒng)學習和培訓,往往有干好工作的愿望無干好工作的能力,不懂不會的現(xiàn)象依然存在,特別是武警部隊財務管理信息系統(tǒng)的使用上,能夠熟練操作的少,一知半解的多,使先進的財務管理系統(tǒng)發(fā)揮不了應有的作用。
(三)綜合素質(zhì)不夠高
現(xiàn)實情況是財務人員知識水平單一、管理能力弱,雖可以完成基本的日常業(yè)務工作,但在具體指導基層財務建設(shè)和抓好財務管理工作方面則顯得力不從心,更談不上適應更多的崗位需要,工作缺
4、乏創(chuàng)造性、能力缺乏全面性。
(四)工作標準不夠高
現(xiàn)階段財務改革措施不斷推出、工作量不斷增大,但是人員相對較少的問題客觀存在,在一定程度上造成了財務人員疲于應付日常事務,影響了業(yè)務學習。個別財務人員甚至不熟悉標準制度,在工作上只求過得去,不求過得硬,只滿足于錢花了,帳記了,交辦的任務完成了,質(zhì)量好不好重視不夠,效率低下、水平不高,影響了財務工作標準。
(五)自身要求不夠嚴
受市場經(jīng)濟和社會不良風氣的影響,少數(shù)財務人員奉獻意識淡化,履行職責不夠盡心盡力,缺乏為部隊服務的思想,存在特權(quán)意識,群眾威信較低。極個別人員不注重理論學習和思想改造,思想境界不高,甚至經(jīng)不起金錢的誘惑,觸犯黨紀國法,
5、走向了犯罪的道路,給部隊帶來極大的損失,造成了很壞的影響。
二、采取的對策
為了適應部隊財務工作的形勢,建設(shè)一支思想硬、業(yè)務熟、素質(zhì)高、標準精的相對穩(wěn)定的財務干部隊伍,應該加強以下幾個方面的建設(shè)。
(一)黨委支持,打牢基礎(chǔ),整體優(yōu)化,嚴格財務人員的選拔制度
要克服把財務部門作為照顧干部提職的“中轉(zhuǎn)站、加油站”,克服把財務工作當做“太平盡義務,安樂坐機關(guān)”的認識,克服片面強調(diào)單一業(yè)務水平而忽視全面工作能力,或者追求年輕化而忽視實際工作經(jīng)驗的現(xiàn)象。因此,在選拔中,要綜合財務人員的年齡、基礎(chǔ)、資歷、特長等方面,好中選優(yōu),優(yōu)中選強,強中選精。堅持“五個不調(diào)”:沒有經(jīng)過院校培訓或財務業(yè)務集訓的不
6、調(diào),不能熟練掌握計算機操作技能和指揮辦公自動化設(shè)備的不調(diào),沒有基層財務工作經(jīng)驗的不調(diào),不熱愛財務本職工作的不調(diào),群眾基礎(chǔ)不好的不調(diào)。把好關(guān)、選好人,真正把那些政治素質(zhì)高,道德品質(zhì)好、業(yè)務能力強的人充實到財務工作崗位上來,要善于調(diào)動財務人員的工作積極性,要合理調(diào)配使用干部,注重傳幫帶,防止財務干部缺編、斷層和技術(shù)力量薄弱。
(二)提高素質(zhì),暢通渠道,改進方法,強化財務人員的業(yè)務培訓
針對財務人員的職業(yè)特點,為了達到政治上更加堅定、思想上更加純潔、行動上更加自覺的要求。不僅,要加強對現(xiàn)代管理知識、高科技知識的學習和研究,注重提高財務業(yè)務培訓的科技含量,增強素質(zhì)。而且,要緊貼財務業(yè)務實踐,圍繞提
7、高財務人員的“五種能力”,突出抓好能力培訓,使財務人員真正做到多謀善斷、能參善謀,提高科學理財和優(yōu)質(zhì)服務能力。信息技術(shù)的發(fā)展賦予了財務工作新的內(nèi)容,加強以計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等新型的財務業(yè)務操作使用為主的新技能培訓,已是財務人員訓練的重要內(nèi)容。各級要通過培訓,打牢財務人員履行新職能、新使命的基本功,吃透新財務業(yè)務的精神實質(zhì),使財務人員素質(zhì)緊跟形勢發(fā)展的需要。要始終把院校作為人才培養(yǎng)的主渠道,擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,走部隊與院校相結(jié)合的路子,部隊建設(shè)需要什么樣的人才,院校就培養(yǎng)什么樣的人才。
(三)提高效率,保留骨干,科學使用,確保財務人才的相對穩(wěn)定
一是要優(yōu)化財務隊伍的結(jié)構(gòu)。對各級財務人員的分
8、配、調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)要嚴格把關(guān),使財務隊伍合理流動,保證財務工作的連續(xù)性。同時,要著眼財務建設(shè)的長遠需要,根據(jù)財務隊伍在年齡、職務和素質(zhì)、能力上存在的差異性和互補性,著力形成梯次結(jié)構(gòu)的人才鏈,防止出現(xiàn)青黃不接的斷層現(xiàn)象。并且,在財務人員的任用上,對于素質(zhì)能力弱,不適應管理工作需要的人員要果斷進行調(diào)整;對于有發(fā)展?jié)摿Φ呢攧杖藛T,要打破財務干部發(fā)展的“單軌制”局限,積極為其提供鍛煉發(fā)展的機會,解決好財務人員出路不暢的問題。二是要解決管理不善的問題。當前,有些單位一方面存在財務人才極缺,一方面又存在對財務人員閑置不用的現(xiàn)象。這種問題不解決,財務隊伍建設(shè)就難以上臺階。對此,各級領(lǐng)導要充分認識加強財務隊伍管理
9、的重要性,切實通過加強管理,提高財務人才的使用效益。三是要健全人才培養(yǎng)機制。一方面,要結(jié)合形勢任務的需要,把年終輕、素質(zhì)好、能力強、學歷高、創(chuàng)新意識強的學者型財務干部配備到重要崗位,從而發(fā)揮“龍頭”效應,注重以強帶弱,實行重點幫帶,加強崗位鍛煉,給年輕優(yōu)秀財務干部壓擔子,使他們在實踐中學習提高;另一方面,要有計劃地安排財務人員參加研修班、課程班深造,采取多種途徑抓好財務人員的在職培訓,使財務人員不斷“充電”、“加油”。
(四)加強監(jiān)督,完善制度,優(yōu)化環(huán)境,引進財務人員科學的競爭機制
各級后勤機關(guān)要從優(yōu)化工作環(huán)境入手,按照條令條例和有關(guān)規(guī)定,運用有效載體,完善獎懲制度,把嚴格科學的管理和激勵
10、機制作為實現(xiàn)財務人才資源高效利用的重要途徑,進一步強化財務人員的敬業(yè)精神,使人才之泉長流不息。一是要優(yōu)化工作環(huán)境。按照規(guī)范化、標準化、自動化的要求,逐步完善相關(guān)的財務辦公設(shè)施,為財務人員學習和建功立業(yè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。把那些一心撲在工作上,成績突出,大家有目共睹的同志列為考察重點。把那些業(yè)績平平,不求上進的人員適時進行淘汰。二是要完善用人機制。公道正派地用人,是組織對財務人員工作的肯定和最大的關(guān)心。因此,在用人方面,各級必須堅持按程序、聽公論、重實績,不搞論資排輩,不搞老鄉(xiāng)地域觀念,不為人為因素所左右,既要重視有所成就的人才,也要關(guān)注具有潛力的人才,切實把那些組織能力強、業(yè)務技能精、群眾口碑
11、好的財務人員用起來,形成良好的用人機制。三是完善獎勵機制。實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵的激勵機制,對調(diào)動財務人員的工作積極性、強化敬業(yè)精神有很好的促進作用。因此,要充分利用干部稱職等級評定和“一先雙優(yōu)”等有效載體,形成財務人員考核、晉職、交流等配套法規(guī)制度,對工作成績突出的財務人員實施獎勵,讓典型“香”起來、“紅”起來,使財務人員覺得再苦再累都“有干頭、有奔頭、有盼頭”,真正使優(yōu)秀的財務人員嘗到“甜頭”。四是引進競爭機制。堅持把那些工作能力強,完成任務好的同志放到重要崗位上加強鍛煉。把那些不能勝任本職的同志按要求及時進行調(diào)整輪換。對作風扎實、自身形象好的同志,大膽提拔任用。對那些自律意識差,群眾滿意率不高的人員,及時進行批評指正。做到賞罰分明,不偏不倚,在財務隊伍中營造“優(yōu)勝劣汰”的競爭環(huán)境。五是積極排憂解難。要將組織的關(guān)心變?yōu)閷嶋H行動,對那些家庭生活有特殊困難的財務人員要給予照顧,從根本上解除財務人員的后顧之憂,使財務人員有足夠的精力干工作。六是采取走出去請進來的辦法,組織財務人員多方位交流,通過對比查找自身差距,增強財務人員干好工作的主動性。