關(guān)于投資和消費若干比例關(guān)系的探討

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1、關(guān)于投資和消費若干比例關(guān)系的探討 投資和消費之間的比例關(guān)系是否合理,既關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)程能否順利推進(jìn),也關(guān)系到城鄉(xiāng)居民能否從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多的實惠。改革開放初期,人們對投資(積累)和消費的關(guān)系曾經(jīng)展開熱烈的討論,對于糾正以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的偏差,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)走上良性發(fā)展的軌道,起到積極作用。在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,深入研究投資和消費的關(guān)系,特別是政府和非政府部門在其中的比例關(guān)系,對于堅持?jǐn)U大內(nèi)需方針,實現(xiàn)投資和消費對經(jīng)濟(jì)增長的雙重拉動,完成到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化的歷史任務(wù),具有重要的理論和實踐意義。

2、　　一、我國投資和消費比例關(guān)系的變化軌跡 　　(一)我國工業(yè)化進(jìn)程中投資率上升和消費率下降的態(tài)勢趨于減弱,改革開放以來兩者波動幅度明顯縮小　　新中國成立以來的50多年間,伴隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,投資率逐步上升(由1952年的18%上升到2001年的38%),最終消費率相應(yīng)地逐步下降(同期由83.2%下降到59.8%)。最終消費率和投資率的比例關(guān)系,2001年為59.8∶38,"九五";期間(1996～2000年)這一比例平均為59.5∶37.5,其中1999年為 60.2∶37.1,2000年為61.1∶36.4;"八五";期間(1991～1995年)平均為58.7∶40.3,"七五"

3、;期間 (1986～1990年)平均為63.4∶36.7,"六五";期間(1981～1985年)平均為66.1∶34.5(按支出法計算的 GDP分為最終消費、資本形成和凈出口三項，最終消費由城鄉(xiāng)居民消費和政府消費構(gòu)成，其占GDP之比為最終消費率；資本形成總額包括固定資本形成額和存貨增加，其占GDP之比為投資率，或資本形成率；消費率和投資率相加有時會大于100％，主要因為凈出口為負(fù)，使GDP總額減少，分母縮小)。盡管 1999、2000年最終消費率有所回升,投資率有所下降,但最終消費率仍然低于"七五";、更低于"六五";期間的平均水平?？偟目?這種變化軌跡可能反映了工業(yè)化時期投資與消費的一般演變

4、規(guī)律,表明兩者的比例關(guān)系在按照工業(yè)化進(jìn)程的需要進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整?！　∮媱澖?jīng)濟(jì)時期和改革開放初期,我國多次出現(xiàn)比較嚴(yán)重的投資過度和消費不足,導(dǎo)致投資率和消費率大幅度偏離其趨勢值。1978年以后,隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和居民收入水平不斷提高,投資率和消費率的波動幅度明顯縮小,變化軌跡漸趨平穩(wěn)?！　「母镩_放開始時,人們對以往重積累、輕消費、重生產(chǎn)、輕生活的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重新審視,這時消費率從1978年的62%上升到1981年的 67.5%,達(dá)到最近20多年來的最高值,這種上升或許帶有一定的"矯正";性質(zhì)。80年代初期和90年代初期,也反復(fù)出現(xiàn)過投資過熱和消費偏冷,但投資率和消費率偏離趨勢

5、值的幅度明顯小于改革開放以前。90年代中期以后投資率小幅度下降(由1995年的40.8%下降為2001年的38%),而消費率則穩(wěn)步提高(同期由57.5%%上升為59.8%)。這種小幅度變動與趨勢線基本重合,擺脫了計劃經(jīng)濟(jì)時期和改革開放初期反復(fù)出現(xiàn)的大起大落。　　(二)在國際比較中我國投資率偏高而消費率偏低　　對投資率的國際比較表明,我國目前的投資率是明顯偏高的。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)(本文所引世界銀行關(guān)于中國和其他國家2000年的數(shù)據(jù)，均出自《世界發(fā)展報告2001/2002》，其中關(guān)于中國的數(shù)據(jù)與我國統(tǒng)計年鑒的計算結(jié)果有一個百分點左右的誤差。但為統(tǒng)一比較口徑，凡引用世界銀行數(shù)據(jù)，均不做改動),200

6、0年,我國投資率高達(dá)38%,世界平均為23%,低收入國家為21%,中等收入國家為25%(其中,下中等收入國家為27%,上中等收入國家為23%),高收入國家為22%。在世界銀行統(tǒng)計的國家和地區(qū)中,投資率達(dá)到或超過中國的國家僅有少數(shù)幾個,分別為:阿塞拜疆(投資率46%,但貿(mào)易逆差率即貿(mào)易逆差占GDP的比重達(dá)34%),厄立特里亞(投資率39%,貿(mào)易逆差率高達(dá)82%),萊索托(投資率47%,貿(mào)易逆差率也高達(dá)82%),尼加拉瓜(投資率38%,貿(mào)易逆差率高達(dá)41%),土庫曼斯坦(投資率46%,貿(mào)易逆差率為20%)。這5個國家投資率達(dá)到或超過中國,主要是由于貿(mào)易逆差過大,縮小了GDP這個分母,使得投資率看起

7、來很高, 實際上低于我國,因為我國38%的投資率是以貿(mào)易順差為基礎(chǔ)的。2000年以貿(mào)易順差為基礎(chǔ)而投資率相對較高的國家,主要是分布在我國周邊地區(qū)的新興工業(yè)化國家,例如新加坡,投資率為31%;韓國投資率為31%;馬來西亞投資率為26%;此外,發(fā)達(dá)國家日本的投資率也達(dá)到26%的較高水平?！　ψ罱K消費率的國際比較顯示,我國目前的消費率則是明顯偏低的。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2000年我國的最終消費率為60%,世界平均水平為77%,低收入國家為80%,下中等收入國家為68%,上中等收入國家為78%,高收入國家為78%。也就是說,我國目前的最終消費率低于世界平均水平17個百分點,與下中等收入國家的平均水平

8、相比,也有8個百分點的差距。 　　二、我國政府投資和非政府投資比例關(guān)系的變化軌跡:1997年以來政府投資率上升比較明顯,但仍低于一些亞洲國家;非政府投資率近10年來逐年下降,2001年開始回升 　　在投資構(gòu)成中,政府投資和非政府投資是一對重要的比例關(guān)系。兩者在GDP中各自所占比重及其消長,可以從一個側(cè)面反映我國市場化改革進(jìn)程中政府職能的轉(zhuǎn)換,民間投資的成長狀況,以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的自主增長能力是否增強(qiáng)。目前我國的政府投資,主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、部分重大基礎(chǔ)工業(yè)項目、區(qū)域開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、國土整治、國防、航天和高新技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域。一般而言,由于存在"市場失靈";的情況,需要政府在公共產(chǎn)品和公

9、共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行投資。進(jìn)一步說,我國是發(fā)展中大國,工業(yè)化的歷史任務(wù)尚未完成,基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相當(dāng)落后,地區(qū)差距極大,需要政府投資來緩解"瓶頸";制約,對促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程發(fā)揮比較積極的作用,也需要對欠發(fā)達(dá)地區(qū)加大政府投資力度,帶動地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,我國尚處于經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換過程中,抵御外部經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)沖擊的力量比較薄弱,適當(dāng)?shù)恼顿Y有助于調(diào)節(jié)社會總供求,防止經(jīng)濟(jì)下滑。　　對近10年來統(tǒng)計資料的分析表明,我國的政府投資率處于逐年上升態(tài)勢,由1992年的2.3%上升到2001年的3.8%;分段來看,1992～1997年政府投資率維持在 2.3～3.1%,1998年以來達(dá)到3.4～3.8%。政府投資率的這種上升,反映了上面所提到的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對政府投資的需求;特別是為了應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的沖擊和國內(nèi)通貨緊縮趨勢的影響,我國連續(xù)數(shù)年實行積極財政政策,發(fā)行建設(shè)國債擴(kuò)大政府直接投資,必然會促使政府投資率提高。需要指出的是,這一時期政府投資率的上升,并不必然意味著擠出民間投資,因為政府投資主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施、西部大開發(fā)和關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的一些重大項目,亦即私人資本和其他民間投資主體通常不愿涉足的領(lǐng)域,實際上對民間投資的成長起到一定的帶動效應(yīng)。